Zastupitelstvo města Lysá nad Labem konané dne 17. 02. 2016 Stanoviska výborů a komisí k využití všech volných objektů v majetku města Zpráva se předkládá z důvodu: Zprávu vypracoval: Ing. Vladimír Kopecký Zprávu předkládá: Ing. Vladimír Kopecký - VO SMI Do ZM bude přizván: - Návrh usnesení: Zastupitelstvo města b e r e n a v ě d o m í stanoviska výborů a komisí k využití všech volných objektů v majetku města. Podpis předkladatele: Podpis starosty: Podpis tajemníka:
Důvodová zpráva Popis problému: V září 2015 byl do RM předložen materiál zabývající se možným využitím některých budov v majetku Města Lysá nad Labem. Pro úplnost informací je převzat původní materiál z RM 01.09.2015: Na základě diskuzí v radě a zastupitelstvu města pan starosta spolu s panem místostarostou předložili návrh na využití domů č. p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírna se zahradou na pozemku p. č. 314 ve vlastnictví města. Požadavky: Sjednotit městskou a státní policii. Rozšířit možnosti pro kvalitní prožití času pro zástupce všech generací, tzn. zřídit komunitní dům. Přiblížit služby a vytvořit místo setkávání pro občany z Litole. Přesunout knihovnu, aby se uvolnily další prostory pro potřeby MěÚ. Vybudovat sociální/chráněné bydlení/startovací byty. Rozšířit ubytovací kapacity se službami pro seniory. Objekt bývalého Privumu č. p. 28 29. Současný stav: MC Parníček (odchází), svaz obcí a měst, Klub Polski, hasiči stálá expozice, hospic (jedna místnost). Budoucí stav: MP + státní policie. Radnice Litol č. p. 5 Současný stav: Přízemí: knihovna + ordinace zubařky. 1. Patro: byt + 2 kanceláře (jedna bude využívaná jako prostor pro knihovnu). 2. Patro: byt. Budoucí stav: Přízemí: knihovna + ordinace zubařky. 1. Patro: knihovna, ordinace praktického lékaře, místnost pro volnočasové aktivity pro seniory/děti. 2. Patro:? Knéblák č. p. 253 Současný stav: 10 bytů (většinou kolem 50 m 2, jeden 112 - dvoupatrový a jeden 18). Budoucí stav: dům se službami pro bydlení seniorů, pěší propojení s konírnou. Konírna se zahradou bez č. p. na pozemku p. č. 314 Současný stav: firma Guman z části sklad, uskladnění vystěhovaných věcí, rozpadající se. Budoucí stav: knihovna, pěší propojení s knéblákem. "Dům chovatelé" č. p. 268 Současný stav - jenom přízemí: šachisti, baráčníci, chovatelé. Budoucí stav: spolkový dům? Jedličkův dům č. p. 13 Současný stav: nevyužíván, před kompletní rekonstrukcí. Budoucí stav: Celý objekt jako komunitní dům propojený se školou B. Hrozného.
Dům státní policie č. p. 1745 Současný stav: Státní policie. Budoucí stav: startovací byty? "Pečovatelka" č. p. 1722 Současný stav: Přízemí: pečovatelská služba. 1. patro: 4 bytové jednotky (47, 45, 40, 128 = 270 m 2 celkem). Budoucí stav: rozšířit pečovatelku i do prvního patra + chráněné/startovací bydlení? K těmto návrhům se vyjadřovaly výbory a komise, jak je uvedeno dále. Dosavadní rozhodnutí RM a ZM: Rada města svým usnesením č. 656 z 16. jednání dne 1.9.2015 I. b e re n a v ě d o m í návrh na využití objektů č. p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírny se zahradou na pozemku p. č. 314 ve vlastnictví města, II. u k l á d á všem komisím, aby se vyjádřily k předloženému návrhu, Termín: do 30.09.2015 III. ž á d á všechny výbory (mimo osadních), aby se vyjádřily k předloženému návrhu. Termín: do 30.09.2015 Zastupitelstvo města svým usnesením z 11. jednání dne 16. 12. 2015 v článku V. bod 2 odkládá rozhodnutí o budoucím využití objektu č. p. 28 29, ul. Čs. armády, Lysá nad Labem, jako služebny Policie ČR, Obvodní oddělení Lysá n. L., a zároveň služebny Městské policie Lysá n. L. a v článku IV. bodu 4 ukládá Odboru SMI předložit do ZM stanoviska výborů a komisí k využití všech volných objektů v majetku města. Termín: 2/2016. ZM 27.01.2016 usn. č. 41: ZM schvaluje budoucí využití objektu č.p. 28 29, ul. Čs. armády, Lysá n. L., jako služebnu Policie ČR a zároveň MěP Lysá n. L. Návrh řešení: OSMI doporučuje ZM vzít zprávu na vědomí. Stanovisko výborů a komisí k objektům města: Kontrolní výbor projednáno 29. 9. 2015 výňatek ze zápisu: I. Návrh na využití objektů města. č. p. 28 29 Privum. - Návrh řešení: sestěhovat Městskou policii a Policii České republiky do tohoto objektu + knihovnu? č. p. 5 Obecní dům Litol. - Návrh řešení: oslovit ředitele školy a prodiskutovat možnosti volnočasových aktivit dětí a spolkovou činnost městských zájmových organizací. č. p. 1722 Pečovatelky. - Návrh řešení: souhlasíme se záměrem. dům Knéblák Na Františku. - Návrh řešení: souhlasíme se záměrem. č. p. 1745 PČR. - Návrh řešení: startovací byty a knihovna? Konírna. - Návrh řešení: přestavba na galerijní prostor. č. p. 268 Chovatelé. - Návrh řešení: pěší propojení s Knéblákem a využití pro spolkovou činnost. č. p. 13. - Návrh řešení: případné rozšíření na kapacity školy. Finanční výbor projednáno 5. 10. 2015 - výňatek ze zápisu: 1) Projednání předloženého dokumentu využití budov ve vlastnictví města, předloženého panem starostou a místostarostou Členové FV si k této problematice přizvali Ing. Kopeckého z odboru správy majetku a investic.
Na základě diskusí v radě a zastupitelstvu města předložili pan starosta spolu s panem místostarostou návrh na využití domů ve vlastnictví města č.p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírny se zahradou na pozemku p.č. 314. Po obsáhlé diskuzi členů FV se dospělo k závěru, že tyto projekty nebyly doposud předloženy nikdy souhrnně k řešení a jsou vytaženy nyní tzv. ze šuplíku. Projekty nelze posuzovat pouze jednotlivě, ale v rámci celkového komplexního řešení potřeb města na základě priorit, vytipovaných zejména ve Strategickém plánu rozvoje města. FV se podrobněji k této problematice vrátí, až bude známo stanovisko odborných komisí, které se vyjadřují zejména k využití budov. Finanční náročnost využití bude možno posoudit až poté. Pro některé lokality jsou již vytipována jiná využití, než je uvedeno v těchto materiálech. Je však pozitivní, že byl tento proces zahájen. FV se může prozatím vyjádřit pouze ke studii, která navozuje možnosti využití budovy č.13 na Nám. B. Hrozného. O využití se diskutuje již několik let. Je zcela pochopitelné, že i v tomto případě se názory různí, mladí prosazují spíše něco jako Dům mládeže, starší občané pak spíše jako centrum pro seniory. Současný návrh se snaží prosadit využití pro všechny generace. Prioritou by rozhodně v tomto případě bylo, aby zde byl výtah a zabezpečen bezbariérový přístup. Před dalším postupem doporučuje FV, aby studie byla projednána s odborným garantem Národního památkového ústavu, který by přednostně posoudil možnosti celkové rekonstrukce a využití objektu. Ke studii je nutné si vyžádat závazné stanovisko. Závěry by se měly projednat na zastupitelstvu města a po konečném odsouhlaseném využití objektu by bylo stanoveno zadání pro projektanta. Výbor pro obchvat bylo projednáno 20. 1. 2016: Návrh na využití některých objektů ve vlastnictví města Lysá nad Labem: A. Výbor souhlasí s návrhem na využití budovu č.p.28-29 pro potřeby městské policie a Policie ČR, B. Výbor doporučuje zachovat stávající využití budovy radnice Litol č.p.5 a doporučuje vypsat záměr na pronájem uvolněného nebytového prostoru, C. Budovy č.p. 253, konírna bez č.p. a dům chovatelů č.p. 268 doporučuje výbor řešit jako jeden celek pro sociální potřeby a bydlení zaměřeného na seniory, D. Dům č.p. 1745 stávající Policie ČR doporučuje výbor využít jako kanceláře a městský archiv, E. U budovy č.p. 1722 doporučuje výbor ponechat stávající stav tzn. využití pro Pečovatelskou službu. Komise pro rodinu, školství a kulturu - projednáno 20. 1. 2016 výňatek ze zápisu: Komise se usnesla a doporučuje využít dům č. 13 pro umístění knihovny místo navrhované konírny z těchto důvodů: - u konírny je nebezpečná dopravní situace především z hlediska přecházení Sojovické ulice a zúženého chodníku. - dům č. 13 má výhodnější pozici, protože se nachází v blízkosti škol a situace je tam celkově bezpečnější. Dům má zároveň také dvůr se zahradou, takže by výhoda venkovního chráněného prostoru pro knihovnu zůstala. - vzhledem k současnému zchátralému stavu konírny je také pravděpodobnější, že by přesun knihovny do zrekonstruovaného domu č. 13 mohl proběhnout dříve. Komise doporučuje architektonické posouzení vhodnosti domu č. 13 pro umístění knihovny a projednání tohoto návrhu s ředitelkou knihovny. Komise se usnesla a doporučuje využít objekt Konírny po rekonstrukci a rozdělení prostoru pro komunitní centrum, galerii, malý koncertní sál, komunitní zahradu, kluby a spolky (ve vedlejším objektu chovatelé). Komise podporuje propojení s Knéblákem. Komise se usnesla a doporučuje využít uvolněné prostory po MP v přízemí radnice
pro informační centrum. Využitím ostatních budov se komise nezabývala, protože navržené využití nespadá do oblasti kultury a školství. Komise stavební projednáno 7. 9. 2015 - výňatek ze zápisu: Přestavba objektů: ul. ČSA č.p. 28 a 29 a č. parc. 314 v Sojovické ul. v Lysé n /Lab. SK bere na vědomí - byly vzneseny dotazy: na základě jakého usnesení RM č.? byly projekty vypracovány a proč jsou předkládány až nyní když byly zhotoveny již r. 2011, respektive 2007? Další projednání dne 08.02.2016 výňatek ze zápisu: SK posoudila studii rekonstrukce objektu Konírna na parcel. č. 314 a konstatovala nevhodnost budoucího využití tohoto objektu jako ubytovny z důvodu těsného sousedství s budoucím domem pro seniory. SK navrhuje využít tento objekt spíše jako zázemí (klubovny pro různé zájmové kroužky. Pan Ing. V. Kopecký seznámil členy SK se stavem a využitím budov v majetku města: č. p. 5 (v Litoli), a dále č.p. 13, 28+29, 253, 268, 1722, 1745 a na parcel. č. 314 (vše v Lysé nad Labem). Některé z těchto budov byly městem odkoupeny nedávno a hledá se pro ně vhodné dlouhodobé a účelné využití. Komise pro životní prostředí - projednáno 30. 9. 2015 opis e-mailu: na základě úkolů z usnesení rady: č. 656 - návrh na využití objektů č. p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírny se zahradou na pozemku p. č. 314 ve vlastnictví města a č. 660 - záměr na propojení cyklostezky mezi městy Nymburk, Lysá nad Labem a Čelákovice; proběhlo písemné připomínkovací řízení v rámci komise pro životní prostředí. Někteří členové vyjádřili projektům podporu, nikdo nebyl proti, ale nesešla se usnášeníschopná většina, proto komise pouze bere na vědomí a nemá námitky. Co se týká cyklostezky, zarazila nás její šířka 4m, zdá se nám to zbytečně moc asfaltu na úkor přírody, byli bychom rádi, kdyby tento aspekt byl projednán a případně odůvodněn. Vztah k rozpočtu Opravy a rekonstrukce jsou nákladovou položkou města. Ing. Vladimír Kopecký vedoucí OSMI