Dle rozdělovníku V Praze dne 14.08.2014 Č.j.: MZDR 457/2012-33/OZD-ČIL-V *MZDRX00N4DMS* MZDRX00N4DMS Věc: Výzva ke sdělení stanoviska k návrhu vyhlášky, kterou se stanoví ochranná pásma přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky a vymezení konkrétních ochranných opatření Ministerstvo zdravotnictví, OZD/2 Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen MZ ČIL ), jako ústřední orgán státní správy pro vyhledávání, ochranu, využívání a další rozvoj zdrojů, přírodních léčebných lázní a lázeňských míst a pro výkon dozoru podle zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lázeňský zákon ), Vám v souladu s ust. 21 odst. 4 lázeňského zákona v příloze zasílá návrh vyhlášky o stanovení ochranných pásem přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky a vymezení konkrétních ochranných opatření a současně Vás vyzývá ke sdělení stanoviska k tomuto návrhu do 60 dnů ode dne doručení této výzvy. V souladu s ust. 21 odst. 4 lázeňského zákona byl návrh vyhlášky dne 30.10.2013 zaslán dotčeným správním úřadům a příslušným obcím ke sdělení jejich stanoviska. Dne 26.3.2014 se na Ministerstvu zdravotnictví uskutečnilo za účelem vyjasnění uplatněných připomínek jednání. Z důvodu změny vymezení konkrétních ochranných opatření po vypořádání vnitřního připomínkového řízení je návrh vyhlášky předkládán k opětovnému vyjádření dotčeným správním úřadům a příslušným obcím. MZ ČIL Vás současně upozorňuje na skutečnost, že pokud ve výše uvedené lhůtě stanovisko nezašlete, má se za to, že k návrhu ochranných pásem nemáte připomínky. Mgr. Lenka Bohuslavová ředitelka odboru zdravotního dohledu Příloha: Návrh vyhlášky Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2, tel.: 224 972 403, fax: 224 915 997, e-mail: CIL@mzcr.cz Vyřizuje: Mgr. Lucie Zdráhalová, tel.: 224 972 816, e-mail: lucie.zdrahalova@mzcr.cz www.mzcr.cz
Rozdělovník: 1. Obecní úřad Velichovky, Na Zátiší 1, 552 11 Velichovky 2. Obecní úřad Rožnov, Rožnov 72, 551 01 Jaroměř 1 3. Obecní úřad Zaloňov, Zaloňov 46, 551 01 Zaloňov 4. Městský úřad Jaroměř, nám. ČSA 16, 551 33 Jaroměř 5. Městský úřad Jaroměř, odbor výstavby, nám. ČSA 3, 551 33 Jaroměř 6. Městský úřad Jaroměř, odbor životního prostředí, nám. ČSA 16, 551 33 Jaroměř 7. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Pivovarské nám. 1245, 500 02 Hradec Králové 8. OBÚ se sídlem v Hradci Králové, Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2, tel.: 224 972 403, fax: 224 915 997, e-mail: CIL@mzcr.cz Vyřizuje: Mgr. Lucie Zdráhalová, tel.: 224 972 816, e-mail: lucie.zdrahalova@mzcr.cz www.mzcr.cz
Návrh VYHLÁŠKA ze dne 2014 o stanovení ochranných pásem přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky lázeňského místa Velichovky a vymezení konkrétních ochranných opatření Ministerstvo zdravotnictví stanoví podle 46 odst. 3 písm. b) zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen lázeňský zákon ): 1 Stanovení ochranných pásem (K 21, 22 a 23 lázeňského zákona) (1) K ochraně přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky (dále jen zdroj ), okres Náchod, se stanoví ochranná pásma I. a II. stupně. (2) Ochranné pásmo I. stupně tvoří území, na kterém se zdroj nachází. Území je tvořeno pozemkovými parcelami číslo 408/1, 408/2, 423/1, 423/2, 423/3, 423/4, 423/5, 423/6, 427/2, 430/6, 430/7, 436/8, 436/9, 457/1, 457/2, 457/3, 457/4, 457/5, 457/6, 457/7, 457/8, 457/9, 457/10, 458/1, 458/2, 458/3, 493/7, 493/8, 493/11, 658/1, 658/2, 658/3, 676/5, 676/15 v katastrálním území Rožnov, pozemkovými parcelami číslo 358/1, 366, 369/1, 369/2, 431/4 v katastrálním území Rtyně a pozemkovými parcelami číslo 388/2, 389/1, 390, 392/1, 393 v katastrálním území Velichovky. (3) Vymezení ochranného pásma I. stupně je graficky vyznačeno v základní mapě České republiky v měřítku 1 : 10 000, která je uvedena v příloze č. 1 k této vyhlášce, a v základní mapě České republiky v měřítku 1 : 50 000, která je uvedena v příloze č. 2 k této vyhlášce. (4) Ochranné pásmo II. stupně tvoří část katastrálního území Rožnov, Rtyně a Velichovky. Vymezení ochranného pásma II. stupně je graficky vyznačeno v základní mapě České republiky v měřítku 1 : 10 000, která je uvedena v příloze č. 1 k této vyhlášce, a v základní mapě České republiky v měřítku 1 : 50 000, která je uvedena v příloze č. 2 k této vyhlášce.
2 Vymezení konkrétních ochranných opatření (K 22, 23 a 24 lázeňského zákona) (1) Část ochranného pásma I. stupně v místě, kde probíhá těžba zdroje, musí být oplocena. Na tuto část ochranného pásma I. stupně je vstup zakázán podle lázeňského zákona. (2) V ochranném pásmu II. stupně zdroje je zakázáno: a) zřizovat veřejná pohřebiště, b) budovat dálnice, dálkové produktovody, c) budovat nebo provozovat čerpací stanice pohonných hmot a olejové kotelny, d) budovat nebo provozovat skládky odpadů a trvalé skladovací prostory ropných produktů, hnojiv a chemických prostředků, e) provádět meliorační práce, f) umisťovat polní hnojiště a zařízení pro skladování siláže, g) aplikovat chemické přípravky na ochranu rostlin, u kterých nelze jednoznačně vyloučit vliv na kvalitu nebo kvantitu podzemních vod nebo zdroje, h) vypouštět odpadní vody a závadné látky, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, do vod povrchových nebo podzemních a do vodního toku včetně jejich aplikace na povrch terénu, i) provádět odvodňovací práce a úpravy koryt vodních toků, které by mohly ohrozit přirozený režim podzemních vod, s výjimkou provádění běžné správy vodního toku a pozemků při něm ležících v rámci správy vodního toku, j) budovat objekty pro zemědělskou výrobu a budovat nebo provozovat objekty průmyslové výroby a jiné objekty, ve kterých je výraznou složkou technologie manipulace se závadnými látkami, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, k) vyvážet obsah bezodtokých jímek, močůvkových jímek a kejdy hospodářských zvířat na pozemky, l) zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení, bez zajištění likvidace odpadních vod do bezodtoké jímky nebo veřejné kanalizace, m) realizovat vrty pro studny a tepelná čerpadla, a budovat studny, n) provádět hornickou činnost, činnost prováděnou hornickým způsobem a trhací práce o) k ošetření komunikací používat jiné než inertní posypové materiály
3 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. prosince 2014. ministr:
Přílohač.1kv yhlášceč. /2014 Ochrannápásmapřírodníholéčiv éhoz drojepeloiduložiskahabřínky ochrannépásmoi.stupně ochrannépásmoi.stupně hranicekatastrálníhoúz emí 0 500 1000 m
* & (! $+ ( $ $ * & & %(! % #, * & % $ ) % $ ) $ & '# &
ODŮVODNĚNÍ I. Obecná část A. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace 1. Důvod předložení a cíle 1.1 Název Návrh vyhlášky o stanovení ochranných pásem přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky lázeňského místa Velichovky a vymezení konkrétních ochranných opatření. 1.2 Definice problému Návrh vyhlášky je předkládán Ministerstvem zdravotnictví (dále jen ministerstvo ) na základě zmocnění podle ust. 46 odst. 3 písm. b) zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lázeňský zákon ). V souladu s ust. 21 lázeňského zákona je třeba stávající ochranné pásmo II. stupně zmenšit v jeho severovýchodní části a rozšířit v jeho severozápadní části k ochraně přírodního léčivého zdroje peloidu ložiska Habřínky (dále jen zdroj ) před činnostmi, které mohou nepříznivě ovlivnit jeho chemické, fyzikální a mikrobiologické vlastnosti, jeho zdravotní nezávadnost, jakož i zásoby a vydatnost zdroje. Rovněž je nutné uvést do souladu ochranná opatření ochranného pásma I. stupně s platnou právní úpravou. 1.3 Popis existujícího právního stavu v dané oblasti V současnosti je zdroj ložiska Habřínky chráněn ochrannými pásmy I. a II. stupně stanovenými jako prozatímní ochranná pásma výměrem ministerstva č.j. LZ/3-2884-1.4.60 ze dne 21.4.1960 a výměrem ministerstva č.j. IL-480.4-1.8.66 ze dne 8.8.1965, kterým došlo v bodě 3 výměru č.j. LZ/3-2884-1.4.60 k vypuštění oblasti u Hustířan. Ochranná pásma vymezují užší prozatímní ochranné pásmo a širší prozatímní ochranné pásmo. Užší prozatímní ochranné pásmo (nyní dle lázeňského zákona ochranné pásmo I. stupně) zahrnuje údolí potoka Habřínky pod návrším Libinou, mezi obcemi Rožnovem a Rtyně. Širší prozatímní ochranné pásmo (nyní dle lázeňského zákona ochranné pásmo II. stupně) zahrnuje území rtyňsko-rožnovské a u Velkého Vřešťova. Podmínky stávajících ochranných pásem, které byly stanoveny výměrem ministerstva č.j. LZ/3-2884-1.4.60 ze dne 21.4.1960, již neodpovídají současným potřebám ochrany zdroje (pro ochranu ložiska jsou pásma v současném rozsahu nevyhovující), a proto byl na základě poznatků z provedených hydrogeologických průzkumů a reinterpretace dat získaných z archivních podkladů vypracován návrh na stanovení nových ochranných pásem I. a II. stupně a s konkrétně stanovenými podmínkami pro činnosti prováděné v ochranných pásmech zdrojů, na jehož zpracování se podílel odborník v oboru hydrogeologie 1
RNDr. Pavel Sysel, CSc. Jedná se tedy o úpravu vymezení stávajících ochranných pásem na oblast nutnou k ochraně zdroje. Proto je navrhováno jeho zmenšení v severovýchodní části a rozšíření v severozápadní části. Předkládaná právní úprava tak nahradí v současnosti platné právní předpisy. 1.4 Identifikace dotčených subjektů Dotčenými subjekty, na které bude mít předmětná regulace v dané oblasti vliv, jsou vlastníci nemovitostí v dotčeném území a fyzické či právnické osoby zde podnikající. Další skupinou dotčených subjektů budou orgány státní správy, především ministerstvo, orgány samosprávy a krajský úřad. Dále pak místně příslušný stavební a vodoprávní úřad a orgány v oblasti ochrany přírody. Návrh vyhlášky byl v souladu s ust. 21 odst. 4 lázeňského zákona projednán s dotčenými správními úřady a obcemi, kterými jsou: 1. Obecní úřad Velichovky, Na Zátiší 1, 552 11 Velichovky bez připomínek, 2. Obecní úřad Rožnov, Rožnov 72, 551 01 Jaroměř 1 vznesené připomínky byly vypořádány na základě společného jednání, 3. Obecní úřad Zaloňov, Zaloňov 46, 551 01 Zaloňov bez připomínek, 4. Městský úřad Jaroměř, nám. ČSA 16, 551 33 Jaroměř bez připomínek, 5. Městský úřad Jaroměř, odbor výstavby, nám. ČSA 3, 551 33 Jaroměř bez připomínek, upozornění na územní plán, který vymezuje vodní plochy určené k realizaci dvou vodních ploch rybníků a plochy místní komunikace; vybudování předmětných staveb nebude v rozporu se zákazy stanovenými vyhláškou, 6. Městský úřad Jaroměř, odbor životního prostředí, nám. ČSA 16, 551 33 Jaroměř připomínka respektována, 7. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Pivovarské nám. 1245, 500 02 Hradec Králové bez připomínek, 8. OBÚ se sídlem v Hradci Králové, Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové bez připomínek. 1.5. Popis cílového stavu Cílem navrhované právní úpravy je změna rozsahu ochranných pásem I. a II. stupně zdroje a stanovení jasného a pevného rámce konkrétních ochranných opatření a omezení činností, které by mohly nepříznivě ovlivnit chemické, fyzikální a mikrobiologické vlastnosti tohoto zdroje, jakož i jeho zásoby. Změna ochranných pásem zdroje je tedy nutným předpokladem pro zajištění efektivní a zejména právně vynutitelné ochrany a následného racionálního využití zásob kvalitního a zdravotně nezávadného peloidu v dané oblasti. Cílem je rovněž zajistit ochranu samotného osvědčeného ložiska prostřednictvím ochranného pásma I. stupně v souladu s lázeňským zákonem. 1.6. Zhodnocení rizika Neprovedení změny ochranného pásma II. stupně zdroje by znemožnilo účinnou ochranu stávajícího zdroje v souladu s požadavky lázeňského zákona. Nedostatečná efektivní ochrana nejen v oblasti ložiska zdroje, ale i nedostatečná ochrana hydraulických poměrů zdroje by mohla mít negativní vliv na kvalitativní i kvantitativní parametry tohoto zdroje, čímž by bylo omezeno, případně znemožněno využívání tohoto zdroje pro balneologické účely. Rozpor dosud platné vyhlášky a lázeňského zákona v otázce ochranných opatření 2
vztahujících se k ochrannému pásmu I. stupně může vést ke špatnému výkladu těchto právních předpisů a tedy i jejich aplikaci v praxi. 2. Návrh variant řešení Předmět regulace, kterým je úprava rozsahu ochranných pásem I. a II. stupně zdroje Ministerstvem zdravotnictví na základě zmocnění v lázeňském zákoně, umožňuje návrh pouze dvou možných variant řešení, tj. varianty nulové a varianty realizační. Nulová varianta Tato varianta, tj. nepřijetí předmětné vyhlášky, by zakonzervovala současný nevyhovující stav, tj. byla by tak znemožněna účinná ochrana stávajícího zdroje. Nulovou variantu proto nelze z výše uvedených důvodů akceptovat. Realizační varianta vydání nové vyhlášky S ohledem na potřebu zajištění odpovídající ochrany zdroje v souladu s lázeňským zákonem a s ohledem na skutečnost, že dosud platná vyhláška vychází z právní úpravy již zrušeného zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu a vyhlášky č. 26/1972 Sb., o ochraně a rozvoji přírodních léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů, se jako jediná varianta jeví vydat novou vyhlášku v souladu se zásadami platné právní úpravy. Novou vyhláškou se vymezí konkrétní ochranná opatření a stanoví se konkrétní omezení činností, které by mohly negativně ovlivnit chemické, fyzikální a mikrobiologické vlastnosti, zdravotní nezávadnost, jakož i zásoby zdroje. 3. Vyhodnocení nákladů a přínosů 3.1 Identifikace nákladů a přínosů Nulová varianta Nulová varianta znamená zachování stávajících ochranných pásem a neznamená žádné další přímé náklady. Realizační varianta vydání nové vyhlášky Tato varianta spočívá v realizaci cílů uvedených výše, jejichž základním předpokladem je vydání nové vyhlášky o stanovení ochranných pásem zdroje v dotčeném území. Náklady a přínosy navrhovaného právního předpisu lze posuzovat z několika hledisek: o o Hledisko environmentální - Hlavním přínosem realizace předkládaného návrhu bude zajištění efektivní a zejména právně vynutitelné ochrany nejen v bezprostředním výskytu ložiska peloidu, ale i ochrany hydraulických poměrů zdroje před činnostmi, které by mohly negativně ovlivnit kvantitativní i kvalitativní parametry tohoto zdroje. Hledisko socioekonomické - Veškeré náklady spojené se stanovením ochranných pásem (spočívající zejména ve zpracování dokumentace a mapových podkladů, označení ložiska a přístupové cesty k ložisku zákazovými cedulemi v terénu atd.) hradí předkladatel návrhu společnost Lázně Velichovky a.s., Jaroměřská 100, 552 11 3
Velichovky. Navrhovaný právní předpis nemá dopad na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. 3.2 Vyhodnocení nákladů a přínosů variant S ohledem na již dříve zmíněné lze konstatovat, že nulová varianta neobsahuje přínosy, naopak může způsobit náklady či znemožnění využívání zdroje, jestliže dojde ke kontaminaci zdroje. Realizační varianta zahrnuje náklady i přínosy předkladateli návrhu a dále přínosy z pohledu efektivního využívání zásob tohoto zdroje k balneologickým účelům, což přispívá k léčbě a preventivní péči o zdraví osob a zaměstnanosti v daném regionu. 4. Návrh řešení 4.1 Stanovení pořadí variant a výběr nejvhodnějšího řešení Navrhovaná právní úprava, kterou se stanoví ochranná pásma zdroje a vymezí se konkrétní ochranná opatření, vytváří nezbytné právní podmínky pro zajištění ochrany zdroje v dotčeném území. Obsahová náplň navrhované vyhlášky je dána požadavky lázeňského zákona a nově koncipované ochranné pásmo je svými omezeními činností plně v souladu s dnes platnými právními předpisy (zejména s lázeňským zákonem, zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a souvisejícími předpisy). Variantní řešení předmětu regulace přichází v úvahu pouze v tom smyslu, že by se od uvažované regulace upustilo varianta nulová. Z výše uvedených důvodů je však tato prakticky vyloučena. Celkové vyhodnocení výše uvedených nákladů a přínosů podle konkrétní oblasti dopadu nebo podle dílčích dopadů pro variantu nulovou a variantu realizační je zpracováno v následující tabulce s tím, že u jednotlivých kritérií je znaménkem plus označeno, u které varianty převažují přínosy nad náklady a znaménkem mínus, pokud není u jednotlivých variant rozdíl. Varianta nulová Varianta realizační Hledisko environmentální + Hledisko sociální + Hledisko ekonomické + Dopad na státní rozpočet - - Navrhovaná právní úprava nepřinese zvýšení nároků na státní rozpočet a nepředstavuje přímé náklady na rozpočty obcí nacházejících se v dotčeném území. Zajištění ochrany zdroje před činnostmi, které by mohly nepříznivě ovlivnit chemické, fyzikální a mikrobiologické vlastnosti, jejich zdravotní nezávadnost, jakož i zásoby tohoto zdroje, vytvoření podmínek k jeho využívání v dané oblasti, je hlavním předpokládaným přínosem navrhované právní úpravy. Z výše uvedených důvodů ministerstvo navrhuje vydání nové vyhlášky. 4
5. Implementace doporučené varianty a vynucování V návaznosti na výše uvedené lze předpokládat, že implementace a vynucování navrhované právní úpravy by nemělo představovat zásadní problém. Zásady dozoru nad ochranou, využíváním a dalším rozvojem zdroje včetně příslušných sankcí jsou jasně upraveny v lázeňském zákoně. Právní úprava ochranných pásem již nyní existuje, nová vyhláška z velké většiny přejímá jednotlivá ochranná opatření a zákazy stanovené dosud platnou vyhláškou, případně je dává do souladu s lázeňským zákonem. 6. Přezkum účinnosti regulace Efektivita navržené právní úpravy bude průběžně sledována pracovníky ministerstva. Vyhodnocení účinnosti právního předpisu bude možné podle odhadu předkladatele za dva až tři roky od nabytí účinnosti právního předpisu a bude provedeno pracovníky ministerstva ve spolupráci s pracovníky místně příslušných stavebních a vodoprávních úřadů, krajských úřadů a s dalšími subjekty, které se na tvorbě nové vyhlášky podílely. 7. Konzultace a zdroje dat Výsledný text nové vyhlášky byl vytvořen po předchozích konzultacích s odborníkem v oboru hydrogeologie RNDr. Pavlem Syslem, CSc. V souladu s ust. 21 odst. 4 lázeňského zákona byl návrh vyhlášky již jednou dne 14.1.2012 zaslán dotčeným správním úřadům a příslušným obcím ke sdělení jejich stanoviska. K návrhu vyhlášky uplatnily připomínky Obec Rožnov, Obec Zaloňov a Městský úřad Jaroměř, odbor životního prostředí. Dne 10.5.2012 se na Ministerstvu zdravotnictví uskutečnilo za účelem vyjasnění uplatněných připomínek jednání. Následně bylo provedeno několik terénních šetření včetně provedení analýz s cílem zjištění existence zdroje na sporných územích. Předkládaný návrh vyhlášky byl poté upraven ve smyslu uplatněných připomínek a předložen k opětovnému vyjádření dotčeným správním úřadům a příslušným obcím. 8. Kontakt na zpracovatele RIA Zpracovatel: Mgr. Lucie Valová Ministerstvo zdravotnictví Odbor zdravotního dohledu - Český inspektorát lázní a zřídel tel.: + 420 224 972 816 e-mail : Lucie.Valova@mzcr.cz Schválil: Mgr. Lenka Bohuslavová ředitelka odboru zdravotního dohledu B. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy se zákonem a s mezinárodními smlouvami a s právem Evropské unie Návrh vyhlášky je v souladu se zmocněním obsaženým v ust. 46 odst. 3 písm. b) lázeňského zákona; návrh je rovněž v souladu s výše citovaným zákonem. Navrhovaná právní úprava se týká oblasti, na kterou se nevztahují mezinárodní smlouvy, jimiž je Česká republika vázána, ani judikatura Evropského soudu pro lidská práva. Návrhem vyhlášky není do právního řádu České republiky implementováno právo Evropské unie a návrh není s právem Evropské unie v rozporu. 5
C. Zhodnocení současného stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace Návrh vyhlášky není diskriminační ani nepředpokládá žádné dopady na rovné postavení mužů a žen. D. Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů Předložený návrh vyhlášky nezasahuje do soustavy vztahů týkajících se ochrany soukromí a ochrany osobních údajů. E. Zhodnocení korupčních rizik Návrh nepředpokládá založení korupčních rizik ani jejich nárůst. II. Zvláštní část K 1 Odst. 1: V souladu s ust. 21 odst. 1 lázeňského zákona se navrhuje stanovit ochranná pásma I. a II. stupně k ochraně zdroje. Ochranná pásma zaručí zajištění kvality a kvantity zdroje osvědčeného dle lázeňského zákona. Odst. 2: V souladu s ust. 22 lázeňského zákona je stanoveno vymezení ochranného pásma I. stupně. Rozsah území je stanoven na základě provedených průzkumných prací, toto svým plošným rozsahem a umístěním odpovídá zjištěnému výskytu zdroje. Rozsah ochranného pásma I. stupně odpovídá ploše, kde je zvýšené riziko přímé kontaminace zdroje antropogenní činností člověka. Odst. 3: V souladu s ust. 22 lázeňského zákona je stanoveno grafické znázornění ochranného pásma I. stupně v základní mapě České republiky. Ochranné pásmo I. stupně zdroje se stanovuje k ochraně zdroje, který se nachází na graficky vymezeném území. Odst. 4: V souladu s ust. 23 lázeňského zákona je stanoveno grafické znázornění ochranného pásma II. stupně v základní mapě České republiky. Ochranné pásmo II. stupně zdroje se stanovuje k ochraně hydraulických poměrů zdroje, aby nemohlo dojít k negativnímu ovlivnění chemických, fyzikálních a mikrobiologických vlastností zdroje a jeho zdravotní nezávadnost a zásoby. K 2 Odst. 1: V souladu s ust. 24 odst. 2 lázeňského zákona se stanovuje zákaz vstupu na část území ochranného pásma I. stupně zdroje. Aktuálně těžená část ložiska je náchylnější ke kontaminaci zdroje. Z důvodu snadného přístupu k ložisku Habřínky se stanovuje oplocení částí území ochranného pásma I. stupně, na kterém bude těžba zdroje probíhat. Odst. 2: V souladu s ust. 23 lázeňského zákona se stanovují činnosti zakázané v ochranném pásmu II. stupně. Stanovené zákazy plně respektují požadavky na ochranu tohoto území. Cílem je postihnout všechny činnosti, kterými by mohlo dojít ke znehodnocení zdroje. Zejména se jedná o činnosti, které by způsobily dlouhodobé či nenávratné poškození kvality či kvantity zdroje. 6
K 3 Volba termínu nabytí účinnosti vychází z nutnosti pokrytí potřeb ochrany zdroje. Datum nabytí účinnosti vyhlášky ke dni 1. prosince 2014 reflektuje současně i dostatečný časový prostor pro praxi, tj. potřebnou legisvakanci. K přílohám č. 1 a 2 V zájmu přehlednosti se zobrazuje ochranné pásmo I. a II. stupně v základní mapě 1:10 000 a 1:50 000. 7