Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2001 3. volební období 183. USNESENÍ zemědělského výboru z 54. schůze dne 29. listopadu 2001 k Podpůrným programům zemědělství pro rok 2002, poskytovaným podle 2 zákona čís. 252/1997 Sb., o zemědělství (vládní návrh) /sněmovní tisk 1136/ Zemědělský výbor PS po úvodním slově Ing. Antonína Kaliny, náměstka min. zemědělství ČR, zpravodajské zprávě posl. Ing. Jaroslava Palase a po rozpravě d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Podpůrné programy zemědělství pro rok 2002, poskytované podle 2 zákona čís. 252/1997 Sb., o zemědělství (vládní návrh) /sněmovní tisk 1136/ s c h v á l i t ve znění přijatých pozměňovacích návrhů: V tabulce "Přehled podpůrných programů, nepřímé podpory a finančních prostředků určených na neinvestiční dotace a kapitálové výdaje" (tisk 1136): V programu 1.Q. Podpora odbytu skotu ponížit částku 236 mil. na částku 150 mil. Program 1.C. Obnova vinic, chmelnic, ovocných sadů, technických a prostorových izolátů; 1.C.a. povýšit částku 150 mil. kapitálových výdajů na 200 mil. Program 2.B. Udržování genetického potenciálu osiv a sadby povýšit částku 170 mil. neinvestiční dotace na částku 200 mil. Program 2.C. Podpora zlepšování zdravotního stavu povýšit částku 190 mil. neinvestiční dotace na částku 280 mil. Program 13 Podpora zvyšování konkurenceschopnosti českého potravinářského průmyslu částku 100 mil. kapit. výdaje povýšit na částek 152 mil., částku 50 mil. neinvestiční dotace ponechat. V tabulce "Podpora nepřímá" PGRLF částku 1 493 116 tis. Kč snížit na částku 1 357 116 tis. Kč. Uvedené změny objemu finančních prostředků promítnout do textu podpůrných programů zemědělství pro rok 2002, tisk 1136.
2.B. Udržování genetického potenciálu osiv a sadby Účel: podpořit a zabezpečit dostupnost kvalitních odrůd osiv a sadby. Předmět podpory: 2.B.a. Šlechtění odrůd: 2.B.a.1) Podpora na šlechtění nových, již rozpracovaných odrůd olejnin, zelenin, kořeninových a léčivých rostlin do výše 60% prokázaných přímých nákladů, 2.B.a.2) Podpora na šlechtění chmele, ovocných dřevin a révy vinné do výše 60% prokázaných přímých nákladů, 2.B.a.3) Podpora na testování množitelského materiálu s využitím imunoenzymatických metod do výše 80% prokázaných přímých nákladů, 2.B.a.4) Podpora ozdravení šlechtitelského materiálu odrůd brambor vyšlechtěných v České republice do 80% prokázaných přímých nákladů. 2.B.b. Podpora k licenčnímu poplatku: 2.B.b.1) pšenice a ječmene do výše 100% zaplacených nebo započtených licenčních poplatků, 2.B.b.2) ostatních obilovin, luskovin a kukuřice do výše 200% zaplacených nebo započtených licenčních poplatků, 2.B.b.3) pícnin a lnu do výše 300% zaplacených nebo započtených licenčních poplatků, 2.B.b.4) brambor do výše 400% zaplacených nebo započtených licenčních poplatků. 2.B.c. Podpora na zkoušení původních českých odrůd v zahraničí do výše 100% prokázaných přímých nákladů. Vztahuje se na odrůdy registrované, nebo povolené v roce 2002 ve státě zkoušení, nebo kterým byla v roce 2002 ve státě zkoušení udělena právní ochrana. Subjekt: podnikatel ( 2 zákona č. 513/1991 Sb.), který zabezpečuje novošlechtění a udržovací šlechtění rostlin v souladu se zákonem č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin v platném znění, včetně navazujících vyhlášek a předpisů a vlastník šlechtitelského osvědčení podle zákona č. 408/2000 sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin u podpůrného programu 2.B.c. U podpůrných programů 2.B.a.1., 2.B.b. za předpokladu, že v jeho případě byla v posledních 3 letech registrována alespoň jedna odrůda, nebo má podánu alespoň jednu přihlášku k registraci odrůdy. Podporu lze poskytnout i Výzkumnému ústavu rostlinné výroby. Forma podpory neinvestiční, nenávratná přímá dotace. Poznámka: podpora 2.B.b. může být poskytnuta k licenčnímu poplatku, který pochází z prodeje základního (stupeň Elita), nebo certifikovaného rozmnožovacího materiálu nebo obchodního rozmnožovacího materiálu druhů stanovených a oznámených věstníkem MZe. Podpora se týká pouze odrůd vyšlechtěných na území České republiky. Podmínka do rozhodnutí: podpora 2.B.c. může být čerpána za předpokladu, že žadatel doloží ověřené české překlady dokladů o registraci (povolení) odrůd ze států zkoušení.
Obsah žádosti pro podpůrný program 2: a) identifikační údaje zpracované podle vzoru v části C, b) doklad o registraci podnikání - činnosti ve vztahu k předmětu podpory. Tento doklad není nutné doložit u titulů 2.A.a.1, 2.A.a.2, 2.A.a.3, 2.A.a.4.b, 2.A.e.2.a., 2.A.e.2.b., 2.A.e.2.c., 2.A.e.2.d, 2.A.e.2.g, 2.A.f.5, 2.A.f.6, c) doklad plátce DPH (doloží pouze plátce DPH), d) kopie průkazu o původu potvrzeného příslušným uznaným chovatelským sdružením (pouze podpora 2.A.c.) e) doklad o koupi předmětného zvířete (minimálně faktura), (pouze podpora 2.A.c.), f) vyjádření Českomoravské šlechtitelské a semenářské asociace u programu 2.b., kromě 2.B.a.3.a.2.B.a.4., kde je součástí žádosti vyjádření Virologické komise, g) oprávnění nebo pověření k výkonu činnosti, popř. doklad o uznání chovatelského sdružení ( 3 a 5 zákona č. 154/2000 Sb.) je vyžadováno pouze u žádostí, kde jsou podpory požadovány oprávněnými, pověřenými, určenými osobami, nebo uznanými chovatelskými sdruženými; vyžádané uznávací protokoly, h) soupis předpokládaných zaplacených licenčních poplatků podle druhu plodin z prodaného osiva pro daný kalendářní rok u 2.B.b., kvantifikace podporovaných činností u 2.B.a., 2.B.c., ch) u programu 2.B.b. kopie dokladu o existenci osvědčení o povolení odrůdy, respektive kopie dokladu o jeho následnictví (pro odrůdy povolené před 1.7.1996), i) vyplněná tabulka v části C. Zhodnocení účinnosti: zpracuje MZe podle jednotlivých předmětů podpůrného programu 2. Objem prostředků: 200 mil. Kč 2.C. Podpora zlepšování zdravotního stavu Účel: zlepšit zdravotní stav vyráběné produkce pšenice, ječmene, kvalitu produkce řepky, sóji, hrachu a bobu. Předmět podpory: nakoupené úředně uznané osivo nebo obchodní rozmnožovací materiál (druhů stanovených a oznámených věstníkem MZe), pšenice, ječmene, řepky olejné, hrachu, bobu a sóji pro osev produkčních ploch. Podpora není určena pro nákup osiv na založení množitelských ploch do stupně S3 včetně. Subjekt: podnikatel ( 2 zákona č. 513/1991 Sb.) podnikající v zemědělské prvovýrobě, který nakoupil od osoby registrované ( 31, odst. 1 zákona č. 92/1996 Sb., v platném znění) nejméně jednu tunu úředně uznaného osiva nebo obchodního rozmnožovacího materiálu pšenice, ječmene nebo nejméně 25 kg (nebo nejméně 5 výsevních jednotek) řepky nebo 0,5 tuny osiva sóji, hrachu nebo bobu na osev produkčních ploch. Forma podpory: přímá, neinvestiční, nenávratná dotace. Výše podpory: do 1 800 Kč na 1 tunu osiva pšenice a ječmene, do 10 000 Kč na 1 tunu osiva řepky, do 300 Kč na 1 výsevní jednotku osiva řepky hybridní,
do 100 Kč na 1 výsevní jednotku osiva řepky, do 4000 Kč na 1 tunu osiva sóji, do 2500 Kč na 1 tunu osiva hrachu, do 2500 Kč na 1 tunu osiva bobu. Poznámka: maximálně 220 kg/ha oseté plochy pšenice a ječmene maximálně 5 kg/ha (nebo 1 výsevní jednotka/ha) oseté plochy řepky, maximálně 130 kg/ha oseté plochy sóji, maximálně 250kg/ha oseté plochy hrachu, maximálně 250 kg/ha oseté plochy bobu. Faktura za dodaná osiva musí být zaplacena nebo započtena do konce roku, ve kterém je žádáno o podporu. Obsah žádosti: a) identifikační údaje zpracované podle vzoru v části C, b) doklad o registraci podnikání - činnosti v příslušném oboru ve vztahu k předmětu podpory, c) doklad plátce DPH (doloží pouze plátce DPH), d) daňový doklad (kde bude uvedeno číslo partie a číslo rozhodnutí nebo číslo certifikátu ISTA, případně faktura s číslem partie a kopie rozhodnutí nebo kopie certifikátu ISTA a způsob namoření) o nákupu úředně uznaného osiva nebo obchodního rozmnožovacího materiálu podle zákona 92/1996 Sb., v platném znění, e) seznam osetých ploch, f) vyplněná tabulka v části C. Zhodnocení účinnosti: zpracuje MZe dle jednotlivých předmětů podpůrného programu 2.C. Objem prostředků: 280 mil. Kč 1.C. Obnova vinic, chmelnic, ovocných sadů, prostorových a technických izolátů 1.C.a. Obnova vinic a výsadba nových vinic 1.C.b. Obnova chmelnic, ovocných sadů, prostorových a technických izolátů révy vinné, chmele a ovocných druhů Účel: nezbytná obnova chmelnic, ovocných sadů, prostorových a technických izolátů révy vinné, chmele a ovocných druhů. Subjekt: podnikatel ( 2 zákona č. 513/1991 SB.) podnikající v zemědělské výrobě Forma podpory: investiční, přímá nenávratná dotace Na tento podpůrný program se navrhuje použít 90 mil. Kč Důvod podpory: Přestárlých (nad 20 let) je cca 16% vinic, 10% chmelnic a 47% ovocných sadů, v plné plodnosti je cca 70% vinic, 70% chmelnic a 41% ovocných sadů. Pro zachování prosté
reprodukce je nutné každoročně obnovit cca 600 ha vinic, 500 ha chmelnic a 1000 ha ovocných sadů. Použité prostředky: 10 mil. Kč Z dotačního titulu č. 10 Podpora vzniku a činnosti odbytových organizací výrobců - kapitálové výdaje přesunout 10 mil. do dotačního titulu 1.C.b. Dotační titul č. 10 snížit na celkovou částku 70 mil. Kč. Q. Podpora odbytu skotu Účel: Zajištění rovnovážného stavu telat - býčků ve vztahu k potřebě zástavového skotu pro výkrm a podpora prodeje mladého jatečného skotu s podílem krve Čstr plemene Předmět podpory: tele-býček dodaný k jatečným účelům (mimo NP), nebo na vývoz do zahraničí, pocházející od matky s podílem zastoupení plemene H a R 50 % a vyšším mladý jatečný skot - býk poražený na jatkách do věku 24 měsíců v minimální hmotnosti 550 kg, zařazený do kvalitativní kategorie S,E,U,R nebo vyvezený do zahraničí, pocházející od matky s podílem zastoupení plemene Čstr 50% a vyšším. Subjekt: chovatel (pro účely tohoto podpůrného programu se rozumí subjekt - majitel, držitel), podnikající v zemědělské výrobě (podle 2 zákona č. 513/1991 Sb.), u kterého se předmětný býček tele narodil a který zároveň býčka dodal k jatečným účelům nebo na vývoz do zahraničí v kategorii telete, nebo v kategorii hovězí žír Forma podpory: neinvestiční, přímá nenávratná dotace - dotace na jedno tele býčka s podílem krve H nebo R 50% a více - 1.500 Kč - dotace na jednoho jatečného býčka s podílem krve Čstr 50% a více - do 1.500 Kč Důvod podpory: Nadbytek telat býčků způsobuje nerovnováhu v potřebě zástavového skotu pro výrobu hovězího masa. Touto podporou odbytu telat - býčků holštýnského plemene skotu mimo obrat vykrmovaného skotu v ČR navíc vytvoříme prostor pro zástav býčků do výkrmu od plemen skotu s převážně masnou užitkovostí. Podporou výkrmu býků plemene Čstr. se zlepší ekonomika a tím i podpora výkrmu býků plemene s kombinovanou užitkovostí. Touto podporou se zásadně zvýší výroba kvalitního hovězího masa. 8. Nákazový fond a dotace zemědělského pojištění 8.A) podpora vybraných činností zaměřených proti rozšiřování nebezpečných nákaz hospodářských zvířat 8.B) částečná úhrada (podpora) zemědělského pojištění 8.A. Podpora chovatelům na úhradu nákladů spojených s nezbytnou laboratovní diagnostikou v průběhu ozdravování jejich chovu od paratuberkulózy skotu ( 10 odst. 2 zákona č. 166/1999 Sb.)
Subjekt: podpora bude poskytnuta chovatelům hospodářských zvířat podnikajícím v zemědělské výrobě podle 2 zákona č. 513/1991 Sb., kteří provádí ozdravování od paratuberkulózy skotu podle ozdravovacího plánu schváleného příslušnou OVS. 8.B.a) Podpora chovatelů na úhradu nákladů spojených s pojištěním nákaz hospodářských zvířat. Subjekt: podpora bude poskytnuta pěstiteli podnikajícímu v zemědělské výrobě podle 2 zák. č. 513/1991 Sb., který uzavřel smluvní pojištění pro případ živelné pohromy. 8.C.b. Podpora pěstitelů na úhradu nákladů spojených s pojištěním plodin Subjekt: podpora bude poskytnuta pěstiteli podnikajícímu v zemědělské výrobě podle 2 zák. č. 513/1991 SB., který uzavřel smluvní pojištění pro případ živelné pohromy. Forma podpory: neinvestiční, přímá nenávratná dotace Na program se navrhuje 100 mil. Kč. Důvod podpory: Laboratorní diagnostika v průběhu ozdravování chovů od paratuberkulózy je základem pro eliminaci nemocných zvířat a základ prevence rozšíření této nákazy. V případě nedočerpání prostředků na tento program bude část těchto prostředků použita na částečnou úhradu zemědělského pojištění. V dotačním titulu 2.A.d v části subjekt: za stávající text doplnit: Majitel přeneseného embrya do příjemkyně, u které byla v době od 1.10.2001 do 30.9.2002 potvrzena březost. Podporu lze poskytnout i České zemědělské univerzitě v Praze, Jihočeské univerzitě v Českých Budějovicích, Mendelově zemědělské a lesnické univerzitě v Brně, Veterinární a farmaceutické univerzitě Brno. Ing. Jaroslav Palas předseda výboru zpravodaj výboru Zdeňka Stránská ověřovatelka výboru