Podpora meziobecní spolupráce Setkání představitelů obcí 10. 6. 2014 Křemže
3. Odpadové hospodářství Mgr. Irena Vacková Zdroje dat: CENIA (Česká informační agentura životního prostředí) Statistický úřad ČR SEKM (systém evidence kontaminovaných míst) EKO - KOM Obecní vyhlášky Rozpočty obcí Informace svozových firem Informace od starostů Strategické dokumenty Studie IURMO aj. dokumenty Zdrojová data MOS
Popis situace v ORP: 4 svozové firmy (Technické služby Kaplice, s.r.o., Služby města Český Krumlov, s.r.o., A.S.A. České Budějovice s.r.o. + provozovna Frymburk a Vedlejší hospodářství města Vyšší Brod) 6 sběrných dvorů (Český Krumlov, Kájov, Větřní, Chvalšiny, Dolní Třebonín a Horní Planá) 9 sběrných míst (Brloh, Křemže, Černá v Pošumaví, Zlatá Koruna, Mirkovice, Loučovice, Přídolí, Lipno nad Vltavou, Vyšší Brod) 8 výkupen odpadů (Křemže, Český Krumlov, Horní Planá, Loučovice, Přísečná, Větřní, Vyšší Brod, Brloh) 1 třídící linka (Č. Krumlov)
2 skládky odpadů (Lověšice a Pinskrův dvůr v Č. Krumlově) 0 spaloven 1 kompostárna (Hašlovice) 16 kontaminovaných míst (Studánky a Čertova Stěna v k.ú. Vyšší Brod, Boletice - polygon Květušín, Bartyzal a Němče - U Internátu v k.ú. Větřní, Lira- obrazové lišty a rámy a.s., Sběrna Domoradice, Pod Šumstavem, Pinskrův Dvůr - v k.ú. Český Krumlov, Kladné - obalovna v k.ú. Kájov, Pod školou v k.ú. Křemže, Bořinka v k.ú. Holubov, Zátoň - Hašlovice, Zrcadlová HUť - obalovna v k.ú. Chvalšiny, Věžovatá Pláně, Plánička v k.ú. Černá v Pošumaví) 3 bioplynové stanice (Kyselov v k.ú. Vyšší Brod, Chabičovice v k.ú. Mirkovice a Věžovatá Pláně)
Odpady v ORP Č. Krumlov Kategorizace odpadu: Nebezpečný odpad Ostatní odpad Průmyslový Komunální» Nebezpečný» Tříděný - separovaný (sklo, papír, plasty )» Objemný» Směsný komunální odpad (SKO) Další kategorizace: biologicky rozložitelný odpad (BRO) Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO)
hmotnost odpadu /1 obyvatele (v tunách) Měrná produkce odpadu 34000000 33000000 32000000 31000000 30000000 ČR 4,50 4,00 3,50 29000000 3,00 28000000 2,50 2,00 1,50 ČR ORP ČK 180000 1,00 160000 0,50 140000 120000 0,00 100000 80000 ORP Č.K. 60000 40000 20000 0
Měrná produkce nebezpečného a ostatního odpadu 35 000 000 30 000 000 25 000 000 20 000 000 15 000 000 OO - ČR NO - ČR 10 000 000 5 000 000 0 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 1 2 3 4 5 OO - ORP ČK NO - ORP ČK
hmotnost NO/ 1 obyvetele ( v tunách) hmotnost OO/1 obyvatele (v tunách) Přepočet na obyvatele 4,5 4 3,5 3 OO - ČR OO - ORP ČK 2,5 2 1,5 1 0,5 0 0,25 0,2 0,15 0,1 NO - ČR NO - ORP ČK 0,05 0
hmotnost (tuny) Produkce odpadů v ORP podle jednotlivých skupin 140 000 120 000 100 000 80 000 Odpady z prvovýroby v zemědělství Odpady ze zpracování dřeva Stavební a demoliční odpady 60 000 40 000 Odpady ze zařízení na zpracování odpadu, z ČOV Komunální odpady 20 000 0
hmotnost (tuny) Produkce KO a SKO 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 Celková produkce KO Celková produkce SKO 6 000 4 000 2 000 0
hmotnost (tuny) Separovaný sběr odpadů 6 000,00 5 000,00 4 000,00 3 000,00 Nápojové kartony Plast Sklo Papír 2 000,00 1 000,00 0,00
9,00 Nápojové kartony 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
Hmotnost (tuny) Produkce BRO 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Hmotnost (tuny) Druhy BRO 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 Zvířecí trus, moč a hnůj Odpady z lesnictví Piliny, hobliny, odřezky Mechanicky oddělený výmět z rozvlákňování odpadního papíru a lepenky Výmětová vlákna, kaly z mechanického oddělování obsahující vlákna Kaly z biologického čištění průmyslových odpadních vod Papír a lepenka Směsný komunální odpad 0
% Podíl BRKO na celkové produkci BRO 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 Celková produkce BRO z toho celková produkce BRKO 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
Hmotnost (t) Nakládání s odpady v ORP 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 materiálové využití energetické využití skládkování spalování 20 000 0
Nakládání s KO 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 materiálové využití energetické využití skládkování spalování jiné uložení 5 000 0
Produkce [t] Skládkování BRKO 80 000,00 70 000,00 60 000,00 50 000,00 40 000,00 30 000,00 20 000,00 10 000,00 0,00 z toho celková produkce BRKO Skládkování BRKO Celková produkce BRO Skládkování BRKO (přepočtené)
Silné stránky 1. významný počet obcí v rámci ORP je sdružen ve fungujících svazcích obcí (RSOV a SLO), kde společně řeší otázky odpadového hospodářství a přináší jim to výhody (finanční, organizační) 2. dosavadní investice do oblasti odpadového hospodářství - vybudování uspokojivé sítě sběrných dvorů, kontejnerů na separaci odpadu a svozový režim 3. regionální dispozice - potenciál využití faktu, že jde o venkovský prostor a mnoho obyvatel vlastní zahradu a má možnost kompostovat 4. zavádění environmentální výchovy včetně propagace separace odpadů do MŠ a ZŠ 5. podpora osvětových kampaní v oblasti třídění odpadů ze strany místních akčních skupin zapojených do Národní sítě zdravých měst a také jednotlivých obcí v rámci ORP SWOT analýza Slabé stránky 1. v mnoha obcích funguje nedostatečný režim poplatků za KO pro občany, který je nemotivuje více separovat odpad 2. roztříštěnost osídlení, četné periferie a malá sídla zvyšující organizační složitost a finanční náročnost odpadového hospodářství 3. nedostatečná osvěta občanů a nízké ekologické povědomí a neznalost problematiky nakládání s komunálním odpadem a metod separace a zpracování 4. doposud nízký podíl kompostování na zpracování/využití biologicky rozložitelného odpadu 5. vysoká závislost na technice a technologickém vybavení svozových firem, chybějící vlastní popř. lokální zařízení pro separaci a zpracování odpadů
Příležitosti 1. inovace - nové možnosti v oblasti nakládání s odpady (např. komunitní kompostování, malé kompostárny pro více obcí, kompostování občanů např. z bytových domů, domácí kompostéry, kompostování pomocí žížal apod.) 2. přenos dobré praxe - možnost inspirovat se z příkladů dobré praxe (např. poplatky za KO v obci Chelčice ) 3. omezení produkce odpadů - snižování množství vyprodukovaného KO a množství skládkovaného KO SWOT analýza Hrozby 1. demotivace občanů k separaci odpadu či neochota třídit další komoditu 2. nezákonné jednání producentů (např. pálení odpadu, nepovolené skládkování) 3. narůstající množství odpadu a/nebo nulové či malé snížení množství tříděných složek či BRO 4. motivace producentů - osvěta široké veřejnosti (dětí, dospělých, firem ): separace, snižování odpadů 5. naplňování směrnic EU v oblasti odpadového hospodářství, nový zákon o odpadech 6. lokalizace řešení využití separovaného odpadu - zakládání sociálních podniků 7. využití prostředků ze SF EU pro rozvoj nakládání se separovanými odpady, především jejich materiálového využití 4. další zvýšení míry monopolizace služeb v oblasti odpadového hospodářství 5. neochota ČR v plnění směrnic EU v oblasti odpadového hospodářství, neřešení aktualizace legislativy v oblasti odpadového hospodářství 6. centralizovaná řešení, nevhodná z hlediska životního prostředí (např. spalovny, doprava surovin z širokého okolí) nebo provozní náklady (rozsáhlá logistika) 7. zaostávání odpadového hospodářství po stránce technické a technologické
Shrnutí - pozitiva 29 obcí spolupracuje v OH (18 RSOV a 11 SLO) síť sběrných dvorů a sběrných míst je dostatečná pravidelný svoz směsného KO i tříděného odpadu je vyhovující Počet sběrných nádob je uspokojivý Většina občanů vlastní zahradu
Shrnutí - negativa systém v obcích nevede k motivaci při třídění a snižování množství odpadu. příjmy za OH obcí jsou často poloviční ku výdajům V ORP se odpad z velké části skládkuje Chybí využití BRO a BRKO Chybí osvěta obyvatel - v třídění, minimalizaci odpadu
Výsledky dotazníkového šetření Č. II. - 26 obcí z ORP 70 % starostů si myslí, že stávající DSO jsou schopné koordinovat v širším regionu oblast OH 88 % respondentů - hustotu sběrné sítě na třídění odpadu jako výbornou nebo velmi dobrou, 12 % jako dobrou 100 % starostů - systém svozu komunálního odpadu jako dostatečný svoz recyklačních kontejnerů - většina hodnotí jako výborný nebo velmi dobrý
Problémy v OH očima starostů černé skládky neinformovanost občanů (potřeba osvěty) nedostačující síť kontejnerů k třídění odpadů (v okrajových částech obcí) vysoké ceny za svoz odpadů
Kde účelně spolupracovat při řešení problematiky BRO (třídění, sběr, svoz,...) při realizaci projektů zařízení k nakládání s odpady (třídící linky, kompostárny, sběrné dvory ) + dotace na projekty, při řešení budoucího nakládání se SKO (omezování skládkování) v oblasti úspor finančních prostředků na OH při realizaci společného svozu odpadů při osvětě a komunikační kampani směrem k občanům v posílení vyjednávací pozice obce při zefektivnění systému třídění odpadů
Návrhy meziobecní spolupráce 1. Hledání úspor finančních prostředků vynakládaných na OH 2. Inspirace fungujícími systémy OH uvnitř i vně ORP 3. osvěta a informovanost (občanů, producentů ) 4. Řešení BRO a BRKO 5. Hledání řešení budoucího nakládání s SKO (omezení skládkování)
1. Hledání úspor finančních prostředků vynakládaných na OH Realizace společného svozu Posílení vyjednávací pozice vzhledem k poskytovatelům služeb v OH Zapojení do systému EKO-KOM Změna plateb za odpady (občany, podnikateli, rekreanty) Minimalizovat odpad (menší produkce, vyšší třídění, kompostování)
Inspirace fungujícími systémy OH uvnitř i vně ORP Analýza systému (vyhodnocení výhodnosti systému svozu, sběru, poplatků ) možnost aplikace na místní podmínky Inspirace odjinud (exkurze na vybraná místa ) příklady: Chelčice - poplatky, domovní kompostéry Kaplice, hnědé popelnice ČB, kompostéry Brno- Žabovřesky,
3. osvěta a informovanost (občanů, producentů ) Motivace občanů a firem k minimalizaci, třídění (např. i BRO a BRKO) Informační kampaň a její podoba (zadání neziskovým organizacím, samostatný projekt )
4. Řešení BRO a BRKO Založení kompostáren (jejich umístění a podoba) Kompostování občanů (kompostéry soukromé, domovní ) Využití bioplynových stanic (opatření hygienizační jednotkou ) Sběr bioodpadu do svozových nádob
5. Hledání řešení budoucího nakládání s SKO Diskuze spíše na vyšší úrovni (okres, sousední ORP, kraj ) Cíle POH (JČ kraje, tak ČR) Spalovny
Diskuze Na téma odpadové hospodářství Zhodnocení variantních návrhů