POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-382

Evropský parlament 2014-2019 Výbor pro zaměstnanost a sociální věci 2015/2107(INI) 14.7.2015 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-382 Návrh zprávy Ole Christensen (PE557.257v01-00) Strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci na období 2014 2020 (2015/2107(INI)) AM\1067066.doc PE560.889v01-00 Jednotná v rozmanitosti

AM_Com_NonLegReport PE560.889v01-00 2/174 AM\1067066.doc

1 Anthea McIntyre, Arne Gericke Právní východisko 2 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 3, 6, 9, 20, 151, 152, 153, 154, 156, 159 a 168 této smlouvy, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie; 2 Anthea McIntyre, Arne Gericke Právní východisko 6 a (nové) s ohledem na závěry Rady ze dne 27. února 2015 o Evropském strategickém rámci pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2014 2020 (6535/15); 3 Karima Delli Právní východisko 9 a (nové) s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne AM\1067066.doc 3/174 PE560.889v01-00

5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání, Or. fr 4 Marian Harkin, Ivo Vajgl Právní východisko 15 s ohledem na sdělení Komise nazvané EVROPA 2020 Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (KOM(2010)2020) a na jeho hlavní cíl, jímž je zvýšit míru zaměstnanosti v Evropské unii do konce tohoto desetiletí na 75 %, s ohledem na sdělení Komise nazvané EVROPA 2020 Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (KOM(2010)2020) a na jeho hlavní cíl, jímž je zvýšit míru zaměstnanosti v Evropské unii do konce tohoto desetiletí na 75 %, včetně většího zapojení žen a starších pracovníků a lepší integrace migrantů do pracovního procesu, 5 Renate Weber, Ivo Vajgl Právní východisko 15 ohledem na sdělení Komise nazvané EVROPA 2020 Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (KOM(2010)2020) a na jeho hlavní cíl, jímž je zvýšit míru zaměstnanosti v Evropské unii do konce tohoto desetiletí na 75 %, s ohledem na sdělení Komise nazvané EVROPA 2020 Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (KOM(2010)2020) a na jeho hlavní cíl, jímž je zvýšit míru zaměstnanosti v Evropské unii do konce tohoto desetiletí na 75 %, včetně většího zapojení žen a starších pracovníků a lepší integrace migrantů do pracovního PE560.889v01-00 4/174 AM\1067066.doc

procesu, 6 Heinz K. Becker Právní východisko 15 a (nové) s ohledem na bílou knihu Komise Agenda pro přiměřené, udržitelné a spolehlivé důchody (COM(2012)0055 final), 7 Marian Harkin, Ivo Vajgl Právní východisko 15 a (nové) s ohledem na sdělení Evropské komise Jak pokračuje Evropa 2020: strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (COM(2014)0130 final/2), 8 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Právní východisko 15 a (nové) AM\1067066.doc 5/174 PE560.889v01-00

s ohledem na sdělení Evropské komise Jak pokračuje Evropa 2020: strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (COM(2014)0130 final/2), 9 Marian Harkin, Ivo Vajgl Právní východisko 15 b (nové) s ohledem na roční analýzu růstu na rok 2015 (COM(2014)0902 final) a na společnou zprávu o zaměstnanosti (COM(2014)0906 final), 10 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Právní východisko 15 b (nové) s ohledem na bílou knihu Komise Agenda pro přiměřené, udržitelné a spolehlivé důchody (COM(2012)0055 final), 11 Marian Harkin, Ivo Vajgl PE560.889v01-00 6/174 AM\1067066.doc

Právní východisko 15 c (nové) s ohledem na bílou knihu Komise Agenda pro přiměřené, udržitelné a spolehlivé důchody (COM(2012)0055 final), 12 Georges Bach, David Casa Právní východisko 16 a (nové) s ohledem na sdělení Komise adresované Radě a Evropskému parlamentu, kterým jim předala Evropskou rámcovou dohodu proti obtěžování a násilí v práci (COM(2007)0686) 5a, 5a Úř. věst C, 10.9.2008 13 Georges Bach, David Casa Právní východisko 23 a (nové) s ohledem na své usnesení ze dne 14. ledna 2014 o účinných inspekcích práce jako strategii na zlepšení pracovních podmínek v Evropě AM\1067066.doc 7/174 PE560.889v01-00

(P7_TA(2014)0012), 14 Ole Christensen Právní východisko 23 a (nové) s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 12. února 2015 a, 1a Úř. věst. C 140, 28.4.2015, s. 16 21 15 Ole Christensen Právní východisko 23 b (nové) s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 11. prosince 2014 1a, 1a SOC/512 EESC-2014-4414 16 Georges Bach, David Casa Právní východisko 23 b (nové) PE560.889v01-00 8/174 AM\1067066.doc

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o strategickém rámci EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2014 2020 (SOC/512), 17 Georges Bach, David Casa Právní východisko 23 c (nové) s ohledem na stanovisko Výboru regionů ke strategickému rámci EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2014 2020 (ECOS-V-061), 18 Glenis Willmott, Siôn Simon Právní východisko 25 a (nové) s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanovuje obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání, AM\1067066.doc 9/174 PE560.889v01-00

19 Marian Harkin, Ivo Vajgl Právní východisko 25 a (nové) s ohledem na společnou akci EU pro duševní zdraví a pohodu, 20 Nessa Childers Právní východisko 25 a (nové) s ohledem na společnou akci Evropské unie pro duševní zdraví a pohodu na rok 2013, 21 Sofia Ribeiro Právní východisko 25 a (nové) s ohledem na zásadu Zelenou malým a středním podnikům a na Small Business Act pro Evropu, Or. pt PE560.889v01-00 10/174 AM\1067066.doc

22 Marian Harkin, Ivo Vajgl Právní východisko 25 b (nové) s ohledem na současnou kampaň Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci nazvanou Zdravá pracoviště: zvládání stresu, 23 Nessa Childers Právní východisko 25 b (nové) s ohledem na kampaň Agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci Zdravá pracoviště: zvládání stresu, 24 Anthea McIntyre, Arne Gericke Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; vypouští se AM\1067066.doc 11/174 PE560.889v01-00

25 Heinz K. Becker Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; A. vzhledem k tomu, že dobrý fyzický a duševní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu, a zároveň představuje osobní individuální odpovědnost za vlastní zdraví, k němuž by měli všichni pracovníci co nejaktivněji přispívat; 26 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav, jak fyzický, tak i psychický, je základním právem, které je samo o sobě pozitivní hodnotou; Or. pt 27 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním a nezcizitelným právem člověka, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; PE560.889v01-00 12/174 AM\1067066.doc

Or. it 28 Nessa Childers Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že dobrý zdravotní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; A. vzhledem k tomu, že dobrý fyzický a duševní stav je základním právem, které má samo o sobě pozitivní hodnotu; 29 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že právo na to pracovat v bezpečných a zdravých podmínkách je základním pracovním právem, které bude neustále ohrožováno pracovními podmínkami, které jsou dnes pracovníkům nabízeny, neboť jsou nuceni přijímat cokoli pod tlakem hrozby nezaměstnanosti a chudoby; vzhledem k tomu, že ke zhoršování pracovních podmínek přispívá hospodářská krize; Or. pt 30 Arne Gericke Bod odůvodnění A a (nový) AM\1067066.doc 13/174 PE560.889v01-00

Aa. vzhledem k tomu, že součástí nové ucelené pracovní kultury by v Evropě měla být důsledná ochrana na pracovišti; Or. de 31 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že bezpečnost a ochrana zdraví při práci podporuje růst, konkurenceschopnost a produktivitu a zlepšuje udržitelnost systémů sociálního zabezpečení; 32 Anthea McIntyre, Arne Gericke Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že v článku 153 SFEU je stanoveno, že Unie podporuje a doplňuje činnost členských států zejména při zlepšování pracovního prostředí k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci; PE560.889v01-00 14/174 AM\1067066.doc

33 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že právo na zdraví je základním zájmem společnosti jako celku; Or. it 34 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že prevence rizik na pracovišti a šíření bezpečnosti a zdraví v práci představuje základní nástroje k zajištění vytvoření a udržení zdravějších a bezpečnějších pracovních prostředí, zlepšení pracovních podmínek a účinnému boji proti výskytu pracovních úrazů a nemocí z povolání; Or. pt 35 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že demografické stárnutí je jedním z hlavních problémů sociální politiky členských států EU; AM\1067066.doc 15/174 PE560.889v01-00

36 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že zdraví pracovníků se týká prevence a že primární prevence spočívá ve zdravém životním stylu ve zdravém pracovním prostředí; Or. it 37 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění A c (nový) Ac. vzhledem k tomu, že identifikace ohrožených pracovníků a včasné rozpoznání příznaků jsou zásadně důležité strategie pro prevenci muskuloskeletálních nemocí, a to jako provedení systému monitorování a sledování založeného na klinickém hodnocení s cílem získat aktuálnější model; Or. pt 38 Karima Delli Bod odůvodnění B PE560.889v01-00 16/174 AM\1067066.doc

B. vzhledem k tomu, že administrativní zátěž a přímé náklady, které společnosti nesou v důsledku programů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), jsou výrazně nižší než náklady související s nemocemi z povolání a pracovními úrazy, jimž se regulační rámec EU snaží předcházet 13 ; 13 Posouzení evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007 2012, EK (2013)http://ec.europa.eu/social/BlobServl et?docid=10016&langid=en a Sociálně ekonomické náklady spojené s pracovními úrazy a nemocemi z povolání, EK (2012) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=7416&langid=en B. vzhledem k tomu, že přiměřená prevence pro pracovníky naopak přispívá ke kvalitě života, kvalitní práci a produktivitě, a k tomu, že administrativní zátěž a přímé náklady, které společnosti nesou v důsledku programů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), jsou výrazně nižší než náklady související s nemocemi z povolání a pracovními úrazy, jimž se regulační rámec EU snaží předcházet 13 ; 13 Posouzení evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007 2012, EK (2013)http://ec.europa.eu/social/BlobServl et?docid=10016&langid=en a Sociálně ekonomické náklady spojené s pracovními úrazy a nemocemi z povolání, EK (2012) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=7416&langid=en Or. fr 39 Sven Schulze Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že administrativní zátěž a přímé náklady, které společnosti nesou v důsledku programů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), jsou výrazně nižší než náklady související s nemocemi z povolání a pracovními úrazy, jimž se regulační rámec EU snaží předcházet 13 ; B. vzhledem k tomu, že administrativní zátěž a přímé náklady, které společnosti nesou v důsledku programů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), jsou výrazně nižší než náklady související s nemocemi z povolání a pracovními úrazy, jimž se regulační rámec EU snaží předcházet 13 ; vzhledem k tomu, že podle některých studií by mohla návratnost prevence v případě podniků dosáhnout více než dvojnásobku AM\1067066.doc 17/174 PE560.889v01-00

13 Posouzení evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007 2012, EK (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=10016&langid=en a Sociálně ekonomické náklady spojené s pracovními úrazy a nemocemi z povolání, EK (2012) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=7416&langid=en vložených finančních prostředků 1a ; 1a http://publikationen.dguv.de/dguv/pdf/100 02/dguv-rep1-2013.pdf 13 Posouzení evropské strategie pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci na období 2007 2012, EK (2013)http://ec.europa.eu/social/BlobServl et?docid=10016&langid=en a Sociálně ekonomické náklady spojené s pracovními úrazy a nemocemi z povolání, EK (2012) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=7416&langid=en Or. de 40 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že v aktuální situaci, kdy EU a její členské státy všeobecně uplatňují takzvaná úsporná opatření, je nezbytné diskutovat o sociálních nákladech nehod na pracovišti v důsledku nedodržení, nezodpovědnosti nebo nedbalosti ze strany zaměstnavatelů, kteří stále vnímají bezpečnost a ochranu zdraví při práci jako náklad; Or. pt 41 Anthea McIntyre, Arne Gericke Bod odůvodnění B a (nový) PE560.889v01-00 18/174 AM\1067066.doc

Ba. vzhledem k tomu, že cílem regulačního rámce EU je zabránit pracovním úrazům a nemocem z povolání a zároveň minimalizovat administrativní zátěž pro malé a střední podniky; 42 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že ekonomická krize a politiky úsporných opatření snížily hospodářské a majetkové zdroje podniků, především MSP, a tak vedly ke snížení zdrojů určených na BZOP; Or. it 43 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění B b (nový) Bb. vzhledem k tomu, že společnost je přetížena náklady na pracovní úrazy a nemoci z povolání, a odpovědnost za náhrady škod postiženým pracovníkům by tedy měli nést zaměstnavatelé; Or. pt AM\1067066.doc 19/174 PE560.889v01-00

44 Heinz K. Becker Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že existují značné rozdíly mezi jednotlivými členskými státy, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich zdraví a bezpečnost 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf C. vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými členskými státy existují značné rozdíly, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich tělesné a duševní zdraví a bezpečnost 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 45 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že existují značné rozdíly mezi jednotlivými členskými státy, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich zdraví a bezpečnost 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf C. vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými členskými státy a jednotlivými odvětvími hospodářské činnosti existují značné rozdíly, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich zdraví a bezpečnost 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf PE560.889v01-00 20/174 AM\1067066.doc

46 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že existují značné rozdíly mezi jednotlivými členskými státy, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich zdraví a bezpečnost 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf C. vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými členskými státy existují značné rozdíly, pokud jde o podíl pracovníků, kteří uvádějí, že práce, kterou vykonávají, ohrožuje jejich zdraví a bezpečnost 14, což poukazuje na to, že je nutné se v EU daleko více zaměřit na uplatňování a prosazování stávajících právních předpisů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví práci 14 ; 14 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 47 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že stres spojený s prací je druhým nejčastějším zdravotním problémem vyskytujícím se v Evropě hned po muskuloskeletálních problémech a přibližně polovina pracovníků je považuje na svém pracovišti za běžné, což odpovídá AM\1067066.doc 21/174 PE560.889v01-00

ztrátě zhruba poloviny pracovních dní za rok s náklady pro společnost odhadovanými na zhruba 240 miliard EUR ročně; Or. pt 48 Georges Bach, David Casa Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že bezpečnost a ochranu zdraví při práci lze považovat za investici s pozitivním vlivem na produktivitu a konkurenceschopnost podniků, a proto může přispívat k hospodářskému oživení a k dosažení cílů strategie Evropa 2020; 49 Anthea McIntyre, Arne Gericke Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že mezi členskými státy existují značné rozdíly, pokud jde procento smrtelných pracovních úrazů 1a ; 1a http://www.hse.gov.uk/statistics/european/ european-comparisons.pdf PE560.889v01-00 22/174 AM\1067066.doc

50 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že základním předpokladem dodržování požadavků v oblasti BOZP, která se v současnosti do značné míry řídí 24 směrnicemi, a tím i předpokladem vysoké míry ochrany všech pracovníků nehledě na jejich smlouvu a pracoviště, jsou jasné, účinné, správně uplatňované a prosaditelné právní předpisy; 51 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Bod odůvodnění C b (nový) Cb. vzhledem k tomu, že nejběžnější příčiny stresu spojeného s prací nejistota zaměstnání, zvýšení pracovní doby, snížení času na odpočinek, zintenzivnění pracovního tempa a konkurence mezi pracovníky, jakož i zastrašování ze strany vedení se zhoršily, když byly lidem a pracovníkům členských států vnuceny politiky úsporných opatření, které z valné části vyplývají ze smluv Evropské unie; Or. pt 52 Anthea McIntyre, Arne Gericke AM\1067066.doc 23/174 PE560.889v01-00

Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener_workers-involvement D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné řízení rizik na pracovišti je důležité zapojení pracovníků na úrovni společnosti a konzultace s nimi, vedené mj. prostřednictvím zástupců pro oblast BOZP, a nasazení ze strany vedení; 53 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je nezbytné zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement PE560.889v01-00 24/174 AM\1067066.doc

54 Glenis Willmott, Siôn Simon Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků a jejich komplexní zapojení na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení; vzhledem k tomu, že procento úrazů a nemocí je podstatně nižší na pracovištích s organizovanými odbory 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, EU- OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement 55 Heinz K. Becker Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 a také aktivní účast samotných pracovníků na prevenci nemocí a úrazů; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, EU- OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement AM\1067066.doc 25/174 PE560.889v01-00

56 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15 ; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement D. vzhledem k tomu, že pro úspěšné předcházení rizikům na pracovišti je důležité zastoupení pracovníků na úrovni společnosti a nasazení ze strany vedení 15, avšak boj proti úrazům na pracovišti, nemocem ze zaměstnání a psychosociálním rizikům bude plně účinný jen tehdy, budou-li prosazovány antropocentrické modely v podnicích a ve veřejné správě; 15 Zastoupení a konzultace zaměstnanců v oblasti zdraví a bezpečnosti, EU-OSHA (2012) https://osha.europa.eu/en/publications/repo rts/esener_workers-involvement Or. pt 57 Heinz K. Becker Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že pevný rozšířený rámec v oblasti BOZP je důležitým prvkem při zajišťování zdraví a produktivity pracovníků po celou dobu, a je proto ku prospěchu občanům, podnikům a společnosti jako celku; PE560.889v01-00 26/174 AM\1067066.doc

58 Ole Christensen Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že plnění zákonných povinností je hlavním důvodem, proč se společnosti zabývají problematikou BOPZ a zavádějí preventivní opatření 1a ; 1a Druhý evropský průzkum nových a nově vznikajících rizik prováděný podniky (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf 59 Brando Benifei Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že vykořisťující práce a nejisté formy smluv představují z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví větší riziko; 60 Georges Bach, David Casa AM\1067066.doc 27/174 PE560.889v01-00

Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že inspekce práce hraje důležitou úlohu při uplatňování politiky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na regionální i místní úrovni; 61 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že aby se EU mohla s ohledem na přetrvávající tradiční rizika na pracovišti a neustále se objevující nová rizika, jako jsou rizika související s nanomateriály, psychosociální rizika, stárnutí pracovníků, požadavky týkající se mobility a flexibility pracovníků nebo změny týkající se forem zaměstnání, řádně zabývat problematikou bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, potřebuje dostatečné zdroje; 62 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že mezi členskými státy existuje ohledně míry, do jaké se zabývají problematikou bezpečnosti PE560.889v01-00 28/174 AM\1067066.doc

a ochrany zdraví při práci, značná nejednotnost; 63 Glenis Willmott, Siôn Simon Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že si je vědom mimořádného významu a rozsahu pravomocí sociálních partnerů při vyjednávání a prosazování dohod v oblasti BOZP; 64 Marian Harkin, Ivo Vajgl Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že reformy, které mají zajistit udržitelnost důchodových systémů v celé Evropě, vyžadují mimo jiné, aby starší pracovníci zůstávali déle na pracovním trhu; 65 Louis Michel Bod odůvodnění D a (nový) AM\1067066.doc 29/174 PE560.889v01-00

Da. vzhledem k tomu, že důsledné uplatňování kultury prevence v práci a kultury časného odhalování onemocnění spojených s prací přináší značné sociální a hospodářské výhody dotčenému zaměstnanci i celé společnosti; Or. nl 66 Karima Delli Bod odůvodnění D a (nový) Da. vzhledem k tomu, že ochranou mladých pracujících se lze vyhnout zdravotním problémům, které jsou způsobeny výkonem povolání a mohou se objevit v pozdějším věku; Or. fr 67 Marian Harkin, Ivo Vajgl Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k tomu, že pevný rozšířený rámec v oblasti BOZP je důležitým prvkem při zajišťování zdraví a produktivity pracovníků, a je proto ku prospěchu zaměstnancům, zaměstnavatelům a společnosti jako celku; PE560.889v01-00 30/174 AM\1067066.doc

68 Ole Christensen Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k tomu, že 9 z 10 zařízení v EU-28, která provádějí pravidelné posuzování rizik, je považují za užitečný způsob řešení problematiky BOZP 1a ; 1a Druhý evropský průzkum nových a nově vznikajících rizik prováděný podniky (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf 69 Brando Benifei Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k tomu, že z hlediska uplatňování strategického rámce EU v oblasti BOZP představují nehlášená práce, nepravá samostatná výdělečná činnost a nelegální práce skutečný problém a mělo by se s nimi na úrovni EU i členských států rozhodným způsobem bojovat; 70 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan AM\1067066.doc 31/174 PE560.889v01-00

Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k rozšířenosti chronických zdravotních problémů a znepokojivě vysokému počtu nemocí z povolání, včetně mimořádně vysokého počtu úmrtí spojených s výkonem povolání, který dosahuje každoročně 192 000 osob; 71 Glenis Willmott, Siôn Simon Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k tomu, že změny a diverzifikace forem zaměstnání (jejich nestabilita) podkopávají stávající struktury BOZP, vylučují pracovníky s nestabilními smlouvami ze školení a brání jim v přístupu ke službám v oblasti BOZP; 72 Karima Delli Bod odůvodnění D b (nový) Db. vzhledem k tomu, že rámcová směrnice 89/391/EHS stanoví odpovědnost zaměstnavatelů za uplatňování politiky systematické PE560.889v01-00 32/174 AM\1067066.doc

prevence, která pokrývá veškerá rizika bez ohledu na postavení pracovníka, a ukládá zaměstnavateli povinnost zaručit, aby zaměstnanci neutrpěli z důvodu vykonávané práce újmu, včetně důsledků šikanování na pracovišti; vzhledem k tomu, že externalizace práce prostřednictvím outsourcingu a agenturní práce může znesnadnit určování zodpovědnosti ve vztahu k ustanovením týkajícím se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci; Or. fr 73 Ole Christensen Bod odůvodnění D c (nový) Dc. vzhledem k tomu, že sociální partneři hrají důležitou úlohu při vytváření a uplatňování koncepce BOZP jak na úrovni členských států a EU, tak i na mezinárodní úrovni; 74 Marian Harkin, Ivo Vajgl Bod odůvodnění D c (nový) Dc. vzhledem k tomu, že při dosahování cíle strategie Evropa 2020, tj. 75% zaměstnanosti osob ve věku 20 64 let, včetně ohrožených skupin obyvatelstva, bylo dosaženo jen velmi malého pokroku; vzhledem k tomu, že od roku 2010 přišlo AM\1067066.doc 33/174 PE560.889v01-00

o práci dalších 1,8 milionů pracovníků; 75 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D c (nový) Dc. vzhledem k tomu, že pandemie onemocnění spojených s azbestem zdaleka není u konce, přičemž potenciálně mohou být jeho působení vystaveni zejména pracovníci ve stavebnictví zabývající se údržbou, demolicí a opravami a pracovníci podobných zaměstnání, ale také pracovníci v jiných odvětvích; 76 Karima Delli Bod odůvodnění D c (nový) Dc. s ohledem na skutečnost, že obyvatelstvo v EU stárne, že se prodlužuje profesní život a je třeba zajistit prodloužení střední délky života v dobrém zdravotním stavu; s ohledem na nerovnoměrnou střední délku života v závislosti na sociální a profesní skupině a na obtížnosti práce; vzhledem k tomu, že pracující ve věku nad 55 let jsou vedle poškození svalové a kosterní soustavy více ohroženi rakovinou, onemocněními srdce a dýchacího systému a poruchami spánku 1 a ; PE560.889v01-00 34/174 AM\1067066.doc

1 a Eurofound: Pracovní podmínky stárnoucí pracovní síly (Working conditions of an ageing workforce) Or. fr 77 Ole Christensen Bod odůvodnění D d (nový) Dd. vzhledem k tomu, že psychosociální rizika obecně a konkrétně pracovní stres je v případě zaměstnanců a zaměstnavatelů po celé EU rostoucím problémem, který má negativní vliv na pracovní absenci a produktivitu, a vzhledem k tomu, že psychosociální rizikové faktory se považují za skutečný problém, přičemž činnost, kterou členské státy podnikají v této oblasti, se velmi liší 1a ; 1a Druhý evropský průzkum nových a nově vznikajících rizik prováděný podniky (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf 78 Marian Harkin, Ivo Vajgl Bod odůvodnění D d (nový) AM\1067066.doc 35/174 PE560.889v01-00

Dd. vzhledem k tomu, že v letech 2010 až 2013 došlo ke snížení ukazatele let prožitých ve zdraví u žen o 1,1 roku a u mužů o 0,4 roku; 79 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D d (nový) Dd. vzhledem k tomu, že dlouhodobé působení azbestu, jako např. v životním prostředí nebo ve školách, a dlouhá doba latence mohou vést k rozvoji mezoteliomu; 80 Karima Delli Bod odůvodnění D d (nový) Dd. vzhledem k tomu, že nebyla odhalena jakákoli spojitost mezi počtem nehod a velikostí podniku, avšak že počet nehod na druhou stranu souvisí s druhem zaměstnání a s odvětvím, v němž podnik působí, což se nejvíce projevuje v podnicích, kde převládá manuální práce a člověk pracuje v úzkém propojení se strojem; Or. fr PE560.889v01-00 36/174 AM\1067066.doc

81 Ole Christensen Bod odůvodnění D e (nový) De. vzhledem k tomu, že chronické zdravotní problémy spojené s prací jsou v Evropě velmi rozšířené a mohou omezovat schopnost osob zapojit se do pracovního procesu nebo si zachovat placené zaměstnání 1a ; 1a Zpráva o možnostech zaměstnání v případě osob s chronickými onemocněními, Eurofound (2014) http://www.eurofound.europa.eu/observat ories/eurwork/comparativeinformation/employment-opportunitiesfor-people-with-chronic-diseases 82 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D e (nový) De. vzhledem k tomu, že zdravotní, sociální a ekonomické náklady na léčení pracovních úrazů a nemocí z povolání jsou pro společnost velmi vysoké; 83 Karima Delli AM\1067066.doc 37/174 PE560.889v01-00

Bod odůvodnění D e (nový) De. vzhledem k tomu, že nejčastější příčinou úmrtí souvisejících s prací je onemocnění rakovinou, po němž následují kardiovaskulární a respirační onemocnění, zatímco pracovní úraz je příčinou úmrtí jen ve velmi malém počtu případů; vzhledem k rostoucím dopadům chronických zdravotních problémů spojených s prací, jako jsou muskuloskeletální poruchy a psychosociální rizika v důsledku stresu, násilí ve všech jeho formách a obtěžování na pracovišti; Or. fr 84 Ole Christensen Bod odůvodnění D f (nový) Df. vzhledem k nedostatečné dostupnosti a srovnatelnosti údajů o nemocech z povolání na úrovni EU 1a ; Zpráva o současné situaci v oblasti systémů nemocí z povolání v členských státech EU a zemích ESVO/EHP, ES (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doc Id=9982&langId=en PE560.889v01-00 38/174 AM\1067066.doc

85 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D f (nový) Df. vzhledem k tomu, že stále nestabilnější podmínky zaměstnání podkopávají stávající struktury BOZP, vylučují pracovníky s nestabilními smlouvami ze školení a brání jim v přístupu ke službám v oblasti BOZP; 86 Karima Delli Bod odůvodnění D f (nový) Df. vzhledem k tomu, že ženy trpí vyšší úrovní zdravotních problémů spojených s prací než muži bez ohledu na typ činnosti 1a, a že jsou obzvláště vystavené nemocem z věku, což znamená, že opatření v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci musí zohledňovat pohlaví a přístup založený na životním cyklu; 1 a Zdravotní a bezpečnostní rizika, jimž jsou na pracovišti vystaveni nejohroženější pracovníci, EP: Tematická sekce A, Hospodářská politika a politika v oblasti vědy, 2011, s. 40. Or. fr 87 Ole Christensen AM\1067066.doc 39/174 PE560.889v01-00

Bod odůvodnění D g (nový) Dg. vzhledem k tomu, že stále nestabilnější zaměstnání mají negativní vliv na oblast BOZP, včetně nejistoty, duševního stresu v důsledku nejistého zaměstnání a obecných rozdílů zjištěných na základě výsledků v oblasti BOZP 1a ; 1a Flexibilní formy zaměstnání: velmi atypická smluvní ujednání, nadace Eurofound (2010) http://www.eurofound.europa.eu/observat ories/eurwork/comparativeinformation/flexible-forms-of-work-veryatypical-contractual-arrangements a Zdraví a dobré pracovní podmínky: zpráva založená na výsledcích 5. průzkumu pracovních podmínek v Evropě, nadace Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf 88 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod odůvodnění D g (nový) Dg. vzhledem k tomu, že v článcích 153 155 SFEU je zakotvena základní úloha evropských sociálních partnerských organizací v dynamickém světě práce; PE560.889v01-00 40/174 AM\1067066.doc

89 Karima Delli Bod odůvodnění D g (nový) D g. vzhledem k tomu, že vystavování budoucích rodičů nebo na ještě nenarozených dětí podmínkám znečištěného životního prostředí a přítomnosti rizikových faktorů na pracovišti může způsobit zdravotní problémy ohrožující schopnost reprodukce; Or. fr 90 Ole Christensen Bod odůvodnění D h (nový) Dh. vzhledem k tomu, že čím menší je společnost, tím méně jsou její zaměstnanci informováni o rizicích z hlediska bezpečnosti a zdraví při práci; vzhledem k tomu, že přibližně třetina zástupců zaměstnanců v mikropodnicích uvádí, že na rozhodnutí vedení v oblasti BOZP nemá vliv 1a ; 1a 5. průzkum pracovních podmínek, souhrnná zpráva, nadace Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf a 3. evropský průzkum prováděný podniky, nadace Eurofound (2015) http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume AM\1067066.doc 41/174 PE560.889v01-00

nt/ef1182en.pdf 91 Karima Delli Bod odůvodnění D h (nový) D h. vzhledem k tomu, že politiky úsporných opatření zavedené od počátku ekonomické krize nesmí vést k upozadění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a škrty veřejných financí nesmí ochromit opatření na zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci; Or. fr 92 Ole Christensen Bod odůvodnění D i (nový) Di. vzhledem k tomu, že hlavní překážkou dodržování právních předpisů v oblasti BOZP je nedostatečná informovanost mikropodniků a malých podniků a jejich nedostatečné znalosti; 93 Joëlle Mélin, Dominique Martin Bod 1 PE560.889v01-00 42/174 AM\1067066.doc

1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti jak na pracovišti v pracovní době, tak i na služebních cestách, bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; Or. fr 94 Jérôme Lavrilleux Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele, úroveň kvalifikace zastávané pozice nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; Or. fr 95 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti, která musí být zaručena bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou AM\1067066.doc 43/174 PE560.889v01-00

jsou zaměstnáni; smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 96 Heinz K. Becker Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni, že však jsou za své vlastní zdraví zodpovědní a musejí k jeho zachování co nejaktivněji přispívat; 97 Jutta Steinruck Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; poukazuje na význam strategie v oblasti práce, která by se vztahovala na všechny formy zaměstnání uvedené v právních předpisech EU v oblasti BOZP, jako je samostatně výdělečná činnost a atypické zaměstnanecké smlouvy; PE560.889v01-00 44/174 AM\1067066.doc

98 Glenis Willmott, Siôn Simon Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; vyzývá Komisi, aby vypracovala konkrétní strategii týkající se toho, jak zajistit, aby se právní předpisy EU v oblasti BOZP vztahovaly na všechny formy zaměstnání, a jak začlenit samostatně výdělečnou činnost a jiné formy zaměstnání, na něž se tyto předpisy nevztahují, do služeb v oblasti BOZP a příslušných školení; 99 Claude Rolin, Georges Bach Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; to se týká i zaměstnanců v oblasti veřejných služeb, jako např. policie; AM\1067066.doc 45/174 PE560.889v01-00

100 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Bod 1 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; 1. zdůrazňuje, že všichni zaměstnanci mají právo na nejvyšší úroveň ochrany v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti bez ohledu na velikost zaměstnavatele nebo příslušnou smlouvu či členský stát, v němž jsou zaměstnáni; poukazuje na to, že komplikované, nejasné a překrývající se předpisy v oblasti BOZP mohou mít nechtěné důsledky a podrývat ochranu zaměstnanců, zdůrazňuje proto, že je nutné přijmout v této oblasti jasnější a účinnější předpisy; 101 Mara Bizzotto Bod 1a (nový) 1a. žádá přepracování právních předpisů EU o životním prostředí včetně směrnice č. 2008/99/ES o trestněprávní ochraně životního prostředí, právních předpisů EU o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a směrnic č. 89/391/EHS i č. 2009/148/ES s cílem vyloučit použití promlčecí lhůty u trestných činů jako způsobení ekologické katastrofy, které vážně narušují veřejné zdraví; Or. it PE560.889v01-00 46/174 AM\1067066.doc

102 Mara Bizzotto Bod 1 a (nový) 1a. odsuzuje uplatňování promlčecí lhůty u trestných činů proti veřejnému zdraví a zdraví pracovníků, což zanechává viníky nepotrestané a oběti i jejich rodinné příslušníky bez jakéhokoli odškodnění, jak se tomu stalo v Itálii v případě švýcarsko belgické multinacionální společnosti Eternit; Or. it 103 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod 1 a (nový) 1a. vyzývá k zahájení evropské kampaně týkající se azbestu, která by zahrnovala konkrétní podporu členských států, s cílem odstranit do roku 2020 azbest ze všech škol a tělocvičen; 104 Brando Benifei Bod 1 a (nový) AM\1067066.doc 47/174 PE560.889v01-00

1a. vyzývá Komisi a členské státy, aby zajistily ochranu nejohroženějších skupin pracovníků, včetně migrantů, mladých lidí, dočasných a sezónních pracovníků a pracovníků s nejistými smlouvami, kteří jsou vystaveni většímu riziku, pokud jde o bezpečnost a ochranu zdraví při práci; 105 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod 1 a (nový) 1a. vyzývá Komisi, aby hlavní opatření v rámci nadcházejících programů inciativy Horizont 2020 věnovala pracovním podmínkám a lepšímu začlenění zásady ergonomie a předběžné opatrnosti do projektování technologií používaných v rámci pracovních postupů; 106 Joëlle Mélin, Dominique Martin Bod 1 a (nový) 1a. zdůrazňuje, že bez ohledu na to, zda se jedná o právní předpisy přijímající země, nebo země původu, musí se uplatňovat ty, které nabízejí nejvyšší míru ochrany; Or. fr PE560.889v01-00 48/174 AM\1067066.doc

107 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod 1 b (nový) 1b. vyzývá Komisi, aby vypracovala přesnou strategii týkající se toho, jak zajistit, aby se právní předpisy EU v oblasti BOZP vztahovaly na všechny formy zaměstnání, a jak začlenit samostatně výdělečnou činnost a jiné formy zaměstnání, na něž se tyto předpisy nevztahují, do služeb v oblasti BOZP a příslušných školení; 108 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Bod 1 c (nový) 1c. vyzývá Komisi, aby přepracovala svou koncepci malých a středních podniků, která se v současné době vztahuje přibližně na 99 % všech podniků, což brání přesnému rozlišování mezi nejrůznějšími podmínkami nebo potřebami, pokud jde o konkrétní druhy hospodářské činnosti nebo o velikost podniku; 109 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini AM\1067066.doc 49/174 PE560.889v01-00

Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. bere na vědomí, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější a harmonizovaná legislativní opatření; Or. it 110 Anthea McIntyre, Arne Gericke Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti poukazuje na vhodnost plánovaného přezkumu strategického rámce v roce 2016, a zdůrazňuje, že při přepracovávání tohoto rámce je nutné se spoléhat na nejnovější vědecké poznatky; 111 Sven Schulze Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci PE560.889v01-00 50/174 AM\1067066.doc

vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do tohoto rámce měly být v případě nutnosti začleněny právní akty; Or. de 112 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 je do tohoto rámce nutné začlenit větší důraz na uplatňování a prosazování stávajících právních předpisů a také vypracování nelegislativních nástrojů; 113 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 je do tohoto rámce nutné začlenit větší důraz na uplatňování a prosazování stávajících právních předpisů a také vypracování AM\1067066.doc 51/174 PE560.889v01-00

nelegislativních nástrojů; 114 Elisabeth Morin-Chartier Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější opatření; Or. fr 115 Tomáš Zdechovský Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 je do tohoto rámce nutné začlenit konkrétnější legislativní opatření; 116 Karima Delli PE560.889v01-00 52/174 AM\1067066.doc

Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; přesto vyjadřuje politování nad tím, že Komise nestanovila konkrétní cíle a přesný program pro strategický rámec na období 2014 2020; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; Or. fr 117 Anne Sander Bod 2 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti; v této souvislosti zdůrazňuje, že po provedení přezkumu v roce 2016 by do rámce měla být začleněna konkrétnější legislativní opatření; 2. vítá skutečnost, že strategický rámec EU pro ochranu zdraví a bezpečnost při práci vymezuje řadu důležitých oblastí činnosti, zejména zlepšení a zjednodušení stávajících právních předpisů, ale také věnovat zvláštní pozornost MSP; připomíná, že v rámci programu Komise pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT) je soubor legislativních opatření v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci aktuálně vyhodnocován a výsledky hodnocení se očekávají koncem roku 2015; vyzývá k tomu, aby se vyčkalo na výsledky tohoto hodnocení, aby bylo možno rozhodnout, zda je vhodné zahrnout do tohoto nového rámce nová legislativní opatření; Or. fr AM\1067066.doc 53/174 PE560.889v01-00