Sociální reformy. Zhoršení stavu předvolebním zvýšením mandatorních výdajů o 68 miliard Kč

Transkript

1 Sociální reformy Petr Nečas Hlavní cíl zastavení tempa zadlužování země Hlavní problém prudké tempo zadlužování státu růstem mandatorních výdajů především v posledních dvou letech vlády Jiřího Paroubka (o 100 miliard Kč) Zhoršení stavu předvolebním zvýšením mandatorních výdajů o 68 miliard Kč Stav veřejných financí ČR mezi dvěma nejhoršími v rámci zemí EU Vláda ČSSD porušovala vlastní výdajové limity dané zákonem, nevyužila hospodářského růstu k provedení reforem Bez přijetí reforem o zadlužení do roku 2010 až o 150 miliard Kč vyšší o v roce 2008 mandatorní výdaje o 38 miliard Kč vyšší o v roce 2009 příjmy státního rozpočtu nižší než mandatorní výdaje o ČR a Maďarsko v roce 2008 jediné dvě země EU se schodky rozpočtu nad 3 % HDP 1

2 mld. Kč Hlavní cíl - zastavení tempa zadlužování země Vývoj přírůstků mandatorních sociálních výdajů podle původní právní úpravy Meziroční přírůstky mandatorních sociálních výdajů (bez výdajů na aktivní politiku zaměstnanosti, ale včetně výdajů na platbu státu do veř. zdrav. pojištění) Co jsme prosadili Adresnější sociální systém o Zúžení okruhu příjemců sociálních dávek, z nichž některé jsou sníženy nebo zrušeny o Nízko a středně příjmové skupiny obyvatel nebudou poškozeny díky výraznému zvýšení daňových slev o Daňové slevy stoupají ročně na dítě ze 6000 na Kč, na druhého z manželů bez příjmů ze 4200 na Kč Zrušení automatických valorizací o Odstraněny automatické valorizace sociálních dávek s výjimkou důchodů Větší svoboda volby v péči o děti o Třírychlostní čerpání rodičovského příspěvku posiluje svobodu volby rodičů při skloubení práce a péče o děti o Výše rodičovského příspěvku v poměru k průměrné mzdě a délka rodičovské patří mezi nejvstřícnější v Evropě 2

3 Co jsme prosadili Porovnání vývoje celkových nákladů na dávky státní sociální podpory a sociální péče Co jsme prosadili Zpřísnění výplaty sociálních dávek o Dlouhodobě nezaměstnaní s nízkou aktivitou po 12 měsících obdrží existenční minimum o Uchazeč o zaměstnání, který zároveň nelegálně pracuje, bude vyřazen z evidence nezaměstnaných o Podporu v nezaměstnanosti nezíská uchazeč, který hrubě porušil pracovní povinnosti Podpora pracujícím důchodcům o Pracujícím důchodcům nově přiznána daňová sleva Kč, důchody nebudou zdaňovány do výše Kč 3

4 Co jsme prosadili Reforma nemocenského pojištění o Zavedení třídenního neplacení nemocenské v souladu se zvyklostmi ve většině vyspělých zemí o Dlouhodobě nemocní zvýhodněni vyšší nemocenskou o Cílem dosáhnout větší odpovědnosti zaměstnance i zaměstnavatele a omezit zneužívání systému Zavedení maximálního vyměřovacího základu o Maximální vyměřovací základ pro zaměstnance ve výši 4násobku průměrné měsíční mzdy o Povede ke snížení vedlejších nákladů práce a vytvoření vhodnějších podmínek pro vysoce kvalifikované zaměstnance Co chceme dále Důchodová reforma o Základním důvodem je demografický vývoj způsobený pozitivním zjištěním, že je v ČR jeden z nejdynamičtějších růstů střední délky života v celé Evropě I. etapa o Postupné prodlužování odchodu věku do důchodu na 65 let o Prodloužení potřebné doby pojištění pro nárok na důchod na 35 let o Zrušení doby studia jako náhradní doby pojištění o Zavedení možnosti souběhu poloviny důchodu a příjmem z výdělečné činnosti o Zavedení třístupňové invalidity 4

5 Co chceme dále Co chceme dále II. etapa důchodové reformy Opatření ve veřejném základním důchodovém pojištění zejm.: o Vytvoření rezervy o Zavedení plateb za náhradní doby pojištění a snížení pojistné sazby Opatření v oblasti soukromých důchodů zejm.: o Oddělení majetku účastníků a akcionářů o Rozšíření portfolia fondů zrušením garance nezáporného meziročního výnosu s možností získat vyšší výnos s tím, že tato garance bude povinně zachována u jednoho produktu o Podpora čerpání doživotních penzí z penzijního připojištění III. etapa důchodové reformy o Možnost dobrovolného rozhodnutí o přesměrování části příspěvků na důchodové pojištění na individuální účet u penzijního fondu (tzv. opt out) 5

6 Co chceme dále Podpora aktivity při hledání práce o Finanční výplata sociálních dávek bude vázána na aktivní chování člověka, na jeho účast v rekvalifikacích, programech dalšího vzdělávání a veřejných pracích o Nastavení výše dávek pro nezaměstnané bude motivovat k co nejrychlejšímu přechodu z jednoho pracovního místa na druhé o Cílem je vytvořit prostředí, kdy práce i za nízkou mzdu bude vždy výhodnější než pobyt na sociálních dávkách Věcné plnění sociálních dávek o Ti, kdo zneužívají sociální systém a nesnaží se aktivně změnit svoji situaci, budou dostávat místo peněz věcné plnění sociálních dávek, např. poukázky Co chceme dále Liberalizace zákoníku práce o Legislativně technická novela zákoníku práce odstraňuje množství chyb a neprovázaností s jinými zákony, částečně liberalizuje pracovní trh o Následná zásadní koncepční změna povede k větší liberalizaci pracovně právních vztahů Zelené karty o Zelené karty = zjednodušení zaměstnávání cizinců, částečně řešící nedostatek především kvalifikovaných pracovních sil tam, kde nejsou čeští zájemci Přísnější tresty za práci na černo o Postihy za práci na černo budou zpřísněny, především organizované ilegální zaměstnávání by se mělo stát trestným činem 6

7 Co chceme dále Moderní flexibilní prorodinná politika o moderní prorodinná politika spočívá v rozšíření nabídky rodinných služeb a lepšího skloubení práce a péče o děti, jedná se o: širší používání částečných, flexibilních pracovních úvazků širší spektrum služeb péče o děti do 6 let, včetně vytvoření systému péče o děti tzv. nerodičovskou osobou motivace zaměstnavatelů k placení finančních příspěvků na zřizování dětských koutků, firemních jeslí a školek, či příspěvků zaměstnancům na zajištění opatrování dětí Co chceme dále Jednodušší a adresnější dávkový systém o Založený na principu negativní daně o Snížení počtu sociálních dávek a zjednodušení systému, zvýšení motivaci k hledání práce a kvalifikace Lékařská posudková služba o Přes posudkové systémy protéká ročně cca 80 mld. Kč o Sjednocení lékařské posudkové služby = efektivnější výkon, vyšší motivace posudkových lékařů 7

8 8