ÚZEMNÍ PLÁN VRBÁTKY. : Magistrát města Prostějova, Stavební úřad. : Ing. arch. Vladimír Dujka, Kamenná 3858, Zlín



Podobné dokumenty
Obec Lípa nad Orlicí

Opatření obecné povahy

ÚZEMNÍ PLÁN DUBÁ ÚZEMNÍ PLÁN DUBÁ

Zpráva o uplatňování Územního plánu Kaňovice návrh

Městský úřad Litoměřice Odbor územního rozvoje

Zpráva o uplatňování Územního plánu Kozlovice za období návrh určený pro projednání

Změna č. 4 ÚPSÚ Lhota pod Libčany

Změna č. 1 územního plánu HARTMANICE. Odůvodnění

ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 10 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE BORŠOV NAD VLTAVOU

1. ZMĚNA č. 4 ÚPO KAMENICE TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST. 2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 4 ÚPO KAMENICE TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST

MěÚ Dvůr Králové nad Labem, odbor výstavby a ÚP

NÁVRH ZADÁNÍ Územního plánu Velká Dobrá č.2

NÁVRH ZADÁNÍ. pro zpracování změn č.3.územního plánu sídelního útvaru NĚMČIČKY

SVOJEK ÚZEMNÍ PLÁN OBCE ZMĚNA Č.1

- 1 - A/ ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY upravené po společném jednání. Obsah : 1/ TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ

OBEC MIKULČICE. O Z N Á M E N Í o vydání opatření obecné povahy č. 2/2008 V E Ř E J N O U V Y H L Á Š K O U. svým usnesením č. 5 ze dne 6.5.

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE Rapšach

ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOŘ U TÁBORA

M Ě S T S K Ý Ú Ř A D S T U D É N K A nám. Republiky 762, Studénka

a. Postup při pořízení Změny č.4 ÚPnSÚ Nové Hutě

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE ŽALANY

HUSTOPEČE NAD BEČVOU

Územní plán Maršovice

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE LIBRANTICE ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.1

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE DRNOVICE

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU KAŇOVICE

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OLBRAMICE ZMĚNA Č. 1B NÁVRH

BLOK I - ZMĚNA č. 1 ÚP POPICE

Návrh změny č. 1 územního plánu K T I Š

ÚP CHVOJENEC CHVOJENEC

ZADÁNÍ ZMĚN Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ŠUMVALD

zpracovaný pro projednání s dotčenými orgány a krajským úřadem přiměřeně podle 47 odst. 1-4 stavebního zákona

Změna č. 47 územního plánu města České Budějovice v lokalitě U Litvínovické silnice II

ZADÁNÍ změny č. 2 územního plánu obce HLUBOKÉ MAŠŮVKY říjen 2008

Zpráva o uplatňování územního plánu Hodíškov

JIŘETÍN POD JEDLOVOU. ZMĚNA č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATEL. Úřad územního plánování Městského úřadu Varnsdorf

1. Obsah územního plánu

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI. Správní orgán, který územní plán vydal: Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Jméno a příjmení: Funkce: Podpis:

ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KADOV

KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ ORP HOŘICE

NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY REGULAČNÍHO PLÁNU V LOKALITĚ STUDENTSKÁ v k.ú. Poruba

Změna č.1 územního plánu Hrob

NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU TĚRLICKO

Masarykovo nám. 143, Blovice, tel.:

ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU VALTICE - ÚVALY TEXTOVÁ ČÁST I. NÁVRH ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ZMĚNY.

ÚPNSÚ MODRAVA ZMĚNA Č. 4 ZÁZNAM O ÚČINNOSTI NÁVRH PRO VEŘEJNÉ JEDNÁNÍ. PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o. Ing. arch. Jaroslav DANĚK TEXTOVÁ ČÁST

M A G I S T R Á T M Ě S T A L I B E R E C

Městský úřad Trhové Sviny Odbor výstavby,kult. pam a územního plánování. Žižkovo náměstí 32, Trhové Sviny. oznamuje

I. ZMĚNA Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU KUNŽAK - NÁVRH

II. ZMĚNA č.1 ÚP KLECANY ODŮVODNĚNÍ

INSTITUT REGIONÁLNÍCH INFORMACÍ

Změna č. 29 ÚPN SÚ Otrokovice

MIKULOV ÚZEMNÍ PLÁN. Textová část územního plánu (výroková část) ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU. Zastupitelstvo obce Mikulov

ÚZEMNÍ PLÁN OBCE Želnava

Důvodová zpráva O projednání návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obce Hoštka

SLOPNÉ B.1. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ÚZEMNÍ PLÁN. : Zlínský. : Ing. arch. Vladimír Dujka, Kamenná 3858, Zlín. : Ing. Rudolf Nečas

Změnu č. 1 Územního plánu obce Želetava.

Změny č. 1 - ÚZEMNÍHO PLÁNU BROD NAD DYJÍ

Územní plán Oborná. Textová ást územního plánu. Upravení návrhu ÚP Oborná podle pokyn po izovatele na úpravu z 18. prosince 2012.

ÚZEMNÍ PLÁN K L A D E R U B Y. část I. NÁVRH. Městský úřad Valašské Meziříčí, odbor regionálního rozvoje. Orgán územního plánování:

Z M Ě N A Č. 4 Ú P S Ú L I B I C E N A D D O U B R A V O U : Opatření obecné povahy, kterým se vydává změna č.4 ÚPSÚ Libice n.d.

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU TELNICE

TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍ PLÁN

MÃSTO BUäTÃHRAD ZASTUPITELSTVO MĚSTA

ÚZEMNÍHO PLÁNU ZALUŽANY TEXTOVÁ ÁST

ÚPNO ŘÍKOVICE ZMĚNA Č.1

ZÁZNAM Z PORADY ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ODBORU UPS KÚ ÚK konané dne na KÚ ÚK v Ústí nad Labem pro úřady územního plánování ÚK

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE JESENICE

ÚZEMNÍ PLÁN ČESKÁ LÍPA

Zpráva o uplatňování územního plánu Ždírec nad Doubravou v uplynulém období

Obec Pomezí Pomezí 4, Pomezí

obsah zadání regulačního plánu :

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY o vydání Územního plánu Černouček

Územní plán obce Tochovice Změna č. 1

Územní plán Horní Radouň. návrh zadání

Ing. Iva Kasalová. Mgr. Koláček Pavel. S-projekt plus, a.s. Zlín, tř. T. Bati 508. Ing. arch. Monika Antošová

R O Z H O D N U T Í. Miroslav Vala datum narození: a Jana Valová datum narození: rozhodnutí o umístění stavby

V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A Rozhodnutí Stavební povolení

Z A D Á N Í. zmìny è. 2. územního plánu sídelního útvaru MILOVICE. okres Nymburk kraj Středočeský. návrh k projednání únor 2008

ÚZEMNÍ PLÁN VESELÍČKO

Územní plán Klimkovice

II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU KLOKOČÍ

Název instituce Stanovisko připomínky Vyhodnocení stanoviska

DRNHOLEC okr. Břeclav

KRAJ LIBERECKÝ OKRES SEMILY

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MALENICE

Střížovice č. 55, Kvasice Ve Střížovicích dne

V Ř E S I N A NÁVRH ZADÁNÍ. určený k projednání

ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ONDŘEJOV

ÚZEMNÍHO PLÁNU Chvalovice TEXTOVÁ ÁST

1 ÚZEMNÍ PLÁN OBCE LUŽANY ZMĚNA Č.2

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU PRASKAČKA

VYSOKÝ ÚJEZD. Změna č. 2 ÚZEMNÍ PLÁN OBCE ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST. Ing. arch.

Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í O U M Í S T Ě N Í

Územní plán Nová Role

Změna č.1 LIBERECKÝ KRAJ ORP JILEMNICE NÁVRH

HOSTIVICE. Změna č. 1 územního plánu města NÁVRH ZADÁNÍ. Městský úřad Hostivice Husovo náměstí Hostivice. Iva Koptová v. r.

A.1. NÁVRH SOUBORU ZMĚN ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE TEXTOVÁ ČÁST

Magistrát města Přerova Odbor koncepce a strategického rozvoje

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript:

ÚZEMNÍ PLÁN VRBÁTKY B.1. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBEC OKRES KRAJ POŘIZOVATEL PROJEKTANT Urbanismus Doprava Energetika Vodní hospodářství Zásobování plynem, odpady Krajinný ráz, ÚSES Ekologie, ÚSES Geografie Digitální zpracování : Vrbátky : Prostějov : Olomoucký : Magistrát města Prostějova, Stavební úřad : Ing. arch. Vladimír Dujka, Kamenná 3858, Zlín : Ing. arch. Vladimír Dujka : Ing. Rudolf Nečas : Ing. arch. Vladimír Dujka : Ing. Dagmar Zákravská : Ing. Dagmar Zákravská : Arvita.P spol. s r.o. : Ing. arch. Vladimír Dujka : Mgr. Jiří Dujka : Vojtěch Eichler Zakázkové číslo : 02/2012 Archívní číslo : 578/13 Únor 2015

OBSAH 1. Postup při pořízení územního plánu... 1 1.1. Pořízení územního plánu... 1 1.2. Zadání územního plánu... 1 1.3. Návrh územního plánu... 1 1.3.1. Společné jednání o návrhu územního plánu... 1 1.3.2. Posouzení návrhu územního plánu krajským úřadem... 2 1.3.3. Řízení o územním plánu... 2 2. Přezkoumání souladu návrhu územního plánu vyplývající z 53 odst. 4a) až d) stavebního zákona... 3 2.1. Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 3 2.1.1. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje... 3 2.1.2. Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 4 2.2. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území... 7 2.3. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů... 8 2.4. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů... 9 2.4.1. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu... 9 2.4.2. Vyhodnocení vyjádření ostatních organizací k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu... 18 2.4.3. Vyhodnocení vyjádření sousedních obcí k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu... 19 2.4.4. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu uplatněných v rámci veřejného projednání k návrhu územního plánu... 20 2.4.5. Stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek ve smyslu ust. 53 stavebního zákona... 21 2.4.6. Výsledky řešení rozporů... 23 3. Náležitosti vyplývající z 53 odst.5 a) až f) stavebního zákona... 23 3.1. Výsledek přezkoumání územního plánu podle 53 odst. 4... 23 3.2. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí... 23 3.2.1. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území... 23 3.2.2. Výsledky vyhodnocení vlivů na životní prostředí... 23 3.3. Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona... 23 3.4. Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly... 24 3.5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení... 24 3.5.1. Vymezení zastavěného území... 24 3.5.2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot... 24 3.5.3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně... 26 3.5.4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování... 30 3.5.5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostných surovin apod.... 43

3.5.6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu... 44 3.5.7. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti... 48 3.5.8. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit... 48 3.5.9. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo... 49 3.5.10. Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona... 49 3.5.11. Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území... 49 3.6. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch... 62 3.6.1. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území s cíli a úkoly stavebního zákona... 62 3.6.2. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území s republikovými prioritami PÚR... 63 3.6.3. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch... 64 4. Náležitosti vyplývající z vyhlášky č.500/2006 Sb. část II odst.1a) až d)... 70 4.1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území... 70 4.1.1. Širší geografické vztahy... 70 4.1.2. Vlastní poloha řešeného území a jeho potenciály... 70 4.1.3. Koordinace vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi... 71 4.2. Vyhodnocení splnění požadavků zadání... 72 4.2.1. Vyhodnocení požadavků ze schváleného zadání... 72 4.2.2. Ostatní doplňující údaje... 77 4.2.3. Požadavky ochrany a bezpečnosti státu... 81 4.3. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje... 81 4.4. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa... 81 4.4.1. Požadavky na zábor zemědělského půdního fondu (ZPF)... 81 4.4.2. Požadavky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL)... 97 5. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění... 98 5.1. Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu územního plánu... 98 6. Vyhodnocení připomínek... 105 6.1. Vyhodnocení písemných připomínek k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu... 105 6.2. Vyhodnocení písemných připomínek k návrhu územního plánu uplatněných v rámci veřejného projednání návrhu územního plánu... 106 7. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části... 108 7.1. Textová část... 108 7.2. Grafická část... 108

B.1. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - TEXTOVÁ ČÁST 1. Postup při pořízení územního plánu 1.1. Pořízení územního plánu Ve vazbě na nový stavební zákon a v souvislosti s novými požadavky na rozvoj území rozhodlo Zastupitelstvo obce Vrbátky o pořízení nového územního plánu dle ust. 6 odst. 5 písm. a) ve spojení ust. 44 písm. a) a 45 odst. 1) zákona 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavebního zákona). Pořízení Územního plánu Vrbátky schválilo Zastupitelstvo obce Vrbátky na svém zasedání dne 15.02.2012 usnesením č. 7/10. Určeným členem zastupitelstva obce Vrbátky pro spolupráci s pořizovatelem byl pověřen starosta obce pan ing. Ivo Zatloukal. Následně obec Vrbátky požádala Stavební úřad Magistrátu města Prostějova o pořízení Územního plánu Vrbátky. Ve druhé polovině roku 2012 byly vypracovány doplňující průzkumy a rozbory jako podklad pro pořízení územního plánu. 1.2. Zadání územního plánu Návrh zadání územního plánu byl pořizovatelem Magistrátem města Prostějova, Stavebním úřadem, zpracován v souladu s ust. 47 stavební zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem. V souladu s ust. 6 odst. 1 písm. c) a ust. 47 stavebního zákona zahájil pořizovatel projednání návrhu zadání Územního plánu obce Vrbátky. Pořizovatel zaslal dopisem ze dne 28.02.2013 návrh zadání územního plánu jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím a zajistil zveřejnění návrhu zadání územního plánu veřejnou vyhláškou na úřední desce obce Vrbátky a Magistrátu města Prostějova v období od 28.02.2013 až 01.04.2013 a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednání na obci a u pořizovatele. V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. Pořizovatel zaslal návrh zadání územního plánu též obci, pro kterou územní plán pořizuje. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání mohly dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah územního plánu vyplývajících ze zvláštních právních předpisů; ve stejné lhůtě mohly uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a spolu se zprávou o projednání předložil ke schválení Zastupitelstvu obce Vrbátky. Zadání územního plánu schválilo Zastupitelstvo obce Vrbátky dne 19.06.2013 usnesením č. 14/6. 1.3. Návrh územního plánu Na základě schváleného zadání územního plánu pořizovatel pořídil pro obec zpracování návrhu územního plánu. Návrh územního plánu byl zpracován na základě Smlouvy o dílo mezi objednatelem obcí Vrbátky a zhotovitelem ing. arch. Vladimírem Dujkou. 1.3.1. Společné jednání o návrhu územního plánu Po obdržení schváleného zadání dopisem ze dne 26.06.2013, č. j.: PVMU 64790/2013 61 projektant zpracoval návrh územního plánu Vrbátky (dále jen ÚP Vrbátky ). Návrh ÚP Vrbátky byl předán pořizovateli v lednu 2014. Všem dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci, pro kterou je územní plán pořizován bylo oznámeno v souladu s ust. 50 stavebního zákona zahájení projednávání návrhu ÚP Vrbátky dopisem ze dne 03.02.2014, č. j.: PVMU 14395/2014 61. Zahájení projednávání návrhu ÚP Vrbátky bylo současně oznámeno veřejnou vyhláškou ze dne 03.02.2014, č. j.: PVMU 14407/2014 61. Společné projednání se uskutečnilo dne 27.02.2014 za přítomnosti zpracovatele a zástupců dotčených orgánů a nadřízeného orgánu. Po dobu 30 dnů ode dne jednání byl pro 1

dotčené orgány a sousední obce návrh ÚP Vrbátky vystaven k nahlédnutí. Do 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky mohl každý uplatnit své připomínky k návrhu územního plánu. Stanoviska dotčených orgánů a připomínky ostatních organizací k návrhu ÚP Vrbátky jsou podrobně popsány s návrhem na řešení níže v kapitole 2, podkapitole 2.4 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. Připomínky veřejnosti jsou popsány níže v kapitole 6, podkapitole 6.1 Vyhodnocení písemných připomínek k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu. 1.3.2. Posouzení návrhu územního plánu krajským úřadem V souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona předal pořizovatel Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje kraje, návrh Územního plánu Vrbátky, včetně stanovisek a připomínek uplatněných v rámci společného jednání, za účelem jeho posouzení podle 50 odst. 7 stavebního zákona. Uvedený nadřízený orgán územního plánování vydal dne 16.07.2014 souhlasné stanovisko pod č.j.: KUOK 68159/2014 v němž konstatoval, že konstatoval že: z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy bylo zjištěno, že předložený návrh ÚP Vrbátky nemá vliv na vazby se sousedními obcemi; návrh ÚP Vrbátky je v souladu se Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje, vydanými usnesením č. UZ/21/32/2008 Zastupitelstva Olomouckého kraje dne 22. 2. 2008 ve znění Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje, vydané usnesením č. UZ/19/44/2011 dne 22. 4. 2011; návrh ÚP Vrbátky je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009, a v závěru svého stanoviska uvedl, že návrh územního plánu lze veřejně projednat v řízení o územním plánu podle 52 stavebního zákona. 1.3.3. Řízení o územním plánu Veřejnou vyhláškou bylo oznámeno všem dotčeným orgánům, obcím, ostatním orgánům a veřejnosti řízení o návrhu ÚP Vrbátky. Vyhláška byla vyvěšena na úřední desce obce Vrbátky, způsobem umožňujícím dálkový přístup a na úřední desce Magistrátu města Prostějova. Bylo oznámeno datum, místo a čas veřejného projednání dne 09.09 2014 v zasedací místnosti obce Vrbátky a oznámeno vystavení návrhu ÚP Vrbátky k nahlédnutí od 30.07.2014 do 16.09.2014 na obecním úřadu ve Vrbátkách u pořizovatele a na http://www.vrbatky.cz. Pořizovatel před veřejným projednáním obdržel připomínky i souhlasná stanoviska k návrhu územního plánu. Kompletní rozhodnutí o námitkách, vyhodnocení stanovisek a připomínek je provedeno v příslušných kapitolách odůvodnění návrhu územního plánu. S výše uvedenými stanovisky a připomínkami pořizovatel v rámci veřejného projednání, seznámil všechny zúčastněné a nakonec tato stanoviska a připomínky připojil k písemnému záznamu, který byl veden v průběhu tohoto veřejného projednání. Ve smyslu 22 odst. 4 stavebního zákona, proveden výklad upraveného a posouzeného návrhu územního plánu. Po provedení výkladu pořizovatel všechny zúčastněné upozornil, že nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitosti dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatní ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží. Poté pořizovatel seznámil všechny zúčastněné s opatřením obecné povahy o vydání ÚP Vrbátky a s dalším postupem, který bude následovat podle 53 a 54 stavebního zákona. Ve stanovené lhůtě po veřejném projednání pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v souladu 53 odst. 1 stavebního zákona vyhodnotil výsledky projednání. Bylo zpracováno rozhodnutí o uplatněných námitkách a vyhodnocení připomínek a stanovisek. Seznam uplatněných připomínek, námitek, jejich vyhodnocení a zdůvodnění je uvedeno v samostatných kapitolách 5 a 6 této textové části B.1 Odůvodnění územního plánu (dále jen Odůvodnění). 2

Návrh vyhodnocení zaslal pořizovatel dotčeným orgánům a krajskému úřadu se žádostí o uplatnění stanovisek. Ve stanovené lhůtě byla k návrhu vyhodnocení připomínek uplatněna pouze souhlasná stanoviska a žádné další požadavky. Jelikož na základě veřejného projednání došlo k podstatné úpravě návrhu územního plánu, pořizovatel zajistil úpravu návrhu územního plánu pro opakované veřejné projednání. Před veřejným projednáním si pořizovatel vyžádal v souladu s ust. 53 odst. 2 stavebního zákona stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody dle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Stanovisko bylo vydáno Krajským úřadem Olomouckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství dne 10.02.2015 ve smyslu, že záměr (upravený návrh územního plánu Vrbátky) není nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí. 2. Přezkoumání souladu návrhu územního plánu vyplývající z 53 odst. 4a) až d) stavebního zákona 2.1. Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1.1. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a) Vyhodnocení souladu s vymezenými rozvojovými plochami a rozvojovými osami V Politice územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválené usnesením Vlády české Republiky ze dne 20.07.2009 č. 929, byly mj. vymezeny rozvojové oblasti a rozvojové osy. Rozvojové oblasti jsou vymezeny správními obvody obcí s rozšířenou působností (ORP), ve kterých se projevují zvýšené požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu a těch, které svým významem přesahují území jednoho kraje. Rozvojové osy jsou vymezeny správními obvody ORP s výraznou vazbou na významné dopravní cesty. Správní území ORP Prostějov, jehož součástí je i obec Vrbátky, bylo v PÚR ČR 2006 vymezeno jako součást Rozvojové osy OS5 (Katowice ) hranice ČR Ostrava Břeclav hranice ČR ( Wien). V Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) byla Rozvojová osa OS9 následně dále zpřesněna. Dle ZÚR OK sice již není správní území obce Vrbátky součástí výše uvedené Rozvojové osy OS5, resp. OS10 [(Katowice ) hranice Polsko/ČR Ostrava Lipník nad Bečvou Olomouc Brno Břeclav hranice ČR/Slovensko ( Bratislava)], která byla nově vymezena v PÚR ČR 2008 (v ZÚR OK vymezena jako rozvojová oblast RO7 Prostějov), ale bezprostředně na ni svojí západní hranicí navazuje. Na severovýchodě se část správního území Vrbátky také okrajově dotýká zpřesněné rozvojové oblasti OB8 Olomouc. Z úkolů pro územní plánování nevyplývají z PÚR ČR v řešeném území obce Vrbátky žádné konkrétní požadavky na řešení, zapracování nebo upřesnění. b) Vyhodnocení souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Územní plán Vrbátky je v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území protože: Vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. 3

Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Stanovuje podmínky pro zachování rázu urbanistické struktury území a osídlení a kulturní krajiny, které jsou výrazem jeho identity. Při stanovování základního funkčního využití území byly zohledněny jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a s ním související životní úroveň obyvatel. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vycházelo ze zásady hospodárného využívání zastavěného území (zejména obytné území), vytváření předpokladů pro nové využívání opuštěných ploch a nutnosti zajištění ochrany nezastavěného území. Tam, kde je potenciální riziko, že by tyto zásady nemusely být naplňovány, je doporučeno vypuštění části uvažovaných zastavitelných ploch. Územní plán respektuje požadavky na ochranu biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí a vytváří podmínky pro jejich uchování a zkvalitňování (zejména tam kde nebude docházet k nové urbanizaci). V řešení jsou implementovány navržené a vymezené plochy územních systémů ekologické stability a jsou vytvořeny podmínky pro zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a také pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích. Navržené řešení umožňuje zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny; vytváří podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytváří podmínky pro využití přírodních zdrojů všude tam, kde to území a omezení vyplývající z limitů a nadřazené ÚPD umožňují. Navržené řešení umožňuje rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (zde zejména cykloturistika) s cílem jejich zachování a dalšího rozvoje. Navržené řešení vytváří předpoklady pro lepší dostupnost území a s ohledem na prostupnost krajiny umožňuje zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury. V rámci technických a ekonomických možností je dopravní a technická infrastruktura umísťována s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny. Jsou vytvářeny podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (navržená protierozní opatření s cílem minimalizovat rozsah případných škod. V řešení územního plánu byla zohledněna skutečnost, že je připravováno stanovení záplavových území vodního toku Blata. Z tohoto důvodu bylo doporučeno vypuštění ploch požadovaných pro bydlení, které se v tomto území nacházejí, včetně ploch, které byly navrženy v původním územním plánu. Navrženým řešením jsou v řešeném území vytvořeny podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Návrh technické infrastruktury (zejména dodávka vody a zpracování odpadních vod) je řešen v souladu s nadřazenou koncepcí rozvoje vodovodů a kanalizací s cílem zajištění požadavků na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. S přihlédnutím na charakter a význam řešeného území, je navrženo takové uspořádání území, které umožňuje jeho optimální využívání při zachování jeho hodnot. 2.1.2. Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a) Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje Správní území obce Vrbátky bylo řešeno v Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), které byly po projednání na zasedání Zastupitelstva Olomouckého kraje dne 22. února 2008 a v souladu s usnesením UZ/21/32/2008, vydány formou opatření obecné povahy. 1. aktualizace ZÚR OK byla vydána Zastupitelstvem Olomouckého kraje opatřením obecné povahy čj. KUOK 28400/2011 dne 22.4.2011, s nabytím účinnosti dne 14.7.2011. 4

1. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů nadmístního významu Ze ZÚR OK vyplynuly pro správní území obce Vrbátky následující taxativní požadavky, které jsou zapracovány do Územního plánu Vrbátky: modernizace železniční tratě č. 301 Nezamyslice Olomouc [D53] 1 plochy regionálního ÚSES - regionální biokoridor č. 1449 [RK 1449] 2. Zdroje nerostných surovin V grafické části ZÚR OK je ve výkrese B6 Plochy a koridory nadmístního významu vymezeno území 2 označené: Stanovení zásad pro ochranu a exploataci ložisek nerostných surovin se zpřesněním, že objekt lze využít částečně nebo podmínečně po splnění vybraných technických a environmentálních podmínek. Tyto podmínky jsou specifikovány v Textové části (výroku) ZÚR OK v bodě 75.1.1.1. takto: podmínkami se chápe - zásady využití objektu lze stanovit až na základě územní studie, jejímž cílem bude: a) upřesnění reálného rozsahu využití objektu při akceptaci zákonných složek ochrany životního prostředí a ochrany kulturních a přírodních hodnot v území; b) ověření limitů únosnosti území dotčeného využitím objektu (skupiny objektů). Pro předmětné území nebyla dosud zpracována žádná studie. V Územním plánu Vrbátky nejsou navrženy žádné plochy pro těžbu nerostných surovin. 3. Vyhodnocení podmínek pro umisťování obnovitelných zdrojů energie V Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) je v bodě 74.7 kromě jiného uvedeno: Při využívání území nepřipustit umísťování staveb a zařízení obnovitelných zdrojů energie (větrné turbíny, větrné parky, elektrárny, sluneční parkové elektrárny, MVE), v chráněných částech přírody, zejména v CHKO, MZCHÚ, přírodních parcích, oblastech NATURA 2000 a nadregionálních a regionálních skladebných prvcích ÚSES, oblastech s ochranou krajinného rázu přírodních parcích a kulturních krajin oblastí (KKO) a na půdách I. a II. tř. ochrany. Pro situování větrných elektráren v krajině jsou závazné regulativy Územní studie na umísťování větrných elektráren na území Olomouckého kraje, registrované dne 23.02.2009 v evidenci územně plánovací činnosti. Územní studie Větrné elektrárny na území Olomouckého kraje. Na základě celkového vyhodnocení území, výsledků projednání, vyhodnocení veškerých připomínek, bylo území Olomouckého kraje kategorizováno na 3 druhy území: území nepřípustné, území podmínečně přípustné a území ostatní. Na území označeném jako "ostatní" výstavba VE či obdobných výškových staveb nebude/nemusí výrazněji narážet na problémy ochrany životního prostředí, bezpečnosti či veřejného zdraví nebo pohody prostředí pro bydlení. Malá část na jižním okraji řešeného území obce Vrbátky se nachází v území vymezeném jako území nepřípustné (zde: plochy regionálního ÚSES), ale téměř celé řešené území náleží do území, které bylo vymezeno jako území podmínečně přípustné, přičemž v celém řešeném území jsou zastoupeny zájmy obrany státu (území hájené zájmy Ministerstva obrany Armády ČR), část řešeného území náleží do území hájeného z hledisek ochrany přírody a krajiny a v severní části řešeného území dochází k prolínání zájmů lázní a lázeňských území se zájmy Ministerstva obrany. Z hlediska velké kumulace různých výše uvedených zájmů a jejich vzájemnému prolínání lze kon-statovat, že řešené území obce Vrbátky není vhodné pro umisťování staveb větrných elektráren. 4. Vyhodnocení se stávajícími jevy nadmístního významu (stabilizovaný stav) Navrženým řešením není dotčena stávající železniční trať; navrženým řešením nejsou dotčeny stávající silnice III. třídy; navrženým řešením nejsou dotčeny stávající zásobovací vodovodní řady; navrženým řešením nejsou dotčena stávající elektrická vedení VVN 110 kv a ZVN 400 kv; navrženým řešením není dotčena trasa VTL plynovodu včetně regulační stanice VTL/NTL; 1 Označení VPS a VPO dle ZÚR OK 2 V prvních ZÚR OK z r. 2008 zde bylo vyznačen ložisko: 103 CHLÚ Štětovice s upřesněním, že objekt je částečně dotčen limity ochrany přírody - střet s ÚSES NRBC a CHOPAV. V rámci 1. Aktualizace ZÚR OK bylo toto značení vypuštěno. 5

je respektováno stávající chráněné ložiskové území i výhradní bilancované ložisko nerostných surovin; jsou respektována ochranná pásma vojenských leteckých zařízení; jsou respektovány vymezené plochy regionálního ÚSES; je respektována CHOPAV Kvartér řeky Moravy. 5. Cílové charakteristiky krajiny Dle rozčlenění území Olomouckého kraje na krajinné celky (výkres B.11. Výkres oblastí se shodným krajinným typem) leží řešené území obce Vrbátky v jihozápadní části krajinného celku A. Haná. Cílovou charakteristikou tohoto území je otevřená kulturní venkovská krajina s dominantní zemědělskou funkcí (zemědělský a lesozemědělský typ krajiny). Navržené řešení respektuje zásady využívání stanovené pro tuto cílovou charakteristiku území (podrobně viz kapitola 3, podkapitola 3.5, oddíl 3.5.11, písm. d) bod 3. Krajinný ráz této textové části Odůvodnění). 6. Vyhodnocení stanovených priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Uspořádání území respektuje zásady vyváženého rozvoje s přihlédnutím ke specifikům řešeného území. Je zajištěna dopravní obsluha sídla a zajištění napojení na technickou infrastrukturu. Jsou vymezeny plochy veřejné infrastruktury, které jsou přiměřené k velikosti a funkčnímu významu obce, a to zejména vzhledem ke stavu a očekávanému vývoji dopravní obslužnosti území; Plochy bydlení jsou navrženy s ohledem na posílení sociální soudržnosti obyvatel území, s cílem zamezování územní segregace obyvatel. Formou stabilizace stávajících a návrhem nových ploch výroby jsou v území vytvořeny podmínky pro odstraňování případných důsledků náhlých hospodářských změn. Navržená koncepce územního rozvoje, stabilizující stávající plochy občanského vybavení, vytváří, zejména v terciérní oblasti, podmínky pro případné snižování negativních dopadů na zaměstnanost v řešeném území. Jsou respektovány stávající koridory nadmístního významu na úseku technické infrastruktury. S ohledem na charakter řešeného území s převažujícím zastoupením agrocenóz se nepředpokládá rozvoj rekreace a cestovního ruchu, přesto jsou v územním plánu vytvořeny podmínky umožňující doplnění sítě cyklotras a cyklistických stezek (cyklostezek). Navržené řešení chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Pro zabezpečení priorit v oblasti ochrany životního prostředí jsou vymezeny prvky ÚSES nadmístního (i lokálního významu) a jsou stanoveny zásady pro ochranu krajinného rázu a životního prostředí v řešeném území. Nejsou navrženy žádné plochy pro umísťování nových, zvláště velkých zdrojů znečišťování ovzduší. Nejsou navrženy úpravy stávajícího silničního skeletu. Je navržena nová technická infrastruktura zajišťující rozvoj v oblasti dodávky kvalitní pitné vody a nakládání s městskými odpadními vodami. Jsou vytvořeny podmínky umožňující sanaci ekologických zátěží v území. V řešení územního plánu byla zohledněna skutečnost, že je připravováno stanovení záplavových území vodního toku Blata. Z tohoto důvodu bylo doporučeno vypuštění ploch požadovaných pro bydlení, které se v tomto území nacházejí, včetně ploch, které byly navrženy v původním územním plánu. Vymezením ploch přírodních a lesních, i přesto, že je zastoupení lesních ploch v řešeném území minimální, jsou ve formě stanovení podmínek ploch s rozdílným způsobem využití vytvořeny podmínky pro následné průběžné zlepšování druhové i věkové skladby lesů s cílem blížit se postupně přírodě blízkému stavu, včetně podpory mimoprodukčních funkcí lesa. Jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajiny, jejího krajinného rázu, podporu a realizaci krajinotvorných opatření podporujících žádoucí environmentální i estetické funkce krajiny a ekosystémů. 6

Jsou vytvořeny podmínky pro posilování retenční schopnosti krajiny. Navrženým řešením by nemělo docházet k nežádoucí fragmentaci krajiny. Jsou respektovány a navrženy skladebné části nadmístního ÚSES vymezené v ZÚR, v územním plánu je zpřesněno a stabilizováno jejich vymezení a jsou vymezeny prvky lokálního ÚSES. Návrhem územního plánu je zajištěna prostupnost krajiny v souvislosti s migrací zvěře. Navrženým řešením nedojde ke zvýšení hlukové zátěže v území. 7. Vyhodnocení souladu územního plánu s rozvojovými programy a koncepcemi Olomouckého kraje Olomoucký kraj má zpracovanou rozvojovou dokumentaci, obsaženou v Programu rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje. Z uvedeného dokumentu se na řešené území obce Vrbátky vztahuje obecnější požadavek na zajištění podmínek pro realizaci modernizace intenzivně využívaných železnic s návazností na krajem procházející železniční koridor viz kapitola 3. podkapitola 3.5, oddíl 3.5.4 písm. a) Dopravní infrastruktura, bod 8. Železniční (drážní) doprava této textové části Odůvodnění. Krajský úřad Olomouckého kraje má schválený Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje. Návrh zásobování vodou a odkanalizování obce je v souladu s touto koncepcí viz kapitola 3. podkapitola 3.5, oddíl 3.5.4 písm. b) Technická infrastruktura, body 1. Zásobování pitnou vodou a 2. Odkanalizování této textové části Odůvodnění. Z Plánu odpadového hospodářství Olomouckého kraje nevyplynuly pro řešené území žádné požadavky na řešení nebo zapracování. Krajský úřad Olomouckého kraje má schválený Integrovaný program snižování emisí Olomouckého kraje a Program ke zlepšení kvality ovzduší Olomouckého kraje. Dle analýz se obec nenachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. Podrobné vyhodnocení je uvedeno v kapitole 3, podkapitole 3.5, oddílu 3.5.11, písm. c) Hygiena životního prostředí této textové části Odůvodnění. Návrh územního plánu respektuje dokument Olomouckého kraje Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny pro území Olomouckého kraje. Jsou vytvořeny podmínky pro zvyšování ekologické stability krajiny a její retenční schopnosti, zvýšení diverzity jejího využití, snížení erozního ohrožení zemědělských půd; obnovu přirozených hydrologických cyklů v kontextu celého povodí včetně zvýšení retence vody v krajině a je vymezen územní systém ekologické stability. Územní plán, v souladu se schváleným dokumentem Plán oblasti povodí Moravy a Dyje, navrhuje opatření k zajištění odpovídajících hydromorfologických podmínek vodních útvarů, umožňujících dosažení požadovaného ekologického stavu nebo dobrého ekologického potenciálu (identifikační číslo opatření MO110015) liniovou revitalizaci vodního toku Blata. 2.2. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Cíle územního plánování jsou uvedeny v 18 a úkoly v 19 stavebního zákona. Územní plán Vrbátky vytváří předpoklady pro výstavbu, zejména vymezením zastavitelných ploch. Udržitelný rozvoj území spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. Na jedné straně je umožněno obci rozvíjet se a tím vytvářet příznivé podmínky i pro sociální soudržnost obyvatel (návrh ploch pro bydlení a veřejnou vybavenost), na druhé straně nenarušuje nad přípustnou míru životní prostředí a návrhem ploch pro krajinnou zeleň, protierozní opatření a územní systém ekologické stability vytváří příznivé podmínky pro hospodářský rozvoj obce s cílem zvyšování počtu pracovních příležitostí v obci. Územní plán řeší komplexně celé správní území obce Vrbátky a navrhuje účelné využití jednotlivých ploch. Přitom zabezpečuje soulad veřejných a soukromých zájmů v území. Územním plánem je rovněž zajištěna ochrana veřejných zájmů. 7

Územní plán vytváří podmínky pro ochranu a rozvíjení přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území obce Vrbátky. Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci prověření požadavků na nové zastavitelné plochy byla prokázána jejich částečná nadbytečnost, byla následně provedena jejich dílčí redukce. Pro nezastavěné území jsou stanoveny poměrně přísné podmínky jeho ochrany a současně jsou vytvářeny také dostatečné podmínky pro ochranu přírody. S ohledem na charakter řešeného území jsou v nezastavěném území, ve smyslu 18 odst. 5 stavebního zákona, stanoveny podmínky pro umisťování staveb, popř. jsou vymezeny stavby, které zde umisťovat nelze. Územní plán stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce, a to s ohledem na hodnoty, podmínky a charakter území. Změny v území byly navrženy na základě důkladného prověření územních potenciálů, možností, limitů, omezení i možných rizik, přičemž část původně uvažovaných a požadovaných změn byla na základě tohoto prověření vyloučena z řešení územního plánu. Územním plánem jsou stanoveny podmínky využití území. Není stanoveno pořadí výstavby a nejsou navrženy žádné územní rezervy. V řešeném území dosud není stanoveno žádné záplavové území, ale s ohledem na skutečnost, že je připravováno stanovení záplavových území vodního toku Blata, bylo doporučeno vypuštění ploch požadovaných pro bydlení, které se v tomto území nacházejí, včetně ploch, které již byly navrženy v původním územním plánu. Pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území jsou navržená protierozní a protipovodňová opatření (systém pásů liniové zeleně a vymezení ploch umožňujících provedení revitalizace vodního doku Blata) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Urbanistická koncepce a navržené uspořádání ploch vytvářejí podmínky pro doplnění, obnovu a rozvoj stávající sídelní struktury a pro kvalitní bydlení. Územní plán navrhuje hospodárné využití území, kromě nových ploch pro výrobu umožňují stanovené podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití také kvalitativní změny stávajících nevyužívaných ploch, čímž jsou vytvářeny vhodné podmínky pro případné odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn Lze konstatovat, že územní plán zajišťuje naplňování cílů a úkolů územního plánování v souladu se stavebním zákonem. 2.3. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Soulad s cíli a úkoly územního plánování je uveden v předchozí podkapitole 2.2 této části Odůvodnění. K dalším požadavkům, vyplývajícím ze stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek lze konstatovat: Územní plán Vrbátky je zpracován projektantem autorizovaným architektem, který splňuje požadavky stavebního zákona i zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění. Pořizovatelem Územního plánu Vrbátky je v souladu s 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona Stavební úřad Magistrátu města Prostějova. Zastupitelstvo obce Vrbátky rozhodlo z vlastního podnětu o pořízení územního plánu dne 15.2.2012. Podkladem pro zpracování zadání byly doplňující průzkumy a rozbory (12/2012) a Územně analytické podklady ORP Prostějov. Zadání bylo zpracováno v souladu s přílohou č. 6 vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Tím byl zajištěn soulad i s 11 vyhlášky téže vyhlášky. Návrh zadání územního plánu byl projednán v souladu s 47 stavebního zákona a byl schválen Zastupitelstvem obce Vrbátky dne 19.6.2013. Vzhledem k tomu, že nebyly vzneseny požadavky na zpracování variant řešení ani na vyhodnocení vlivů na životní prostředí a ve stanovisku příslušného orgánu ochrany přírody byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti (Natura 2000), nebyl v zadání stanoven požadavek na zpracování variant řešení územního plánu, ani na vyhodnocení vlivů na 8

udržitelný rozvoj území, a proto nebyly zpracovány varianty řešení ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Návrh územního plánu je zpracován v souladu se schváleným zadáním (podrobně viz níže kapitola 4, podkapitola 4.2. Vyhodnocení splnění požadavků zadání). Obsah územního plánu splňuje požadavky uvedené v 43 stavebního zákona a příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění. Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití odpovídá požadavkům 4 až 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, i obecným požadavkům uvedeným v 3 téže vyhlášky; přičemž využito bylo ustanovení 3 odst. 4 této vyhlášky, věty první: Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit (podrobně viz níže kapitola 4, podkapitola 4.2, oddíl 4.2.2, písm. a) Odůvodnění způsobu zpracování). Závěrem lze konstatovat, že Územní plán Vrbátky je v souladu s požadavky stanovenými stavebním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. 2.4. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Návrh zadání územního plánu Vrbátky byl projednán s dotčenými orgány chránícími soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, jejich stanoviska byla zapracována do zadání územního plánu a na základě schváleného zadání byl pořízen návrh územního plánu Vrbátky. Zadání územního plánu Vrbátky bylo předloženo k posouzení Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, který provedl zjišťovací řízení podle 10i, odstavce 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a vydal stanovisko dne 29. 3. 2013 pod č.j. KUOK 31421/2013 s následujícím závěrem: Územní plán Vrbátky není nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí. Dále krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako orgán ochrany přírody posoudil koncepci - návrh zadání územního plánu Vrbátky a v souladu s 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a vydal stanovisko dne 29. 3. 2013 pod č.j. KUOK 31421/2013, že koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. 2.4.1. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu a) Ministerstvo obrany České republiky, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Brno, Svatoplukova 84, 602 00 Brno (stanovisko ze dne 14.03.2014; Sp.zn.: 42369/2014-6440-OÚZ-BR) Ve smyslu 175 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č.222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a v souladu s rezortními předpisy (na teritoriu okresů Brno-město, Brno-venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Kroměříž, Prostějov, Třebíč, Uherské Hradiště, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek Místek, Jeseník, Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, Přerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce. Ministerstvo obrany zastoupené Odborem územní správy majetku Brno Agentury hospodaření s nemovitým majetkem, jako věcně a místně příslušným ve smyslu 6, odst. 1, písmeno h zákona č. 222/1999 Sb., jehož jménem jedná ředitel Odboru územní správy majetku Brno Agentury hospodaření s nemovitým majetkem Ing. Jaroslav Valchář na základě pověření ministra obrany čj. 2499/2013-1140 ze dne 17.12.2013 ve smyslu 7, odst.2 zákona č.219/2000 Sb. vydává k návrhu územního plánu stanovisko: Souhlasíme s předloženou ÚPD. 9

Vzhledem k tomu, že Ministerstvo obrany neshledalo rozpor mezi návrhem funkčního využití ploch a zájmy Ministerstva obrany na zajišťování obrany a bezpečnosti státu, nemáme k řešené ÚPD při dodržení ustanovení 175 zákona č.183/2006 Sb. připomínek. Řešení: Bez úprav. b) Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje ÚO, Wolkerova 6, 796 01 Prostějov (stanovisko ze dne 24.03.2014, č.j. HSOL-831-2/2014) Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje jako dotčený orgán z hlediska požární ochrany podle ustanovení 26 odst. 2 bod b) zákona č. 1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o PO ), dále jako orgán plnící úkoly obce s rozšířenou působností z hlediska integrovaného záchranného systému a ochrany obyvatelstva podle ustanovení 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o IZS ), posoudil dle ust. 31 odst. 1 písm. b) zákona o PO a zákona o IZS výše uvedené podklady, předložené dne 11. 12. 2012 a na základě ust. 31 odst. 4, ust. 95 zákona o PO a ust. 33 odst. 1 zákona o IZ vydává: souhlasné stanovisko. Odůvodnění: Předložená dokumentace poskytuje dostatečný podklad pro posouzení z hlediska požární ochrany a státní požární dozor souhlasí s vypracováním územního plánu dle předloženého návrhu. Řešení: Bez úprav. c) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj, třída Míru 563/101, 779 00 Olomouc (stanovisko ze dne 04.03.2014; č.j. SVS/2014/015644-M) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj (dále také KVS Olomouc ) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 47 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, (veterinární zákon), uplatňuje toto stanovisko k návrhu územního plánu Vrbátky předloženému Magistrátem města Prostějov dne 31.01.2014, který KVS Olomouc vede pod č.j. SVS/2014/007765-M. KVS Olomouc s návrhem územního plánu Vrbátky souhlasí a sděluje, že platná veterinární legislativa neobsahuje žádné normativy pro umístění jakýchkoliv staveb ve vztahu k ochranným pásmům kolem objektů s chovem zvířat, resp. se zacházením s živočišnými produkty a veškerá hlediska jsou z tohoto pohledu pouze v oblasti doporučených informací a platí obecné zásady stanovené v ust. 10 vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Současně však KVS Olomouc upozorňuje, že je zmocněna v případech zjištění některých nebezpečných nákaz vymezovat konkrétní ochranná pásma kolem ohnisek, zejména s přihlédnutím ke skutečným biologickým, zeměpisným a ekologickým podmínkám a tudíž nelze vyloučit, že do těchto případných pásem bude zahrnuta i jiná výstavba s dopady na chov zvířat a produkci živočišných produktů v ní. Řešení: Bez úprav. d) Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu stát. správy VIII, Krapkova 3, 772 00 Olomouc (stanovisko ze dne 20.02.2014; č.j. 7980/ENV/14 227/570/14) Za státní správu geologie sdělujeme, že na k.ú. Vrbátky bylo geologickými pracemi ověřeno výhradní ložisko štěrkopísku Štětovice (číslo ložiska B3 008 200) se stanoveným chráněným ložiskovým územím Štětovice. Ložisko je ve vlastnictví České republiky. Prostor výhradního ložiska 10

nerostných surovin je v souladu s ustanovením 13 zák. č. 62/1988 Sb., v platném znění považován za území se zvláštními podmínkami geologické stavby. Jeho zákres je zobrazen v mapách ložiskové ochrany vydaných Českou geologickou službou. V souladu s ustanovením 15-17 zákona č. 44/1988 Sb., (horní zákon) musí orgány územního plánování již v etapě zpracování ÚPD zajistit územní ochranu výhradních ložisek nerostných surovin a v případě územního řízení dále postupovat v souladu s ustanovením 13 zák. č. 62/1988 Sb. V dokumentaci ÚP je existence výše uvedeného ložiska štěrkopísku, (územně analytický podklad pro zpracování ÚP) zohledněna. Podmínka zajištění územní ochrany je splněna, k projednávanému návrhu ÚP obce nemáme na tomto úseku ochrany složek životního prostředí připomínky Řešení: Bez úprav. Za ochranu zemědělského půdního fondu je příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ) k řízení podle ustanovení 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění, Krajský úřad Olomouckého kraje. Pro úplnost však upozorňujeme, že pokud bude předmětem řešení plocha o výměře nad 10 ha, je třeba postupovat dle čl. II. odst. 1 Metodického pokynu MŽP ČR OOLP/1067/96 (Metodický pokyn podle závěru Nejvyššího správního soudu váže Krajský úřad povinností projednat věc s MŽP). V plném rozsahu přitom platí povinnosti pořizovatelů a projektantů územně plánovacích dokumentací, které jsou jim stanoveny ustanovením 5 odst. 1 zákona. Dále upozorňujeme, že je třeba zohlednit závěry a případné požadavky, které byly orgánem ochrany ZPF MŽP uplatněny při projednávání Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje, případně jejich Aktualizace č. 1. Řešení: Územním plánem nejsou navrženy takové zastavitelné plochy, jejichž jednotlivé výměry by přesahovaly velikost 10 ha. e) Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc (stanovisko ze dne 06.02.2014, č.j. KUOK 14874/2014) Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen krajský úřad ), obdržel dne 3. 2. 2014 Vaše Oznámení o zahájení projednávání návrhu územního plánu Vrbátky. Předložený návrh územního plánu v rámci požadavků na koncepci dopravní infrastruktury navrhuje do řešeného územního plánu zapracovat koncepční rozvojové dokumenty, které se zabývají oblastí cyklistické dopravy. Krajský úřad jako dotčený orgán příslušný k uplatnění stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic II. a III. tříd, podle 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k návrhu územního plánu Vrbátky připomínky. Řešení: Bez úprav. f) Magistrát města Prostějova SÚ odd. památkové péče, n. T.G.M. 130/14, 796 01 Prostějov (stanovisko ze dne 18.02.2014; č.j. PVMU 21870/2014 61) Magistrát města Prostějova, stavební úřad, oddělení památkové péče, jako věcně a místně příslušný orgán státní památkové péče, obdržel dne 3.2.2014 oznámení o zahájení projednávání návrhu územního plánu Vrbátky. Oddělení památkové péče stavebního úřadu Magistrátu města Prostějova nemá k návrhu územního plánu Vrbátky připomínky. Řešení: Bez úprav. 11

g) Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 (stanovisko ze dne 04.02.2014; č.j. MPO 6360/2014) Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ust. 50 odst. 2 stavebního zákona a ust. 15 odst. 2 horního zákona Vám sdělujeme, že s návrhem územního plánu obce souhlasíme pouze za předpokladu, že tato dokumentace respektuje zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění, tj., že neohrozí vytěžitelnost všech zásob dříve z vody těženého výhradního ložiska štěrkopísků Štětovice, č. lož. 3 008200, s chráněným ložiskovým územím stejného názvu. Řešení: Bez úpravy. h) Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Prostějov (stanovisko ze dne 27.03.2014; č.j. KHSOC/01931/2014/PV/HOK) Na základě Oznámení o zahájení projednávání návrhu územního plánu Vrbátky, které bylo Magistrátem města Prostějova, stavebním úřadem, oddělením územního plánování, nám. T.G.Masaryka 130/14, Prostějov dne 4.2.2014 pod č.j. KHSOC/01931/2014/PV/HOK doručeno Krajské hygienické stanici Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Prostějov, Šafaříkova 49, Prostějov, dále jen KHS, s tím, že dotčené orgány mohou uplatnit své stanovisko ve lhůtě do 30 dnů ode dne jednání (27.2.2014), posoudila KHS, věcně a místně příslušná podle 82 odst. 1, 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, jako dotčený správní úřad ve smyslu 82 odst. 2 písm. j), v souladu s 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, projednávaný návrh územního plánu Vrbátky (dále jen návrh). Po zhodnocení souladu předloženého návrhu dotýkajícího se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.), nařízením vlády č. 272/2011, o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen NV č. 272/2011 Sb.) a vyhláškou č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu, četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen vyhláška č. 252/2004 Sb.), vydává Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci toto stanovisko: s předloženým návrhem územního plánu Vrbátky, orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. V souladu s 77 zákona č. 258/2000 Sb. se souhlas váže na níže uvedené podmínky: v souladu s 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., z důvodu zajištění ochrany a podpory veřejného zdraví, bude jako přípustné využití v plochách smíšených výrobních (VS), plochách výroby a skladování Lehký průmysl (VL) a plochách výroby a skladování zemědělská výroba (VZ), uvedeno místo služební byty a bydlení správců pojem ubytovací jednotka. Řešení: Bod bydlení správců objektů nebo nezbytného technického personálu ve služebních bytech byl vypuštěn z textové části Územního plánu, kde byl uveden v jako přípustné využití v plochách označených jako: Plochy občanského vybavení Veřejná infrastruktura (OV), Plochy občanského vybavení Komerční zařízení (OM), Plochy občanského vybavení Tělovýchova a sport (OS), Plochy smíšené výrobní (VS), Plochy výroby a skladování Lehký průmysl (VL), Plochy výroby a skladování zemědělská výroba (VZ). Odůvodnění : Návrh územního plánu (leden 2014) řeší k.ú. Dubany na Hané, Vrbátky a Štětovice. K 15.10.2013 bylo vymezeno 15 zastavěných území. Mezi hlavní cíle patří rozvoj obytné funkce, výrobních aktivit, návrh nového lesoparku a zajištění ochrany obce před povodněmi. Řešení: Bez úpravy. 12

Územní plán neřeší nově chr. ložiskové území Štětovice a kontaminaci podzemních vod - jímací území Dubany. Řešení: Bez úpravy. Pokud se týká situování bydlení do proluk, umístění staveb pro bydlení v území negativně ovlivněném hlukem z dopravy či stacionárních zdrojů hluku, odkazuje KHS na své stanovisko č.j. č.j. KHSOC/04364/2013/PV/HOK ze dne 29.3.2013. Řešení: Bez úpravy. Pokud se týká bydlení podél komunikační sítě, je nutno při prověřování ploch uvažovat se zvýšenou dopravní zátěží v době řepné kampaně, která se obvykle zahajuje v září a trvá cca 4 měsíce. Cukrovar Vrbátky je nejen zdroj znečištění ovzduší v obci, ale i zdroj hluku, jež svým provozem překračuje hygienické limity hluku upravené legislativou na úseku ochrany veřejného zdraví před hlukem a musí tedy činit protihluková opatření. Z tohoto důvodu je zcela nepřípustné navyšovat zátěž obyvatelstva podél komunikací, zejména v době řepné kampaně a dále obyvatelstva žijícího v rodinných domech nedaleko cukrovaru a poblíž dráhy. Řešení: Předmětný požadavek nemá v obci řešení, neboť provozem řepné kampaně jsou zatíženy všechny silniční komunikace (silnice III. třídy) které procházejí zastavěným územím jednotlivých místních části obce Vrbátky. K umísťování malých živnostenských provozoven do obytné zástavby (str. 2 návrhu územního plánu, ad 3.1 Návrh urbanistické koncepce) KHS uvádí, že průkaz jejich negativního vlivu na okolí, z pohledu ochrany veřejného zdraví, může být dán pouze akustickou studií s příp. dále (dle závěrů akustické studie) provedeným měřením hluku z provozu aktivity, a proto je nutno předmětné aktivity projednat s KHS jako dotčeným správním úřadem nelze vyloučit negativní dopad na veřejné zdraví, zdravé životní prostředí a pohodu bydlení. Řešení: Není předmětem řešení územního plánu, ale navazujících stavebně správních řízení. Plochy pro bydlení v rodinných domech jsou navrhovány ve Vrbátkách, Dubanech a Štětovicích BV 1 až BV 19. Plochy smíšené obytné venkovské v Dubanech (jih) SV 1. Řešení: Bez úpravy. Plochy smíšené výrobní v Dubanech (U farmy) VS 1, plochy výroby a skladování ve Vrbátkách v cukrovaru a u farmy (lehký průmysl) VL 1 až VL 3, pro zemědělskou výrobu plochy VZ 1 až VZ 4 ve Vrbátkách (u farmy) a Štětovicích (jih, u farmy). K těmto plochám KHS konstatuje, že jejich provoz nesmí negativně ovlivnit zdravé životní prostředí (hluk, prach, zápach, vibrace) a tím i pohodu bydlení ve stávajících a budoucích rodinných domech - průkaz jejich negativního vlivu na okolí, z pohledu ochrany veřejného zdraví, může být dán pouze akustickou studií s příp. dále (dle závěrů akustické studie) provedeným měřením hluku z provozu aktivity, a proto je nutno předmětné aktivity projednat s KHS jako dotčeným správním úřadem. Řešení: Není předmětem řešení územního plánu, ale navazujících stavebně správních řízení. KHS bere na vědomí garanci návrhu územního plánu v části g) Hluk z dopravy (str. 7 návrhu územního plánu) a doplňuje, že v případě návrhu a provedení protihlukových opatření jsou prioritní opatření ve venkovním prostoru. Řešení: Bez úpravy. Pokud se týká podnikatelské činnosti, podnikatelské činnosti v plochách bydlení v rodinných domech, zařízení tělovýchovy a sportu a zemědělských staveb (str. 14 a násl. návrhu územního plánu), KHS upozorňuje na skutečnost, že veškeré tyto aktivity je nutno projednat s KHS jako dotčeným orgánem státní správy v následných řízeních dle stavebního zákona, neboť jsou způsobilá negativně ovlivnit veřejné zdraví a pohodu bydlení. I zde KHS zastává stejný názor jak výše uvedeno (viz např. text u K umísťování malých živnostenských provozoven ). K hlasovým projevům lidí a zvířat se dále doplňuje, že se jedná o zdroje velmi proměnné, s akusticky nestabilním výkonem, kdy posouzení jejich hlučnosti přímým měřením je velmi problematické. Z uvedeného důvodu je nutno v následném řízení dle stavebního zákona velmi citlivě zvažovat, kde 13

tato zařízení umístit a s jakou provozní dobou. Využívání těchto sportovišť v noční době se jeví jako nepřípustné. Řešení: Není předmětem řešení územního plánu, územní plán nestanovuje provozní dobu využívání sportovišť. V lokalitě se i nadále uvažuje prioritně se zajištěním zásobování pitnou vodou ze stávajícího veřejného vodovodu, svedením splaškových vod na stávající ČOV, zásobování plynem a elektrickou energií. Ochrana před povodněmi je řešena zasakovacími průlety a svodnými příkopy (Blata). Řešení: Bez úpravy. Pokud se týká podmínky č. 1 uvedené ve stanovisku KHS k návrhu zadání územního plánu (č.j. KHSOC/04364/2013/PV/HOK ze dne 29.3.2013) V souladu s 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., z důvodu zajištění ochrany a podpory veřejného zdraví, v části dokumentu týkajícího se modernizace železniční tratě č. 301 Nezamyslice Olomouc, se požaduje pro chráněné prostory definované 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb. a situované podél železniční tratě zajistit ochranu veřejného zdraví před negativními účinky hluku a vibrací z provozu na dráze, a to ve venkovním prostoru, KHS i nadále trvá na jejím plnění a bere na vědomí, že protihluková opatření ve venkovním prostoru jsou uvažovaná v odd.6 návrhu územního plánu, v bodě 9. Plochy dopravní infrastruktury Železniční doprava (DZ), část případné využití, třetí odrážka (str. 18 návrhu územního plánu). Řešení: V ochranném pásmu železnice, které je limitem ze zákona, nejsou navrženy žádné zastavitelné plochy. Podmínky pro realizaci případných změn ve stabilizovaných plochách zastavěného území budou stanovovány dle jejich povahy až v rámci navazujících stavebně správních řízení. Návrh územního plánu vymezuje dvě plochy s povinností zpracovat územní studie, a to: US 1 SV1 prověřit možnost funkčního uspořádání a způsobu zástavby, vč. zajištění dopravní a technické obsluhy (do 31.12.2018), US 2 BV3 prověřit možnost funkčního uspořádání a způsobu zástavby, vč. zajištění dopravní a technické obsluhy (do 31.12.2018), obě tyto studie doporučuje KHS doplnit o akustickou studii zohledňující zdroje hluku. Výše uvedená podmínka je stanovena v souladu s 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. za účelem zajištění ochrany veřejného zdraví před hlukem z provozu stacionárního a liniového zdroje hluku, neboť nelze vyloučit snížení kvality životního prostředí. Ubytovací jednotky (definovány v prováděcím právním předpise ke stavebnímu zákonu) z pohledu legislativy na ochranu veřejného zdraví nemají definovaný chráněný venkovní prostor stavby, ale pouze chráněný vnitřní prostor stavby, v němž lze dostupnými protihlukovými opatřeními na fasádě stavby zajistit dodržení hygienického limitu hluku upraveného 30 citovaného zákona a 11 NV č. 272/2011 Sb. Tento požadavek byl již vznesen zdejším správním úřadem ve stanovisku KHS č.j. KHSOC/04364/2013/PV/HOK ze dne 29.3.2013 a nebyl zpracovatelem dokumentace do návrhu územního plánu zapracován. Řešení: Lze případně řešit v rámci zpracování jednotlivých územních studií, ale tuto podmínku nelze, v souladu s ust. 43 odst. 3 platného zákona, stanovit v územním plánu. Při vydání tohoto stanoviska vycházel orgán ochrany veřejného zdraví z podkladů, kterými jsou následující dokumenty: Oznámení o zahájení projednávání návrhu územního plánu Vrbátky, které bylo Magistrátem města Prostějova, stavebním úřadem, oddělením územního plánování, nám. T. G. Masaryka 130/14, Prostějov doručeno na KHS dne 4.2.2014, včetně vlastního dokumentu návrhu územního plánu Vrbátky, pořizovatel MMOL, stavební úřad, odd. územního plánování, leden 2014. K nahlédnutí - stanovisko č.j. č.j. KHSOC/04364/2013/PV/HOK ze dne 29.3.2013- Řešení: Bez úpravy. 14

i) Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc (stanovisko ze dne 31.03.2013; č.j. KUOK 31675/2014) Krajský ú řad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále též KÚOK ), v přenesené působnosti podle 67 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, podle 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, podle 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, podle 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), v platném znění, podle 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), v platném znění, dle 27 odst. 1 písm. e) a dle 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, sděluje k návrhu územního plánu Vrbátky: Územním plánem Vrbátky je vymezen hranicí správního území obce, které je tvořeno třemi katastrálními územími: Dubany na Hané, Vrbátky a Štětovice. Územním plánem jsou vymezeny plochy bydlení, rekreace, smíšené obytné, smíšené výrobní, plochy výroby a skladování, dopravní infrastruktury, plochy zeleně, přírodní, veřejných prostranství a smíšené nezastavěného území. Řešení: Bez úpravy. Ochrana přírody (Ing. Petr Axman, RNDr. Petr Vala): Bez připomínek. Stanovisko s vyloučením významného vlivu koncepce na lokality soustavy Natura 2000 vydáno ve stanovisku krajského úřadu k návrhu zadání územního plánu Vrbátky ze dne 29.3.2013 pod č. j. KUOK 31421/2013. Zájmy ochrany přírody, jejichž ochrana je v kompetenci Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem negativně dotčeny Řešení: Bez úpravy. Posuzování vlivu na životní prostředí (Ing. Hana Jiříčková): Ve fázi návrhu zadání územního plánu Vrbátky Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence (dále jen krajský úřad ) jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona a v souladu s 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí (SEA). V rámci návrhu územního plánu Vrbátky krajský úřad tedy nemá připomínek. Řešení: Bez úpravy. Ochrana zemědělského půdního fondu (Ing. František Sedláček): Návrh ÚP Vrbátky obsahuje nové zastavitelné plochy pro bydlení (SV, BV) v celkovém rozsahu cca 17 ha, jejichž nezbytnost, vzhledem k počtu obyvatel, obecným demografickým trendům a dlouhodobé hodnotě přirozeného přírůstku obyvatel, se jeví v časovém horizontu reálné platnosti územního plánu, jako neodůvodněná. Rozsah navržených zastavitelných obytných ploch požadujeme redukovat. Dále nesouhlasíme s vymezením zastavitelné plochy pro zemědělskou výrobu VZ 4, která, tak jak je navržena, představuje nežádoucí rozšiřování zástavby do volné krajiny. Zastavitelné plochy požadujeme navrhovat v souladu se zásadami ochrany ZPF (viz ust. 4 a 5 zákona č. 334/1992 Sb.). Řešení: Ve smyslu požadavku příslušného dotčeného a závěrů z výrobního výboru, který se uskutečnil dne 7.5.2014 za účasti pořizovatele, starosty obce a projektanta v budově Magistrálu města Prostějova, byla následně provedena redukce navržených ploch. Byly vypuštěny navržené plochy pro bydlení BV6, BV17 až BV19 a redukovány navržené plochy pro bydlení BV9, BV12 a BV16. Dále byla vypuštěna navržená plocha zemědělské výroby VZ3 a rozsah navržené plochy zemědělské výroby VZ4 byl redukován přibližně na jednu polovinu. 15

Lesní hospodářství (Ing. Michal Školoud): Navržená dokumentace neumisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, a proto veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti KÚOK, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Řešení: Bez úpravy. Ochrana ovzduší (Ing. Věra Popelková): Při zpracování územně plánovací dokumentace je nezbytné respektovat a uplatňovat požadavky a opatření ke zlepšení kvality ovzduší, uvedené v Integrovaném programu snižování emisí Olomouckého kraje a Programu ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zóny Olomouckého kraje. V případě Programu ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zóny Olomouckého kraje upozorňujeme, že byla zpracována již jeho třetí aktualizace. Řešení: Je upraveno v textové části Odůvodnění (v oddílu 3.5.11). Upozorňujeme zpracovatele ÚP, že dnem 1. září 2012 nabyl účinnosti, s výjimkou některých ustanovení, nový zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, který k uvedenému datu ruší zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a předpisy vydané k jeho provádění. Některá použitá terminologie tudíž již není aktuální. Řešení: Je upraveno viz níže kapitola 3, podkapitola 3.5, oddíl 3.5.11, písm. c), bod 1. Ovzduší. Stanovisko k návrhu územního plánu nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako je např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. Řešení: Bez úpravy. j) Magistrát města Prostějova, odbor ŽP, nám. T.G.M. 130/14, 796 01 Prostějov (stanovisko ze dne 21.03.2014; č.j. 35616/2014 40) Magistrát města Prostějova, odbor životního prostředí, Vám k oznámení projednávání návrhu územního plánu Vrbátky sděluje následující: Orgán ochrany přírody při řešení ÚSES je třeba zajistit jejich návaznost na prvky ÚSES okolních obcí, požadujeme, aby problematiku ÚSES zpracoval architekt s autorizací pro řešení ÚSES Řešení: Bylo zapracováno již v dokumentaci pro společné jednání, viz Koordinační výkres a oddíl 3.5.11, písm. d) Ochrana přírody a krajiny textové části Odůvodnění. Projektant Územního plánu Vrbátky má kromě autorizace se všeobecnou působností (A.0) také autorizaci projektant územních systému ekologické stability, která jej opravňuje zpracovat řešení ÚSES (viz http://www.cka. cc/seznam-architektu). v dotčeném území byl vyhlášen památný strom Vrbátecký dub společně s ochranným pásmem - požadujeme údaje o památném stromu (společně s přípustnými a nepřípustnými činnostmi) zanést do textové i do výkresové části územního plánu Řešení: Památný strom Vrbátecký dub byl zapracováno již v dokumentaci pro společné jednání, viz Koordinační výkres. Jedná se o limit využití území převzatý z ÚAP SO ORP Prostějov (ÚAP). Předmětem ani obsahem územního plánu není uvádění detailního popisu ani přípustných či nepřípustných činností vyplývajících z jednotlivých limitů. Tyto informace jsou obsahem ÚAP. lokality s vysokou ekologickou hodnotou a krajinotvornou funkcí je nutno zachovat a nepřevádět je na plochy s nižší ekologickou stabilitou Řešení: Uváděná činnost není předmětem ani v kompetenci dokumentace typu územní plán. 16

v rámci koncepce uspořádání krajiny je v řešeném území žádoucí navrhnout chybějící výsadby vhodných dřevin podél stávajících polních cest a vodních toků Řešení: Územní plán vytváří podmínky pro realizaci výsadeb, ale jeho předmětem není vlastní návrh konkrétních výsadeb. územní plán musí být řešen tak, aby byly zachovány a zhodnoceny přírodní a krajinné hodnoty v území. Řešení: Bylo zapracováno již v dokumentaci pro společné jednání, viz např. oddíl 3.5.11, písm. d) Ochrana přírody a krajiny textové části Odůvodnění. žádáme vyhodnotit vliv navrženého využití ploch na udržitelný rozvoj území. Řešení: Tento požadavek není v kompetenci odboru životního prostředí Magistrátu města Prostějova, ale odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje viz výše bod i). Vodoprávní úřad: bude respektováno ochranné pásmo manipulační pruh" podél Vrbáteckého náhonu Řešení: Tento požadavek, vyplývající z ust. 49 odst. 2) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění, je navrženým řešením územního plánu plně respektován. zájmové území se nachází v ochranných pásmech vodních zdrojů Dubany a Hrdibořice a v CHOPAV Kvartér řeky Moravy", rozhodnutí o stanovení těchto ochranných pásem obsahují určitá omezení s ohledem na ochranu kvality podzemních vod Řešení: CHOPAV i ochranná pásma vodních zdrojů jsou navrženým řešením územního plánu plně respektován. V navazujících stavebně správních řízeních budou stanoveny konkrétní podmínky pro jednotlivé činností a stavby. upozorňujeme, že je zpracován návrh záplavového území VVT Blata, které není prozatím oficiálně stanoveno. Stanovení záplavových území spadá do kompetence Krajského úřadu na návrh příslušného správce vodního toku. Doporučujeme zpracovateli územního plánu zohlednit tento návrh při zpracování územního plánu. Rozsah záplavového území a případná omezení plynoucí z tohoto stanovení získá zpracovatel ÚP u příslušného správce vodního toku - tj. Povodí Moravy, s. p. Brno. Řešení: Již v dokumentaci pro společné jedná byla tato skutečnost uvedena např. v kapitole 3, podkapitole, 3.6, oddílu 3.6.3, resp. v kapitole 4, podkapitole 4.4, oddílu 4.4.1, písm. b) bodě 1, kdy bylo doporučeno vypuštění navrhovaných ploch (jež byly do územního plánu zapracovány na základě požadavku prověření všech požadavků na změny v území), které se nacházejí v navrženém záplavovém území VVT Blata. Dotčený orgán na tuto skutečnost ale v rámci svého stanoviska uplatněného k návrhu územního plánu v rámci společného jednání o návrhu územního plánu nijak aktivně nereagoval a omezil se pouze na výše uvedené doporučení, z něhož však není jednoznačně patrné, zda tyto plochy mají být, z pohledu dotčeného orgánu, z řešení územního plánu vypuštěny, nebo mají být ponechány jako jeho součást. Ve smyslu závěrů z výrobního výboru, který se uskutečnil dne 7.5.2014 za účasti pořizovatele, starosty obce a projektanta v budově Magistrálu města Prostějova, byly, kromě jiných, vypuštěny také navržené plochy pro bydlení BV17 až BV19, které se nacházejí v navrženém záplavovém území VVT Blata, současně byl upraven také rozsah navržené plochy VL2, určené pro rozšíření Cukrovaru Vrbátky. 17