ZPRAVODAJ LEDEN 2011



Podobné dokumenty
V Praze dne 12. ledna 2011 TZ MPSV: SOCIÁLNÍ REFORMA V ROCE 2011

MPSV PŘIPRAVILO PRO ROK 2011 SOCIÁLNÍ REFORMU

SOCIÁLNÍ REFORMA I. Vladimír Šiška, I. náměstek ministra, MPSV

Výsledky projektu HEZR hodnocení ekonomických a sociálních opatření ve zdravotnictví. Tisková konference

Reformní záměry v oblasti nepojistných dávek

Úřad práce a celoživotní vzdělávání

ZPRAVODAJ PROSINEC 2016

Sociální politika. Březen 2012

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v dubnu 2018 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v prosinci 2018 Obsah:

OKRUHY KE STÁTNÍ ZÁVĚREČNÉ ZKOUŠCE 2007 PRÁVO. platí pro obory: RPB, PSP (tj. tříleté, bakalářské), RP (pětileté) Teorie práva, ústavní právo

V budoucího maximálního zisku. Moje heslo je: Projekt ociální rádce není dotován z Odborný t. laik nemusí mít v. Jeho j. jednat.

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v dubnu 2014

Dopad sociální reformy

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v listopadu 2014

OKRUHY KE STÁTNÍ ZÁVĚREČNÉ ZKOUŠCE 2008

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v únoru 2019 Obsah:

Úřad práce ČR Krajská pobočka v Ostravě Spolupráce Úřadu práce ČR s obcemi

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v prosinci 2014

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v srpnu 2014

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červnu 2019 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v říjnu 2018 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červnu 2014

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2014

Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace. Šablona 04 VY 32 INOVACE

Sociální zabezpečení v ČR

Vývoj legislativy v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením. JUDr. Pavel Ptáčník Vládní výbor pro zdravotně postižené občany

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v prosinci 2017 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2018 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v srpnu 2018 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červnu 2018 Obsah:

Sociální pomoc VŠFS

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v lednu 2019 Obsah:

Gymnázium a Střední odborná škola, Chomutovská 459, Klášterec nad Ohří. Sociální péče. Jméno: Věra Hráčková Třída: IV. S

PROFILOVÁ ČÁST MATURITNÍ ZKOUŠKY Forma: povinná ústní zkouška. (SOCIÁLNÍ PÉČE, SOCIÁLNÍ POLITIKA) Sociální péče sociální činnost pro etnické skupiny

Přehled právních předpisů upravujících sociální služby a příspěvek na péči Úvod... 12

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v lednu 2018 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v říjnu 2017 Obsah:

Sociální reformy KARTA SOCIÁLNÍCH SYSTÉMŮ

Legislativní rada vlády Č. j.: 359/11 V Praze dne 11. května 2011 Výtisk č.: S t a n o v i s k o

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v srpnu 2017 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v září 2017 Obsah:

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2017 Obsah:

Žádost o příspěvek na úhradu provozních nákladů vynaložených v souvislosti se zaměstnáváním osoby se zdravotním postižením

Seminář pro žadatele a příjemce projektů Výzvy IROP v MAS České středohoří

Nevládní neziskové organizace pro HEN 3. přednáška, Nadace. Postup zakládání

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v únoru 2017 Obsah:

A. Identifikační údaje žadatele, právní forma a předmět podnikání nebo činnosti: Název žadatele 1) : Ulice: Č. p.: Č. orient.

Pracovní setkání zaměřené na změny v oblasti sociálních služeb. Olomouc Novinky z NRZP ČR Mgr. Václav Krása

Odbor sociálních věcí

STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORA V

Právo sociálního zabezpečení v České republice

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR. v dubnu 2016

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR. v březnu 2016

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR. v lednu 2016

Navrhované změny na pracovním trhu

Systém státní sociální podpory

Psychosociální rizika a jejich řešení Psychosocial risks and their solutions

PŘEHLED ZMĚN V PŮSOBNOSTI MPSV V ROCE 2011

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 24. května 2011 Posudkové lékařství v sociální reformě

Zdroje příjmů domácností. Bc. Alena Kozubová

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR. v červenci 2016

Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/ Daň z příjmů - fyzické osoby VY_32_INOVACE_345. Šablona: III/2 č. materiálu: VY_32_INOVACE_345

Odborový svaz pracovníků dopravy, silničního hospodářství a autoopravárenství Čech a Moravy nám. W.Churchilla 2, Praha 3

ZÁKLADNÍ REGISTRAČNÍ POVINNOSTI PODNIKATELŮ VŮČI FINANČNÍM ÚŘADŮM, OKRESNÍM SPRÁVÁM SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A ÚŘADŮM PRÁCE

Konečný příjemce OP RLZ odbor 42

Podpora zaměstnávání osob se zdravotním postižením přijaté změny

Pravidla a podmínky pro podávání žádostí o programovou dotaci na podporu sociálních a návazných služeb v roce 2016 (Pravidla)

PŘEHLED SOCIÁLNÍCH DÁVEK

Otázky k testu 2. název kurzu: SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ

Definice oprávněných žadatelů, požadavky na partnerství a stakeholdery

Sociální reformy. Zhoršení stavu předvolebním zvýšením mandatorních výdajů o 68 miliard Kč

MATURITNÍ OKRUHY Z PŘEDMĚTU SOCIÁLNÍ PÉČE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČÍ

TEZE K PROBLEMATICE SOCIÁLNÍ POLITIKY ak.rok 2009/2010

Z0027 GEOGRAFICKÁ ANALÝZA TRHU PRÁCE. úvodní informace + cvičení 1

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v květnu 2015

Pověřování k výkonu sociálně-právní ochrany dětí

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v červenci 2015

Rodinný rozpočet. - na základě pojištění - nemocenská. - důchod. - státní politiky zaměstnanosti. - dávky státní sociální podpory

Útvary příslušné k příjmu stížností, podnětů a oznámení občanů

MIKROJESLE A DĚTSKÉ SKUPINY

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v březnu 2015

PROFILOVÁ ČÁST MATURITNÍ ZKOUŠKY Forma: povinná ústní zkouška

Některé právní předpisy pro školská zařízení pro zájmové vzdělávání

Převodní tabulka Zákon o ochraně osobní údajů Obecné nařízení o ochraně osobních údajů

JAKÉ MÁM MOŽNOSTI, POKUD MĚ NEVEZMOU ANI NA ODVOLÁNÍ?

PROFILOVÁ ČÁST MATURITNÍ ZKOUŠKY Forma: povinná ústní zkouška TÉMATA

Některé právní předpisy pro školská zařízení pro zájmové vzdělávání

Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí bude děti více chránit

ZPRÁVA O KONTROLNÍ ČINNOSTI ÚŘADU PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY

Střední zdravotnická škola Brno, Jaselská, příspěvková organizace Brno, Jaselská 7/9. Maturitní okruhy z předmětu sociální péče

Obsah. Úvod 8. Používané zkratky 9

Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky

Správa zaměstnanosti

Analýza odvodů OSVČ a zaměstnanců

Dávky státní sociální podpory

Platné znění příslušných ustanovení zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, s vyznačením navrhovaných změn

117/1995 Sb. ZÁKON ze dne 26. května 1995 o státní sociální podpoře

Kamila Jordanova, BIVŠ Praha a.s. právní administrativa v podnikatelské sféře Duben 2010

Seminář pro žadatele Výzvy IROP v MAS České středohoří

Transkript:

ZPRAVODAJ LEDEN 2011

a k t u a l i t y SOCIÁLNÍ PORADCE Přehled změn v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí v roce 2011 V roce 2011 dochází k celé řadě změn v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV). Tyto změny se realizují v rámci úsporných opatření s cílem snížit deficit veřejných výdajů, a to zejména v sociální oblasti. Většina změn se týká systému státní sociální podpory (SSP), který bylo nutné nastavit tak, aby byl maximálně adresný a co nejvíce přehledný. Další změny se budou týkat oblasti sociálního pojištění v rámci tzv. důchodové reformy, která se bude postupně realizovat či nemocenského pojištění. Úsporná opatření znamenají největší finanční přínos do státního rozpočtu jednak v oblasti pojistného (sazba pojistného) a pak také rozšíření platby náhrady mzdy na třetí týden pracovní neschopnosti zaměstnavatelem. Změny jsou přehledně rozděleny do kategorií Občan, Rodina, Nezaměstnaný, Důchodce, OZP, OSVČ a zaměstnavatel. http://socialniporadce.mpsv.cz/cs/ Pro výpočet dané dávky Vám pomůže kalkulačka, kterou naleznete na integrovaném portálu MPSV na stránce http://portal.mpsv.cz/soc/poradce SOCIÁLNÍ REFORMA V ROCE 2011 TZ MPSV: SOCIÁLNÍ REFORMA V ROCE 2011 Ministerstvo práce a sociálních věcí zpracovalo návrhy změn, které zahájí legislativní proces sociální reformy. Z velké většiny by měly nabýt účinnost od 1. ledna 2012. Ministr práce a sociálních věcí vládě předloží návrh řešení v pěti klíčových oblastech: v dávkovém systému, v oblasti péče o zdravotně postižené osoby, v oblasti zabezpečení osob v hmotné nouzi, v legislativě pracovněprávní a v neposlední řadě také v oblasti rodinné politiky a péče o děti. Cílem těchto reformních kroků je zjednodušení systému, jeho zlevnění i zefektivnění, rozšíření možností kontroly a v neposlední řadě také komfortnější postup pro příjemce dávek, říká ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Zaveden bude jednotný formulář pro podávání žádostí o všechny dávky, bude určeno jedno výplatní místo, počet dávek bude značně zredukován, dojde k jejich agregaci do větších celků. Státní výdaje se budou snižovat nikoli na úkor příjemců dávek, ale primárně snížením nákladů na administraci systému. Nově by mělo být upraveno poskytování služeb péče o děti: zákon rozdělí poskytování těchto služeb na péči o velkou, střední a malou dětskou skupinu. strana 1

Požadavky na kvalitu zajištěné péče se budou lišit podle velikosti skupiny. Zavedena bude také nová živnost Péče o dítě do tří let věku v denním režimu. Ministerstvo plánuje například zpřísnění sankce za výkon nelegální práce, snížena bude naopak maximální částka pokuty za neplnění oznamovací povinnosti nebo nevedení evidence podle zákona o zaměstnanosti z 500 000 Kč na 100 000 Kč. (Klíčové změny v jednotlivých oblastech jsou podrobně popsány dále ) Cíle reformy: lepší zacílení a adresnost sociálních dávek; dosažení maximální možné účelnosti dávek; zefektivnění práce orgánů státní správy; snížení administrativní zátěže pro uživatele služeb; zkvalitnění systému péče o ohrožené děti podpora sladění rodinného a pracovního života u rodin s dětmi Nástrojem k dosažení cílů jsou zejména tyto mechanismy: zavedení jednotného výplatního místa dávek; snížení počtu vyplácených dávek jejich agregací do větších celků; zavedení efektivního hodnocení příjmů žadatelů o dávky; Tyto mechanismy budou promítnuty do všech relevantních agend MPSV. Pilíře reformy v roce 2011 Připravované legislativní změny lze rozdělit do následujících pilířů: Sjednocení výplaty dávek; Změny v oblasti péče a zabezpečení zdravotně postižených osob; Změny v oblasti zabezpečení osob v hmotné nouzi; Změny v oblasti práce a zaměstnanosti; Změny v oblasti rodinné politiky a péče o děti; PILÍŘ I. SJEDNOCENÍ VÝPLATY DÁVEK MPSV připravilo záměr sjednocení procesu výplaty nepojistných dávek sociální ochrany, tak aby o těchto dávkách rozhodoval jediný orgán, jako jednotné místo kontaktu žadatelů o dávky, nikoliv celá řada různých orgánů státní správy a samosprávy, tak jako tomu je doposud. Tímto jediným orgánem by měl být podle návrhů MPSV Úřad práce ČR. Seznam dnes vyplácených dávek na třech různých úrovních státní správy, resp. samosprávy: Úřad práce přídavek na dítě, příspěvek na bydlení rodičovský příspěvek porodné pohřebné strana 2

dávky pěstounské péče Obecní úřad příspěvek na živobytí mimořádnou okamžitou pomoc doplatek na bydlení příspěvek nevidomým na krmivo pro vodícího psa příspěvek na užívání bytu a garáže Obecní úřad s rozšířenou působností příspěvek na péči mimořádnou okamžitou pomoc osobám ohroženým sociálním vyloučením jednorázové příspěvky na opatření zvláštních pomůcek příspěvek na úpravu bytu příspěvek na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla příspěvek na provoz motorového vozidla příspěvek na individuální dopravu průkazy TP, ZTP a ZTP/P. PILÍŘ II. ZMĚNY V OBLASTI PÉČE A ZABEZPEČENÍ ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÝCH OSOB MPSV plánuje změnu ve struktuře dávek, a to tak aby z nepřehledného spektra mnoha dílčích dávek pro zdravotně postižené, které byly posuzovány a poskytovány samostatně u několika orgánů, vznikly nově pouze dvě agregované dávky: opakující se příspěvek na mobilitu jednorázový příspěvek na zvláštní pomůcky Oba tyto příspěvky by měl posuzovat a vyplácet Úřad práce ČR. Dávky, které by měly být agregovány do jednoho Příspěvku na mobilitu, dnes tvoří tyto dílčí příspěvky: příspěvek na úhradu za užívání garáže příspěvek na individuální dopravu příspěvek na zakoupení motorového vozidla/příspěvku na celkovou opravu motorového vozidla příspěvek na zvláštní úpravu motorového vozila příspěvku na provoz motorového vozidla Dávky, které by měly být agregovány do jednoho Příspěvku na pomůcky, dnes tvoří tyto dílčí příspěvky: příspěvek na opatření zvláštních pomůcek příspěvek na úpravu bytu a příspěvek na zvláštní úpravu motorového vozidla strana 3

PILÍŘ III. ZMĚNY V OBLASTI ZABEZPEČENÍ OSOB V HMOTNÉ NOUZI V oblasti hmotné nouze má dojít v letošním roce ke zpracování legislativních záměrů, které by měly zajistit zejména následující: Sjednocení výplaty různých druhů dávek a zjednodušení jejich administrace pro lepší adresnost dávek. Výplata dávek bude posuzována na základě příjmové situace nejenom konkrétní osoby v hmotné nouzi, ale též dalších osob, které k ní mají vyživovací povinnost s cílem podpořit odpovědnost v rámci rodiny a upřednostnit ji před odpovědností státu. Možnost výplaty dávek prostřednictvím elektronického platebního prostředku, což by mělo zajistit větší kontrolu využití dávek a tedy jejich spotřebování na účel, ke kterému jsou určeny. PILÍŘ IV. ZMĚNY V ZAMĚSTNANOSTI Nelegální práce tak, jak je v současné době definována, je velmi obtížně prokazatelná. Z toho důvodu dochází k únikům v oblasti pojistného i daní. Proto bude definice upravena tak, aby prokazování nelegální práce bylo snazší. Zákon zakotví vyvratitelnou právní domněnku odpovědnosti za přestupek a správní delikt spočívající v umožnění výkonu nelegální práce. Osoba, na jejímž pracovišti se vykonávala nelegální práce, bude tedy muset prokazovat že nelegální práci na svém pracovišti neumožnila. Bude sjednocen výkon kontrolní činnosti kontrolním orgánem bude Státní úřad inspekce práce. Maximální částka pokuty za výkon nelegální práce bude zvýšena z 10 000 Kč na 100 000 Kč. Naopak snížena bude maximální částka pokuty za neplnění oznamovací povinnosti nebo nevedení evidence podle zákona o zaměstnanosti z 500 000 Kč na 100 000 Kč. Agentury práce: MPSV dále navrhuje, aby ÚP mohl více spolupracovat s agenturami práce. V praxi ÚP vytipuje určitou skupinu uchazečů s jejich souhlasem převede zprostředkování jejich zaměstnání na agenturu práce. Předpokládá se, že v takové skupině budou převažovat uchazeči obtížně umístitelní. Rekvalifikace: Zákon umožní aby si uchazeč o zaměstnání sám vybral poskytovatele rekvalifikace. Pro tento případ bude stanoven maximální limit úhrady ceny. Uchazeč se bude při tomto způsobu rekvalifikace podílet částečně na úhradě ceny. Náhradní plnění: Navrhuje se zrušit možnost plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením odběrem výrobků nebo služeb nebo zadáváním zakázek zaměstnavatelům zaměstnávajícím zdravotně postižené kvůli problému tzv. přefakturace. Nově bude možné využívat pouze dva způsoby, a to zaměstnávání těchto osob nebo odvod do státního rozpočtu. Obě formy bude možno kombinovat. strana 4

Zrušení povinnosti hlásit volná místa: Navrhuje se zrušit povinnost zaměstnavatelů hlásit každé volné pracovní místo. Hlášení bude nově dobrovolné. Toto opatření bude v praxi znamenat nejen snížení administrativní zátěže zaměstnavatelů, ale i zvýšenou aktivitu úřadů práce při vyhledávání volných pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání a při jednání se zaměstnavateli o možnostech vytváření nových pracovních míst. Potvrzení o bezdlužnosti si obstará ÚP: K žádosti o příspěvek v rámci aktivní politiky zaměstnanosti bude zaměstnavatel povinen přikládat potvrzení o tzv. bezdlužnosti jedině v případě, že nedá úřadu práce souhlas s tím, aby si potřebné údaje úřad práce zjistil sám. PILÍŘ V. ZMĚNY V OBLASTI RODINNÉ POLITIKY A PÉČE O DĚTI MPSV plánuje předložit novelu zákona o sociálně-právní ochraně dětí, se kterou budou spojeny též novely dalších zákonů (např. zákona o rodině). Posílením prevence, sociální práce s rodinami a rozvojem náhradní rodinné péče dojde ke snížení počtu dětí v ústavní péči. Rodičovská výpomoc: Záměr upravuje institut poskytování rodičovské výpomoci, tedy pečování o dítě souběžně s péčí o vlastní předškolní dítě mimo režim živnostenského zákona na základě smlouvy. Zákon klade velmi minimální požadavky s tím, že rodič nejlépe posoudí, za jakých podmínek a které cizí osobě může své dítě svěřit. Poskytování služeb péče o děti na nekomerčním základě: Zákon rozdělí poskytování těchto služeb na péči o velkou, střední a malou dětskou skupinu. Požadavky na kvalitu zajištěné péče se budou lišit podle velikosti skupiny. Pro malé a střední skupiny nebude platit hygienická vyhláška a požadavky na prostory pro pobyt dětí budou dostupnější. Živnost Péče o dítě do tří let věku v denním režimu : Nové podmínky odborné způsobilosti pro provozování živnosti. Mělo by být umožněno získat kvalifikaci širšímu okruhu osob. Rodičovský příspěvek: U dětí starších dvou let bude rodičovský příspěvek poskytován bez ohledu na délku pobytu v zařízení péče o dítě. U mladších dětí bude limit délky pobytu v zařízení péče o dítě zmírněn. Viktorie Plívová, vedoucí tiskového oddělení a tisková mluvčí strana 5

CENOVĚ DOSTUPNÝ SOFTWARE PRO NEZISKOVKY Cenově dostupný software pro neziskové organizace Od 9. prosince 2010 se mohou české neziskové organizace a veřejné knihovny registrovat v e-shopu a objednávat software od společnosti Microsoft za symbolické částky prostřednictvím portálu www.techsoup.cz. Nadace Charty 77 a Nadace VIA se staly českými partnery mezinárodní neziskové organizace TechSoup Global se sídlem v San Franciscu. TechSoup Global doposud zajistil 133 tisícům neziskových organizací ve 34 zemích přístup k softwaru předních světových IT společností. Celková hodnota darovaného software již překročila 2 miliardy dolarů. Hlavním dárcem a partnerem programu je společnost Microsoft. Těší nás, že TechSoup po dlouhých letech přípravy konečně vstupuje i do České republiky, říká Roman Cabálek, generální ředitel společnosti Microsoft. Otevírá tak nové možnosti, díky kterým mohou neziskové organizace dosáhnout na nejmodernější informační technologie a výrazně tak zefektivnit svou činnost. Nezisková organizace, která splní podmínky programu, může každé dva roky získat 6 produktů a ke každému z nich až 50 licencí. MARKÉTA KUKLOVÁ, TISKOVÁ MLUVČÍ MICROSOFT V ČESKÉ REPUBLICE TRANSFORMACE OBČANSKÉHO SDRUŽENÍ Transformace občanského sdružení Transformovat občanské sdružení na obecně prospěšnou společnost nebo jinou právní formu není možné. To je fakt, který ztěžuje situaci mnoha občanským sdružením, především těm, které v zásadě nevykonávají žádnou spolkovou činnost a většinu svých aktivit soustřeďují na poskytování služeb veřejnosti. Registrační proces v současnosti funguje tak, že Ministerstvo vnitra ČR posuzuje, jak rozsáhlou spolkovou činnost občanské sdružení provádí a zda je výdělečná činnost (poskytování služeb veřejnosti za úplatu) vedena jako činnost hlavní či pouze doplňková. Pokud zjistí, že poskytování služeb výrazně převažuje nad spolkovou činností a je v zásadě činností hlavní, vyzve ministerstvo vnitra občanské sdružení k nápravě. Jestliže není náprava zjednána, může následovat rozpuštění sdružení. Změna právní formy? Bohužel se musíme smířit s danou situací a tím, že neziskový sektor tak, jak ho známe, vznikal postupně v průběhu posledních dvaceti let. Na počátku nebylo na výběr a jedinou neziskovou právní formou bylo právě občanské sdružení. Postupem času pak přibyly církevní právnické osoby, obecně prospěšné společnosti, nadace a nadační fondy. strana 6

V současnosti proto mnoho občanských sdružení čelí situaci, kdy se nechtě dostávají do rozporu se zákonem. Je pak jasné a přirozené, že hledají cestu, jak z této nepříjemné situace ven. Častým řešením je zakládání obecně prospěšně společnosti. Tato cesta je asi nejjednodušší, i když s sebou nese svoje podstatná omezení. Nově vzniklá obecně prospěšná společnost nemůže být právním nástupcem občanského sdružení, nemůže tedy převzít jeho historii. Občanské sdružení musí nadále (třeba jen formálně) existovat souběžně, případně je možné jej následně zlikvidovat. Současný stav legislativy týkající se občanských sdružení začíná komplikovat i strategické plány mnoha z nich. Doposud mají občanská sdružení zablokovanou cestu ke zdrojům použitelným na rozvoj sociálního podnikání. Do budoucna může být diskutabilní i situace občanských sdružení jako poskytovatelů sociálních služeb podle některých právních názorů je poskytování sociálních služeb za úplatu porušením zákona a může vést, jak již výše uvedeno, i k rozpuštění sdružení ministerstvem vnitra. Proto se touto problematikou v průběhu minulého roku intenzivně zabýval i Výbor pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace (RVNNO). Proběhlo několik jednání a byly prodiskutovány možné cesty, jak pomoci těm občanským sdružením, které mají zájem transformovat svoji činnost do obecně prospěšné společnosti, a zároveň zachovat prostor pro svobodné a nekomplikované sdružování občanů, které je nezadatelným právem chráněným Ústavou. Změna legislativy? Dalším daným (a zdá se, že neměnným) faktem je, že ministerstvo vnitra již v minulosti několikrát odmítlo možnost novelizace zákona o sdružování občanů. Hlavními argumenty jsou právě zachování jednoduchosti práva občanů na sdružování a připravovaný občanský zákoník, který obsahuje novou úpravu spolků, podle níž budou fungovat i současná občanská sdružení. Otázkou je, od kdy bude nový občanský zákoník platit. Jako jednou z možností, jak nalézt východisko z této situace pro občanská sdružení, která pro svůj další rozvoj potřebují změnu právní formy na obecně prospěšnou společnost, a zároveň nechtějí přijít o vlastní historii, je pokusit se o změnu legislativy, která by na omezenou dobu takovou přeměnu umožnila. Podobně jak jsme to v českém právu zažili s přeměnou některých nadací na obecně prospěšné společnosti. Pak by bylo možné, aby statutární orgány občanského sdružení rozhodly o založení nové obecně prospěšné společnosti, na kterou by přešla veškerá práva a závazky občanského sdružení. Nejde o zcela běžnou proceduru, a tak není jasné, zda má takováto úprava šanci na úspěch. Vzhledem k tomu, že jde o možnost, která nabízí řešení pro všechna občanská sdružení buď zůstat občanským sdružením, nebo se transformovat na obecně prospěšnou společnost bude Asociace veřejně prospěšných organizací (AVPO) podporovat veškeré kroky, které by vedly k prosazení podobné novely. strana 7

Ta občanská sdružení, která již obecně prospěšnou společnost založila a nechtějí dále udržovat formu občanského sdružení, by měla možnost transformovat občanské sdružení do nové obecně prospěšné společnosti a pak provést fúzi obou ópéesek. Vzhledem k tomu, že každé větší novelizaci zákona předchází dlouhodobý proces vyjednávání, případná legislativní úprava by mohla začít platit v průběhu roku 2012 nebo 2013. MAREK ŠEDIVÝ, PREZIDENT AVPO Přeměny právnických osob Přeměnu právnické osoby lze v zásadě uskutečnit těmito způsoby: a) sloučením (fúzí) více právnických osob do jedné, b) rozdělením na více právnických osob, c) změnou právní formy. Přitom v případě sloučení je nově vzniklá právnická osoba (osoby) právním nástupcem zaniklé právnické osoby (osob), tedy přecházejí na ni (ně) veškerá práva i závazky zanikající osoby (osob), která (které) zaniká (zanikají) bez likvidace. V případě změny právní formy je situace jiná, neboť zde právnická osoba nezaniká, ale pouze mění právní formu v tomto případě tedy nelze o právním nástupnictví hovořit, neboť jde de facto o stále stejnou právnickou osobu, pouze v jiné právní formě. V minulosti jsme takovouto přeměnu zažili u nadací, které měly (dočasnou) možnost změny právní formy na obecně prospěšnou společnost. TERÉNNÍ PORADENSTVÍ ARPZPD V ČR Seminář hledal cesty, jak pomoci postiženým dětem a jejich rodinám Moravskoslezský kraj pomohl uspořádat seminář, který se zaměřil na problematiku dětí se zdravotním postižením. Tyto děti nejsou v pravém slova smyslu nemocné, jsou jiné. Chtějí jako ostatní sourozenci a kamarádi chodit do stejné školky, školy. Blízko bydliště, ve známém prostředí, kde se mohou cítit bezpečně. V současné době by podle školského zákona měly mateřské a základní školy přijmout všechny děti z místa bydliště a snažit se vytvořit podmínky pro kvalitní vzdělávání všech svých žáků. I o těchto možnostech integrace postižených dětí do běžných škol, kterému se říká inkluze, se na semináři hovořilo. Přednášející z ministerstva a Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR přítomným vysvětlili pojmy jako je pedagogický asistent a osobní asistent, které jsou lidmi často zaměňovány, zmínili vzájemná očekávání školy, rodičů, paradigma české pedagogiky, možnosti k dosažení integrace a v neposlední řadě se snažili zodpovědět otázku, zda je inkluze u nás realitou, nebo iluzí. Náročnější prostředí Pavlíkovi svědčí Třeba dvanáctiletý Pavlík i přes své postižení narodil se s Downovým syndromem navštěvuje běžnou 6. třídu základní školy. Nemusel do speciálního zařízení. O tom, že je jiný, ví. Učí se všechny předměty, dostává domácí úkoly, známky do žákovské strana 8

knížky a vysvědčení. Do vyučování se zapojuje jako ostatní žáci. Pracuje samostatně nebo s asistentkou, ve dvojici, i při skupinové práci je platným členem. Například plní speciální úkol, který je přizpůsoben jeho možnostem, přičemž hodnocena je pak práce celé skupiny. Aby se Pavlík začlenil mezi děti bez postižení, zvolili pro něho rodiče školu, která podporuje myšlenku inkluze, tedy začleňování žáků s různým typem znevýhodnění. Jejich motivací byla snaha vystavit dítě náročnějšímu prostředí, které je bude táhnout ve vývoji dopředu. Navíc jistě napomůže zapojení dítěte do sociální skupiny vrstevníků i v budoucím životě. Ostatní děti tak mají zase jedinečnou příležitost dobře poznat potřeby člověka s postižením, učit se mu pomáhat, pochopit jeho svět. Rodiče dostali spoustu užitečných informací Zástupci škol, školských zařízení, měst, obcí a rodičů se prostřednictvím přednášek a debat mohli také na semináři dozvědět nejnovější informace o podmínkách vzdělávání, současných trendech, legislativních náležitostech spojených s integrací či o sociálním právu z hlediska rodin s handicapovanými potomky. Hovořilo se o invalidních důchodech a příspěvcích na péči u zletilých i nezletilých, poukázalo se na problémy s přiznáváním odpovídajícího stupně příspěvku na péči u dětí a s tím spojené případné podání správní žaloby, pokud dojde k zamítnutí odvolání. Rodiče dostali doporučení tento institut využívat, jelikož jsou známy případy, kdy jim Nejvyšší správní soud dal za pravdu. Seminář se konal v polovině října pod záštitou náměstkyně hejtmana kraje Věry Palkové a pořádala ho Moravskoslezská krajská rada osob se zdravotním postižením, která sídlí na Ostrčilove ulici v Ostravě, s Asociací rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR. f i n a n c e NADACE DĚTSKÝ MOZEK Nadace Dětský mozek O finanční nadační příspěvek mohou žádat právnické osoby, které poskytují jakoukoli formu péče nebo vzdělání osobám s postižením centrální nervové soustavy, uzávěrka žádostí je 4. března. Nadace Dětský mozek vypisuje výběrové řízení na přerozdělení výnosů z NIF za rok 2010 Žádat o finanční - nadační příspěvek mohou právnické osoby, které poskytují jakoukoli formu péče nebo vzdělání osobám s postižením centrální nervové soustavy: - občanská sdružení - o.p.s. - nadační fondy strana 9

- církevní právnické osoby - veřejnoprávní instituce. Příspěvkové organizace mohou obdržet pouze 50% z celkové výše grantu. K vyplněné žádosti je žadatel povinen doložit neověřenou kopii: - dokladu osvědčujícího druh, IČO, sídlo a statutárního zástupce organizace - dokladu o čísle bankovního účtu organizace Nepovinné je přiložení výroční zprávy a jiného informačního materiálu. Z výběrového řízení budou vyřazeny žádosti: - došlé po 4.3.2011 (čitelné razítko nejpozději ze dne 4.3.2011) - neúplné - tj. bez povinných příloh - svévolně upravené - nečitelně nebo nepřesně vyplněné, tj. nelze do kolonky napsat pouze viz příloha FORMULÁŘ ŽÁDOSTI KE STAŽENÍ NA: http://www.detskymozek.cz/sites/default/files/uploaded/zadost_grant_nif.pdf Další informace na : nadace@detskymozek.cz, tel. 603 258 852 SDRUŽENÍ FOR JANE Sdružení FOR JANE: Řekněte, komu máme celý rok pomáhat Na Třebíčsku, ale i na celé Vysočině žijí handicapovaní lidé, kteří chtějí aktivně žít, ale neumožňuje jim to finanční a materiální zázemí. Třebíčské sdružení FOR JANE se proto rozhodlo, že každý rok jednomu z nich pomůže. Nyní hledá ty, kteří o to stojí. Chceme lidem pomáhat zpět do života bez překážek. Vloni jsme pomohli Janě Hanové, která potřebovala lepší vozík, aby se jí neničila páteř a byla více mobilní. V pomoci pokračujeme a hledáme finance na speciálně upravené auto. A teď hledáme dalšího člověka, kterému bychom velmi rádi pomohli v roce 2011, říká Tomáš Vostál ze sdružení a dodává, že na sdružení se mohou lidé obracet už nyní. Navíc na webových stránkách sdružení (www.forjane.cz) je formulář, který může kdokoliv vyplnit a tím dát tip na někoho s handicapem, kdo potřebuje peníze, aby se mohl v rámci svých možnosti opět aktivně účastnit života. Komise složená ze zakladatelů občanského sdružení a patronů, kterými jsou reprezentační trenér sledge hokejistů Tomáš Zelenka, gólman a držitel Zlaté hokejky 2010 Tomáš Vokoun a ortoped Miroslav Lisý z třebíčské nemocnice, vybere jednoho nebo více žadatelů, kteří budou čerpat z výtěžků každoročně konaných charitativních akcí. Eva Fruhwirtová strana 10

Redakční rada: Martina Smolíková, Marie Havlíčková ( 224 817 438, 224 817 393) Vydává Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR,o.s. Karlínské nám. 12 186 03 Praha 8 Karlín (pro vlastní potřebu) fax: 224 817 438 e-mail: asociace@arpzpd.cz http:// www.arpzpd.cz strana 11