Evidence čerpacích stanic pohonných hmot Zpráva o aktualizaci a stavu Evidence čerpacích stanic pohonných hmot v ČR k 30. 6. 2011 Srpen 2011 Odbor surovinové a energetické bezpečnosti Oddělení surovinové a energetické statistiky
Obsah 1. Úvod 3 2. Celkový rozsah Evidence čerpacích stanic pohonných hmot, počty a rozdělení 2.1. Celkový přehled 4 2.2. Sektor veřejných čerpacích stanic 5 2.3. Sektor čerpacích stanic s vymezeným přístupem a prodejem 5 2.4. Sektor neveřejných čerpacích stanic 6 3. Rozdělení čerpacích stanic podle krajů 7 Zpracovali: Ing. Luděk Dušek, tel.: 224 852 437, e-mail: dusek@mpo.cz Ing. Milan Purnoch, tel.: 224 853 480, e-mail: purnoch@mpo.cz Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor surovinové a energetické bezpečnosti Oddělení surovinové a energetické statistiky Na Františku 32 110 15 Praha 1 Elektronická verze zprávy: www.mpo.cz Energetika a suroviny Statistiky Statistika čerpacích stanic pohonných hmot 2
1. ÚVOD Předmětem této zprávy je informace o stavu Evidence čerpacích stanic pohonných hmot v ČR (dále jen Evidence ČS), vedené Ministerstvem průmyslu a obchodu v souladu se zákonem č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách, aktualizované ke dni 30. 6. 2011. Součástí zprávy jsou z Evidence ČS zpracované přehledy o celkovém rozsahu a struktuře sítě evidovaných čerpacích stanic pohonných hmot v členění podle druhu a charakteru čerpacích stanic a dále podle krajů. Základem pro aktualizaci byl stav Evidence ČS ke dni 31.12.2010, popsaný v příslušné Zprávě o aktualizaci a stavu Evidence čerpacích stanic pohonných hmot v ČR k 31.12.2010. V následujících odstavcích jsou pro úplnost stručně uvedeny základní definice a zásady, se kterými je Evidence ČS spojena: do Evidence ČS zahrnované čerpací stanice pohonných hmot (dále jen ČS) jsou v souladu s výše uvedeným zákonem definovány jako stavby nebo zařízení z nichž se pohonné hmoty prodávají nebo vydávají zpravidla do palivových nádrží vozidel, ve stavu Evidence ČS, resp. v její databázi jsou zahrnuty a specifikovány ČS v provozu a nebo u nichž byl provoz přerušen. Vedeny jsou jednak ČS s prodejem pohonných hmot (tj. veřejné ČS a ČS s vymezeným přístupem a prodejem) a dále neveřejné ČS, jako výdejní místa pohonných hmot pouze pro vlastní spotřebu provozovatelů, pohonnou hmotou se zde rozumí motorový benzin, motorová nafta, zkapalněné ropné plyny (dále jen LPG), bionafta (B100, MEŘO, FAME), směsná motorová nafta (B30), stlačený zemní plyn (CNG), a palivo Ethanol 85 (E 85), v Evidenci ČS jsou v souladu se zákonem č. 311/2006 Sb. dále rozlišovány ČS, které: - jsou stavbami, splňujícími požadavky zvláštních právních předpisů, českých technických norem, byly zkolaudovány nebo povoleny k užívání jako stavby, - nejsou stavbami, příslušná ČS je kvalifikována jako zařízení sloužící pro prodej nebo výdej pohonných hmot, podklady pro Evidenci ČS a její aktualizaci poskytují vlastníci ČS, každá evidovaná ČS je vedena na vlastníka (vlastníky) ČS a je určena místem (adresou) a přiděleným specifickým evidenčním kódem (MPO EVCS), u každé evidované ČS je veden provozovatel (provozovatelé), kterým je vlastník pohonných hmot na čerpací stanici prodávaných a nebo vydávaných pro vlastní spotřebu. Evidenci ČS je nutno chápat jako neustále se měnící databázi s častými změnami údajů o vlastnících, provozovatelích a čerpacích stanicích (výstavba nových, rekonstrukce a rozšiřování původních, zastavování nebo rušení provozu, přemísťování mobilních aj.), s nutností průběžné aktualizace. Aktualizace Evidence ČS zejména zahrnuje: provádění veškerých ohlášených změn údajů u evidovaných ČS (např. změny vlastnictví, v provozování, sortimentu, charakteristik ČS, aj.), zapisování nově přihlašovaných ČS, a to buď nově vybudovaných nebo dříve provozovaných, ale dosud neevidovaných ČS, vyřazování ČS, u kterých bylo ohlášeno jejich zrušení a nebo dle posouzení vlastníka ztratily charakter ČS pohonných hmot podle zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách (např. provozní nádrž, která je umístěná v provozu ), kontrolu úplnosti a správnosti údajů. 3
2. Celkový rozsah Evidence ČS, počty a rozdělení ČS 2.1 Celkový přehled O stavu Evidence ČS k 30. 6. 2011 vypovídá přehled o celkovém počtu evidovaných ČS, rozdělených na veřejné, neveřejné, a s vymezeným přístupem a v členění na stavby a zařízení je uveden v následující tabulce: Čerpací stanice celkem počet ČS % počet ČS % % ČS celkem 6 666-5 614 84,2 15,8 v tom: veřejné 3 698 55,5 3 619 97,9 2,1 s vymezeným přístupem 386 5,8 315 81,6 18,4 neveřejné 2 582 38,7 1 680 65,1 34,9 Oproti stavu ke konci roku 2010 se celkový počet evidovaných ČS zvýšil o 75 ČS, z toho přibylo 26 veřejných. Uvedený nárůst počtu ČS jde z větší části na vrub dodatečně přihlašovaných, již dříve provozovaných ČS. Nových čerpacích stanic, které byly přihlášeny a zahájily provozování po 1. 1. 2011, bylo celkem 22. Podíl ČS deklarovaných jako stavby se celkově zvýšil, z celkového počtu všech evidovaných ČS je jich nyní 84,2 % (dříve 84,0 %), u veřejných ČS je nyní 97,9 %. Tento příznivý trend je zřejmě výsledkem legislativního tlaku na dodržení technických, ekologických a bezpečnostních podmínek k provozování ČS stanovených zákonem o pohonných hmotách č. 311/2006 Sb. Při interpretaci údaje celkového počtu ČS je nutno brát v úvahu skutečnost, že Evidence ČS je vytvářena podle vlastníků ČS (lokalita ČS - vlastník) Z tohoto důvodu tak v řadě případů (u 289 ČS), a to zvláště u veřejných ČS LPG, umístěných v areálech standardních ČS jiných vlastníků, dochází k tomu, že na jedné lokalitě mohou být evidovány dvě ČS, při čemž obsluha ČS je zpravidla jedna pro celý areál. S výhledem na dynamické rozšiřování sítě plnících míst na CNG a ČS na LPG, kde vlastníky a provozovateli jsou většinou společnosti specializované na tyto produkty, počet těchto případů roste. Postupně vzrůstá počet čerpacích stanic, na kterých jsou dostupná paliva s vyšší koncentrací biosložek. Je evidováno celkem 138 stanic se směsnou motorovou naftou (B30), 85 stanic s bionaftou (B100) a 50 stanic s palivem Ethanol E85. 2.2. Sektor veřejných čerpacích stanic V Evidenci ČS, aktualizované k 30. 6. 2011, bylo vedeno celkem 3 698 veřejných ČS, to představuje 55, 5 % z celkového počtu všech evidovaných ČS, v členění na: standardní vícedruhové, klasické ČS s prodejem běžných kapalných pohonných hmot (motorové benziny a motorová nafta) a případně dalšího sortimentu paliv, jednodruhové ČS s prodejem pouze motorové nafty (včetně prodeje směsných motorových naft a bionafty), tzv. ČS MONA samostatné ČS s prodejem pouze LPG, samostatné plnící stanice s prodejem pouze CNG ostatní ČS s atypickou nabídkou sortimentu, (motorový benzin s LPG, motorová nafta s LPG, LPG a CNG). 4
Následující tabulka podává přehled o aktualizovaném počtu veřejných ČS ve výše uvedeném podrobném členění: Veřejné čerpací stanice počet ČS % počet ČS % % ČS celkem 3 698-3 619 97,9 2,1 v tom: ČS standardní klasická paliva 2 702 73,1 2 683 99,3 0,7 ČS MONA 526 14,2 470 89,3 10,7 pouze LPG 440 11,9 437 99,3 0,7 pouze CNG 16 0,4 16 100,0 0,0 ostatní ČS 14 0,4 13 92,9 7,2 Vícedruhové standardní veřejné ČS ( standardní jako pracovní označení) představují v distribuční síti pohonných hmot ČR rozhodující a největší skupinu ČS z hlediska počtu ČS (2 702) i svým distribučním významem. Kromě motorových benzinů, motorové nafty a LPG se u těchto ČS také vyskytuje nabídka paliv s větším obsahem biosložek: směsná motorová nafta (B30) u 87 ČS, bionafta (B100) u 37 ČS a palivo Ethanol E85 u 50 ČS. Jednodruhové veřejné ČS s prodejem motorové nafty ČS MONA (526), tvoří nezanedbatelný podíl v celkovém počtu veřejných ČS. Jsou umístěny převážně v areálech stávajících nebo bývalých podniků např. zemědělských, dopravních, stavebních aj. V této kategorii je také vyšší podíl (10,7 %) případů, evidovaných jako zařízení, zahrnující rovněž tzv. veřejné mobilní ČS. Kromě motorové nafty se u těchto ČS také vyskytuje nabídka produktů s vyšším obsahem biosložky: B30 (20 ČS) a B100 (3 ČS). Samostatné veřejné ČS LPG (440), jsou umístěny zpravidla v areálech nebo místně přidružené u větších standardních ČS, u kterých ale nejsou jejich majetkovou součástí. Celkový počet evidovaných míst s veřejným prodejem LPG, včetně těch, které jsou majetkovou součástí čerpacích stanic s jinými motorovými palivy, je 817. Samostatné veřejné plnící stanice CNG (16), jsou umístěny zpravidla v areálech, nebo místně přidružené u větších standardních ČS, u kterých ale nejsou jejich majetkovou součástí. Celkový počet evidovaných míst s veřejným prodejem CNG, včetně těch, které jsou majetkovou součástí čerpacích stanic s jinými motorovými palivy je 23. Ostatní veřejné ČS (14), je evidováno 5 ČS s nabídkou pouze motorových benzinů, 5 ČS s motorovou naftou a LPG, 2 ČS s motorovou naftou a CNG, 1 ČS s LPG a CNG a 1 ČS s motorovým benzinem a LPG. 2.3. Sektor čerpacích stanic s vymezeným přístupem a prodejem V Evidenci ČS, aktualizované k 30. 6. 2011, bylo vedeno celkem 386 ČS s vymezeným přístupem a prodejem. Tento druh ČS je provozován zpravidla v různých podnikových areálech (např. lomy, pily, zemědělské farmy, dopravní organizace, stavební dvory). Jsou to ČS, kde se odběr, resp. prodej pohonných hmot pro druhou stranu uskutečňuje omezeně na základě specifických smluvních vztahů. Oproti stavu ke konci roku 2010 (293 ČS) se u těchto ČS projevil nárůst o 93 ČS. Hlavním důvodem zvýšení počtu bylo zpřesňování evidence a způsobu provozování jednotlivých ČS, vyvolané zaváděním záznamové povinnosti provozovatelů pro finanční úřad. Předpokládá se, že počet ČS tohoto druhu se bude v dalším upřesňování Evidence ČS dále zvyšovat. 5
Přehled o ČS s vymezeným přístupem je uveden v následující tabulce: Čerpací stanice s vymezeným přístupem počet ČS % počet ČS % % ČS celkem 386-315 81,6 18,4 v tom: ČS MONA 342 88,6 274 80,1 19,9 ostatní ČS 44 11,4 41 93,2 6,8 Celkem 8 ČS s vymezeným přístupem vydává směsnou motorovou naftu (B30) a 6 ČS bionaftu (B100). Skupinu ostatní ČS tvoří 31 ČS s výdejem motorového benzinu spolu s motorovou naftou, 12 plnících stanic CNG a 1 ČS s motorovou naftou a CNG. 2.4. Sektor neveřejných čerpacích stanic V Evidenci ČS bylo k 30. 6. 2011 vedeno celkem 2 582 neveřejných ČS, což představuje 38,7 % z celkového počtu všech evidovaných ČS. Přehled o této skupině ČS je uveden v následující tabulce: Neveřejné čerpací stanice počet ČS % počet ČS % % ČS celkem 2 582-1 680 65,1 34,9 v tom: ČS MONA 2 521 97,7 1 624 64,4 35,6 pouze LPG 8 0,3 8 100,0 0,0 standardní klasická paliva 45 1,7 44 97,8 2,2 ostatní ČS 8 0,3 4 50,0 50,0 Skupinu neveřejných ČS představují v naprosto převážné míře (97,7 %) jednodruhové ČS s výdejem motorové nafty a bionafty (ČS MONA). Tyto ČS jsou umístěny téměř výhradně v areálech podniků, jako jsou např. zemědělské farmy, střediska automobilové nákladní i osobní dopravy, lomy, pískovny, areály technických služeb měst, obalovny asfaltových směsí, stavební areály aj. Celkem 23 neveřejných ČS vydává směsnou motorovou naftu (B30) a 39 ČS bionaftu (B100). Skupinu ostatní ČS představují 4 čerpací stanice s výhradním výdejem motorových benzinů, 1 ČS s benzinem a LPG a 3 plnící stanice s CNG. Problémem Evidence ČS zůstává evidování neveřejných ČS a zjištění jejich skutečného počtu, vzhledem k legislativním neurčitostem a nejasnostem výkladu zákona č. 311/2006 Sb., které přetrvávají. 6
3. Rozdělení čerpacích stanic podle krajů Z údajů adres čerpacích stanic pohonných hmot uvedených v Evidenci ČS bylo možno zjistit a v příslušných přehledech prezentovat rozdělení ČS v ČR podle krajů a příp. okresů s použitím číselníku ČSÚ s územními kódy LAU1 (dříve NUTS4), který představuje rozdělení ČR do 14 krajů a 91 okresů. V následující tabulce je uveden přehled o počtu ČS v ČR k 30. 6. 2011 podle krajů, v rozdělení na ČS veřejné, neveřejné, s vymezeným přístupem a ČS s prodejem celkem, která zahrnuje ČS veřejné a s vymezeným přístupem. Kraj Počet ČS v tom ČS: celkem veřejné s vymez. ČS s prodejem neveřejné přístupem celkem Hl. m. Praha 282 222 17 239 43 Jihočeský 642 293 43 336 306 Jihomoravský 683 377 34 411 272 Karlovarský 194 118 4 122 72 Královéhradecký 385 221 31 252 133 Liberecký 232 161 11 172 60 Moravskoslezský 553 355 25 380 173 Olomoucký 413 238 22 260 153 Pardubický 393 205 24 229 164 Plzeňský 468 233 35 268 200 Středočeský 1014 533 55 588 426 Ústecký 518 315 39 354 164 Vysočina 544 232 26 258 286 Zlínský 345 195 20 215 130 Celkem ČR 6 666 3 698 386 4 084 2 582 7