Z á p i s ze 7. zasedání zastupitelstva města Vysoké nad Jizerou konaného dne 20.6. 2011 v sále hasičské zbrojnice ve Vysokém nad Jizerou. Přítomni: viz listina přítomných. Přítomno: 8 zastupitelů města Omluvena: MUDr. Dana Pohanková Předsedající: Jindřich Matura, starosta města Zapisovatel: Ing. Pavel Štěpánek Ověřovatelé zápisu: Ing. Marcela Škodová, Radek Jon Návrhová komise: předseda: Bc. Jaroslav Nechanický, členové: Ing. Markéta Zelinková, Karel Bárta Kontrola zápisu z minulého zasedání ZM: bez závad. Program jednání 7. VZZM: 1)Závěrečný účet města 2)Veřejnoprávní kontroly 3)Různé 4)Diskuse 5)Usnesení, závěr. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s předloženým návrhem programu 7. zasedání zastupitelstva města a kdo souhlasí s navrženými orgány 7. zasedání? Před zahájením vlastního programu jednání zastupitelstva města informovala ing. Zelinková přítomné o problematice řešení připomínek týkajících se dopravní obslužnosti ve městě. Matura- problematika bude řešena na řádném zasedání ZM v červencovém termínu. Termín pro předkládání připomínek je do konce června 2011 u ing. Zelinkové. 1) Závěrečný účet města za rok 2010. S problematikou seznámil přítomné pan starosta. Celkové příjmy města za rok 2010 21 175 423,74 Kč Celkové výdaje města za rok 2010 17 660 631,48 Kč Saldo příjmů a výdajů. 3 514 792,26 Kč 0 HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s předloženým závěrečným účtem města Vysoké nad Jizerou za rok 2010 bez výhrad? 2/ Veřejnoprávní kontroly v PO města ZŠ Vysoké nad Jizerou, MŠ Vysoké nad Jizerou. S problematikou seznámil přítomné pan starosta. Podotkl, že hospodaření PO ZŠ a MŠ nevykazuje žádné závažné nedostatky. MŠ- hospodaření zcela v pořádku, je třeba pouze schválit zřizovací listinu. ZŠ-hospodaření v pořádku, drobné nedostatky v inventarizaci, je třeba schválit zřizovací listinu. 0 HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí se závěry veřejnoprávních kontrol v PO města Vysoké nad Jizerou, ZŠ Vysoké nad Jizerou, MŠ Vysoké nad Jizerou ve smyslu předložených zpráv? 1
3/Odsouhlasení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Problematika se týká veřejné zakázky Investiční úvěr pro město Vysoké nad Jizerou. Matura- na zveřejněnou výzvu reagovalo několik bankovních ústavů, ale nabídku předložila pouze Česká spořitelna a.s. Město Vysoké nad Jizerou požaduje investiční úvěr ve výši 30 mil. Kč na realizaci investiční akce Vysoké nad Jizerou-splašková kanalizace a ČOV. Nabídková cena ČS a.s. je ve výši 11.738.912,70 Kč. Bárta-upřesnil informace pana starosty. Zadávací podmínky si vyzvedlo 7 zájemců. Nabídku předložila pouze Česká spořitelna a.s. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s doporučením hodnotící komise a kdo schvaluje výběr nejvhodnější nabídky, t. j. nabídky České spořitelna a. s. pro poskytnutí investičního úvěru pro město Vysoké nad Jizerou, ve výši 30. mil. Kč? 4/ Různé. a/ Odsouhlasení zřizovacích listin pro PO města ZŠ a MŠ ve Vysokém nad Jizerou. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s předloženými návrhy zřizovacích listin PO města Vysoké nad Jizerou, ZŠ Vysoké nad Jizerou a MŠ Vysoké nad Jizerou? b/žádost města Rokytnice nad Jizerou o zvážení úhrady neinvestičních výdajů na žáky Základní praktické a Základní speciální školy v Rokytnici nad Jizerou. Za školní rok 2010/2011 činí tyto výdaje 17.488,80 Kč na jednoho žáka. Z Vysokého nad Jizerou navštěvují tyto školy dva žáci. Matura-podotkl, že případné neposkytnutí těchto finančních prostředků nebude mít žádný vliv na možnosti využívání těchto zařízení žáky našeho města Zelinková- předpokládá, že se jedná o náklady nepřímé tzn. na provoz. Mzdové náklady by měly být pokryty. Nepochopila přesně skladbu požadované částky. Přímé náklady na každého žáka by měly být pokryty z ministerstva. Domnívá se, že jsou to náklady na provoz, které zajišťuje provozovatel, město Rokytnice nad Jizerou. Chybí ji rozbor požadované částky. Vznesla dotaz, zda se jedná o období od 1. září a žáky, kteří budou teprve nastupovat. Vyjádřila pochybnost nad tím, že by se mělo přispívat zpětně.kdyby se jednalo o školní rok 2011/2012 tak, by to pro ní bylo přijatelné. Město Rokytnice nad Jizerou má nějakou kalkulaci, ale platit zpětně za něco, co již proběhlo tak nad tím se pozastavuje.město Vysoké nad Jizerou s touto platbou ve svém rozpočtu nepočítalo. Upozornila na rozdílnost školního roku a účetního roku. Podotkla, že období půl roku, které má být zpoplatněno proběhlo již v kalendářním roce 2010 a ten je již účetně uzavřen. Problematika by se měla řešit od nového školního roku a ne zpětně a proto se přiklání k tomu, aby příspěvek nebyl poskytnut. Matura- z předložené žádosti města Rokytnice nad Jizerou, je zřejmé, že se jedná o období 2010/2011. Je to v žádosti napsané. Je zcela jasné, že během provozu nastanou nějaké potřeby za nějaké prostředky. Tyto náklady se rozúčtují a zpětně vyžadují. Účtování pozadu je v pořádku. Zelinková- domnívá se, že se jedná o provozní náklady a ty by měly být zřizovateli známé Matura- jedná se o neinvestiční náklady např. i o nějaké poruchy apod. 2
Zelinková-nesouhlasí. Podotkla, že u nich na škole mají náklady na jednoho žáka dané/ otop, všechny náklady na energie apod. /. Neví, co to těch 17.000,-Kč je. Matura- souhlasí s tím, že město Rokytnice mohlo předložit podrobnější skladbu těchto nákladů. Zelinková- domnívá se, že se jedná o nějakou mimořádnou akci a nadále popsala praxi, jak v této problematice postupuje v ISŠ. V ISŠ mají výši provozních nákladů stanovenou normativem. Opět se ohradila oproti zpětnému placení. S příspěvkem od 1. 9. 2011 by souhlasila. Vznesla požadavek na rozbor požadovaného příspěvku. Podotkla, že by se i FV měl touto problematikou zabývat. Celková částka 34.000,-Kč je v napjatém rozpočtu města nezanedbatelná. Matura- vyzval ing. Zelinkovou k předložení návrhu. Zelinková- navrhuje, aby zřizovatel řekl, za co vlastně tyto výdaje jsou a za jaké to je období. Matura- jedná se o období školního rok 2010/2011. Zřizovatel již nemusí nic říkat, vždyť je to jasné. Zelinková- opětovně se ohradila proti zpětné úhradě za období roku 2010 Bárta- konstatoval jednoduchou věc. V rozpočtu města na rok 2011 není s těmito náklady počítáno ani korunou. Podotkl, že z jeho pohledu není možné, i zpětně, něco takového v roce 2011 hradit, pokud se nenajde nějaká možnost přesunu jistých finančních prostředky mezi jednotlivými kapitolami rozpočtu města. Požaduje informace, čeho se tyto náklady vlastně týkají. Matura-opět vyzval přítomné k předložení návrhu. Bárta-navrhuje, aby se této žádosti v současné době nevyhovělo s tím, že město Vysoké nad Jizerou požádá zřizovatele ZPŠ a ZSŠ, město Rokytnice nad Jizerou, o upřesnění výše neinvestičních nákladů na jednoho žáka za rok 2010/2011. V případě, že to bude možné, budou se hledat rezervy v jednotlivých kapitolách rozpočtu města v budoucnu. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s tím, aby město Rokytnice nad Jizerou doložila skladbu částky neinvestičních nákladů na jednoho žáka ZPŠ a ZSŠ v Rokytnici nad Jizerou za školní rok 201/2011? Na základě tohoto upřesnění bude žádost dořešena. b/žádost pana Jana Dvořáka o zakoupení části pozemku p. č. 230/1 v k. ú. Sklenařice. Pozemek byl zveřejněn k odprodeji. Pan Dvořák chce odkoupit pouze část tohoto pozemku u svého RD ve výměře cca 200 m2. Strnádková- pan Dvořák by měl uhradit náklady spojené s geodetickým odměřením požadovaného pozemku. Bárta jelikož byla určena základní cena blízkého pozemku města, který byl odprodán p. č. 234/10 v k. ú. Sklenařice ve výši 50,-Kč/m2, navrhuje i u pozemku p. č. 230/1 v k. ú. Vysoké nad Jizerou cenu 50,- Kč/m2. Náklady s odměřením uhradí žadatel. Štěpánek-upozornil na skutečnost, že se na daném pozemku nacházejí vzrostlé stromy Bárta-čerpal z informací od pana Noska a vyzval ho k podání informací 3
Nosek- na pozemku se nacházejí smrky a břízy o průměru cca 30-40 cm. Tyto stromy vysazoval na městském pozemku otec pana Dvořáka. Cenu 50,-Kč /m2 nepovažuje za vysokou, ale nechce se k této problematice vyjádřit návrhem z důvodu vedení sporu s panem Dvořákem. Zelinková- podotkla, že se vedlejší pozemek města odprodal obálkovou metodou za 75,-Kč/m2 a proto navrhuje cenu za část pozemku p. č. 230/1 v k. ú. Sklenařice ve výši 75,-Kč/m2. Náklady za geodetické odměření ponese žadatel. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s tím, aby město Vysoké nad Jizerou odprodalo panu Janu Dvořákovi část pozemku p. č. 230/1 v k. ú. Sklenařice, po odměření, za cenu 75,-Kč/m2? Náklady na odměření nese žadatel. PRO 7 PROTI 1 ZDRŽ. HLAS. 0 Matura c/problematika pronájmu pozemku p. č. 624/3 v k. ú. Vysoké nad Jizerou. Na minulém zasedání ZM byl odsouhlasen pronájem tohoto pozemku, aniž byl zveřejněn záměr o pronájmu. Je třeba revokovat usnesení ZM č. 83/Z/6/2011 ze dne 16.5.2011 a případně hlasovat o zveřejnění záměru města o pronájmu pozemku p. č. 624/3 v k.ú. Vysoké nad Jizerou. HLASOVÁNÍ: Kdo je pro, aby bylo revokováno usnesení ZM č. 83/Z/6/2011 ze dne 16. 5. 2011 a kdo je pro, aby město Vysoké nad Jizerou zveřejnilo záměr pronajmout pozemek p. č. 624/3 v k. ú. Vysoké nad Jizerou? d/žádost firmy ČEZ Distribuce, a. s. o zakoupení pozemku p. č. 305/2 v k.ú. Vysoké nad Jizerou. Jedná se o pozemek pod TS v prostoru Polopruť. S problematikou seznámil přítomné pan starosta. Město Vysoké nad Jizerou má na svých pozemcích několik TS v majetku ČEZu. Matura- navrhuje pozemky pod TS odprodat ČEZu. Doporučuje, aby se tato problematika řešila komplexně a navrhuje, aby návrh řešení vypracoval ing. Bartoš. Bárta vznesl dotaz, zda je třeba zveřejňovat i pozemky, o které nikdo nežádal Matura-při nakládání s nemovitostmi města je povinnost zveřejnění vždy. Štěpánek-hlasem poradním navrhuje, aby všechny dotčené pozemky byly zveřejněny k odprodeji. Tímto opatřením získá město časový prostor. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s tím, aby problematika pozemků pod TS byla řešena komplexně? Kdo souhlasí s tím, aby návrh řešení vypracoval ing. Bartoš? Kdo souhlasí s tím, aby město Vysoké nad Jizerou zveřejnilo záměr odprodat ze svého majetku pozemek p. č. st. 305/2 v k. ú. Vysoké nad Jizerou, pozemek p. č. stav. 303 v k. ú. Tříč a pozemek p. č. stav. 280 v k. ú. Sklenařice? PRO 7 PROTI 0 ZDRŽ. HLAS. 1 Zelinková e/ Oprava pozemní komunikace ve Sklenařicích. Jedná se o cestu od státní silnice kolem bývalé školy a úsek k nemovitosti pana K.Metelky. Řešením byla pověřena komise ve složení: Matura, Nosek, Jon. Byly poptány 3 firmy. Nabídky předložily tyto firmy: BALTOM s.r.o. Liberec, ROTES s.r.o. Rokytnice nad Jizerou a ZEMNÍ STAVBY Zdeněk a Petr Slovák sdružení podnikatel, Čistá v Krkonoších. Nabídky: BALTOM.453.734,-Kč / vč. DPH/ ROTES 440.140,-Kč / vč. DPH/ 4
ZEMNÍ STAVBY 468.000,- Kč / vč. DPH/ Aby mohl byt tato akce realizována je potřeba odsouhlasit rozpočtovou změnu č.1/2011.. Převod 100.000,-Kč z kap. 3633 na 2212. Matura- doporučuje, aby se touto problematikou nadále zabývala pověřená komise. Doporučuje odsouhlasit opravu, jelikož se skutečně jedná o katastrofální stav. Upozornil, že v rozpočtu je na tyto opravy 380.000,-Kč. Proto tato rozpočtová změna. HLASOVÁNÍ : Kdo je pro, aby se realizovala oprava pozemní komunikace ve Sklenařicích? Kdo je pro, aby vyhodnocení nejlepší nabídky zajistila pověřená komise ve složení Matura, Nosek, Jon? Kdo souhlasí s návrhem rozpočtové změny č.1/2011/? Po hlasování učinila ing. Zelinková dotaz, zda existuje nějaký přehled o stavu městských komunikací a zda je v některém úseku podobná situace, která by vyžadovala řešení. Matura- špatný stav komunikace je ve Tříči a tato problematika by měla být řešena na řádném zasedání ZM. Zelinková- bylo by dobré tuto problematiku zpracovat. Zpracovat stavy těch nejproblémovějších úseků. Matura- kritických úseků je pochopitelně více. Bude záležet na finančních prostředcích města. Štěpánek-podotkl, že zmapováním stavu městských pozemních komunikací a určení priority oprav se mělo zabývat již minulé zastupitelstvo. Ten, kdo chodí po městě ví, kde jsou nejhorší úseky. / Tříč, Záboj apod./ Nelze však moc slibovat pokud se nezískají finanční prostředky např. z kap. příjmů. Informoval přítomné o tom, že město Vysoké nad Jizerou obdrželo nemalý finanční dar a dárce si přeje, aby tyto prostředky byly použity na opravu cest ve Tříči. Tuto skutečnost je třeba respektovat. f/problematika vrácení poplatků za změnu ÚPD města Vysoké nad Jizerou. S problematikou seznámil přítomné pan starosta. Při realizaci změny č. 2 ÚPD města rozhodlo zastupitelstvo města, že každý požadavek na změnu bude zpoplatněn příspěvkem žadatele. Fyzická osoba 10.000,-Kč, právnická osoba 15.000,-Kč.V případě, že s požadavkem na změnu nebude město souhlasit příspěvky se vrací v plné výši. V případě, že žádost město podpoří, ale dotčené orgány státní správy ji zamítnou, rozhodlo ZM, že se příspěvky vracet nebudou. Takto rozhodlo ZM usnesením č. 483/Z/30/2010 ze dne 18. 1. 2010 a usnesením č. 68/Z/5/2011 ze dne 14. 3. 2011 /. Po konzultacích a dotazech u kompetentních orgánů bylo zjištěno, že město musí část těchto prostředků žadatelům, kterým nebylo vyhověno navrátit. Seznámil přítomné s návrhem Bc. Nechanického. Fyzickým osobám navrátit 8.000,-Kč, právnickým osobám 12.000,-Kč. Celková částka navrácených finanční prostředků činí 220.000,-Kč. Strnádková- podotkla, že ponechání si těchto finančních prostředků je v rozporu se zákonem. Nelze si ponechat peníze a lidem za to nic nedat. Matura-navrhl hlasovat o návrhu Bc. Nechanického. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s revokací všech usnesení ZM, která stanovovala, že se poplatky neúspěšným žadatelům o změny využití pozemků v rámcí změny č.2 ÚPD města Vysoké nad 5
Jizerou nebudou vracet? Kdo souhlasí s tím, aby se tyto poplatky vracely ve smyslu návrhu Bc. Nechanického, tzn. 8.000,-Kč fyzickým osobám, 12.000,-Kč právnickým osobám? Před vlastním hlasováním podal pan Bárta tento návrh. Navrhuje, aby se tato problematika řešil až ve chvíli, kdy bude naprosto jasné z čeho se tyto finanční prostředky vezmou. Kde jsou peníze, které se vybraly, co bylo uhrazeno apod. Problematiku řešit v červenci na řádném zasedání ZM, jak bylo stanoveno na minulém zasedání ZM. Matura- peníze jsou zahrnuty v rozpočtu města na rok 2011 Bárta-vznesl dotaz, zda jsou i fyzicky. Strnádková opětovně upozornila na skutečnost, že město musí tyto peníze vrátit a to bez ohledu, zda jsou nebo nejsou, Nechanický- upřesnil a vysvětlil podrobnosti svého návrhu. Bárta- podotkl, že problematika měla být řešena až 14. 7. 2011 na řádném zasedání ZM. Návrh pana Nechanického obdržel v pátek, a proto nemohl věc s panem Nechanickým konzultovat. Pan starosta ukončil rozpravu a nechal hlasovat o návrhu, který již předložil. PRO 6 PROTI 0 ZDRŽ. HLAS. 1 Matura Matura- podotkl, že se zdržel hlasování proto, protože se ho to bytostně týká. I on by měl dostat peníze zpět. Strnádková- připojila se k panu starostovi. Podotkla, že i ona by měla dostat peníze zpět, ale peníze si nevezme a ponechá je v rozpočtu města, i když hlasovala pro jejich navrácení. Grosmanová- vznesla dotaz, zda byla se subjekty, které poskytly městu finanční prostředky na změnu č. 2 ÚPD města, sepsána nějaká smlouva Matura-poplatky byly odsouhlaseny zastupitelstvem města. Každý žadatel byl upozorněn, že požadavek změny je zpoplatněn. Pravidla byla nastavena. Podotkl, že dotčené orgány státní správy cca 2/3 žádosti vyřadily. Město zamítlo v I. kole cca 4 žádosti. Seznámil přítomné s jednáními na KÚ ohledně žádostí SHR pana Slavíka a pana Vondráka, kterým bylo na základě intervence města vyhověno. Město Vysoké nad Jizerou má příliš pozemků k zástavbě. Procento těchto pozemků výrazně převyšuje limit pro povolení další výstavby. Bárta- zdůraznil, že se jedná již o druhou změnu ÚPD města. Od doby základní verze a odsouhlasení změny č. 1 ÚPD města bylo využito pouze cca 23% plochy. Pokud budou zastavěny odsouhlasené plochy, bude možné žádat o povolení dalších lokalit. Grosmanová- upozornila na výstavbu v lokalitě Polopruť Nechanický- nová výstavba v lokalitě Polopruť je realizována na území, které v ÚPD města výstavbu umožňuje Podal vysvětlení k problematice. Zdůraznil, že město musí rozhodnutí dotčených orgánu státní správy respektovat. 6
g/ Problematika činnosti Sociální komise města. Problematika se týká výše příspěvku města na nákup dárkových balíčků pro občany města k příležitosti jejich životního jubilea. Současný stav občané 80 let. 500,-Kč, další roky 100,-Kč, 85 let 500,-Kč, další roky 100,-Kč, 90 let 500,-Kč atd. Sociální komise navrhuje : 100, -Kč kytice + 300, -Kč dárkový balíček. Částku 500,-Kč zrušit. Matura- podotkl, že v minulosti schválené změny byly špatné. Za odsouhlasené částky se nedalo prakticky nic zakoupit. Navýšení nepředstavuje žádnou velkou zátěž pro rozpočet města. HLASOVÁNÍ: Kdo souhlasí s revokací usnesení č. 37/Z/ 3/2011 ze dne 17. 1. 2011 a kdo souhlasí se změnou příspěvku města na nákup dárkových balíčků pro občany města k příležitosti jejich životních jubileí: 300,-Kč balíček + 100,-Kč kytice, účinnost od 20. 6. 2011? h/ Změny v jízdních řádech. Informace. Problematika bude řešena na červencovém zasedání ZM. Koordinátorem této problematiky je ing. Zelinková. i/reakce tajemníka MěÚ na veřejné projednávání písemného materiálu tajemníka Vyjádření ke společné zprávě výboru kontrolního a finančního ze dne 6. 5. 2011 na zasedání zastupitelstva města ze dne 16. 5. 2011. ROZPRAVA : Matura- materiál dává na vědomí. Neví, zda si to zastupitelé přečetli nebo nepřečetli. Záleží na nich. Zeptal se přítomných zastupitelů, zda k tomu mají nějakou připomínku nebo zda si to chtějí vyřešit sami. Připomínek nebylo. 4/ Diskuse. Zelinková-omlouvá se z 8. zasedání ZM z důvodu čerpání řádné dovolené. Jon-vznesl dotaz na termín pro oslovení vítězné firmy a zároveň se též omluvil z jednání 8. zasedání ZM z důvodu čerpání dovolené. Matura-vítězná firma bude oslovena do 30 dnů. 5/ Usnesení, závěr. Jednání bylo ukončeno v 19. 30 hod. Zápis vyhotoven a vyvěšen : 28. 06. 2011 Vypracoval: Ing. Pavel Štěpánek. Ověřovatelé zápisu: Ing.Marcela Škodová Radek Jon 7