PROGRAM PODPORY V OBLASTI TĚLOVÝCHOVNÝCH A SPORTOVNÍCH AKTIVIT Poskytování dotací z rozpočtu města Letovice se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a současně zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, zákonem č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (dále jen zákon o finanční kontrole ), v platném znění, zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění, předpisy EU zejména v oblasti poskytování finančních prostředků ve smyslu čl. 107 a násl. smlouvy o fungování Evropské unie a nařízení Komise ES č. 1998/2006. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ (ÚČEL PODPORY) Společným hlavním smyslem a účelem dotací z Programu podpory v oblasti tělovýchovných a sportovních aktivit města Letovice je podpora uspokojování sportovních potřeb občanů města Letovice, podpora údržby a provozu sportovních zařízení sloužících sportovnímu vyžití občanů města Letovice nebo podpora propagace města Letovice cestou sportu. V rámci programu podpory v oblasti tělovýchovy a sportovních aktivit se poskytují dotace na: 1. Údržbu, opravy, provoz a pronájem sportovního zařízení 2. Významné a tradiční sportovní akce a významné akce sportu pro všechny 3. Celoroční aktivity sportující mládeže 4. Odměny trenérů, organizačních pracovníků a cvičitelů seniorů OBJEM PROSTŘEKŮ Celková výše Programu podpory v oblasti tělovýchovných a sportovních aktivit města Letovice je limitována objemem finančních prostředků, které jsou vyčleněny ve schváleném rozpočtu města Letovice, který je zveřejněn po jeho schválení na úřední desce Města Letovice nebo na vyžádání bude předložen na finančním odboru Města Letovice. MAXIMÁLNÍ VÝŠE DOTACE Výše dotace je omezena disponibilními prostředky schválenými v rámci platného rozpočtu Města Letovice. Jednotlivá organizace může dosáhnout na max. dotaci, která je určena systémem výpočtu dle kritérií obsažených v tomto programu v bodu PRAVIDLA A KRITERIA PRO ROZDĚLENÍ DOTACÍ. OKRUH ŽADATELŮ O poskytnutí dotace mohou žádat právnické i fyzické osoby se sídlem nebo působností na území města Letovice, které vykazují celoroční a dlouhodobě se opakující tělovýchovnou a sportovní činnost, nebo pracují s mládeží do 18 let, nebo vlastní či provozují v pronájmu tělovýchovná a sportovní zařízení ve správním území města Letovice ( dále jen sportovní organizace ). Dále o poskytnutí dotace mohou žádost i právnické či fyzické osoby, které pořádají významné a tradiční sportovní akce a významné akce sportu pro všechny věkové kategorie. 1
Dotaci lze poskytnout pouze žadateli, který nemá k datu podání žádosti závazky po lhůtě splatnosti vůči veřejným rozpočtům (bezdlužnost), tedy: a) k rozpočtu města Letovice a organizacím městem zřízeným, b) ke státnímu rozpočtu, tedy nemá dluh na daních a sociálním či zdravotním pojištění, c) k dalším poskytovatelům dotací z veřejných rozpočtů. Tuto skutečnost žadatel potvrzuje čestným prohlášením. Bezdlužností se rozumí závazky žadatelů dle bodu 5 těchto zásad: a) které byly řádně vyrovnány, b) kterým bylo, na základě žádosti žadatele, příslušným orgánem schváleno posečkání s platbou, c) které jsou, na základě žádosti žadatele, předmětem splátkového kalendáře, soudního smíru nebo jiného právního aktu obdobného charakteru, d) jejichž existence je předmětem probíhajícího soudního sporu. Dotaci nelze poskytnout organizacím zřízeným městem Letovice. ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTI U dotačních titulů č. 1,3,4 si může žadatel v daném roce podat maximálně 1 žádost. U dotačního titulu č. 2 si může žadatel členěný na oddíly podat 1 žádost za každý oddíl, u ostatních žadatelů 1 žádost celkově. TERMÍN PRO PŘEDLOŽENÍ ŽÁDOSTI O DOTACI U všech dotačních titulů do 30 dnů ode dne zveřejnění programu na úřední desce Města Letovice, nejpozději však do 3 měsíců ode dne zveřejnění programu na úřední desce Města Letovice. Rozhodující pro předložení žádosti je podací razítko podatelny Města Letovice. K žádostem předloženým po tomto termínu nemusí být přihlíženo. NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI Žadatel o dotaci doloží: Přílohy prokazující existenci žadatele (stanovy, zakládací listinu), zřízení bankovního účtu, doklad o přidělení IČ tyto doklady předloží žadatel v jednom vyhotovení bez ohledu na počet předložených žádostí. Přílohy prokazující existenci žadatele stanovy či zakládací listinu předloží žadatel pouze při prvním podání žádosti, v dalším roce,pokud nedošlo ke změně, doloží žadatel čestné prohlášení. 2
PODMÍNKY A KRITERIA PRO ROZDĚLENÍ DOTACÍ 1. Dotace na údržbu, opravy, provoz a pronájem sportovního zařízení 1. Výše finančních prostředků v rámci programu: 60% 2. Účel využití dotace a) Dotace je určena k zajištění údržby, oprav, provozu sportovních zařízení nacházející se na správním území města Letovice, která jsou v majetku sportovní organizace nebo sportovní organizace na ně mají dlouhodobou smlouvu o nájmu. Podmínkou je, aby sportovní zařízení sloužilo především ke sportovní a tělovýchovné činnosti letovických občanů. Dotace nebude poskytována na zařízení, které slouží převážně ke komerčním aktivitám nesportovního charakteru. b) Dotace je určena sportovní organizaci provozující pravidelnou sportovní nebo tělovýchovnou činnost ve sportovních zařízeních na pokrytí části prokazatelně vynaložených nákladů na nájemné a prokazatelně vynaložených nákladů na energie za užívání sportovních zařízení. 3. Kriterium pro hodnocení : Výpočet výše dotace pro jednotlivou žádost bude vycházet z celkových nákladů sportovní organizace za údržbu, opravy, nájmy,energie v roce 2014 s tím, že každá žádost obdrží poměrnou část vynásobenou koeficientem 0,60. Výpočet : stanovení výše dotace za jednotlivou žádost sportovní organizace = náklad sportovní organizace 2014 / náklad všech sportovních organizací v roce 2014 (kteří si podali žádost) * koeficient 0,60 2. Dotace na významné a tradiční sportovní akce a významné akce sportu pro všechny 1. Výše finančních prostředků v rámci programu: 10% 2. Účel využití dotace a)dotace je určena na podporu pořádání významných a tradičních sportovních akcí. Jedná se zejména o jednorázové sportovní akce, sportovní akce s tradicí, sportovní akce s mezinárodní účastí. Dále je dotace určena na pořádání významných akcí sportu pro všechny pořádaných zejména pro mládež a občany města Letovice, kteří nejsou členy ani nejsou registrováni ve sportovních organizacích. Město svým finančním příspěvkem vyjadřuje svou podporu těmto akcím. 3
b)výše poskytnuté dotace na akci může činit maximálně 90 % z celkových vynaložených nákladů na akci. Celková výše dotace na akci se bude odvíjet od položek uvedených v rozpočtu akce, který je nedílnou součástí žádosti o dotaci. Zároveň bude přiložený rozpočet a položky v něm uvedené závazný pro podání vyúčtování. V případě nedodržení je příjemce dotace povinen vrátit celou dotaci či její poměrnou část poskytovateli. c) Příjemce dotace je povinen před uspořádáním akce informovat zástupce poskytovatele dotace o veškerých změnách týkajících se akce (termínu a místu konání) na adresu poskytovatele. 3. Kriterium pro hodnocení : Výpočet výše dotace pro jednotlivé žádosti bude vycházet z počtu bodů, které žádost dle níže uvedené metodiky obdrží a současně každá žádost obdrží poměrnou část vynásobenou koeficientem 0,10. Hodnotící kriterium Bodové Max. počet hodnocení bodů 1 Význam akce místní 5 5-20 20 regionální 10 republikový 15 2 Tradice (počet ročníků) 3 Celkový počet účastníků 4 Celkový počet účastníků do 18 let 5. Finanční spoluúčast na projektu V případě sportovní akce pořádané: evropský/ 20 světový 1-5 3 6-10 6 11 a více 9 5-20 3 20-50 6 51-100 9 101 a více 15 5-20 3 20-50 6 51-99 9 101 a více 15 Min 30% 5 Min. 40% 10 Min. 50% 15 3-9 9 3-15 15 3-15 15 4
a) pro všechny věkové kategorie se odstavce č. 3 a 4 sečítají. b) pro kategorie do 18 let se ustanovení odstavce nepoužije c) pro kategorie výhradně nad 18 let se ustanovení odst. 4 nepoužije Výpočet : stanovení výše dotace jednotlivé žádosti sportovní organizace či právnické /fyzické osoby = počet bodů žádosti sportovní organizace či právnické /fyzické osoby / počet bodů všech podaných žádostí sportovní organizace či právnické /fyzické osoby * koeficient 0,10 3. Dotace na celoroční aktivity sportující mládeže 1. Výše finančních prostředků v rámci programu: 20% 2. Účel využití dotace Cílem programu je podpořit pravidelnou činnost sportovních organizací pracujících převážně s dětmi a mládeží v oblasti sportu a tělovýchovy sídlících na území města Letovice. Dotace je určena k úhradě nákladů bezprostředně souvisejících s pravidelnou celoroční činností organizace zejména se jedná o nákup materiálního vybavení organizace (sportovních a tréninkových pomůcek, nákup nářadí, a náčiní, sportovního oblečení), cestovné a startovné v soutěžích. 3. Kriterium pro hodnocení : Výpočet výše dotace pro jednotlivou žádost bude vycházet z celkových nákladů sportovní organizace za sportovní vybavení, cestovné, startovné v roce 2014, která bude redukovaná vynásobením podílu dětí a mládeže do 18 let na celkové členské základně. Výše dotace pak bude vycházet z poměru redukovaných nákladů jednotlivé žádosti / všech žádostí a vynásobením koeficientem 0,20. Výpočet : redukovaný náklad sportovní organizace v podílu mládeže : = náklad sportovní organizace 2014 ( sportovní vybavení,. ) * počet členů dětí a mládeže/ počet všech členů výpočet dotace pro jednotlivou žádost: = redukovaný náklad sportovní organizace 2014 / redukovaný náklad všech podaných žádostí sportovních organizací * koeficient 0,20 5
4. Dotace na odměny trenérů, organizačních pracovníků a cvičitelů seniorů 1. Výše finančních prostředků v rámci programu: 10% 2. Účel využití dotace Cílem programu je podpořit pravidelnou dobrovolnou trenérskou činnost při práci s dětmi a mládeží, činnost cvičitelů seniorů a organizačních pracovníků, kteří zajišťují činnost sportovní organizace. Dotace je určena na odměny pro aktivní trenéry zajišťující dobrovolné pravidelné sportování dětí a mládeže, cvičitele seniorů a organizačních pracovníků působících na úseku oddílů či družstev u sportovních organizací. 3. Kriterium pro hodnocení : Výpočet výše dotace na odměny bude vycházet z údajů, které žadatel doloží v příloze žádosti. V příloze žádosti je stanovena forma bodování v návaznosti na úroveň kvalifikace trenéra, úroveň hrané soutěže, počtem tréninků týdně, bonusem za vítězství v soutěži. Výše dotace na odměny pro konkrétní sportovní organizace bude odpovídat poměru získaných bodů sportovní organizace / celkovým počtem bodů všech sportovních organizací a vynásobením koeficientem 0,10. Výpočet: stanovení výše dotace jednotlivé žádosti sportovní organizace = počet bodů sportovní organizace 2014/ počet bodů všech podaných žádostí sportovních organizací 2014 * koeficient 0,10 POSTUP PŘI PROJEDNÁVÁNÍ A POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Věcně příslušnou komisí pro dotace v oblasti tělovýchovných a sportovních aktivit je Komise Rady města Letovice pro tělovýchovu a sport (dále jen komise). Komise provede posouzení a hodnocení úplných žádostí v souladu s kriterii daného dotačního titulu a provede vyhodnocení jednotlivých žádostí. Následně prostřednictvím finančního odboru navrhne radě města poskytnutí dotací pro jednotlivé žadatele. Po schválení dotace radou resp. zastupitelstvem města bude sepsána mezi městem Letovice a příslušnou právnickou či fyzickou osobou smlouva o poskytnutí dotace z prostředků města Letovice s rozdělením na jednotlivé typy dotačních titulů. Ve smlouvě budou uvedeny veškeré povinnosti, které musí příjemce dotace splnit. Po podepsání smlouvy bude zaslána příslušná finanční částka příjemci dotace. 6
POUŽITÍ A VYÚČTOVÁNÍ DOTACE Pro realizaci projektu dotovaného z Programu podpory v oblasti tělovýchovných a sportovních aktivit jsou stanoveny tzv. uznatelné a neuznatelné náklady projektu. Za uznatelné náklady jsou považovány zejména: - provozní náklady (el. energie, voda, plyn atd., svoz odpadu, neinvestiční údržba a drobné neinvestiční opravy). - pronájem sportovišť; - materiální vybavení (materiální vybavení sportovců, týmu, sportovní materiál, speciální tréninkové pomůcky, stroje - pouze neinvestiční do 40.000 Kč); - dopravu (cestovné jízdné na soutěže a soustředění, pronájem vozidla, faktury za dopravu). V případě vyúčtování cestovného jízdného doložit kopie jízdenek za vlak, autobus, atd. V případě uplatnění cestovních náhrad za použití soukromého vozidla doložit směrnici klubu, která určuje výši platby za 1 km. - poplatky dle sazebníků svazů (přihlášky do soutěží, startovné, licence, atd.); - zajištění utkání (pořadatelská služba, zapisovatel, rozhodčí, statistik, delegáti, komisaři, atd.); - ubytování a společné stravné účastníků na soutěžích a soustředěních nutno doložit seznamem účastníků; - věcné ceny; - odměny (organizačním pracovníkům, mládežnickým trenérům a cvičitelům seniorů); Neuznatelné náklady, na které nelze využít dotaci jsou: - finanční odměny a peněžní dary; - pohoštění, rauty a nákup potravin; - daně (výjimkou je daň z přidané hodnoty v případě, že příjemce dotace je neplátce této daně nebo mu nevzniká nárok na odpočet této daně); - telefonní služby, - úhradu penále, srážek a dalších finančních postihů; - splátky úvěrů vč. úroků, leasing osobních automobilů; - správní, soudní a bankovní poplatky; - pojištění majetku; - dotaci nelze vyúčtovat formou zápočtu, ale pouze úhradou nákladů. 7
VZOR ŽÁDOSTI Vzor žádosti je přílohou č. 1 k tomuto materiálu. K žádosti žadatel doloží: a) údaje prokazující existenci žadatele stanovy, zakládací listina, doklad o přidělení IČ b) věcně a srozumitelně formulovaný popis programu, projektu, činnosti, služby nebo jiné aktivity s jasně určeným cílem (dále jen projekt), c) finanční rozvahu projektu včetně plánovaných celkových výdajů a příjmů, d) prostou kopii dokladu o zřízení bankovního účtu, e) čestné prohlášení, v němž uvede, zda ke dni podání žádosti: je/není v úpadku, je/není proti němu zahájeno insolvenční řízení, bylo/nebylo vůči němu vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut pro nedostatek jeho majetku, je/není veden jako dlužník v insolvenčním rejstříku dle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobu jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, je/není v likvidaci, dle jeho znalostí je/není proti němu veden výkon exekuce, má/nemá k datu podání žádosti závazky po lhůtě splatnosti vůči veřejným rozpočtům, vede/nevede soudní spor s městem Letovice, a pokud ano, jaký je předmět sporu. f) čestné prohlášení o přijatých podporách v režimu de minimis g) pro žádost o program podpory č. 1,3,4 vyplněné formuláře v rozsahu - podklady pro výpočet výše dotace - seznam dětí a mládeže do 18 let - seznam trenérů,organizačních pracovníků a cvičitelů ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Pravidla byla schválená na schůzi RM Letovice č.14 konané dne 21. 4. 2015 usnesením č. 2015-RM- 14-14. 8