Zápis z jednání Legisltivního výboru Zstupitelstv krje Vysočin č. 4/2010 konného dne 12. 04. 2010 Přítomni: 1. Mík Jn 7. Oulehl Drhoslv (předsed) 2. Pospíchl Petr 8. Rusová Mrie 3. Weis Vojtěch 9. Hvlíček Jiří (místopředsed) 4. Bečková Zdeňk 10. Kotrb Krel (tjemník) 5. Nekul Jn 11. Mgrot Miroslv (tjemník) 6. Kfoňková Simon Nepřítomni (omluveni): 1. Lemper Oldřich 2. Mlá Alen Hosté: 1. Pokorný Josef (OSH) 4. Pech Miroslv (OŠMS) 2. Lisá Ktin (OKPP) 5. Hřebenová Dgmr (OŠMS) 3. Schllnerová Ivn (OKPP) Progrm: 1. Zhájení, presence, schválení zápisu progrmu, kontrol úkolů ; 2. Informce o plnění změření LV do oblsti zákonodárných inicitiv o plnění změření LV do oblsti vnitřních předpisů krje (mgr. Kotrb) - změny zásd školství z účsti zást. odboru, - návrhy možná řešení v rchivcí knihovních fondů z účsti člen RK ing. Tomáše Škryd vedení odboru kultury pmátkové péče; 3. Informce o plnění změření LV do oblsti připomínkových řízení (mgr. Mgrot); 4. Různé; 5. Závěr. 1. Zhájení, presence, schválení zápisu progrmu, kontrol úkolů Dr. Oulehl, předsed Legisltivního výboru Zstupitelstv krje Vysočin (dále jen LV ), přivítl přítomné členy zhájil jednání. Dle počtu přítomných konsttovl, že je výbor tel.: 564 602 254, fx: 564 602 422, e-mil: post@kr-vysocin.cz, internet: www.kr-vysocin.cz IČ: 70890749, bnkovní spojení: Volksbnk CZ,.s., č.ú.: 4050005000/6800
usnášeníschopný. Vzhledem k tomu, že nikdo nevznesl připomínku k zápisu ze zsedání LV č. 3/2010 přednesl návrh progrmu dnešního zsedání. Ten byl uprven do následující podoby: 1. Zhájení, presence, schválení zápisu progrmu, kontrol úkolů; 2. Informce o plnění změření LV do oblsti zákonodárných inicitiv o plnění změření LV do oblsti vnitřních předpisů krje (mgr. Kotrb) - změny zásd školství z účsti zást. odboru, - změny zásd prevence kriminlity, - návrhy možná řešení v rchivcí knihovních fondů z účsti člen RK ing. Tomáše Škryd vedení odboru kultury pmátkové péče; 3. Informce o plnění změření LV do oblsti připomínkových řízení (mgr. Mgrot); 4. Různé; 5. Závěr. Tkto uprvený progrm jednání byl 8 hlsy schválen. 2. Informce o plnění změření LV do oblsti zákonodárných inicitiv o plnění změření LV do oblsti vnitřních předpisů krje - Změny zásd školství Miroslv Pech informovl členy výboru o změnách v Zásdách Zstupitelstv krje Vysočin n podporu převodů vzdělávcí činnosti zákldních škol vzdělávjících žáky se speciálními vzdělávcími potřebmi z krje n obce n podporu obcí při zbezpečování vzdělávání těchto žáků v Zásdách Zstupitelstv krje Vysočin n podporu převodu vzdělávcích činností zákldních uměleckých škol školských služeb středisek volného čsu z krje n obce zájmových sportovních ktivit dětí mládeže v prostorách škol školských zřízení n školních sportovištích. Předkládné změny se týkjí v přípdě obou dokumentů článku 3, který z prktických důvodů umožní převod zřizovtelských kompetencí i k jinému dtu než k 1. 1. Osttní změny vznikly revizí obou dokumentů jsou formální povhy v důsledku změny názvosloví některých pojmů. Usnesení 05/04/2010/LV zstupitelstvu krje schválit Zásdy Zstupitelstv krje Vysočin n podporu převodů vzdělávcí činnosti zákldních škol vzdělávjících žáky se speciálními vzdělávcími potřebmi z krje n obce n podporu obcí při zbezpečování vzdělávání těchto žáků Zásdy Zstupitelstv krje Vysočin n podporu převodu vzdělávcích činností zákldních uměleckých škol školských služeb středisek volného čsu z krje n obce zájmových sportovních ktivit dětí mládeže v prostorách škol školských zřízení n školních sportovištích. Číslo stránky 2
Usnesení bylo přijto 8 hlsy (0 proti, 0 se zdrželo). - Změny zásd prevence kriminlity Josef Pokorný informovl členy výboru o změnách v Zásdách Zstupitelstv krje Vysočin pro poskytování dotcí n výdje relizovné v rámci Progrmu prevence kriminlity krje Vysočin v roce 2010 II. část. Zásdy jsou oznčeny jko druhá část. První část projednávl legisltivní výbor v listopdu loňského roku. Jednlo se o zásdy n čerpání státní dotce dotce z rozpočtu krje n prevence kriminlity roku 2010. Výzv byl změřen n obce jejichž územním obvodem prochází dálnice D1. Došlo k tomu, že n výzvu regovly 4 obce z původních 25 obcí. Výsledný dopd byl, že státní dotce byl vyčerpán v plné výši, le z krjské dotce byl vyčerpán pouze částk ve výši 227 tis. Kč z celkové částky 1,5 mil. Kč. Tyto zásdy řeší rozdělení zbylé krjské dotce bez podílu státní dotce. Členové výboru byli dále seznámeni s dlšími změnmi, které v mteriálu nebyly zkomponovány. Změny jsou tohoto typu: Vypustit v ndpisu text II. část doplnit slovo pro poskytování dlších dotcí. Přesný název Zásd bude znít: Zásdy Zstupitelstv krje Vysočin pro poskytování dlších dotcí n výdje relizovné v rámci Progrmu prevence kriminlity krje Vysočin v roce 2010. Dr. Oulehl vznesl dotz, proč jsou zásdy rozděleny do dvou mteriálů. Josef Pokorný odpověděl, že zásdy část I. jsou pltné do konce roku jsou zde uvedeny termíny pro předkládání vyúčtování dotce jednotlivých obcí které budou dotce čerpt, tk i pro konečné vyúčtování dotce (vyplcení dotce). Mrie Rusová vznesl dotz, n zákldě jkých kritérií byl nstven souhrnná mx. výše dotce 300 tis. Kč. Zd je to málo nebo moc zd je tto částk v součsné chvíli dostčující. Josef Pokorný odpověděl, že v čl. 2 je zmínk o prmetrech progrmu Ministerstv vnitr. Jedná se o prmetry pro možné ktivity v oblsti situční prevence. Aktivity předpokládjí určité nákldy, které nemusí být tk vysoké, le npř. u kmerových systémů jsou nákldy mnohem vyšší. Z důvodu relizce uvedené ktivity byl nstven tto částk v součsné chvíli je postčující. Dále doplnil, že v obcích půjde o rozšíření již vybudovných kmerových systémů. Během jednání se dostvil členk výboru Simon Kfoňková. Usnesení 06/04/2010/LV zstupitelstvu krje schválit Zásdy Zstupitelstv krje Vysočin pro poskytování dlších dotcí n výdje relizovné v rámci Progrmu prevence kriminlity krje Vysočin v roce 2010 Usnesení bylo přijto 9 hlsy (0 proti, 0 se zdrželo). - Návrhy možná řešení v rchivcí knihovních fondů Dr. Oulehl sdělil, že k tomuto mteriálu se vrcíme z inicitivy krjského úřdu. Krel Kotrb okomentovl podkldový mteriál. Jedná se o dvě změny. Návrh změny knihovního zákon, kde se nvrhuje doplnit jko jednu z možností vyřzení knihovního dokumentu n zákldě jeho stáří ztráty informční hodnoty. U návrhu změny tiskového zákon se jedná o změnu v předávání povinných výtisků. Došlo by k nrovnání stvu mezi periodickým neperiodickým tiskem, kdy se podle součsné právní úprvy periodický tisk dodává do kždé knihovny neperiodický tisk pouze knihovnám podle sídl vydvtele. Mělo by dojít ke sjednocení, kdy by se tisk dodávl pouze do krjské knihovny podle sídl vydvtele. Mrie Rusová vznesl dotz, zd by touto změnou nebyl nrušen funkce význm knihoven. Problémem konzervčního fondu krjských knihoven se zbývl rovněž Komise RAK ČR se závěrem, že nebude iniciovt změnu v již zvedeném zákonném postupu. Bylo doporučeno znovu projednt n společném zsedání Komise RAK ČR. Krel Kotrb upřesnil, že v součsné době je to problém hlvně Číslo stránky 3
krje Vysočin, neboť nemáme vhodné prostory pro Krjskou knihovnu. Tento problém nstne i v Prdubickém krji je jen otázk, kdy nstne i v osttních krjích. Návrh je postven n tom, že se jedná o možnost, nikoliv povinnost. Záleží n kždém krji, jk zákonné možnosti využije. Asocice krjů ČR sice zsll stnovisko, le přišlo v době, kdy jsme n tomto návrhu již prcovli. Ktin Lisá sdělil několik poznámek spíše z odborného hledisk. Nvrhovná úprv by se týkl všech veřejných knihoven, nejen těch, které musí ze zákon shromžďovt uchovávt povinné výtisky. Problemtický je výkld pojmu ztrát informční hodnoty, vždy bude hrát roli subjektivní hledisko jednotlivých knihovníků. Návrh neřeší otázku nbývání konzervčního fondu nedosttku prostor pro jeho ukládání. Npř. KKV Hvlíčkův Brod získá kždoročně cc 2300 povinných výtisků. Jedná se mimo jiné tké o zprvodje místního chrkteru, větší část tvoří produkce z celostátních vydvtelství. Pokud by povinnost předávt povinné výtisky byl omezen n regionální tiskoviny, byl by krjská knihovn oproti jiným krjům znčně ochuzen co do bohtosti fondu (menší počet vydvtelství pod.). Vznikl by pk oprávněný poždvek n nákup doplnění titulů z celostátní produkce jiných vydvtelství, což by v důsledku znmenlo poždvek n nvýšení rozpočtu. V přípdě elektronického uchovávání knižního fondu čsopisů by byl porušen zásd rovného přístupu uživtelů návštěvníků k informcím, opět by tento způsob vyždovl vybvení knihovny dleko kvlitnější početnější technikou v důsledku opět poždvek n zvýšení rozpočtu. Jiří Hvlíček řekl, že největší problém při příprvě knihovního zákon byl přemluvit vydvtele, by poskytli své ediční tisky všem knihovnám zdrm. Pokud by mělo dojít k vyřzování zprvodjů lokálního význmu, mělo by o tom rozhodnout ministerstvo ve svém rozhodnutí, kterým dává souhls k vydávání příslušných tiskovin nemusel by se tento problém řešit změnou knihovního zákon. Mohl by být znovu otevřen otázk vyřzování knižního fondu, le první, o čem se bude diskutovt je, kolik se z dný výtisk bude pltit tudíž už to nebude ediční výtisk zdrm. Dr. Oulehl dodl, že se jedná o velkou změnu. Z hledisk smyslu práce knihoven je povinn ve své náplni práce kont koordinční služby, pordenské služby, způjčení výměnných souborů, knihovních dokumentů td. V krjských knihovnách je to n různé úrovni. Druhá oblst je, by povinné výtisky nenrůstly. Závěr Asocice krjů ČR kulturní komise je tkový, že ho nepodpořili. Z jednání odešel člen výboru Jn Mík. Usnesení 07/04/2010/LV zástupci krje Vysočin v Komisi Rdy AKČR pro kulturu pmátkovou péči sledovt vlstní námět změn vyřzování z konzervčních fondů knihoven omezení jejich neúčelného růstu v přípdě získání podpory tohoto řešení iniciovt prostřednictvím LV zhájení legisltivních změn do té doby v Krjské knihovně využívt ust. 17 odst. 2 z. č. 257/2001 Sb. v pl. znění. Usnesení bylo přijto 8 hlsy (0 proti, 0 se zdrželo). Krel Kotrb informovl o plnění změření LV do oblsti zákonodárných inicitiv. Proběhlo pouze první čtení o změně zákon o krjích. 3. Informce o plnění změření LV do oblsti připomínkových řízení Miroslv Mgrot informovl členy LV o skončených probíhjících připomínkových řízeních k návrhům právních předpisů mteriálům nelegisltivní povhy. Připomínky členům výboru byly připojeny ke stnoviskům krje. Ministerstvo doprvy předložilo návrh zákon o podmínkách Číslo stránky 4
provozu vozidel n pozemních komunikcích návrh zákon o pozemních komunikcích. Rovněž byly předloženy mteriály z Úřdu vlády od bývlého ministr Kocáb. 4. Různé Dr. Oulehl informovl, že pro tento rok máme v plánu přezkum komplexu zásd zstupitelstv krje v oblsti školství kultury. Již jsme o tom hovořili n svých předchozích zsedání. Měli bychom se rozhodnout, zd tyto zásdy budeme přezkoumávt jko kolektiv, nebo jko jednotlivci. Otázky, které byly řečeny n zsedání výboru týkjící se zásd budou projednávány n příštím zsedání. Členové výboru se jednotně shodli n tom, že se k posouzení zásd přistoupí jko kolektiv. Úkol: N příští zsedání výboru se členové mjí vyjádřit k otázkám týkjící se zásd, které byly řečeny n zsedání výboru č. 2/2010. Dále předl informci, která zzněl n zsedání zstupitelstv krje týkjící se odvolání ředitelky DD Senožty. Kontrolní výbor zložil skupinu, která přezkoumá tuto událost. Krel Kotrb dodl, že prcovní skupin se změří n hodnocení situce v DD. Jiří Hvlíček řekl, že tyto přípdy se stávjí i v jiných městech obcích. Je zde otázk, zd rd krje postupovl v souldu s prvidly. N toto by se prcovní skupin mohl změřit. Dr. Oulehl dále sdělil, že JE Dukovny se bude rozšiřovt. Proběhne seminář k Zásdám územního rozvoje, Pozemky pro rozšíření JE Dukovny jsou vykupovány z několiknásobek vyšší kupní ceny problém je v tom, že je vykupuje relitní knceláře n své jméno. 5. Závěr Dlší zsedání proběhne 10. květn 2010 od 15.00 hod. Závěrem předsed LV poděkovl všem přítomným z ktivní účst n výboru. JUDr. Drhoslv Oulehl předsed Legisltivního výboru Zstupitelstv krje Vysočin Mgr. Krel Kotrb, MSc. tjemník Legisltivního výboru Zstupitelstv krje Vysočin Zprcovl zpsl Ev Chrvátová dne 15. 04. 2010 Číslo stránky 5