Kontaktní osoba: Petr Valdman Tel.: 267 994 305 Fax: 272 936 597 E-mail: petr.valdman@sfzp.cz Datum: 12. 8. 2008 Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) Název veřejné zakázky Posouzení stokových systémů urbanizovaných území metodická příručka (Odborná pomoc při administraci v rámci OP ŽP) Identifikační údaje zadavatele Organizace: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ: 148 00 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. PŘEDMĚT SMLOUVY 1.1 Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle 10 zákona mezi zadavatelem a jedním nebo více dodavateli na dobu určitou, jejímž předmětem je zpracování metodické příručky pro posouzení stokových systémů urbanizovaných území. 1.2 Metodická příručka bude doporučeným podkladem pro investory při zadávání zpracování konceptů odvodnění pro následné krátkodobé, střednědobé i dlouhodobé investiční plány obnovy a dostavby stokových systémů a zároveň podkladem pro zajišťování a posuzování dotačních zdrojů pro tyto účely. Metodická příručka bude řešit: základní klasifikaci a charakteristiky urbanizovaných území ve vztahu k řešení odvádění odpadních a srážkových vod, základní přístupy a metodické postupy pro řešení odvodnění urbanizovaných území, základní podmínky pro uplatnění technologií posuzování a hydrotechnických výpočtů stokových sítí, výčet existující související legislativy a vazby navržené metodiky na existující legislativu. 1.3 Uchazeč ve své nabídce předloží návrh osnovy pracovní verze metodické příručky, která bude následně předložena zadavateli k připomínkám. Závěry z projednání připomínek budou zapracovány uchazečem do konečné verze metodické příručky. 1 z 1
1.4 Výstupy budou předány v digitální formě ve formátu.doc nebo.pdf na přenosném médiu. Předání bude potvrzeno předávacím protokolem. Služby Název služby Předpokládaná hodnota VZ (v Kč bez DPH): 650 000,- Kč CPV kód 74210000-4 2. TERMÍN PLNĚNÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY 2.1 Dodavatel je povinen předložit zadavateli do pěti měsíců od uzavření smlouvy k připomínkování pracovní verzi metodické příručky. 2.2 Dodavatel je povinen předložit zadavateli do čtyř týdnů od projednání připomínek konečnou verzi metodické příručky. 3. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 3.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g), h) a i) ZVZ formou čestného prohlášení dle ustanovení 62 ZVZ, dle 125 a násl. ZVZ výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo dle 133 a násl. ZVZ certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že od ledna 2008 došlo ke změně 53 odst. 1 písm. d) ZVZ a to v souvislosti s nabytím účinnosti zák. č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení. 3.2 Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 54 písm. a), b) a d) ZVZ: 3.2.1 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) ZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm zájemce zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní zájemce zapsán), 3.2.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) ZVZ předložením oprávnění k podnikání (zejména živnostenského oprávnění), 3.2.3 splněním profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. d) ZVZ předložením osvědčení o autorizace podle zákona č. 360/1992 Sb., v platném znění v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii. Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. ZVZ certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 2 z 2
3.3 Zadavatel požaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 55 ZVZ: 3.3.1 splněním ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 55 odst. 1 písm. a) ZVZ předložením pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy na tento druh pojištění. Minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží pojistnou smlouvu, z níž bude patrná výše pojistné částky pro tento druh pojištění v minimální výši 10 000 000,-- Kč. 3.3.2 splněním ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 55 odst. 2 ZVZ předložením čestného prohlášení o schopnosti uchazeče plnit své finanční závazky. 3.4 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 56 odst. 2 ZVZ. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží podle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží soubor strukturovaných profesních životopisů všech členů pracovního týmu odpovědných za poskytování příslušných služeb, který bude zejména obsahovat: základní identifikační údaje členů týmu, údaj o dosaženém vzdělání, údaj o profesní kvalifikaci členů týmu, z nichž nejméně jeden musí být inženýr s autorizací České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, údaj o délce praxe členů týmu. Dodavatel dále předloží úředně ověřené kopie vysokoškolských diplomů a autorizačních osvědčení podle zákona č. 360/1992 Sb., v platném znění všech členů pracovního týmu. Z profesních životopisů předložených za jednotlivé členy týmu dodavatele musí být zřejmé splnění všech požadavků zadavatele uvedených shora pro jednotlivé členy týmu. 3.5 Pokud dodavatel nepředloží výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, ač by měl být v obchodním rejstříku či v jiné obdobné evidenci zapsán, bude z tohoto důvodu vyloučen z další účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplnění kvalifikace. 3.6 Pokud má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem je podána společná nabídka, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. 4. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 4.1 Nabídka a návrh smlouvy zpracovaný dodavatelem bude obsahovat tyto platební podmínky: a) Zadavatel se zavazuje uhradit úplatu za převzaté služby na základě daňového dokladu faktury do dvaceti dnů od jejího doručení zadavateli za předpokladu, že daňový doklad bude 3 z 3
obsahovat všechny náležitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci služeb a dále za předpokladu, že cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad fakturu vystavit zadavateli vždy až po prokazatelném převzetí služeb zadavatelem. Úplata bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře. b) Zadavatel nebude poskytovat zálohy. c) V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dlužné částky denně. Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy. 4.2 Návrh smlouvy obsažený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tyto obchodní podmínky: a) Dodavatel bude připraven zahájit plnění předmětu ihned po nabytí účinnosti smlouvy na plnění zakázky. Dodavatel bude povinen poskytovat služby v souladu s pokyny zadavatele při respektování podmínek smlouvy na plnění zakázky. Dodavatel bude povinen oznámit zadavateli všechny okolnosti, které zjistil při poskytování služeb, které mohou mít vliv na změnu pokynů zadavatele. Od pokynů zadavatele se uchazeč nebude moci odchýlit. b) Dodavatel bude povinen poskytovat služby s odbornou péčí, přičemž bude při své činnosti povinen sledovat a chránit oprávněné zájmy zadavatele a brát v úvahu a respektovat povinnosti vyplývající pro zadavatele z obecně závazných právních předpisů. c) Dodavatel bude povinen odevzdávat výsledky a výstupy předmětu v sídle zadavatele či případně v jiném místě dle dispozice zadavatele, nebude-li dohodnuto jinak. d) Dodavatel uzavřením smlouvy na plnění zakázky akceptuje ustanovení obecně závazných právních předpisů, které se vztahují k plnění předmětu smlouvy na plnění zakázky. e) Zadavatel bude oprávněn průběžně udělovat dodavateli písemné pokyny ke konkrétním postupům dodavatele při plnění smlouvy na plnění veřejné zakázky. 4.3 Návrh smlouvy obsažený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tato sankční ustanovení: a) Smluvní pokuta pro případ prodlení s řádným plněním povinností týkajících se kterékoliv části zakázky oproti termínu sjednanému se zadavatelem činí 2 000,-- Kč za každý den prodlení. b) Uplatněním nároku na zaplacení smluvní pokuty ani jejím skutečným uhrazením nezanikne povinnost dodavatele splnit povinnost, jejíž plnění bylo zajištěno smluvní pokutou, a dodavatel tak bude i nadále povinen ke splnění takovéto povinnosti. c) Zadavatel nebude oprávněn za totéž porušení smluvní pokuty uplatnit zároveň více než jednu smluvní pokutu. d) Zadavatel bude oprávněn požadovat smluvní pokutu, která je stanovena za každý den prodlení, jen za dobu ode dne porušení příslušné povinnosti do dne, kdy došlo k jejímu splnění. e) Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. f) Smluvní pokuta bude splatná ve stejné lhůtě jako Úplata. 4 z 4
4.4 Návrh smlouvy obsažený v nabídce zpracované dodavatelem bude obsahovat tato ustanovení upravující autorská práva jednotlivých výstupů předmětu zakázky: a) Tyto výstupy používají ochrany autorských práv podle zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), v platném znění. b) Dodavatel není oprávněn poskytnout výstupy ani jejich dílčí části, které jsou předmětem smlouvy, jiné osobě k využití bez písemného předchozího souhlasu zadavatele. c) Zadavatel je oprávněn poskytované výstupy použít pro všechny činnosti spojené s přípravou a následnou realizací v rámci činností souvisejících s poskytovanými službami nebo jiných činností, které jsou předmětem poskytovaných služeb. d) Zadavatel je oprávněn v případě potřeby předané výstupy rozmnožovat, veřejně publikovat a předat je třetím osobám. e) Dodavatel v rámci této smlouvy poskytuje zadavateli oprávnění k výkonu práva užít jednotlivé dodané výstupy (licence). f) Licence není omezena územně, časově ani množstevně a úplata za její poskytnutí je zahrnuta již v úplatě za vytvoření výstupů částí této zakázky. g) Zadavatel je dále oprávněn předat poskytované výstupy i jejich část třetí osobě za účelem provádění změn nebo doplnění i jako podklad pro vypracování dalších výstupů. 4.5 Návrh smlouvy obsažený v nabídce zpracované dodavatelem nebude obsahovat tzv. "Rozhodčí doložku". Veškeré případné spory, které vzniknou na základě této smlouvy nebo v souvislosti s ní, a které se nepodaří urovnat dohodou, budou řešeny v občanském soudním řízení před soudy České republiky. 5. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 5.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl: Maximální nepřekročitelnou cenu za vypracování metodické příručky. Cena bude uvedena jako cena bez DPH, částka DPH a cena s DPH. 6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 6.1 Dodavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona. 6.2 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a uvést identifikační údaje každého subdodavatele. 6.3 Součástí nabídky dodavatele bude návrh smlouvy na realizaci zakázky, přičemž zadavatel nebude akceptovat jakékoli ustanovení návrhu smlouvy, které by pro zadavatele bylo méně výhodné než obecná právní úprava nařízení zákonem č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. 6.4 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: a) krycí list nabídky (dle závazného vzoru), b) čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), c) doklady k prokázání splnění kvalifikace, 5 z 5
d) návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče, e) doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh rámcové smlouvy jednat za uchazeče, f) prohlášení dodavatele, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru), g) metodická část ( osnova metodické příručky), h) případné další dokumenty dle uvážení dodavatele. 6.5 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). 6.6 Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení. 6.7 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 7. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 7.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomické výhodnosti. Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria a přidělil jim následující váhy: 7.1.1. Výše nabídkové ceny váha 60 % 7.1.2. Kvalita návrhu metodické příručky ( osnova ) váha 40 % 7.2 Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: Ad 7.1.1. V rámci tohoto kritéria bude hodnocena celková nabídková cena. Maximální počet bodů činí 100. Tímto počtem bodu bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Ad 7.1.2. V rámci tohoto kritéria bude hodnocen návrh osnovy metodické příručky z hlediska obsažení a podrobného popsání požadavků stanovených v bodu 1.2 zadávací dokumentace. Body budou v rámci tohoto kritéria přidělovány tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 7.3 Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: (i) (ii) (iii) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (nabídková cena) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,6 (60%), počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (návrh osnovy metodické příručky) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,4 (40%), bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 6 z 6
8. ČASOVÉ LIMITY 8.1 Lhůta pro doručení písemných dotazů k zadávací dokumentaci končí dne 29. 8. 2008. 8.2 Lhůta pro podání nabídek končí dne 5. 9. 2008 ve 12 hod. 8.3 Otevírání obálek se uskuteční dne 19. 9. 2008 v 10 hod. 8.4 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 9. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 9.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději pět dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. Přílohy: 1. krycí list nabídky 2. vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 3. vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty 7 z 7