PROSINEC 2011 LEDEN 2012 Magazín ROP INFORMACE O REGIONÁLNÍM OPERAČNÍM PROGRAMU STŘEDNÍ MORAVA Partner pro váš rozvoj Obsah Strana 4 Podrobné informace o tom, jak splnit podmínky udržitelnosti po ukončení realizace projektu. Strana 5 Na konci roku 2011 Evropská komise navýšila zdroje ROP Střední Morava o přibližně 380 milionů korun. Peníze navíc jsou určeny například na silnice v majetku krajů. Strana 6 Nový finanční plán ROP Střední Morava reaguje na proměnlivý pohyb koruny vůči euru. Strana 8 Ve Zlíně zástupci Evropské komise diskutovali o čerpání peněz z operačních programů v České republice. Kvůli silné koruně přišel ROP o 3,5 miliardy Můj projekt Prohlubující se nejistota ve vztahu k budoucímu směřování evropské ekonomiky má výrazný vliv na postavení eura vůči národním měnám. Česká republika není v tomto případě výjimkou. Ti, kdo sledují vývoj eura vůči české koruně dlouhodobě, vědí, že koruna od roku 2007, kdy jsme v regionu začali uplatňovat evropské dotace, výrazným způsobem posílila. Oproti roku 2007, kdy Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky rozhodlo o přidělení 773 milionů eur na rozvoj území Olomouckého a Zlínského kraje, se kurz posunul z tehdejších 28,4 korun za jedno euro na stávajících 25,5 korun za euro (aktuální kurz České národní banky ze dne 12. ledna 2012). Na jednom investovaném euru tak dnes v České republice ztrácíme zhruba tři koruny. Z původních 20,3 miliardy, o kterých jsme si mysleli, že máme v ROP Střední Morava na začátku programovacího období, dnes kalkulujeme pouze s 16,8 miliardami (také kvůli ztrátě státního rozpočtu, o které kvůli úsporám rozhodla na konci roku 2010 Vláda České republiky). Reálná ztráta 3,5 miliardy korun je jen v Olomouckém a Zlínském kraji. Hospodářské noviny navíc už dnes zmiňují experty velkých zahraničních bank, podle kterých bude oslabování české měny pokračovat především kvůli nervozitě z vývoje v eurozóně (Hospodářské noviny, vydání ze dne 6. ledna 2012). Vzhledem k tomu, že peníze Regionálního operačního programu Střední Morava byly nasmlouvány v eurech, není to pro region dobrá zpráva. Úřad Regionální rady musí pro zbývající alokaci nastavit takový režim, aby v budoucnu nedošlo k přezávazkování anebo k výraznému nedočerpání programu právě s ohledem na pohyb kurzu eura. Tomu bude v prvním čtvrtletí přizpůsoben finanční plán zůstatků Regionálního operačního programu Střední Morava v jednotlivých prioritních osách. Na konci roku 2011 Úřad Regionální rady spustil hlasování o nejzajímavější projekt Regionálního operačního programu Střední Morava v Olomouckém a Zlínském kraji. K hlasování byly vytvořeny stránky www.mujprojekt.eu, na kterých byly informace a fotografie všech projektů, jejichž realizace byla ukončena do 1. září loňského roku a o nichž mohla veřejnost hlasovat. Celkem zde byly zveřejněny informace o 432 projektech v regionu. V průběhu jednoho měsíce, kdy bylo hlasování spuštěno, se na tyto webové stránky zaregistrovalo patnáct tisíc uživatelů, dvanáctapůl tisíce z nich dalo aktivně svůj hlas projektům. Na konci měsíce listopadu pak proběhlo vyhlášení třech nejzajímavějších projektů z Olomouckého a zvlášť ze Zlínského kraje. Z rukou hejtmanů si příjemci oceněných projektů odnesli nejen krásné ceny, ale i možnost pyšnit se označením svého projektu z pohledu veřejnosti jako nejzajímavějšího. Více na stranách 2 a 3 tohoto čísla.
PROSINEC 2011 LEDEN 2012 Projekty schválené k dopracování (I. etapa hodnocení) červenec prosinec 2011 Anketa Můj projekt v Olomouckém kraji 1.1.1 Silnice II. a III. třídy Silnice II/490: Holešov - jihovýchodní obchvat, Ředitelství silnic Zlínského kraje, p.o., 287 135 134 Kč Silnice II/150: Bystřice pod Hostýnem, propojení se silnicí II/438, Ředitelství silnic Zlínského kraje, p.o., 50 386 770 Kč Silnice II/487: Nový Hrozenkov - Podťaté, 3. etapa - Bzové, Ředitelství silnic Zlínského kraje, p.o., 30 504 267 Kč Silnice II/432: Kroměříž - Koryčany, část 13 (Cetechovice - Střílky), Ředitelství silnic Zlínského kraje, p.o., 42 011 477 Kč II/150 Čechy - Domaželice - obchvat, Olomoucký kraj, 287 806 634 Kč Rekonstrukce silnice II/369 Hanušovice - Bohdíkov, Olomoucký kraj, 24 296 611 Kč II/366 Kostelec na Hané - průtah, IV. etapa, Olomoucký kraj, 14 625 000 Kč II/435 Dub - Tovačov, stavební úpravy, Olomoucký kraj, 77 815 121 Kč III/36711 Bedihošť - průtah, Olomoucký kraj, 26 250 000 Kč 1.2.4 Obnova vozidel v systému veřejné dopravy Obnova vozidel v systému veřejné dopravy společnosti Krodos Bus, a.s., Krodos Bus, a.s., 19 000 000 Kč Vojtila Trans, s.r.o. - obnova vozového parku, Vojtila Trans, s.r.o., 10 140 000 Kč Obnova vozového parku společnosti Auta- Busy Studený, s.r.o., Auta - Busy Studený, s.r.o., 7 605 000 Kč 2.1 Rozvoj regionálních center - IPR města - Atraktivní a konkurenceschopná Olomouc ZŠ Hálkova 4 - Výstavba počítačové sítě, statutární město Olomouc, 1 429 231 Kč Společně do školy - ZŠ tř. Spojenců, statutární město Olomouc, 5 646 664 Kč MŠ Rooseveltova, statutární město Olomouc, 11 444 739 Kč ZŠ Heyrovského - Sportujeme společně, statutární město Olomouc, 19 568 564 Kč Sportujeme společně - ZŠ Zeyerova, statutární město Olomouc, 29 629 723 Kč...pokračování na straně 3 Střední škola gastronomie a služeb v Přerově Projekt byl zaměřen na rozšíření výukových možností Střední školy gastronomie a služeb v přerovské Šíravě. Původní budovu školy zde rozšířili o nástavbu, ve které je umístěná cvičná kuchyň, cvičný bar a cvičná terasa. Tyto učebny jsou vybaveny potřebným technologickým vybavením. Z ROP Střední Morava škola získala částku 17,6 milionu korun. V hlasování o nejzajímavější projekt ROP se přerovská škola gastronomie a služeb umístila v Olomouckém kraji na 1. místě. Relax centrum Kolštejn V obci Branná na Šumpersku se majitelé staré školy nebáli a starou zchátralou budovu přeměnili na příjemné relax centrum s ubytováním, bowlingovou hernou, tělocvičnou, fitness centrem a wellness centrem. K tomu zde vytvořili šest nových pracovních míst. Branná se tak stala vyhledávaným centrem odpočinku nejen pro turisty, ale i místní obyvatele. Z ROP Střední Morava získal projekt dotaci 24,3 milionu Relax centrum Kolštejn v Branné korun. V hlasování o nejzajímavější projekt Regionálního operačního programu Střední Morava se relax centrum umístilo v Olomouckém kraji na 2. místě. Cyklostezka z Uničova do Želechovic Cyklostezka směřuje z obce Želechovice do města Uničov. Jedná se o propojení Střední škola gastronomie a služeb v Přerově existující páteřní sítě cyklostezek se smíšenou komunikací pro pěší a cyklisty v regionu Uničovska s cyklotrasou číslo 511. Jde o 793 metrů dlouhý úsek. Součástí cyklostezky je i nová lávka přes řeku Oskavu a povrch komunikace tvoří převážně asfaltobeton. Z ROP Střední Morava obec Želechovice získala částku 4,6 milionu korun. Cyklostezka v Želechovicích na Uničovsku V hlasování o nejzajímavější projekt ROP se cyklostezka umístila v Olomouckém kraji na 3. místě. 2
Wellness hotel Alexandria Luhačovice Wellness hotel Alexandria pracuje se starořeckým motivem labyrintu, který symbolizoval životní pouť člověka od narození až k určitému životnímu cíli. Tomu jsou přizpůsobeny i jednotlivé wellness atrakce v podobě parních lázní různých teplot a přísad obložených barevnými mozaikami. Pro Lázně Luhačovice přizpůsobení hotelu Alexandria špičkové úrovni znamená veliký posun v nabídkách pro náročnější klientelu lázní. Z ROP Střední Morava byl hotel Alexandria podpořen částkou 83,4 milionů korun. V hlasování o nejzajímavější projekt ROP se hotel Alexandria umístil ve Zlínském kraji na 1. místě. Anketa Můj projekt ve Zlínském kraji Wellness hotel Alexandria v Luhačovicích Střelnice v Uherském Ostrohu Hotel Horal ve Velkých Karlovicích Hotel Horal ve Velkých Karlovicích udělal pro své klienty velký kus práce. Vybudoval nové ubytovací kapacity, sportovní areál a vytvořil devět nových pracovních míst. Od ledna 2010 je hotelovým hostům i široké veřejnosti přístupný areál termálních bazénů se slanou vodou, který se nachází v Sportovně relaxačním centru. Všechny bazény jsou plněny vodou z vlastního vrtu s obsahem minerálních látek. Z ROP Střední Morava byl hotel Horal podpořen částkou 45,6 milionu korun. V hlasování o nejzajímavější projekt ROP se hotel Horal umístil ve Zlínském kraji na 2. místě. Hotel Horal ve Velkých Karlovicích Střelnice Uherský Ostroh Původně byla na místě stávající budovy jen menší vzduchovková střelnice pro mladé střelce. Střelci z Uherského Ostrohu patří mezi republikové špičky. Učí se tím nejen sportu, ale i ukázněnosti, pevné vůli, soustředění a fyzické a psychické odolnosti. Z ROP Střední Morava bylo na dostavbu střelnice vyčleněno 4,3 milionu korun. V hlasování o nejzajímavější projekt ROP se střelnice umístila ve Zlínském kraji na 3. místě. Projekty schválené k dopracování (I. etapa hodnocení) červenec prosinec 2011 2.1 Rozvoj regionálních center IPR města Olomouce Městské parky Obnova mobiliáře a cestní sítě ve Smetanových sadech - Rudolfova alej, II. etapa, statutární město Olomouc, 10 493 867 Kč Dětské hřiště Michalské stromořadí, statutární město Olomouc, 4 862 900 Kč Bezručovy sady - lávka, statutární město Olomouc, 4 517 447 Kč 2.3.1 Fyzická revitalizace území - Integrovaný plán rozvoje území pilotními aktivitami Bouzovsko Bouzov - rekonstrukce náměstí, obec Bouzov, 20 879 400 Kč Přístupová komunikace k hradu Bouzov, obec Bouzov, 6 150 973 Kč 3.1.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pro individuální projekty naplňující IPR území Jesenicko Regionální aquapark Jeseník, Technické služby Jeseník a. s., 79 558 800 Kč 3.1.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pro individuální projekty naplňující IPR území Luhačovicko Stezka zdraví kolem Luhačovické přehrady, Městys Pozlovice, 3 999 999 Kč 3.1.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pro individuální projekty naplňující IPR území - Rožnovsko Rekreační bazén na koupališti v Rožnově pod Radhoštěm, Krytý bazén Rožnov, spol. s r.o., 18 553 366 Kč Rozšíření rekreačního areálu Prostřední Bečva, obec Prostřední Bečva, 1 459 594 Kč Rozšíření využití ploch u koupaliště Hutisko-Solanec, obec Hutisko - Solanec, 1 549 941 Kč...dokončení na straně 5 3
PROSINEC 2011 LEDEN 2012 Udržitelnost projektu financovaného z ROP Střední Morava Zpráva o udržitelnosti projektu Monitorovací zprávu, včetně jejích příloh, příjemce odevzdává po celou dobu udržitelnosti vždy do dvaadvaceti pracovních dnů po uplynutí každého kalendářního roku. Tato data je třeba hlídat. Pokud se tak nestane, bude příjemce k odevzdání zprávy vyzván pracovníkem oddělení kontroly a plateb, který má projekt na starosti. Monitorovací zpráva obsahuje informace o naplnění a udržení cílů projektu, indikátorech, změnách v projektu, případných vazbách na další připravované či realizované projekty, doklady o samostatně vedené účetní evidenci projektu, ale také o realizovaných kontrolách. Kontroly v době udržitelnosti Stejně jako u realizace projektu, i v době prvních tří nebo pěti let jeho provozu pro ROP Střední Morava v době udržitelnosti může být u projektu kromě administrativní kontroly realizována i kontrola na místě. A to jak kontrola z Úřadu Regionální rady, odboru kontroly a plateb nebo auditního útvaru, nebo také kontrola z Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva financí, Nejvyššího kontrolního úřadu nebo přímo z Evropské komise. Ti všichni mají právo provést kontrolu, popř. vydat sankci při neplnění závazků ze smlouvy o poskytnuté dotaci. Udržitelnost projektu je jednou ze základních podmínek realizace jakéhokoliv projektu financovaného z evropských peněz. Regionální operační program Střední Morava není výjimkou. Realizátor projektu, tzv. příjemce, se ve smlouvě o poskytnutí dotace zavazuje nejen k vybudování záměru, ale také k tomu, že projekt bude funkční a prostřednictvím realizovaných výstupů (tzv. monitorovacích indikátorů) naplní potřeby regionu, vytvoří nová pracovní místa, přiláká turisty do regionu, apod. To vše lze shrnout pod pojem udržitelnost projektu. První šestisedačková lanovka v České republice ve Skiareálu Kouty Délka udržitelnosti projektu Úřad může ještě několik let po ukončení realizace projekt kontrolovat, popř. krátit vyplacenou dotaci. U veřejného subjektu nebo neziskových organizací je to pět let, u podnikatelů jsou to tři roky. Po tuto dobu musí příjemce zpracovávat monitorovací zprávy o zajištění udržitelnosti projektu. Deset let (minimálně do 31. prosince 2021) od proplacení závěrečné platby musí archivovat veškeré dokumenty vztahující se k realizaci. Z nich pak úřad čerpá informace, zda příjemce ve stanoveném období dodržuje závazky ze smlouvy. Sankce při nedodržení závazků Za závazky Úřad Regionální rady považuje zejména indikátory, ke kterým se příjemce zavázal ve smlouvě o poskytnutí dotace. Pokud došlo k proplacení dotace, byť jen částečnému, po datu závazného plnění indikátorů a příjemce nezvolil možnost přerušení doby udržitelnosti nebo hodnotu indikátorů nenaplňuje ani po prvním roce přerušené doby udržitelnosti projektu, jedná se o porušení rozpočtové kázně a nesrovnalost. Příjemci je stanoven 100% odvod za porušení rozpočtové kázně. Příjemce může podat žádost o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně z důvodů zvlášť vhodného zřetele a žádost o posečkání. Výše prominutí odvodu je stanovena dle schválené metodiky. U specifických indikátorů projektu se vychází z aritmetického průměru procentního naplnění hodnot monitorovacích indikátorů projektu dosažených v příslušném roce doby udržitelnosti. Neplním, vracím peníze Je pravda, že Úřad Regionální rady musí dbát na závazky plynoucí z podepsaných smluv, protože ty se zase odrážejí v naplňování ROP Střední Morava coby celku v Olomouckém 4
a Zlínském kraji, a které také vyplývají z podmínek, za jakých byl projekt vybrán v soutěži s ostatními projekty. V roce 2007 jsme se zavázali k určitému pokroku v regionu, který je naplňován prostřednictvím indikátorů stanovených ve smlouvách o poskytnutí dotace. I přesto, že tyto závazky musejí být dodrženy, jsou posuzovány okolnosti, které přináší život. V případě, že nedojde z objektivních důvodů k naplnění indikátoru nebo více indikátorů, a to jak ze strany příjemce vykázáním v první monitorovací zprávě o zajištění udržitelnosti nebo na základě kontroly, po datu závazného naplnění indikátorů v období po finančním ukončení projektu, je možné příjemci umožněnit přerušení doby udržitelnosti o jeden rok nebo bude příjemci stanoven odvod za porušení rozpočtové kázně. Přerušení udržitelnosti projektu Dobu udržitelnosti lze prodloužit pouze jedenkrát, a to o jeden rok. Jedná se o podstatnou změnu projektu, kterou schvaluje Výbor Regionální rady. Žádost musí být řádně odůvodněná. V případě prodloužení doby udržitelnosti musí příjemce předložit v žádosti rovněž návrh opatření, které hodlá učinit v příštím roce, aby eliminoval riziko nenaplnění indikátorů. Změny v projektu I v době udržitelnosti lze provést některé změny v projektu. Ty ale musejí být předem oznámeny Úřadu Regionální rady a o podstatných změnách musí rozhodnout Výbor Regionální rady. Výbor Regionální rady například rozhoduje o změně (nedodržení a případných sankcích) hodnoty monitorovacích indikátorů, změně horizontálních témat, změně provozovatele, změně využití projektu, pronájmu majetku pořízeného z dotace, ukončení projektu v době udržitelnosti či o vyřazení majetku z účetní evidence. Naopak nemusí rozhodovat o nepodstatných změnách, např. změně sídla příjemce, kontaktní osoby nebo statutárního zástupce. Tyto změny stačí ještě před uskutečněním poslat emailem či dopisem na Úřad Regionální rady. Nakládání s majetkem Podle článku 10 smlouvy o poskytnutí dotace nesmí příjemce po dobu udržitelnosti projektu majetek ani jeho části pořízené z dotace zatěžovat věcnými právy třetích osob, nesmí jej převádět, prodat či darovat, dále pronajmout, půjčit, zastavit či jinak umožnit jeho nakládání třetí osobou. Výjimkou jsou pouze případy, kdy příjemce ve studii proveditelnosti či marketingové analýze uvedl, že toto právo bude ve vztahu k třetí osobě po dobu udržitelnosti existovat. Veškeré jiné případy musí schvalovat Výbor Regionální rady. Projekty schválené k dopracování (I. etapa hodnocení) červenec prosinec 2011 3.1.2 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pilotními aktivitami IPRÚ Staroměstsko Zábava a turistika, to se dětí také týká, Výhled, o.s., 8 366 313 Komplexní systém služeb rodinám ve Ski areálu Paprsek, Ski Areál Paprsek, 8 500 000 Kč 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a služby na území definovaném oblastí podpory 3.1 Bouzovsko Rozhledna na vrchu Bakule u obce Bouzov, Panství Morava, a.s., 5 158 354 Kč 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a služby na území definovaném oblastí podpory 3.1 Staroměstsko Modernizace Ski Areálu Kunčice, Skitech s.r.o., 11 250 000 Kč 3.1.1 Integrovaný rozvoj cestovního ruchu pro individuální projekty naplňující Integrovaný plán rozvoje území Horní Vsacko Sportovně - zábavní park Halenkov, obec Halenkov, 5 999 999 Kč Na konci roku 2011 Evropská komise schválila navýšení celkového objemu financí Regionálního operačního programu Střední Morava o přibližně 380 milionů korun na rozvoj dopravy a středního a vyššího školství v regionu. Jedná se o dodatečné prostředky, které vznikly přerozdělením peněz z Evropského fondu pro regionální rozvoj a také z operačního programu Technická pomoc. O dodatečném začlenění finančních prostředků do regionálních operačních programů rozhodla Vláda ČR, která zároveň určila výši přidělených peněz pro jednotlivé ROPy, čili i pro ROP Střední Morava. Peníze byly vyčleněny v eurech, jejich celková výše tedy odpovídá aktuálnímu kurzu koruny vůči euru, řekl ředitel Úřadu Regionální rady Ivan Matulík. O 380 milionů korun více pro ROP Konkrétně se jedná o zhruba 280 milionů, které posílí prioritní osu Doprava. Tyto peníze budou využity na rekonstrukci silnic II. a III. třídy v Olomouckém a Zlínském kraji. Peníze z operačního programu Technická pomoc, 100 milionů korun, budou využity na projekty lepšího uplatnění absolventů středních a vyšších odborných škol na trhu práce. V současné době musejí být tyto dodatečné finanční prostředky zahrnuty do aktualizovaného finančního plánu, na základě kterého budou v letošním roce vyhlášeny další výzvy z ROP Střední Morava, doplnil Matulík. Po schválení aktualizovaného finančního výhledu pak první výzvy z ROP Střední Morava budou moci být vyhlášeny nejdříve v dubnu letošního roku. 3.3.1 Podnikatelská infrastruktura a služby na území definovaném podoblastí podpory 3.1 pro individuální projekty naplňující Integrovaný plán rozvoje území Luhačovicko Suterénní parking - Morava III, Lázně Luhačovice, a.s., 16 696 00 Kč Výstavba Wellness centra Lázeňského domu Niva II., Inter Znojemia Group, a.s., 19 920 000 Kč 3.3.3 Aquaparky, golfová hřiště, kongresová centra a výstaviště Rekonstrukce pavilonu A1, Výstaviště Flora Olomouc, a.s., 21 500 000 Kč 5
PROSINEC 2011 LEDEN 2012 Aktuální výzvy ROP Střední Morava Bude aktualizován finanční plán a plán výzev 2.2.2 Infrastruktura pro rozvoj sociálních služeb Výzva platí 9. leden - 12. březen 2012 Podporované aktivity: modernizace, stavební úpravy, příp. výstavba infrastruktury pro sociální služby s cílem restrukturalizace a modernizace sociálních služeb poskytovaných dle zákona 108/2006 Sb., či dle zákonač. 359/1999 Sb. rozvoj kvality a dostupnosti zařízení poskytujících sociální péči včetně zabezpečení chybějících služeb či kapacity v přímém vztahu ke klientům, které musí být v souladu s krajskými strategickými dokumenty, modernizace vybavení infrastruktury pro poskytování sociálních služeb pořízení nového vybavení směřující ke zvyšování kvality poskytovaných služeb a další technologický rozvoj Oprávnění žadatelé: kraje, obce s více než 5 000 obyvateli s výjimkou Olomouce a Zlína, organizace zřizované nebo zakládané kraji nebo obcemi, dobrovolné svazky obcí, nestátní neziskové organizace Finanční alokace výzvy: 219 mil. Kč 2.2.6 Rozvoj krizové infrastruktury Výzva platí od 9. ledna do 12. března 2012 Podporované aktivity: modernizace, stavební úpravy, příp. výstavba objektů sloužících IZS pořízení nebo modernizace vybavení objektů integrovaného záchranného systému instalace kamerových systémů a modernizace varovného systému obyvatel rozvoj integrovaného záchranného systému a systémů krizového řízení včetně technického a komunikačního zabezpečení zefektivnění systému příjmu tísňových volání, vysílání sil a prostředků výstavba a rekonstrukce výjezdových stanovišť a pořízení a modernizace jejich technického vybavení tvorba havarijních plánů výstavba a modernizace síťové infrastruktury pro krizové řízení Oprávnění žadatelé: Integrovaný projekt - kraje, individuální projekt - kraje, obce s více než 5 000 obyvateli s výjimkou Olomouce a Zlína, organizace zřizované nebo zakládané kraji nebo obcemi, dobrovolné svazky obcí, nestátní neziskové organizace Finanční alokace výzvy: 100 mil. Kč Finanční transakce mezi Evropskou unií a ROP Střední Morava jsou prováděny v eurech. Odborníci na finance, kteří pracují na Úřadu Regionální rady, standardně na počátku roku provádějí aktualizaci finančního plánu právě s ohledem na pohyb eura. Na začátku roku 2012 je situace o to složitější, že pro poslední dva roky, kdy je ještě možné uzavírat smlouvy o poskytnutí dotace (do konce roku 2013), je potřeba dobře naplánovat i rozdělení posledních financí z ROP Střední Morava. Největším problémem zůstává stanovení prognózy kurzu koruny vůči euru. Koruna zažívá jedny z nejhubenějších časů za posledních několik let. Hlavní příčinou je podle expertů pokračující krize v eurozóně. Česko, ač eurem neplatí, je na eurozónu úzce napojené a na její problémy tvrdě doplácí. Podle expertů velkých zahraničních bank bude oslabování české měny pokračovat především kvůli nervozitě z vývoje v eurozóně. To je jeden z aspektů, který musí ekonomové vzít v úvahu při nastavení finančního plánu ROP Střední Morava v letech 2012 až 2015. V předchozím období bylo možné finanční plán připravovat jednodušším způsobem. V době, ve které se nyní nacházíme, tedy prakticky na konci programovacího období, je pro výpočet peněz, které má ROP Střední Morava k dispozici, potřeba výdaje plánovat podrobněji a přesněji. Finanční prostředky jsou vázány na prioritní osu, a tomu se musí přizpůsobit i plánování. 29 28 27 26 25 24 23 22 21 27,54 26,58 26,63 Přezávazkování programu Vzhledem k tomu, že k proplacení zůstává ještě 359 milionů eur, bude celkový finanční rámec programu odvozen od kurzu koruny k euru, který ale není možné přesně určit a vychází pouze z prognózy. Regionální rada navíc nemá žádné finanční zdroje na krytí případného přezávazkování a doposud nejsou vytvořeny ani odpovídající nástroje, které by umožnily eliminaci rizik spojených s přezávazkováním, resp. s nedočerpáním finanční alokace. Z toho důvodu je nutné se těmito riziky zabývat. Výboru Regionální rady budou v polovině února předloženy tři finanční scénáře, ze kterých bude Regionální rada vycházet pro stanovení dalších kroků. Výsledkem bude návrh finančního plánu, ze kterého vzejde i harmonogram výzev platný do konce programovacího období, tj. do konce roku 2013, kdy je možné uzavírat poslední smlouvy o poskytnutí dotace. Důležitým krokem bude také hledání možných nástrojů, jak nastíněnou situaci řešit. Jednou z možností je také využití finančního nástroje Jessica, pro jehož použití platí jiná pravidla (na rozdíl od financování projektů formou dotace). Prostřednictvím nástroje Jessica budou investice podporovány formou půjček v souladu s aktivitami Regionálního operačního pro Střední Morava. Výsledek bude prezentován na stránkách www.rr-strednimorava.cz. 26,4 25,24 25,91 Vývoj kurzu CZK/EUR za období od 1. 1. 2007 do 1. 1. 2012 6
Můj projekt: Pro Alexandrii dobrá propagace Nejvíce hlasů v anketě Můj projekt ROP získal Wellness hotel Alexandria. Hovořili jsme o něm s generálním ředitelem společnosti Lázně Luhačovice Eduardem Bláhou. S počtem přes tři a půl tisíce hlasů jste nechali daleko v závěsu všechny ostatní projekty. Bylo to jen tak, že lidé na internetu hlasovali pro Alexandrii, nebo jste dobrému výsledku nějak aktivně pomohli? Pro úspěch jsme hodně udělali a náš projekt jsme propagovali všemi možnými kanály. Uvědomili jsme si, že je to příležitost, jak propagovat nejen projekt či dotaci, ale hlavně představit Alexandrii. Ukázat ji veřejnosti. Proto jsme soutěž využili jako nástroj ke komunikaci. Oslovili jsme všechny klienty, kteří v tomto hotelu pobývali, aby hlasovali, pokud byli spokojeni, a aby na hlasování upozornili i své známé nebo obchodní partnery. Podařilo se nám vyvolat zájem. Všichni se podívali na naše stránky, co vlastně nabízíme. A dnes z této aktivity sklízíme ovoce v podobě rezervací lidí, kteří se o Alexandrii dozvěděli v souvislosti se soutěží. Nehráli jsme ani tak o vítězství v hlasování, ale o pozornost potenciálních zákazníků a médií. Co pro vás znamenala dotace z Regionálního operačního programu? Bez ní bychom rekonstrukci Alexandrie v její stávající podobě buď nerealizovali, nebo k ní přistoupili až mnohem později. Rekonstruovaná Alexandria je už rok v provozu. Splňuje vaše očekávání? Některá naše očekávání byla přehnaná nebo nereálná. Proto panovalo určité zklamání, že se nám hotelovou kapacitu nedaří MUDr. Eduard Bláha, generální ředitel Lázně Luhačovice, a.s. obsazovat na víc než asi čtyřicet procent. Ale to pramenilo spíše z našich vysokých očekávání než z toho, že by skutečnost byla špatná. Alexandria nám dala šanci otevřít pro Luhačovice nový segment klientely. Jde o movitou klientelu a výrazně mladší klientelu než mají ostatní lázeňská zařízení. Své pobyty objednává téměř výhradně elektronicky, přijíždí na krátkou dobu a během svého pobytu dokupuje řadu dalších služeb. Navíc nám Alexandria umožnila rozšířit možnosti pro rozvoj kongresové turistiky, což je v době utahování opasků léčebné lázeňské péče velmi důležitá příležitost k její částečné náhradě. Křivka obsazenosti Alexandrie bude jiná než u klasických lázeňských domů. Bývá někdy slyšet i výhrady, že se evropské peníze dávají soukromým firmám na jejich podnikání, z něhož mají zisk... Veřejné peníze jsou daně, které zaplatili nejen zaměstnanci, ale hlavně firmy a jejich zaměstnanci. Jestliže z poskytnutých dotací můžete stimulovat tvorbu dalších veřejných peněz nebo i vytvořit pracovní místa, je to dobře. Podnikatelé, kteří spoluvytvářejí národní produkt, by určitě ze systému rozdělování dotací neměli být vyloučeni. Ale jde o to, aby se u každé dotace zvažoval celospolečenský význam a dopad podpořeného projektu. U nás v Luhačovicích bychom rádi jako podnikatelé investovali do řady věcí, které neprodukují žádný zisk a mají veřejný charakter. Mluvím o parcích, kolonádě, veřejných cestách v areálu lázní. Jsou sice v našem majetku, ale zcela veřejné. Právě na tyto účely bychom rádi využili evropské dotace v budoucnu. Aktuální výzvy ROP Střední Morava 2.2.9 Integrovaný plán pro města nad 5 000 obyvatel Výzva platí od 9. ledna do 12. března 2012 Podporované aktivity: koncepty: předložený Koncept může zahrnovat pouze aktivity podporovatelné v prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu : podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území veřejným sektorem a to především investicemi do fyzické revitalizace území, sociální infrastruktury (vzdělávání, sociální služby, zdravotní a volnočasová infrastruktura) podpora rozvoje zón v rámci měst, u kterých půjde o komplexní přístup k řešení problémů vybraného území privátním sektorem a to především investicemi do rozšíření, modernizace a revitalizace stávajících objektů pro podnikání v rámci brownfields v urbanizovaném území ve vymezených CZ-NACE Koncepty mohou předkládat: kraje, obce s více než 5 000 obyvateli. Finanční alokace výzvy: 155 mil. Kč 2.1 Rozvoj regionálních center IPRM Atraktivní a konkurenceschopná Olomouc Výzva platí 7. únor 7. březen 2012 Podporované aktivity: aktivita řeší rozšíření, zkvalitnění a modernizaci volnočasové infrastruktury, zejména revitalizací zastaralých sportovních areálů a prostranství; rekonstrukcí a novou výstavbou dojde ke zlepšení a rozšíření možností k trávení volného času obyvatel i návštěvníků města v oblasti nejen sportovní, ale i různých společenských a kulturních akcí dojde také k významné estetické úpravě areálu v centru města, což zvýší jeho atraktivitu nejen pro obyvatele, ale i návštěvníky města tím dojde rovněž ke zvýšení možnosti aktivního trávení volného času a tím k významné prevenci sociálně patologických jevů a kriminality zejména u mládeže. Aktivita podpoří uplatňování zdravého životního stylu i umožní cíleně zlepšit přitažlivost a životní prostředí města. Oprávnění žadatelé: Statutární město Olomouc (předkladatel IPRM) Finanční alokace výzvy: 14 mil. Kč 7
Kam pro informace Evropská komise rekapitulovala čerpání peněz Ve dnech 6. a 7. prosince 2011 ve Zlíně proběhl Annual Meeting. Jedná se o každoroční Výroční setkání Ministerstva pro místní rozvoj ČR Národního orgánu pro koordinaci (MMR-NOK), Platebního a certifikačního orgánu, Auditního orgánu a řídících orgánů jednotlivých operačních programů se zástupci Evropské komise (EK). Toto výroční setkání je příležitostí, jak prezentovat zástupcům Evropské komise dosažené výsledky využívání peněz z fondů EU v České republice. Podle slov zástupců Evropské komise je už dnes vidět, že díky evropským fondům vznikají nové projekty, nová pracovní místa a dochází k plnění hlavního cíle kohezní politiky, a to k rovnoměrnému sociálnímu a hospodářskému růstu regionů a především k vyrovnávání rozdílů v území. V rámci probíhajících prezentací a diskusí česká strana detailně objasňuje, co se skrývá za všemi finančními a věcnými ukazateli realizace operačních programů, otevírá aktuální problémy a hledá společná řešení. Výroční setkání vidím jako dobrou příležitost společně se zástupci Evropské komise hledat řešení výzev, které máme před sebou, a sdílet zkušenosti se správou a využitím evropských fondů, říká k výročnímu jednání 1. náměstek ministra pro místní rozvoj Daniel Braun. Součástí prvního dne programu byla návštěva projektů, které získaly podporu z operačních programů spolufinancovaných z rozpočtu EU. Jedná se o tři projekty, které byly realizovány ve Zlíně a jeho okolí. Kovárna Viva, podpořena z OP Podnikání a inovace. Projekt je zaměřený na podporu malého a středního podnikání. Druhým projektem je Centrum polymerních systémů, součást Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně a je podpořen z OP Výzkum a vývoj pro inovace. Posledním navštíveným projektem byl Baťův institut, který vznikl revitalizací části bývalého areálu firmy Baťa a je podpořen z Regionálního OP Střední Morava. Jednání probíhalo v budově Kulturního a univerzitního centra ve Zlíně, které bylo rovněž financováno z ROP Střední Morava. Pokud chcete podat projekt financovaný z Regionálního operačního programu Střední Morava, je lepší první kroky vést na Úřad Regionální rady, kde Vám poradí, jestli Váš projektový záměr vůbec obsahově zapadá do tohoto programu. Projektové záměry s Vámi projednají pracovníci Odboru řízení projektů v Olomouci a ve Zlíně. Oddělení řízení projektů v Olomouci Mgr. Vilém Skyba Tel.: 587 333 317 E-mail: vilem.skyba@rr-strednimorava.cz Oddělení řízení projektů ve Zlíně Ing. Jiří Pavlíček Tel.: 577 043 857 E-mail: jiri.pavlicek@rr-strednimorava.cz Čerpání finančních prostředků jednotlivých ROP Cer kované výdaje předložené EK (bez zálohových plateb) Prostředky v souhrnných žádostech zaúčtované PCO (aktuální stav) Zálohová platba z EK ROP Severozápad ROP Moravskoslezsko ROP Jihovýchod ROP Střední Morava ROP Severozápad ROP Jihozápad ROP Střední Čechy Procento z celkové alokace OP Zdroj: MSC2007 7. 12. 2011 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % Vydavatel magazínu: Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava (IČ: 75084911) Registrace MK ČR E 18230 Vychází v nákladu 2 000 ks. Místo vydávání: Olomouc. Neprodejné. Spolufinancováno Evropskou unií, Evropským fondem pro regionální rozvoj. Redakce: Jeremenkova 1211/40b 779 00 Olomouc Tel.: 587 333 315 Redakční příprava, grafika, zlom, sazba a distribuce: Media Ten s.r.o. tř. Kosmonautů 989/8, 772 11 Olomouc redakce@rr-strednimorava.cz www.rr-strednimorava.cz Číslo 2/2011 vychází 31. 1. 2012 Magazín ROP vychází v tištěné i elektronické podobě.