Správa železniční dopravní cesty, státní organizace 2012 OBRAZOVÝ KATALOG S O U Č Á S T Í Ž E L E Z N I Č N Í C H Z A Ř Í Z E N Í
Důležité kontakty Škody způsobené krádežemi na železnici v roce 2011 dle jednotlivých krajů ( 112 - Integrovaný záchranný systém 158 - Policie ČR 156 - Městská policie Kraje se škodou méně než 500 tis. Kč 500 tis. Kč. - 1.000 tis. Kč více než 1 milion Kč Krádeže ( 725 144 218 prevence@szdc.cz Projekt Společně proti zlodějům podporují Škody způsobené krádežemi na železnici 2009 19.982.940 Kč 2010 25.064.567 Kč 2011 21.669.297 Kč Trestný čin: Poškození a ohrožení provozu obecně prospěšného zařízení - 276 trestního zákoníku, hlava VII. (trestné činy obecně nebezpečné) Definice, skutková podstata a sankce: (1) Kdo úmyslně poškodí obecně prospěšné zařízení nebo ohrozí jeho provoz nebo využívání, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta nebo zákazem činnosti. (2) Odnětím svobody na jeden rok až šest let nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, a) zničí-li, odstraní-li nebo učiní-li neupotřebitelným obecně prospěšné zařízení, b) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 poruchu provozu obecně prospěšného zařízení, nebo c) způsobí-li takovým činem značnou škodu. (3) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 písm. a) škodu velkého rozsahu, nebo b) spáchá-li takový čin za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu. 2 Autoři: Ing. Pavel Halla, Ing. Tomáš Drvota, Ing. Václav Kokeš, Petr Votoček Tisk: VS Tisk - Vazební věznice Praha-Pankrác Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, 2012
Předmluva Společně proti zlodějům Mohlo by se zdát, že Obrazový katalog součástí železničních zařízení ani předmluvu nepotřebuje a je patrné, co jeho vydáním jako správce železniční infrastruktury sledujeme. Na tomto místě mi však dovolte zdůraznit tři hlavní motivy, které nás vedly k jeho vydání. V souvislosti s krádežemi součástí železniční infrastruktury dochází každoročně na straně Správy železniční dopravní cesty, tedy provozovatele dráhy ve vlastnictví státu, k mnohamilionovým škodám. Zatímco ve sběrných surovinách získá pachatel krádeží, chcete-li sběrač kovů, jen několik desítek maximálně stovek korun, provozovateli dráhy vznikne většinou škoda sto až desetitisícinásobná. To je prokazatelný fakt. Na dalším místě je nesporný negativní vliv krádeží součástí železniční infrastruktury na fungování železniční dopravy jako celku. Moderní zabezpečovací a sdělovací zařízení zajišťující provoz na železnici je v takovém případě náhle ochromeno a vyřazeno z provozu například krádeží pár metrů kabelu, což v praxi znamená zavedení sice bezpečného, ale přeci jen přechodného dopravního režimu řízení provozu a pomalé jízdy, zpoždění vlaků a další omezení. Záměrně až na poslední místo jsem si ponechal důvod pro vydání tohoto katalogu z našeho pohledu nejzásadnější. Tím je bezprostřední ohrožování bezpečnosti železničního provozu, ohrožování zdraví a životů (nejen) cestující veřejnosti. Od rizika úrazu elektrickým proudem jak samotných zlodějů, tak náhodných kolemjdoucích u obnažených částí, přes dopravní nehody na železničních přejezdech nepřímo způsobené krádeží z provozu vyřazeného zabezpečení přejezdu až po riziko velmi vážných nehod s tragickými následky. Věřím, že tento katalog pomůže všem orgánům státní správy a samosprávy v konečném důsledku snižovat negativní přístup v oblasti výkupu druhotných surovin za každou cenu, v mnoha případech bez nadsázky za cenu nejvyšší. Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, tímto děkuje Policii České republiky, České inspekci životního prostředí, představitelům státní správy a samosprávy a dalším, že podporují náš projekt. Provozovatel sběrny druhotných surovin - je na základě ustanovení 18 odst. 3 zákona o odpadech povinen vést tzv. knihu výkupu, do níž zaznamenává veškerý převzatý, včetně jeho identifikace a totožnost osob prodávajících. Dále je oprávněn vyžadovat k nahlédnutí průkazy totožnosti prodávajících osob. Vyhláška č. 478/2008 Sb. také upravuje na základě zákona o odpadech okruh odpadů, které nesmí provozovatel vykupovat (obecně prospěšná zařízení nebo jeho části, zejména zařízení pro hromadnou dopravu, dopravního značení, součásti nebo příslušenství veřejného prostranství a pozemních komunikací a energetické, vodárenské nebo kanalizační zařízení, umělecké díla, nebo jejich součásti, pietní, nebo bohoslužebné předměty a průmyslové a strojní zařízení). Orgány oprávněné ke kontrolní činnosti provozovatele výkupny druhotných surovin: Česká inspekce životního prostředí - na základě zákona o odpadech je oprávněna ke kontrole dodržování zákonných ustanovení spojených s provozováním sběrny a výkupny odpadů. Na základě 18 odst. 1 písm. k), zákona o odpadech může Česká inspekce životního prostředí vstupovat do objektů, prostorů a zařízení provozovny, je oprávněna vyžadovat veškerou dokumentaci související s nakládáním s odpady. Pokud jde o sankce, může kontrolní orgán v případě zjištěného porušení právních povinností taxativně uvedených v zákoně o odpadech uložit pokutu až do výše 1 000 000,-Kč ( 66). Policie ČR - může provádět kontroly sběren pouze při odhalování některých přestupků (viz typicky 58 odst. 2 písm. c) z. č. 200/1990 Sb., přestupkového zákona) nebo trestných činů (viz 158 odst. 1 trestního řádu, z. č. 141/1961 Sb.). Podle zákona o odpadech 77a jak Policie ČR, tak dozorového orgány vzájemně spolupracují a poskytují si odbornou pomoc. Uvedenou činností Policie ČR vycházející z výše uvedeného ustanovení dochází k efektivní prevenci tohoto druhu kriminality. Obecní policie - není vyjmenována mezi kontrolními orgány oprávněnými nahlížet do tzv. knihy výkupu, či jinak kontrolovat provozovatele sběrny. Pouze při podezření na protiprávní jednání osoby prodejce, tzv. sběrače kovů (majetkové přestupky, dle 50 zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích) mohou v rámci šetření přestupku vyžadovat od osob prokázání totožnosti ( 12 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii) a podání vysvětlení ( 11 zákona o obecní policii) k vyvrácení podezření ze spáchání přestupku dle 50 zákona o přestupcích. Obecní úřady - na základě ustanovení 66 zákona o odpadech mohou prostřednictvím pověřeného zaměstnance obce provádět kontroly vedení evidence o výkupu odpadů. V případě zjištění závažných chyb v evidenci může udělit pokutu ve výši až 300 000,- Kč. Krajské úřady - provádí na základě ustanovení 78 zákona o odpadech kontroly dodržování provozního řádu sběren a v případě zjištění opakovaného porušování pravidel stanovených v zákoně může rozhodnout na základě ustanovení 78 zákona o odpadech o odebrání povolení k provozu sběrny. V současné době tedy nejsou známy žádné legislativní či jiné bariéry, které by oslabovaly efektivitu orgánů veřejné správy při dohledu nad dodržováním právních předpisů týkajících se výkupu druhotných odpadů. Společně proti zlodějům! Zdroj: Ministerstvo vnitra ČR 3
01 - vrtule součást drobného kolejiva sloužící k upevnění podkladnice k pražci 02 - podkladnice součást drobného kolejiva sloužící k upevnění kolejnice 4
03 - svěrky součást drobného kolejiva sloužící k přichycení kolejnicového pasu k podkladnici Svěrka se svěrkovým šroubem 04 - svěrkové šrouby součást drobného kolejiva sloužící k uchycení svěrky k podkladnici Pružná svěrka (zvýrazněná část) Svěrka se svěrkovým šroubem Svěrkový šroub (zvýrazněná část) 5
05 - kolejnice slouží k pojezdu drážních vozidel ocel 06 - přídržnice profil sloužící k zajištění bezpečného průjezdu drážních vozidel přes část výhybky 07 - jazyky výhybek pohyblivá část výhybky 6
08 - ocelové kolejnicové spojky slouží k mechanickému spojení kolejnicových pasů ocel 09 - úchytový na výhybce slouží k mechanickému spojení částí výhybky 10 - pražce sloužící k připevnění upevňovadel a kolejnicových pasů dřevo, beton, ocel 7
11 - elektrovodné propojky slouží k zajištění celistvosti vodivé cesty pro trakční proudy a správnou funkčnost kolejových obvodů, měď, ocel 12 - ruční přestavník výhybky 13 - poklopy a víka odvodňovacích žlabů, litina 8
14 - výstražné kříže součást značení křížení dráhy s pozemní komunikací nebo hliník 15 - návěsti traťové značky a dopravní značení nebo hliník 16 - sloupky a upevnění návěstí upevňovací nebo hliník 9
17 - průrazky slouží jako ochrana před nebezpečným dotykovým napětím neživých částí 18 - oddělovací transformátory elektrického ohřevu výměn slouží k oddělení obvodů rozvodné soustavy od topných tyčí z důvodu bezpečnosti, měď 19 - tlumivky, různé typy jsou součástí napájecího obvodu světelného zdroje v osvětlovacích soustavách, měď 10
20 - tlumivky, různé typy, měď, litina (skříň) 21 - kovové kryty na stožárech slouží jako ochrana před nebezpečným dotykem živých částí, litina 22 - vodivé lanové propojení v izolaci meď v izolaci případně ocel v izolaci 11
23 - závaží železné slouží v kladkostroji trakčního vedení (nosné lano + trolejový drát) pro napínání vedení 24 - trakční lana podélné a příčné vedení (různé průměry) součást trakčního vedení měď, bronz 25 - trakční lana podélné a příčné vedení (různé průměry) součást trakčního vedení 12
26 - trolejový drát měď 27 - výkolejka bezpečnostní prvek 28 - závaží přejezdového zabezpečovacího zařízení pro správnou funkci břevna závor 13
29 - stojan předtápěcího zařízení 3kV 30 - skříně pohonu úsekového odpojovače trakčního vedení 31 - víko přestavníku 14
32 - lanové vodivé propojení kolejových pasů slouží k zajištění celistvosti vodivé cesty, měď, ocel 33 - víko kabelového žlabu + kabelový žlab 34 - vodorovný ochranný plech pod mostní konstrukcí 15
35 - mostní plechy pozn. chybějící šrouby naznačují pokus o krádež, tento pachatel byl však následující den dopaden ve spolupráci s Policií ČR 16
Poznámky 17
18 Poznámky
Poznámky 19
20 Poznámky
Poznámky 21
22 Poznámky
Poznámky 23
24