Občanské právo procesní Občanské soudní řízení: Řízení v 1. stupni Opravné prostředky Výkon rozhodnutí JUDr. Martin Šimák, Ph.D.
Občanské soudní řízení pojem, právní úprava, druhy upraveno v občanském soudním řádu zákon č. 99/1963 Sb. civilní proces - postup při rozhodování o právech a povinnostech FO a PO z oblasti občanského práva, obchodního práva, rodinného práva a pracovního práva kogentní normy druhy civilního procesu: a) řízení nalézací (= řízení v 1.stupni + případně řízení opravné) cíl zjištění příp. stanovení práv a povinností účastníků řízení nalézací řízení sporné reparační funkce, deklaratorní rozhodnutí nalézací řízení nesporné preventivní funkce, konstitutivní rozhodnutí
Občanské soudní řízení - druhy b) řízení vykonávací cíl realizuje výsledky nalézacího řízení proběhne, pokud není povinnost splněna dobrovolně (je fakultativní) dle o.s.ř. nebo zák. č. 120/2001 Sb. (exekuční řád) c) řízení insolvenční řešení úpadku dlužníka, oddlužení dlužníka zák. č. 182/2006 Sb. d) řízení zajišťovací např. předběžné opatření ( 74 77), prétorský smír ( 67 69), soudcovské zástavní právo ( 338b 338e) e) řízení rozhodčí (arbitrážní) zák. č. 216/1994 Sb.
Základní principy občanského soudního řízení právo na spravedlivý proces: p. nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců p. zákonného soudu a zákonného soudce p. rovnosti účastníků před soudem p. veřejnosti řízení (resp. veřejnosti jednání) p. ústnosti a přímosti p. hospodárnosti
Subjekty řízení procesněprávní vztah vzniká zahájením řízení má 3 subjekty: 2 strany řízení (žalobce, žalovaný) + soud (je nestranný) obsazení okresního soudu senát předseda senátu (soudce) + 2 přísedící (laici) - rozhoduje tehdy, stanoví-li tak zákon např. věci pracovní jinak samosoudce obsazení krajského soudu senát - předseda senátu (soudce) + 2 soudci (jako soud odvolací) samosoudce (jako soud 1. stupně) obsazení vrchního soudu vždy senát předseda senátu + 2 soudci obsazení Nejvyššího soudu vždy senát
Soustava soudů, příslušnost soudní soustavu tvoří obecné soudy, má 4 články: 1) okresní soudy (v Praze - obvodní soudy, v Brně - Městský soud) 2) krajské soudy (v Praze - Městský soud) v sídlech dřívějších krajů (8) 3) vrchní soudy (Praha, Olomouc) 4) Nejvyšší soud (Brno) + Nejvyšší správní soud (Brno) Ministerstvo spravedlnosti ČR vrcholný orgán správy státní soudů příslušnost soudů věcná příslušnost ( 9) okresní soudy, nestanoví-li zákon jinak (nově např. ochrana osobnosti, spory ze závazků mezi podnikateli o peněžité plnění nad 100 tis. Kč) krajské soudy - obchodní věci (obchodní rejstřík, obchodní společnosti, insolvence
Příslušnost soudu funkční příslušnost ( 10, 10a) v jejím rámci rozhodují: krajské soudy o odvoláních proti rozhodnutí okresních soudů vrchní soudy o odvoláních proti rozhodnutí krajských soudů v 1.stupni Nejvyšší soud o dovoláních proti rozhodnutí krajských soudů nebo vrchních soudů jako odvolacích soudů místní příslušnost ( 84 a násl.) - obecný soud žalovaného, tj.: u fyzické osoby: okresní soud, v jehož obvodu má bydliště, příp. v jehož obvodu se zdržuje u právnické osoby: okresní soud, v jehož obvodu má sídlo výlučná místní příslušnost - 88 výjimky z obecné místní příslušnosti
3 definice účastníků Účastníci řízení 1) žalobce a žalovaný (sporné řízení) 2) navrhovatel a ti, které za účastníky označuje zákon (např. účastníci dědického řízení jsou vymezeni v 175b) nesporné řízení 3) navrhovatel a ti, o jejichž právech a povinnostech má být jednáno nesporné řízení způsobilost být účastníkem (každý, kdo má právní osobnost) - 19 způsobilost samostatně jednat v procesu (v rozsahu, v jakém je svéprávný) - 20 Zastoupení na základě: zákona (zákonný zástupce rodič, opatrovník) plné moci (procesní plná moc, ad hoc plná moc) rozhodnutí (soudem stanovený opatrovník pro řízení)
Účastníci řízení, doručování doručování v řízení ( 45 a násl.) důležité písemnosti do vlastních rukou fyzickým osobám na adresu bytu, místa podnikání, pracoviště nebo místa, kde se zdržuje, jiná doručovací adresa není-li FO zastižena a jde o zásilku do vlastních rukou, uloží se (na poště) běží 10tidenní lhůta fikce doručení právnickým osobám na adresu sídla způsob doručování přímo při jednání, datovou schránkou doručují též tzv. doručující orgány, tj. soudní doručovatelé, justiční stráž, pošta, soudní exekutoři, Policie ČR
Řízení v 1. stupni - zahájení zahájení řízení na návrh nebo bez návrhu (ex offo) návrh = žaloba (ve sporném řízení) resp. návrh na zahájení řízení (v nesporném řízení ř. o dědictví, ř. o osvojení, ř. o povolení uzavřít manželství ) obsah návrhu: označení účastníků, vylíčení všech rozhodných skutečností, označení důkazů, označení toho, čeho se žalobce domáhá - žalobní petit ( 79) k návrhu se připojují listinné důkazy druhy žalob: a) statusová žaloba rozhodnutí o osobním stavu (rozvod manželství, osvojení, určení otcovství) b) žaloba na plnění deklaratorní rozhodnutí o splnění povinnosti c) žaloba na určení určení, zda právo je či není
Řízení v 1. stupni - průběh okamžik zahájení řízení - dnem, kdy soudu došel návrh nebo dnem, kdy bylo vydáno usnesení o zahájení řízení ex offo soud postupuje dle zásady rychlosti, hospodárnosti soud usiluje o dosažení smíru mezi stranami ( 99) soud během řízení zkoumá, jsou-li dány podmínky řízení předseda senátu připraví jednání, předvolá účastníky a další osoby (svědky, znalce) předseda senátu řídí jednání (je veřejné), poskytuje poučení zásada koncentrace úkonů účastníků pod sankcí ztráty možnosti úkon provést
Řízení v 1. stupni - dokazování účastníci musí: a) splnit povinnost tvrzení a povinnost důkazní b) unést břemeno tvrzení a břemeno důkazní nedokazují se právní předpisy a notoriety důkazní prostředky výslech svědka, vyjádření orgánů, fyzických a právnických osob, znalecký posudek, listiny, ohledání účastníci se mohou vyjádřit ke všem důkazům provedené dokazování a získané důkazy jsou podkladem pro rozhodnutí
Řízení v 1. stupni - rozhodnutí Rozsudek ( 152 a násl.) rozhodnutí ve věci samé rozsudek pro uznání ( 153a o.s.ř.) rozsudek pro zmeškání ( 153b o.s.ř.) rozsudek se vyhlašuje veřejně, jménem republiky, rozhodný je stav v době vyhlášení doručuje se do vlastních rukou účastníků (resp. zástupců) obsahové náležitosti výrok, odůvodnění, poučení o odvolání a možnosti výkonu rozhodnutí
Řízení v 1. stupni - rozhodnutí platební rozkaz ( 172 a násl.) podmínky vydání: žalováno peněžité plnění, důkazy žaloby postačují -- soud vydá bez jednání platební rozkaz, proti němuž lze podat odpor do 15 dnů od doručení do vlastních rukou je-li podán odpor -- platební rozkaz se ruší a soud nařídí jednání nebyl-li podán odpor -- platební rozkaz nabude právní moci, účinky jako rozsudek právní moc rozhodnutí je konečné (formální právní moc) a závazné a nezměnitelné (materiální právní moc) vykonatelnost rozhodnutí
Řádné opravné prostředky - odvolání směřuje proti rozhodnutí (výroku) okresního resp. krajského soudu, vydanému v 1. stupni nelze se odvolat jen do odůvodnění odvolací lhůta: 15 dnů místo podání: soud, proti jehož rozhodnutí odvolání směřuje náležitosti: obecné + označení napadeného rozhodnutí + rozsah + odvolací důvod dle zákona ( 205 odst. 2 o.s.ř.) + odvolací návrh (petit) účastník se může práva na odvolání vzdát nebo podané odvolání lze vzít zpět opožděné odvolání soud 1. stupně odmítne, jinak věc spolu s podklady (spis) předloží soudu 2. instance k rozhodnutí v odvolacím řízení
Odvolací řízení zásada dvouinstančnosti řízení podané odvolání odkládá právní moc řízení o odvolání se koná u odvolacího soudu (krajský resp. vrchní soud) odvolací soud není vázán zjištěným skutkovým stavem, může sám doplnit dokazování k projednání odvolání soud zpravidla nařídí jednání rozhodnutí odvolacího soudu: potvrdí rozhodnutí a odvolání zamítne změní rozhodnutí zruší rozhodnutí a řízení zastaví zruší rozhodnutí a vrátí věc soudu 1. stupně k dalšímu řízení - soud 1. stupně je vázán vysloveným právním názorem odvolacího soudu
Mimořádné opravné prostředky žaloba na obnovu řízení (ust. 228 a násl. o.s.ř.) má zhojit nedostatky ve skutkových zjištěních rozhodnutí soudu 1. stupně lhůty pro podání žaloby: 3 měsíce (subjektivní) resp. 3 roky od právní moci rozhodnutí (objektivní) řízení o žalobě vede soud, který rozhodoval věc v 1. stupni 2 fáze řízení: řízení o povolení obnovy řízení zamítnutí žaloby nebo povolení obnovy obnovené řízení je-li obnova povolena, soud 1. stupně věc znovu projedná a rozhodne návrh na změnu rozhodnutí zamítne nebo vydá nové rozhodnutí
Mimořádné opravné prostředky žaloba pro zmatečnost (ust. 228 a násl. o.s.ř.) slouží k odstranění pravomocného rozhodnutí, vydaného v řízení, trpícím závažnými procesními vadami k podání žaloby musí být dán zákonný důvod ( 229 o.s.ř.) lhůta pro podání žaloby: 3 měsíce od doručení rozhodnutí řízení o žalobě vede soud, který rozhodoval věc v 1. stupni, ve stanovených případech u odvolacího soudu výsledek řízení: zamítnutí žaloby zrušení napadeného rozhodnutí a: a) současně i zastavení řízení b) nové projednání věci a nové rozhodnutí
Mimořádné opravné prostředky žalobou na obnovu řízení a žalobou pro zmatečnost nelze napadnout rozsudek o rozvodu či neplatnosti či neexistenci manželství ani jen důvody rozhodnutí ( 230 o.s.ř.) dovolání ( 236 a násl. o.s.ř.) směřuje proti pravomocnému rozsudku či usnesení odvolacího soudu v zákonem taxativně stanovených případech - přípustnost dovolání ( 237 239 o.s.ř.) musí být dán dovolací důvod ( 241a o.s.ř.) dovolání je nepřípustné v bagatelních věcech a až na výjimky ve věcech dle zákona o rodině lhůta k podání dovolání: 2 měsíce od doručení rozhodnutí odvolacího soudu účastníkovi místo podání dovolání: soud 1. stupně
Mimořádné opravné prostředky náležitosti dovolání: obecné (kdo jej činí, čeho se týká, datum, podpis) + označení napadeného rozhodnutí + rozsah + dovolací důvod + dovolací petit povinné zastoupení dovolatele advokátem nebo notářem věcně příslušným k dovolacímu řízení je Nejvyšší soud rozhodnutí v řízení: zamítnutí dovolání (rozhodnutí je věcně správné) zrušení rozhodnutí a vrácení věci odvolacímu soudu k dalšímu řízení
Výkon rozhodnutí (exekuce) správní výkon rozhodnutí zákon č. 500/2004 Sb., správní řád soudní výkon rozhodnutí: a) ust. 251 351a o.s.ř. b) zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech exekuce = nucené splnění uložené povinnosti podkladem je tzv. exekuční titul s doložkou vykonatelnosti např. rozhodnutí soudu, notářský zápis, rozhodnutí orgánů veřejné správy apod. věcně s místně příslušný k provedení exekuce je obecný soud povinného tj. okresní soud v místě bydliště povinného účastníci řízení: oprávněný, povinný (příp. i jeho manžel)
Výkon rozhodnutí (exekuce) účastník může požádat o tzv. pomoc soudu ( 260 o.s.ř.) na žádost oprávněného může soud předvolat povinného k prohlášení o majetku ( 260a a násl. o.s.ř.) exekuci lze zahájit pouze na návrh oprávněného způsoby exekuce dle o.s.ř.: exekuce rozhodnutí na peněžité plnění a) srážky ze mzdy ( 276 a násl.) b) přikázání pohledávky z účtu u peněžního ústavu ( 303 a násl.) c) přikázání jiné peněžité pohledávky ( 312 a násl.) d) prodej movitých věcí ( 323 a násl.) e) prodej nemovitosti ( 335 a násl.) f) zřízení soudcovského zástavního práva ( 338b a násl.) g) správa nemovité věci ( 320b)
Výkon rozhodnutí (exekuce) exekuce rozhodnutí na nepeněžité plnění ( 339 a násl. o.s.ř.) a) vyklizení nemovitosti ( 340 a násl.) b) odebrání věci ( 345 a násl.) c) provedení prací a výkonů ( 350 a násl.)