NÁVRH STÁTNÍHO ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU ČESKÉ REPUBLIKY ZA ROK 200 B. Ekonomický vývoj a veřejné rozpočty I. Ekonomický vývoj II. Veřejné rozpočty
I. Ekonomický vývoj
Obsah Strana 1. Shrnutí základních tendencí ekonomického vývoje...1 2. Ekonomický výkon...9 2.1 Poptávka...11 2.2 Nabídka...13 2.3 Důchody...16 3. Cenový vývoj...1 3.1 Spotřebitelské ceny...18 3.2 Ceny výrobců...21 4. Trh práce...23 4.1 Ekonomická aktivita...23 4.2 Zaměstnanost...25 4.3 Nezaměstnanost...26 4.4 Průměrné mzdy...28 5. Platební bilance...29 5.1 Běžný účet...30 5.2 Kapitálový účet...35 5.3 Finanční účet...36 5.4 Devizové rezervy...3 5.5 Měnové kurzy...3 6. Měnový vývoj a finanční trh...38 6.1 Měnové agregáty...38 6.2 Úrokové sazby...41 6.3 Akciový trh...44
1. Shrnutí základních tendencí ekonomického vývoje 1 Ekonomický vývoj České republiky je charakterizován vybranými indikátory v následující tabulce: Tabulka : 1 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q HDP, běžné ceny mld. Kč 2988 3232 3558 822 903 902 930 Index deflátoru HDP mzr. % -0,2 1, 3,4 3,6 3, 3,2 3,1 Průměrná míra inflace mzr. % 1,9 2,5 2,8 1,6 2,4 2,6 4,8 HDP, stálé ceny mzr. % 6,4 6,4 6,5 6,5 6,5 6,3 6,6 Výdaje na konečnou spotřebu mzr. % 2,3 3,8 4,2 4,9 4,3 3,9 3, domácností mzr. % 2,3 5,4 5, 6,8 6,3 5, 4,0 vlády mzr. % 2,2 0,0 0,9 0, -0,3-0,3 3,1 Tvorba hrubého fixního kapitálu mzr. % 2,3 5,5 6,1 5,3 5,2 5,5 8,0 Míra nezaměstnanosti VŠPS %,9,1 5,3 6,0 5,3 5,1 4,8 Registrovaní nezaměstnaní, průměr tis.osob 510 45 393 453 395 32 350 Náhrady zaměstnancům (domácí koncept) mzr. % 6,,8 9,0 10,1 8,8 8,8 8,3 Podíl obchodní bilance na HDP x) % 2,0 2,0 3,3 2,5 2,8 3,0 3,3 Podíl běžného účtu na HDP x) % -1,6-3,1-2,5-2,8-2, -2,8-2,5 PRIBOR 3M, průměr % 2,0 2,3 3,1 2,6 2,8 3,3 3,8 x) Na bázi ročních klouzavých úhrnů Pramen: ČSÚ, ČNB, MPSV, propočty MF Ekonomika ČR dosáhla v roce 200 obdobného růstu jako v roce 2006. Hrubý domácí produkt (HDP) se v reálném vyjádření zvýšil o 6,5 %, což po Slovensku a pobaltských republikách znamenalo nejvyšší dynamiku v rámci EU2. V mezičtvrtletním srovnání tempo růstu HDP očištěného o vliv sezónnosti a odlišného počtu pracovních dní v 1. až 3. čtvrtletí 200 dosáhlo 1,6 % a ve 4. čtvrtletí 1, %. Zvýšení růstu v posledním čtvrtletí 200 bylo způsobeno jednorázovým nárůstem vládní spotřeby z důvodů oprav dopravní infrastruktury a zvýšených výdajů ve zdravotnictví. Ekonomická úroveň ČR měřená jako HDP na obyvatele (při přepočtu na standard kupní síly 2 ) dosáhla podle odhadu Eurostatu za rok 200 zhruba 81 % průměru EU2. Mezi novými členskými zeměmi dosahují vyšší úrovně pouze Kypr a 1 Zpracováno na základě statistických dat známých do. března 2008. 2 Jedná se v principu o přepočet na základě parity kupní síly (PPP), blíže viz kapitola 2.
Slovinsko. Takto vyjádřená reálná konvergence se zejména vlivem vysokých temp růstu reálného HDP v posledních třech letech výrazně zvýšila. Česká ekonomika se od konce roku 2005 pohybuje nad úrovní svého potenciálního produktu 3. V roce 200 kladná produkční mezera dosahovala přes 1,5 % potenciálního produktu. Tento propočet je podpořen ostře klesající nezaměstnaností a rekordním využitím výrobních kapacit v průmyslu. Efekty kladné produkční mezery lze pozorovat i na růstu spotřeby domácností a na růstu mezd, souvisejícím s poklesem nezaměstnanosti. Zvyšující se míra inflace má však zejména původ v růstu cen komodit na světových trzích. Vliv vysokého tempa růstu domácí poptávky má na ni limitovaný dopad. Meziroční růst potenciálního produktu se od roku 2005 drží nad hranicí 5 %. Z vývoje tempa růstu potenciálního produktu je patrné, že nelze očekávat jeho další razantní zvýšení. Za příčinu považujeme strukturální problémy trhu práce, které se projevily v meziročním poklesu míry ekonomické aktivity. Přitom počet volných pracovních míst v ekonomice dosahuje rekordních hodnot. Růst potenciálního produktu je tažen rychlým růstem trendu souhrnné produktivity výrobních faktorů, jejíž příspěvek k růstu potenciálního produktu v roce 200 dosáhl 4,2 p.b. Dlouhodobě stabilní je příspěvek kapitálové vybavenosti ekonomiky, kde investiční aktivita vede ke zlepšení infrastruktury i k vytváření nových konkurenceschopných produkčních kapacit. Výdajová struktura HDP v roce 200 byla v zásadě stejná jako v roce 2006. V obou letech byla hlavním zdrojem růstu HDP domácí poptávka tažená výdaji domácností na konečnou spotřebu a tvorbou hrubého fixního kapitálu. Příspěvek zahraničního obchodu byl relativně nízký a v obou letech se pohyboval okolo úrovně 1 p.b. Hrubá přidaná hodnota (HPH) v roce 200 reálně vzrostla o 6,4 %. Tradičně nejvyšší příspěvek k růstu HPH byl představován odvětvím průmyslu (2 p.b.). 2
V rámci tohoto odvětví se jednalo o zpracovatelský průmysl, jehož příspěvek k růstu HPH dosáhl 3 p.b. s tempem růstu 11,1 %. Významné příspěvky měly také odvětví obchodu, pohostinství a dopravy (2,5 p.b.) a peněžnictví spolu se službami pro podniky (1, p.b.). V odvětví výroby elektřiny, plynu a vody a odvětví zemědělství byla reálná HPH naopak meziročně nižší. Mírné zpomalení růstu HPH v porovnání s rokem 2006 (zvýšení o 6,8 %) do značné míry souviselo s tím, že v roce 200 nedošlo k výraznějšímu nárůstu nových výrobních kapacit (např. produkce TPCA Kolín již v roce 2006 dosáhla plné kapacity). Také zvyšující se strukturální nerovnováha mezi poptávkou po práci a její nabídkou začala být barierou růstu. Nominální HDP, který je rozhodující veličinou pro vývoj daňových základen a výpočet poměrových ukazatelů, dosáhl meziročního růstu o 10,1 %. Úhrnná cenová hladina měřená implicitním cenovým deflátorem HDP vzrostla v roce 200 o 3,4 %, což je citelný nárůst ve srovnání s vývojem v roce 2006, kdy úhrnná cenová hladina vzrostla o 1, %. Zlepšení směnných relací v zahraničním obchodě o 1,2 % rovněž přispělo k předstihu růstové dynamiky nominálního HDP před tempem růstu reálného HDP. Zlepšení (zhoršení) směnných relací postihuje alternativní ukazatel k reálnému HDP, tzv. reálný hrubý domácí důchod (RHDD). Ten dosáhl za rok 200 růstu o,5 %, tedy vyššího ve srovnání s růstem reálného HDP o 1,0 p.b. Hrubý národní důchod (HND) zohledňuje vlastnictví výrobních faktorů, které jsou použity pro tvorbu HPH, a proto informuje o objemu produktu, který je v podobě důchodů rozdělován rezidentům ekonomiky. Hrubý národní důchod v nominálním vyjádření v roce 200 představoval cca 93 % HDP v nominálním vyjádření. Vysokého růstu produktu bylo dosaženo při zvýšení celkové zaměstnanosti o 1,8 % (podle údajů SNA 4 ). Produktivita práce (HPH ve stálých cenách na jednoho zaměstnaného) zaznamenala nárůst o 4,5 %. 3 Potenciální produkt, specifikovaný na základě výpočtu Cobb-Douglasovy produkční funkce, udává úroveň HDP při průměrném využití výrobních faktorů. Růst potenciálního produktu popisuje možnosti udržitelného růstu ekonomiky bez vzniku nerovnováh. Produkční mezera popisuje pozici ekonomiky v cyklu a vyjadřuje vztah mezi HDP a potenciálním produktem. 4 Systém národních účtů 3
Trh práce byl v roce 200 ovlivňován zejména pokračujícím ekonomickým růstem, generujícím široké spektrum pracovních příležitostí. Celková zaměstnanost se nadále zvyšovala tempem v průměru se blížícím 2 % (1,9 % podle VŠPS, 1,8 % podle NÚ). Počet zaměstnanců vzrostl podle VŠPS o 1,9 %, počet podnikatelů o 2,2 %. Nová pracovní místa mnohdy nebyla využita tuzemskými pracovníky a byla obsazována cizími státními příslušníky, jejichž počet nadále rostl (v rozsahu 20 %). Zvýšila se míra zaměstnanosti, míra ekonomické aktivity mírně klesla vzhledem k růstu počtu osob ekonomicky neaktivních (důchodci, studenti a rodičovské dovolené). Nezaměstnanost se snižuje již od roku 2004, podle VŠPS počet nezaměstnaných v roce 200 meziročně klesl o čtvrtinu. Míra nezaměstnanosti v tomto mezinárodně srovnatelném pojetí se v průměru meziročně snížila o 1,8 p.b. na 5,3 %. Průměrná hrubá nominální mzda 5 se v průměru za rok 200 zvýšila o,3 %, tedy o 0,9 p.b. rychleji než v roce 2006. Tento nárůst byl důsledkem zejména příznivého celkového vývoje v podnikatelské sféře, kde dosáhl přírůstek průměrné nominální mzdy,5 %. V nepodnikatelské sféře průměrná mzda vzrostla o 6, %. Česká ekonomika byla ve druhé polovině roku 200 zasažena nepříznivým vývojem na světových komoditních trzích, což se podobně jako v jiných zemích promítlo v akceleraci růstu spotřebitelských cen. Roční průměrná míra inflace dosáhla 2,8 % (o 0,3 p.b. více než před rokem), v prosinci 200 se spotřebitelské ceny meziročně zvýšily o 5,4 % (o 3, p.b. více než před rokem). Přitom přibližně 40 % meziročního cenového růstu bylo dáno administrativními opatřeními (v roce 2006 přibližně 48 %). Charakter inflace v roce 200 byl převážně nákladový. Ceny zemědělských výrobců oproti předchozímu roku výrazně akcelerovaly a to zejména v důsledku vysokého růstu cen rostlinné výroby. Ceny živočišných výrobků měly na celkové zvýšení zemědělských cen jen nepatrný vliv. Index cen průmyslových výrobců vykázal v průběhu roku 200 stabilní průměrný meziroční růst 5 Za organizace nad 19 zaměstnanců, organizace nepodnikatelské pokryty plně. 4
ve výši 4,1 % vlivem růstu cen komodit na světových trzích (energie, kovy, potraviny) a předčil tak průměrné meziroční růsty z předchozích dvou let. Ceny stavebních prací a tržních služeb rostly průměrným meziročním tempem 3,9 % a 1,6 %. Limitní úroková sazba pro dvoutýdenní repo operace byla ČNB v průběhu roku 200 zvýšena celkem čtyřikrát. Ke zvýšení klíčové sazby, která tak reagovala na zvýšená inflační očekávaní v důsledku růstu hladiny spotřebitelských cen, došlo v červnu, červenci, srpnu a listopadu, vždy o 0,25 p.b. Diskontní a lombardní sazby se měnily ve stejném rozsahu. K 31. 12. 200 byly základní úrokové sazby ČNB, ECB a Fedu nastaveny na 3,50 %, 4,00 % a 4,25 %. Prosincová krátkodobá výnosová křivka peněžního trhu se oproti lednu nerovnoměrně posunula směrem vzhůru. Sklon krátkého konce strmě vzrostl, dlouhý konec měl naopak mírnější sklon. Lze usoudit, že trh sjednotil ke konci roku svůj výhled na budoucí vývoj krátkodobých sazeb a očekával jejich zvýšení. Peněžní agregát M2 (peněžní zásoba) vykázal v průběhu roku stabilní tempo s průměrným meziročním přírůstkem ve výši 11,2 %. Vysoce likvidní peníze (agregát M1) průměrně meziročně vzrostly o 14,2 % a kvazi-peníze o,5 %. Sklon k preferenci likvidity tedy pokračoval. Objem čistých zahraniční aktiv během téměř celého roku meziročně klesal, naopak čistá domácí aktiva tvořená domácími úvěry a ostatními čistými položkami meziročně rostla průměrným tempem 24,9 %. Pražská burza v první polovině roku 200 vykázala výrazné zhodnocení, druhá část roku byla již poznamenána četnými vzestupy a pády. Index PX v průběhu celého roku vzrostl o 14,2 % a index PK obchodovaný v rámci RM systému se zvýšil o 31,2 %. Celkový objem obchodů akcií, podílových listů a dluhopisů realizovaných na kapitálovém trhu dosáhl 3480 mld. Kč. Vnější nerovnováha, vyjádřená podílem deficitu běžného účtu (BÚ) na HDP, se od roku 2005, kdy dosáhla historicky nejlepšího výsledku 1,6 %, zhoršila do konce roku 200 na 2,5 %, a to zejména v souvislosti s rostoucím schodkem bilance výnosů. Od 3. čtvrtletí 2006 se podíl BÚ/HDP pohybuje v rozmezí od 3,1 % do 2,5 % (v ročním vyjádření). Hlavním faktorem ve směru zlepšování je příznivý vývoj obchodní bilance, jejíž podíl na HDP se proti roku 2006 zvýšil o 1,3 p.b. na 3,3 %. 5
Vývoz i dovoz (v metodice platební bilance) si zachovaly po celý rok 200 vysokou růstovou dynamiku. Přebytek obchodní bilance se při nevelkém předstihu tempa růstu vývozu před dovozem stále zvyšoval a dosáhl při meziročním nárůstu o 52,4 mld. Kč hodnoty 11,5 mld. Kč. Ani nevýrazný hospodářský růst zemí EU15, posilující koruna a vysoké dolarové ceny paliv neměly viditelný negativní dopad na úspěšnost tuzemských producentů na zahraničních trzích. Jejich konkurenceschopnost potvrzuje i za poslední tři roky rostoucí index exportní výkonnosti (9,4 % pro rok 200), který vyjadřuje změnu podílu ČR na exportních trzích. Příznivě se vyvíjely směnné relace v obchodu se zbožím 6, které se za rok 200 zlepšily o 2,3 %. Vývozní ceny meziročně vrostly v průměru o 1,3 %, dovozní poklesly o 1,0 %. Jejich pohyb byl ovlivněn hlavně vývojem cen na světových trzích a rovněž posílením koruny k EUR a zejména k USD. Světové ceny průmyslových surovin a potravin meziročně vzrostly v průměru o,8 %, přičemž ve druhé polovině roku bylo tempo jejich růstu výrazně vyšší než v první. Nejvýrazněji se zvýšily ceny kovů (o 22,6 %), potravin (o 1,9 %), kaučuku (o 16,9 %) a textilních surovin (o 15,6 %). Cena ropy se zvýšila v průměru o 9, %, když po půlročním meziročním poklesu zejména v závěru roku prudce rostla. V roce 200 CZK meziročně zpevnila vůči oběma světovým měnám. Nominální kurz proti EUR v průměru za toto období posílil o 2,1 %, proti USD o 11,3 % při vrcholu meziročního posílení ve 4. čtvrtletí 200. Devizové rezervy centrální banky k 31. prosinci 200 činily 631,0 mld. Kč, tj. 23, mld. EUR. Tento stav byl o 0,2 mld. EUR nižší než ke konci roku 2006. Na poklesu objemu devizových rezerv, vyjádřených v EUR, se podílí i posilování měnového kurzu CZK. 6 Podle statistiky výběrových indexů cen v zahraničním obchodě ČSÚ. Indexy ČSÚ světových cen průmyslových surovin a potravin, bez vlivu měnového kurzu CZK 6
Vnější prostředí 8 Světová ekonomika v roce 200 proti předchozímu roku zpomalila, mj. v důsledku zpomalení americké ekonomiky. Globální dynamiku ve vyšší míře pomohly udržovat asijské ekonomiky. Ekonomika Evropské unie rostla solidně na podobné úrovni jako v předchozím roce. Ceny surovin, zejména ropy a potravin, dále zrychlily růst a promítly se v narůstající inflaci. V USA ekonomika zpomalila (2,2 % proti 2,8 % v roce předchozím), což způsobila zejména krize na finančních trzích. Ta začala v červenci na amerických hypotéčních trzích, a postupně ovlivnila světové finanční trhy. Předpovědi, že se krizi podaří časově omezit, se nesplnily. V závěru roku začala rapidně narůstat inflace vlivem extrémních cen ropy. Také počínající pokles pracovních míst nasvědčoval zpomalení ekonomiky. Slábnutí ekonomiky se projevilo v dalším markantním poklesu kurzu dolaru na průměr 1,3 USD/EUR proti 1,25 USD/EUR v roce 2006 a koncem roku se dotkl hranice 1,50 USD/EUR. Fed snížil hlavní úrokovou míru v průběhu roku z 5,25 % na 4,25 %. Slabý dolar pomáhal snižovat deficit amerického běžného účtu. HDP v eurozóně (EA12) po rekordním růstu v roce 2006 ve výši 2,8 % zpomalil na stále solidních 2,5 % v roce 200. Růst byl nadále tažen především exportem (který je poškozován apreciací eura) a investicemi, zatímco spotřeba domácností byla opět statická. Ekonomika rostla kolem potenciálu, od 2. čtvrtletí se projevily náznaky zpomalení. Podobný růstový profil se silnějším 1. a 3. čtvrtletím měla i německá ekonomika. Od konce léta pokles průmyslových zakázek, stejně jako soukromé spotřeby, naznačil zpomalení. V závěru roku se projevily vysoké ceny komodit a počala výrazně růst inflace na 3,1 % meziročně v prosinci s rostoucí tendencí. ECB vzdor tomu ponechala od září úrokovou sazbu na 4,0 %, čímž naznačila větší momentální obavy o ekonomický růst 8 S využitím údajů Eurostatu a MMF.
než o inflační rizika. Příznivý vliv měla nízká nezaměstnanost, která v prosinci dosáhla,2 %, což byla nejnižší hodnota za více než 20 let. Středoevropské ekonomiky dlouhodobě rostou rychleji než západní Evropa, což se v roce 200 dále zvýraznilo. Slovenská ekonomika opět zvýšila tempo růstu. V roce 200 vzrostla o 10,4 % (první odhad), když v posledním čtvrtletí vykázala meziroční růst o 12,2 % (sezónně očištěné údaje). Růst HDP byl i nadále tažen spotřebou domácností, exportem a investicemi. Inflace se zvýšila ze srpnových 2,3 % na 3,4 % v prosinci. Vzhledem k cíli zavést od roku 2009 euro tak zůstává nadále ostře sledovaným ukazatelem. Silný růst přispěl k poklesu nezaměstnanosti, podařilo se také snížit deficit státního rozpočtu. V Polsku rostla ekonomika ročně o 6,5 % proti 6,1 % v roce 2006. Růst byl tažen hlavně silným přílivem zahraničních investic a spotřebou domácností. Rychlý růst posílil inflaci, která meziročně v prosinci stoupla na čtyři procenta, což je nejvíce za poslední tři roky. Od roku 2006 rapidně klesá nezaměstnanost i díky tomu, že po vstupu země do EU podle odhadů odjely za prací do ciziny asi dva miliony Poláků. Cena ropy se začala opět zvyšovat. Průměrná cena ropy Brent za rok 200 dosáhla 2, USD, tj. nárůst o 11 %, když v posledním čtvrtletí byla meziročně vyšší o 49 %. K dlouho trvajícím důvodům se připojil slábnoucí dolar a rostoucí spekulace na trhu komodit. K inflačním tlakům přispěly také ceny potravin, zejména obilovin. Nejvyšší růst zaznamenala pšenice, jejíž cena se meziročně v prosinci 200 zvýšila o 80,4 % při ročním průměru vyšším o 30,0 %. 8
2. Ekonomický výkon Česká ekonomika dosáhla třetí rok v řadě vysokého tempa ekonomického růstu přes 6 %. Podle prvních odhadů HDP v roce 200 reálně vzrostl o 6,5 %. Vývoj růstové dynamiky byl během roku v podstatě stabilní v 1. a 2. čtvrtletí bylo tempo růstu HDP 6,5 %, po mírném poklesu na 6,4 % ve 3. čtvrtletí došlo ke zrychlení na 6,6 % v posledním čtvrtletí. Stabilita růstové dynamiky je rovněž dobře patrná z vývoje mezičtvrtletních přírůstků na sezónně očištěných datech. Za 1. až 3. čtvrtletí mezičtvrtletní přírůstky dosahovaly 1,6 % a ve 4. čtvrtletí 1, %. Vývoj nelze v žádném případě interpretovat jako možný signál pro další zrychlení tempa růstu HDP. Jeho zrychlení v posledním čtvrtletí bylo způsobeno jednorázovými faktory. Konkrétně se jedná o dva důvody: nadprůměrné opravy silniční sítě a zvýšené výkony ve zdravotnictví, které společně vedly ke zvýšení konečné spotřeby vládního sektoru. Podle odhadu ČSÚ zvýšily tyto faktory tempo růstu HDP ve 4. čtvrtletí až o 0,6 p.b. Graf 1 : Hrubý domácí produkt (stálé ceny) 8 6 meziroční růst mezičtvrtletní růst % 4 2 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200 Pramen: ČSÚ Tempo ekonomického růstu vysoce převýšilo tempo růstu reálného HDP ekonomiky EU (EU2), které v roce 200 dosáhlo 2,9 %. Česká ekonomika patří k nejrychleji rostoucím ekonomikám EU hned za pobaltskými státy a Slovenskem. Ekonomická úroveň ČR vyjádřená pomocí ukazatele HDP na obyvatele (při přepočtu na PPS 9 ) dosáhla podle posledního odhadu Eurostatu v roce 200 zhruba 81 % 9 Standard kupní síly (PPS) je umělá peněžní jednotka používaná v rámci EU k přepočtu ekonomických agregátů pro účely mezinárodních srovnání. Poměr této jednotky vůči národním měnám je vypočten tak, aby za stejné množství této jednotky bylo možno nakoupit v jednotlivých zemích stejné množství zboží a služeb. Jedná se tedy v principu o přepočet na základě parity kupní síly (PPP). 9
průměru EU (EU2). Mezi novými členskými zeměmi dosahují vyšší úrovně pouze Kypr a Slovinsko. Rychlost reálné konvergence měřené pomocí HDP na obyvatele se vlivem vysokých temp růstu reálného HDP v posledních třech letech výrazně zvýšila. Cyklická pozice ekonomiky zůstává v zásadě nezměněna. Tempo růstu reálného HDP, které předstihuje odhadované tempo růstu potenciálního produktu, se projevuje kladnou produkční mezerou. Její odhad v současnosti mírně převyšuje hodnotu +1,5 % HDP. V roce 2008 se při zpomalení růstu reálného HDP pod dynamiku potenciálního produktu očekává snížení kladné produkční mezery. Zvyšování potenciálního produktu ekonomiky se opírá zejména o růst souhrnné produktivity výrobních faktorů a o růst kapitálové vybavenosti prostřednictvím zahraničních i domácích investic a zlepšování technologických i institucionálních parametrů. Stejně jako tomu bylo v roce 2006 i v roce 200 je hlavním zdrojem ekonomického růstu na poptávkové straně ekonomiky domácí poptávka reprezentovaná výdaji na konečnou spotřebu a tvorbou hrubého kapitálu. Celkem k růstu reálného HDP přispěla 5,4 p.b. Zbylým 1 p.b. k ekonomickému růstu přispěl čistý export, tedy téměř stejně jako v roce 2006. Hrubá přidaná hodnota v roce 200 reálně vzrostla o 6,4 %. Nejvíce se na její tvorbě podílela odvětví zpracovatelského průmyslu s příspěvkem 3,0 p.b. (celé odvětví průmyslu příspěvkem 2 p.b.) a odvětví obchodu, pohostinství, dopravy, peněžnictví a komerčních služeb v souhrnu příspěvkem 4,2 p.b. 10 Klíčový význam zpracovatelského průmyslu je dán dlouhodobým směřováním toků přímých zahraničních investic právě do této oblasti, zatímco zvýšený význam odvětví obchodu a peněžnictví souvisí zejména s fází ekonomického cyklu. Hrubý domací produkt v běžných cenách v roce 200 vzrostl o 10,1 %. Úhrnná cenová hladina měřená implicitním cenovým deflátorem HDP v roce 200 vzrostla o 3,4 %. Při hodnocení inflačních tlaků vyplývajících z ukazatele implicitního cenového deflátoru je potřeba vzít v úvahu vývoj směnných relací. 10 Podrobněji viz kapitola 2.2 10
Směnné relace se v roce 200 zvýšily o 1,2 %, přičemž tento vývoj byl dán růstem cen vývozu o 0,2 % a poklesem cen dovozu o 1,0 %. Vývoj HDP zejména v podmínkách malé otevřené ekonomiky nezachycuje některé podstatné faktory ovlivňující její ekonomický vývoj. Vzhledem k vysoké otevřenosti ekonomiky jsou takovými faktory směnné relace a toky důchodů mezi rezidenty a nerezidenty. Směnné relace jsou zohledněny ukazatelem RHDD (reálný hrubý domácí důchod), který vyjadřuje objem důchodů plynoucích do ekonomiky z realizace produkce. Z důvodu meziročního zlepšení směnných relací v roce 200 je tempo růstu RHDD,5 %, tedy vyšší než tempo růstu HDP. Na druhou stranu zejména z důvodů financování domácích investičních aktivit zahraničními úsporami dochází k odtoku části vyrobeného HDP v podobě důchodů zahraničním vlastníkům, případně zaměstnancům. Tato skutečnost je zohledněna ukazatelem HND (hrubý národní důchod). Ze srovnání HND a HDP v běžných cenách vyplývá, že přibližně % HDP odtéká v podobě důchodů nerezidentům. 2.1 Poptávka Domácí konečné užití Domácí poptávka v roce 200 reálně vzrostla o 5, %. V rámci domácí poptávky dosáhla za rok 200 vyššího růstu tvorba hrubého kapitálu, a to reálně o 9,2 %, ve srovnání s reálným růstem výdajů na konečnou spotřebu o 4,2 %. Tabulka 2 : Výdaje na hrubý domácí produkt 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q HDP, běžné ceny mld. Kč 2988 3232 3558 822 903 902 930 HDP, běžné ceny mzr. % 6,1 8,2 10,1 10,3 10,5 9, 9,9 HDP, stálé ceny mzr. % 6,4 6,4 6,5 6,5 6,5 6,3 6,6 Konečná spotřeba mzr. % 2,3 3,8 4,2 4,9 4,3 3,9 3, domácností mzr. % 2,3 5,4 5, 6,8 6,3 5, 4,0 vlády mzr. % 2,2 0,0 0,9 0, -0,3-0,3 3,1 neziskových institucí mzr. % 6, 11,2 2,6 4, 2,6 2,0 1,0 Tvorba hrubého kapitálu mzr. % -0,4 11,0 9,2 9,1 10,4 10,1,1 fixního mzr. % 2,3 5,5 6,1 5,3 5,2 5,5 8,0 Vývoz mzr. % 11,8 14,4 14,5 15,8 14,4 15,6 12,5 Dovoz mzr. % 5,0 13,8 13, 15,8 14,2 15,1 10,2 Pramen: ČSÚ 11
Reálný růst konečných výdajů byl jednoznačně tažen růstem výdajů domácností. Výdaje domácností reálně vzrostly o 5, %, což je ještě vyšší tempo růstu než v roce 2006, kdy dosáhlo 5,4 %. Jejich příspěvek k růstu HDP dosáhl 2, p.b. Tempo růstu výdajů domácností však mělo během roku klesající tendenci, kdy v 1. čtvrtletí dosáhlo 6,8 % a v posledním 4,0 %. Deflátor spotřeby domácností zaznamenal během roku 200 nárůst o 2,8 %, přičemž je zde patrná rostoucí tendence během roku z nárůstu o 1,6 % v 1. čtvrtletí na 4,6 % v 4. čtvrtletí. Tento nárůst pouze dokumentuje rostoucí inflační tlaky v ekonomice, i když převážně nákladového charakteru, plynoucí z růstu cen komodit na světových trzích. Zpomalení temp růstu reálných výdajů domácností je zřejmě nutné očekávat i do budoucna. Vyšší míra inflace a změny v oblasti sociálních dávek povedou k nižšímu tempu růstu reálného disponibilního důchodu, což přímo snižuje objem prostředků k realizaci konečné spotřeby a rovněž zhoršuje dostupnost spotřebitelských úvěrů, které byly významných zdrojem růstu spotřeby v posledních letech. V sektoru vládních institucí převládá i nadále úsporné spotřební chování. Růst vládních výdajů v reálném vyjádření v roce 200 činil 0,9 %. Je třeba vzít v úvahu, že podstatná část tohoto přírůstku byla způsobena vývojem v posledním čtvrtletí 200 růst o 3,1 %, jehož příčina již byla uvedena (zdravotnictví a opravy dopravní infrastruktury). Tvorba hrubého kapitálu se v roce 200 reálně zvýšila o 9,2 %. V rámci tvorby hrubého kapitálu došlo v roce 200 k reálnému růstu tvorby hrubého fixního kapitálu o 6,1 %, což je ve srovnání s rokem 2006 zrychlení o 0,6 p.b. Příspěvek tvorby hrubého fixního kapitálu k růstu HDP činil 1,5 p.b. Ze srovnání s příspěvkem tvorby hrubého kapitálu ve výši 2,5 p.b. vyplývá, že znatelný příspěvek k reálnému růstu HDP za rok 200 je představován růstem zásob. Pokud jde o věcné členění tvorby hrubého fixního kapitálu, pak nejvyšší tempo růstu za rok 200 o 8,6 % lze zaznamenat u položky dopravní prostředky, následováno růstem investic do strojů a zařízení o,9 %. Podstatným zdrojem růstu tvorby hrubého fixního kapitálu zůstává příliv zahraničních investic. V nadcházejícím období lze navíc očekávat zvýšený příliv finančních prostředků v rámci strukturálních fondů EU, které budou směřovat zejména do infrastrukturních investic. 12
Čistý vývoz Stejně jako v roce 2006 i v roce 200 je reálný růst HDP tažen domácí poptávkou. Příspěvek zahraničního obchodu se pohybuje okolo úrovně 1 p.b. V běžných cenách dosáhlo v roce 200 saldo bilance se zbožím a službami 165,9 mld. Kč, což představovalo příspěvek k růstu nominálního HDP ve výši 2,1 p.b. Podstatné zvýšení kladného salda z 99,6 mld. Kč v roce 2006 je odrazem dobré konkurenční schopnosti českých producentů. Lze konstatovat, že při dlouhodobé apreciační tendenci české koruny s ohledem na délku jejího trvání a pozitivní vývoj salda bilance se zbožím a službami, neleží konkurenceschopnost českého exportu zdaleka pouze v rovině cenové. To potvrzuje zlepšení směnných relací v roce 200 a rovněž skutečnost, že se tak stalo při zpomalení ekonomického růstu některých z hlavních obchodních partnerů. Stabilní posilování české koruny navíc tlumí dopady zvyšování cen importovaných statků a služeb. Skutečnost, že je příspěvek zahraničního obchodu k reálnému růstu HDP poměrně nízký, je dána zlepšováním směnných relací 2.2 Nabídka Hrubá přidaná hodnota Na nabídkové straně ekonomiky pokračoval v roce 200 dynamický růst hrubé přidané hodnoty (HPH). Podílela se na něm většina odvětví průmyslu a služeb spolu se stavebnictvím. Mezi jedny z hlavních důvodů tohoto vývoje patřil růst konkurenceschopnosti výrobců spolu se zvyšováním a modernizací výrobních kapacit i vysokým stupněm jejich využití. Tyto faktory růstu však v průběhu roku začala omezovat situace na trhu práce, který signalizoval rostoucí nedostatek pracovníků některých kvalifikací. Celková HPH se reálně zvýšila o 6,4 %, tj. o 0,1 p.b. méně než HDP (předstih růstu čistých daní z produktů). Nejvýrazněji přispěl k růstu HPH zpracovatelský průmysl (3,0 p.b.), dále obchod, pohostinství, doprava (2,5 p.b.) a peněžnictví, komerční služby (1, p.b.). 13
Tabulka 3 : Tvorba hrubé přidané hodnoty 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q HPH, běžné ceny mld. Kč 2680 2910 3211 43 81 812 839 HPH, běžné ceny mzr. % 5,9 8,6 10,3 10,3 10,6 9,9 10,5 HPH, stálé ceny mzr. % 6,5 6,8 6,4 6,3 6,4 6,1 6,8 Zemědělství, lesnictví, rybolov mzr. % 5,0-5,3-14,0-19,8-19,4-6,6-16,0 Průmysl mzr. % 10,2 15,6 6,4 3,6 5, 6,3 10,2 z toho zpracovatelský průmysl mzr. % 12,0 18,2 11,1 11,9 11,5 10,9 10,4 Stavebnictví mzr. % 5,8 2,1 1, 13,2 1,0-0,4-1,9 Obchod, pohostinství, doprava mzr. % 5,5 2,8 9, 12, 10,6,0 9,1 Peněžnictví, komerční služby mzr. % 8,8 5,0 10,3 9,5 11,6 13,1,4 Ostatní služby mzr. % -0,4 1,9 2,4 2,4 2,8 2,6 1, Pramen: ČSÚ, propočet MF Provedené i probíhající strukturální změny v ekonomice, jako je náběh nových výrobních a montážních kapacit, vstup dalších zahraničních investorů do ekonomiky, prohlubování kooperace, se projevily v roce 200 ve vyšším reálném růstu HPH v sektoru služeb. V průmyslu nebyl v tomto období žádný výrazný nárůst nových kapacit, takže růst HPH zde zpomalil na 6,4 %. Navíc zde došlo k mimořádnému meziročnímu poklesu hrubé přidané hodnoty v odvětví výroby a rozvodu elektřiny, plynu a vody částečně i vlivem extrémně teplé zimy. V tržních službách se nejvíce dařilo odvětví obchodu a oprav, kde meziroční pokles o 0,5 % z roku 2006 byl vystřídán růstem 12,1 %. Skok ve vývoji HPH v tomto odvětví souvisel především se zvýšenou spotřebou domácností. HPH ve službách pro podniky měla podobný vývoj, i když ne tak razantní. Tato skutečnost souvisela s cyklickou pozicí ekonomiky. V zemědělství se vývojové tendence nezměnily, HPH reálně v meziročním porovnání klesla o 14,0 %. Ve stavebnictví, kde roční růst činil 1, %, došlo v průběhu roku k výraznému zpomalování růstu HPH až k jejímu poklesu ve 2. pololetí. V odvětvové struktuře HPH v běžných cenách posílil mírně podíl průmyslu a zemědělství, podíl stavebnictví stagnoval a podíl služeb klesl na 58,8 %. Ani další očekávaný vývoj v průmyslu (příprava nových výrobních kapacit v Nošovicích apod.) zatím nevytváří předpoklady pro strukturální přibližování ekonomiky k úrovním obvyklým ve vyspělých zemích EU, kde podíl služeb obvykle přesahuje 0 %. Produktivita, náhrady zaměstnancům (podle údajů národních účtů) V roce 200 byl růst HPH z více než dvou třetin tažen růstem produktivity práce na makroekonomické úrovni (ukazatel HPH na jednoho zaměstnaného) a téměř z jedné třetiny meziročním zvýšením zaměstnanosti (o 1,8 %). 14
Růst produktivity práce za rok 200 činil 4,5 %. Nejrychleji rostla ve zpracovatelském průmyslu. Dobré výsledky byly dosaženy také v převážné části služeb. V propadu produktivity práce naopak pokračovalo zemědělství a mírně také stavebnictví. Tabulka 4 : Produktivita a mzdy (podle národních účtů) 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q Produktivita práce1) mzr. % 5,5 4,8 4,5 4,1 4,8 4,5 4,8 Zemědělství, lesnictví, rybolov mzr. % 9,2-3, -11,6-19,1-1,5-2, -13,2 Průmysl mzr. % 9,2 14,4 4,8 2,0 4,4 4,8 8,2 z toho zpracovatelský průmysl mzr. % 10,6 16,6 9,0 9,6 9,5 8,8,9 Stavebnictví mzr. % 5,9-0,3-0,5 9,2-0,2-1,6-4,8 Obchod, pohostinství, doprava mzr. % 4,8 1,1,9 10, 8,9 5,6 6,9 Peněžnictví, komerční služby mzr. % 3,5-1,2 5,4 4,6 6,9 8,0 2, Ostatní služby mzr. % -1,0 0,6 1,2 0,9 1,6 1,6 0,9 Nominální průměrná náhrada2) mzr. % 4, 6,2,0,8,0,1 6,2 Jednotkové náklady práce3) mzr. % -0,8 1,3 2,3 3,5 2,1 2,5 1,3 Zemědělství, lesnictví, rybolov mzr. % -5,4 9,4 23,5 31,8 30, 13,9 2,8 Průmysl mzr. % -4,4 -,6 1,6 5,1 2,0 1,4-2,0 z toho zpracovatelský průmysl mzr. % -5,6-9,3-2,2-2,2-2, -2,3-1,8 Stavebnictví mzr. % -0,9 5,4 4,8-0,9 4, 5,2,1 Obchod, pohostinství, doprava mzr. % -0,9 5, 1,3-0,8 0,2 3,6 1,8 Peněžnictví, komerční služby mzr. % -0,4,1 1,1 2,4-0,4-1,6 3,8 Ostatní služby mzr. % 6,9 5,3 4,2 5,5 4,2 4,6 2,9 1) Hrubá přidaná hodnota ve stálých cenách na jednoho zaměstnaného (fyzické osoby). 2) Objem náhrad zaměstnancům v běžných cenách na jednoho zaměstnance (fyzické osoby). 3) Podíl nominální průměrné náhrady a produktivity práce. Pramen: ČSÚ, propočet MF Průměrné nominální náhrady na 1 zaměstnance za ekonomiku celkem se za rok 200 zvýšily o,0 %. Pokračování předstihu růstu nominální náhrady před růstem reálné produktivity se odrazilo v meziročním zvýšení jednotkových nákladů práce o 2,3 %. Tento vývoj signalizuje mírné zesílení mzdově nákladových tlaků. V porovnání s implicitním deflátorem HPH, jehož růst dosáhl 3,4 %, by tento nárůst jednotkových nákladů práce neměl znamenat z hlediska ekonomiky riziko nákladové inflace. Z pohledu odvětvové struktury však již tento celkový názor neplatí. Změna tendencí se projevila v sekci průmysl u odvětví těžby nerostných surovin a výrobě a rozvodu elektřiny, plynu a vody, kde došlo k růstu jednotkových nákladů práce. Netýkalo se to zpracovatelského průmyslu, kde se mzdově nákladové tlaky neprojevily. Identifikovatelné riziko mzdově-nákladových tlaků bylo v zemědělství, kde nárůst jednotkových nákladů práce za rok 200 činil 23,5 %. Ve stavebnictví a ve službách se růst jednotkových nákladů práce v roce 200 alespoň mírně zpomalil. 15
2.3 Důchody Toto členění hrubého domácího produktu informuje o skladbě důchodů, které jsou generovány v procesu tvorby hrubé přidané hodnoty. Tabulka 5 : Důchodová struktura hrubého domácího produktu 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q HDP, běžné ceny mld. Kč 2988 3232 3558 822 903 902 930 Čisté daně podíl % 9,4 9,0 8,8 8,6 9,2 9,,9 Hrubý provozní přebytek a smíšený důchod podíl % 4, 48,2 48,8 48,6 49, 48,9 48,0 Náhrady zaměstnancům podíl % 42,9 42,8 42,4 42,9 41,1 41,4 44,1 zemědělství, lesnictví, rybolov podíl % 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 1,2 1,2 průmysl podíl % 13,5 13,3 13,0 13,1 12,8 12, 13,6 stavebnictví podíl % 2, 2, 2,6 2,6 2,5 2,6 2, obchod, pohostinství, doprava podíl % 9,5 9,5 9, 9,8 9,3 9,5 10,0 peněžnictví, komerční služby podíl % 5,5 5, 5,8 6,0 5,5 5,5 6,1 ostatní služby podíl % 10,6 10,5 10,2 10,4 9,9 9,9 10,6 Pramen: ČSÚ, propočet MF Hlavní podíl nominálního HDP je z pohledu jeho důchodové struktury představován hrubým provozním přebytkem a smíšeným důchodem. Podíl hrubého provozního přebytku a smíšeného důchodu na HDP dlouhodobě přesahuje 4 %. V roce 200 byl tento podíl 48,8 %. Druhá část vytvořené hrubé přidané hodnoty, která je následně rozdělena jsou náhrady zaměstnancům. Jejich podíl na HDP se naopak dlouhodobě pohybuje pod 44 %. Konkrétně byl v roce 200 podíl náhrad zaměstnanců/hdp 42,4 %. Rozdíl mezi nominálním HDP a součtem hrubého provozního přebytku a smíšeného důchodu a náhrad zaměstnancům je dán čistými daněmi. Jejich podíl na HDP se dlouhodobě pohybuje kolem 9 %, za rok 200 potom činil 8,8 %. Z bližšího pohledu na strukturu náhrad zaměstnancům je patrné, že mezi odvětví, která představují nejvyšší podíl náhrad zaměstnancům na HDP, patří odvětví průmyslu, odvětví ostatních služeb a odvětví obchodu, pohostinství a dopravy. V roce 200 byl podíl sektoru průmyslu 13,0 %. Tento vysoký podíl byl způsoben jednoznačně odvětvím zpracovatelského průmyslu, jehož podíl náhrad zaměstnancům na HDP v roce 200 činil 11,8 %. Tato skutečnost je dána vysokým podílem přímých zahraničních investic v tomto odvětví, a tudíž i vyšší úrovní produktivity práce. Podíl náhrad zaměstnancům na HDP, který generuje odvětví obchodu, pohostinství a dopravy v roce 200 dosáhl 9, %, přičemž nejvyššího podílu bylo dosaženo v odvětví obchodu a oprav (5,4 %). Tento vývoj bezesporu souvisí 16
s rychlým ekonomickým růstem, který je tažen domácí poptávkou, tedy pozicí v ekonomickém cyklu. Podíl náhrad zaměstnancům sektoru ostatních služeb na HDP dosáhl v roce 200 10,2 %. V rámci tohoto sektoru zaujímá nejvyšší podíl oblast veřejné správy, obrany a sociálního zabezpečení, konkrétně 3,9 %. Zajímavou informaci poskytuje zhodnocení vývoje podílů hrubého provozního přebytku a smíšeného důchodu a náhrad zaměstnancům na HDP. Graf 2 : Podíly sumárních složek důchodů na HDP klouzavé úhrny 50 % 48 46 44 podíl hrubého provozního přebytku a smíšeného důchodu na HDP podíl náhrad zaměstnancům na HDP 42 40 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200 Pramen: ČSÚ, propočet MF Je zřejmé, že od konce roku 2003 klesá podíl náhrad zaměstnancům na HDP, zatímco roste podíl hrubého provozního přebytku a smíšeného důchodu na HDP. Tuto skutečnost lze interpretovat tak, že roste příspěvek na úhradu fixních nákladů a tvorbu zisku v soukromém sektoru, což opět souvisí s přílivem přímých zahraničních investic. Fakt, že jsou firmy ziskovější, se částečně odrazil při jejich cenovém rozhodování v souvislosti se změnami sazby DPH i spotřebních daní, které se ve zvýšení konečných cen neprojevily v plné výši. 3. Cenový vývoj Růst spotřebitelských cen až do září 200 nevybočoval z obvyklých hodnot a pohyboval se do 3 % a až do srpna 200 byl pomalejší než v roce 2006. V posledním čtvrtletí však výrazně zrychlil. Jako hlavní příčinu tohoto zrychlení lze označit vývoj cen potravin, který byl ovlivněn situací na světových komoditních trzích. Promítnutí rekordních cen ropy do české inflace bylo značně ztlumeno posilováním české koruny vůči USD. 1
Ceny výrobců v roce 200 vzrostly ve všech hlavních odvětvích, přičemž nejvýznamnější tempo meziročního růstu zaznamenaly ceny zemědělských výrobců. Na inflaci zemědělských výrobců se podílelo zejména výrazné zvýšení cen rostlinných výrobků. Vysokého tempa růstu dosáhly také ve srovnání s předchozími léty ceny průmyslových výrobců hlavně díky příspěvku cen v oblasti výroby a rozvodu elektrické energie, plynu a vody a nerostných surovin. Ceny stavebních prací vzrostly meziročně téměř ve stejné výši jako ceny průmyslových výrobců, ceny tržních služeb zaznamenaly jen mírný meziroční nárůst. Graf 3 : Spotřebitelské ceny a ceny výrobců (průměr hladiny cen za posledních 12 měsíců k průměru předchozích 12 měsíců) 118 115 112 109 106 103 100 9 94 91 88 85 zemědělství průmysl stavebnictví CPI 1/96 1/9 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/06 1/0 Pramen: ČSÚ 3.1 Spotřebitelské ceny Meziroční růst spotřebitelských cen byl v roce 200 nevyrovnaný. Výrazně zrychlil v posledních třech měsících roku a nejvyšší hodnoty 5,4 % dosáhl v prosinci. Průměrný meziroční růst cen v 1. pololetí 200 činil 2,0 % (o 0,9 p.b. méně oproti 1. pololetí 2006), ve 2. pololetí 200 pak 3, % (o 1,5 p.b. více oproti 2. pololetí 2006). Na meziroční inflaci 5,4 % se 2,2 p.b. podílel příspěvek administrativních 11 vlivů. Jeho průměr činil v roce 200 1,4 p.b. (o 1,5 p.b. méně než v roce 2006), přičemž byl v průběhu roku nerovnoměrný (0,9 p.b. průměr za 1. pololetí 200, 1,9 p.b. průměr za 2. pololetí). Z administrativních vlivů byly nejvýznamnější dopady změn spotřebních daní u tabákových výrobků, dále deregulace nájemného a změny cen plynu, elektřiny a 18
tepla. K akceleraci tržního pohybu cen došlo především u potravin a nealkoholických nápojů (z 1,9 % v prosinci 2006 na 11,2 % v prosinci 200). I v ČR se tak odrazil vývoj na světových komoditních trzích v posledním čtvrtletí roku 200. Cena ropy vyjádřená v USD dosáhla v roce 200 historicky nejvyšší hodnoty. V prvních třech měsících roku byla sice nižší než v roce 2006, nicméně ve 2. pololetí začala rychle růst. V dolarovém vyjádření vzrostla průměrná cena ropy Brent (2, USD/barel) oproti roku 2006 o 11 %. Zhodnocování české koruny vůči USD v průběhu roku 200 však způsobilo, že průměrná korunová cena ropy se oproti roku 2006 téměř nezměnila (pokles o 1 %). Tomu odpovídaly průměrné ceny nejprodávanějšího benzinu Natural 95 (stagnace) a motorové nafty (pokles o 1 %). V meziročním srovnání (prosinec 200 proti prosinci 2006) došlo ke zvýšení růstu cen o 3, p.b. na 5,4 %, což je nejvyšší meziroční růst od srpna 2001. Převážná část (85 %) příspěvku k cenovému růstu se soustředila ve třech oddílech spotřebního koše: potraviny a nealkoholické nápoje; alkoholické nápoje, tabák; bydlení, voda, energie, paliva. Největší příspěvek k růstu cen (1,8 p.b.) měly ceny v oddíle potraviny a nealkoholické nápoje. Meziroční růst cen potravin a nealkoholických nápojů se pohyboval do září mezi 2 % a 5 %, poté se prudce zvyšoval a v prosinci kulminoval na 11,2 %. Prudký růst cen potravin v posledním čtvrtletí roku 200 byl celosvětovým jevem, který byl v ČR navíc podpořen oznámeným zvýšením snížené sazby DPH z 5 % na 9 % od ledna 2008 a příznivou cyklickou pozicí domácí poptávky. Retrospektivní pohled (se znalostí změn cen v oddíle potraviny a nealkoholické nápoje v lednu 2008, tj. zvýšení o 2,3 %) naznačuje, že cenový pohyb před koncem roku 200 absorboval cca 40 % změny DPH. V rámci oddílu potraviny a nealkoholické nápoje se nejvíce zvýšily ceny olejů a tuků (o 22,3 %), mléka, sýrů a vajec (o 21,2 %) a pekárenských výrobků a obilovin (o 20,5 %). Druhý v pořadí vlivů (s příspěvkem 1,4 p.b.) je růst cen v oddíle alkoholické nápoje a tabák, kde ceny tabákových výrobků zejména vlivem zvyšování spotřební daně vzrostly o 29,0 %. Stejný příspěvek (1,4 p.b.) k růstu cen byl zaznamenán v oddíle bydlení, voda, energie, paliva. Zde se zvýšilo zejména nájemné v bytech s regulovaným nájemným (o 1,1 %), ceny elektřiny vzrostly o,9 %, plynu o 3,6 %, vodného o 6, % a 11 Změny maximálních cen, věcně usměrňovaných cen a ostatní necenová opatření (změna daní). 19
stočného o 5,5 %. Naopak na snižování cenové hladiny působil v meziročním srovnání vývoj cen v oddíle pošty a telekomunikace. Tabulka 6 : Index spotřebitelských cen 2006 200 váha prosinec příspěvek prosinec příspěvek Oddíl v koši sopr=100 k růstu sopr=100 k růstu č. % p.b. % p.b. Ú h r n 1000,0 101, 1, 105,4 5,4 1 Potraviny a nealkoholické nápoje 162,6 101,9 0,3 111,2 1,8 2 Alkoholické nápoje, tabák 81, 100,9 0,1 116,6 1,4 3 Odívání a obuv 52,4 95,4-0,2 100,0 0,0 4 Bydlení, voda, energie, paliva 248,3 103,9 1,1 105,4 1,4 5 Bytové vybavení, zařízení domácnosti, opravy 58,1 99,3 0,0 100,1 0,0 6 Zdraví 1,9 105,6 0,1 102,5 0,0 Doprava 114,1 99,3-0,1 104,8 0,5 8 Pošty a telekomunikace 38, 102,9 0,1 96, -0,1 9 Rekreace a kultura 98, 100,4 0,0 100,1 0,0 10 Vzdělávání 6,2 102,5 0,0 102,0 0,0 11 Stravování a ubytování 58,4 102,6 0,2 104,2 0,3 12 Ostatní zboží a služby 63,0 102,1 0,1 102,0 0,1 Poznámka: Váhy v koši se vztahují k roku 200, do roku 2006 byla používána jiná soustava vah. Pramen: ČSÚ Ceny zboží úhrnem meziročně vzrostly o 6,5 % a ceny služeb o 3,6 %, což je u zboží o 5,6 p.b. a u služeb o 0,5 p.b. více než v prosinci 2006. Graf 4 : Spotřebitelské ceny 114 112 110 108 stejné období předch. r. = 100 předchozí měsíc = 100 106 104 102 100 98 1/96 1/9 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/06 1/0 Pramen: ČSÚ Klouzavá roční míra inflace se od počátku roku až do září snižovala (z 2,4 % v lednu na 2,0 % v září), v posledních třech měsících naopak rostla. Za celý rok činila 2,8 %, což je o 0,3 p.b. více než v roce 2006. Průměrná míra inflace na bázi HICP v ČR v roce 200 oproti roku 2006 zrychlila o 0,9 p.b. a dosáhla 3,0 %. V souhrnu za země EU se v jednotlivých 20
měsících roku 200 pohybovala v rozpětí 2,1 % až 2,3 %. Roční průměr 2,2 % byl totožný s průměrem v roce 2006. Graf 5 : Spotřebitelské ceny HICP v % (průměrná míra inflace) 10 8 6 EU ČR průměr 3 zemí EU s nejnižší inflací 4 2 0-2 1996 199 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200 Pramen: ČSÚ, EUROSTAT, propočty MF 3.2 Ceny výrobců Průměrný meziroční růst cen průmyslových výrobců za rok 200 dosáhl 4,1 % a výrazně tak předčil růst v předchozím roce 2006 (1,6 %) i v roce 2005 (3,0 %). Tendence k akceleraci pokračovala a tempo průměrného meziměsíčního přírůstku činilo 0,4 %. Lednový meziroční růst vykázal hodnotu 2,8 %, v prosinci již 5,3 %. Významný vliv na inflaci průmyslových výrobců v prosinci 200 měl meziroční růst cen v oblasti výroby a rozvodu elektrické energie, plynu a vody (,6 %) a nerostných surovin (9,2 %). Ceny zpracovatelského průmyslu přispěly ke zvýšení meziroční inflace v průmyslu v posledním měsíci roku 4, %, z toho nejvíce růstem cen u koksu a rafinérských ropných výrobků (23,1 %) a u potravinářských výrobků, nápojů a tabáku (11,8 %). Ceny stavebních prací se v průměru zvýšily téměř shodně jako ceny průmyslových výrobců. Prosincový meziroční růst dosáhl 4,4 %, což bylo o 1 p. b. více než v lednu. Průměrný meziroční růst vykázal 3,9 %, v předchozím roce 2,9 %. Ceny tržních služeb v produkční sféře zaznamenaly jen mírné meziroční zvýšení proti prosinci 2006 (1,6 %), ceny ve vnitrostátní nákladní dopravě meziročně 21
vzrostly o 3,2 %, ceny stočného o 5,6 %. Meziroční pokles cen byl zaznamenán v případě cen pošt a telekomunikací (-1,3 %) a cen pojišťovnictví (-0,8 %). Růst cen zemědělských výrobců v průběhu prvního čtvrtletí vykazoval zrychlující meziroční tendenci (11,8 % v lednu, 15,0 % v březnu), ve druhém čtvrtletí tempo růstu zpomalovalo až do června (9,1 %), kdy opět došlo ke zrychlení až na prosincových 26,6 %. Průměrný meziroční růst činil 16,5 % (oproti 1,3 % za rok 2006). U cen rostlinných výrobků byl zaznamenán razantní průměrný meziroční růst ve výši 32,2 % a pouze mírný růst u cen živočišných výrobků (1,6 %). Zvýšení cen rostlinných výrobků v lednu (růst o 31,3 %) ovlivňovaly na základě meziročního srovnání zejména změny v cenách brambor, které vzrostly o 14,0 %, a v cenách obilovin (zvýšení o 30,5 %). V prosinci 200 ceny rostlinných výrobků vzrostly meziročně o 3,6 % zejména v důsledku vyšších cen obilovin (růst o 6,0 %) a ovoce (růst o 50,3 %). K meziročnímu růstu cen živočišných výrobků přispělo zvýšení cen vajec (růst v průběhu roku o 3, % až 33,1 %) a cen drůbeže. Naopak nižší ceny vepřového (pokles o 3,6 % až 10,2 %) a ceny skotu (pokles o 1,5 % až 4,5 %) celkový růst cen živočišných výrobků mírnily. Ceny mléka do poloviny roku meziročně klesaly, od srpna vzrostly až na prosincových 28,0 %. Graf 6 : Ceny výrobců (bazické indexy, průměr roku 2005=100) 140,0 130,0 120,0 110,0 100,0 90,0 80,0 0,0 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/06 1/0 Pramen: ČSÚ, propočty MF zemědělství průmysl stavebnictví Ze střednědobého pohledu (mezi roky 2003 až 2008) rostou stabilním tempem ceny v průmyslu (mírné zrychlení zaznamenáno v roce 2004) i ve stavebnictví. Ceny v zemědělství jsou velmi volatilní, v posledním roce však vykázaly velmi rychlý narůst, na kterém se převážně podílely ceny rostlinných výrobků. 22
4. Trh práce V podmínkách pokračujícího výrazného ekonomického růstu v průběhu roku 200 docházelo ke tvorbě nových výrobních a pracovních příležitostí a růstu zaměstnanosti, zejména v sekundárním sektoru. Citelný pokles nezaměstnanosti byl důsledkem nejen širší nabídky uplatnění pro uchazeče o zaměstnání, ale i odchodů do neaktivity (zejména do starobního důchodu). Nadále také výrazně rostl počet zahraničních zaměstnanců. Růst průměrné mzdy byl v zásadě adekvátní růstu produktivity práce a zatím nezakládal větší inflační tlaky a nesnižoval konkurenceschopnost. Tabulka : Základní ukazatele trhu práce 2005 2006 200 rok 1Q 2Q 3Q 4Q Zaměstnanost celkem VŠPS 1 mzr. % 1,2 1,3 1,9 1, 1,8 2,1 2,2 zaměstnanci VŠPS mzr. % 2,2 1,2 1,9 1,3 1,8 2,1 2,3 evidenční 2 mzr. % 0,8 1,5 1,5 1,8 1,5 1,2 1,4 Nezaměstnanost VŠPS 3 mzr. % -3, -9,5-25,6-24,9-25,1-26,9-25,5 MPSV 4 mzr. % -4,3 -, -1,3-13,5-1,2-18,4-20, Ekonomicky neaktivní VŠPS mzr. % 0,0 0,9 2,0 2,3 2,1 2,0 1, Průměrná mzda evidenční 2 mzr. % 5,2 6,5,3,9,4,5 6,8 1) Zaměstnaný VŠPS pracoval v referenčním týdnu alespoň 1 hodinu 2) Zaměstnanci (fyzické osoby) v evidenčním počtu podniku nad 19 zaměstnanců a nepodnikatelské sféry celkem 3) Nezaměstnaný VŠPS nepracoval, práci aktivně hledal a byl schopen nastoupit do 14 dnů 4) Nezaměstnaný MPSV vyhověl podmínkám pro registraci na úřadu práce Pramen: ČSÚ, MPSV 4.1 Ekonomická aktivita Meziroční průměrný přírůstek počtu zaměstnaných byl v roce 200 podle Výběrových šetření pracovních sil (VŠPS) jen nepatrně nižší než úbytek nezaměstnaných (zaměstnaní +94 tis. osob, nezaměstnaní -95 tis. osob) a objem pracovní síly tak zůstal v zásadě stejný jako v roce 2006. 23
Graf : Ekonomická aktivita (meziroční přírůstky) tis. osob 120 100 80 60 40 20 0-20 -40-60 -80-100 -120 Pramen: ČSÚ Zaměstnaní Nezaměstnaní Neaktivní I/2005 I/2006 I/200 Míra zaměstnanosti (podíl zaměstnaných na populaci v daném věku) se v důsledku růstu zaměstnanosti meziročně zvýšila jak celkem, tak i v nejdůležitější věkové kategorii 15 až 64 let (o 0,8 p.b. na 66,1 %; k drobnému poklesu došlo pouze ve věku mezi 35-40 lety). Míra ekonomické aktivity (podíl zaměstnaných a nezaměstnaných na populaci v daném věku) se mírně snížila (ve sledované kategorii 15 až 64 let o 0,5 p.b. na 69,8 %) v důsledku růstu počtu osob ekonomicky neaktivních. V něm se vedle demografického vývoje projevily i další důvody. Jednak nepokračoval trend z roku 2006, kdy zřejmě více důchodců nacházelo krátkodobé pracovní uplatnění a splňovalo tak v rámci šetření podmínku pro zařazení mezi zaměstnané, jednak část dříve ekonomicky aktivních (nezaměstnaných) patrně přestala splňovat podmínky pro zařazení do této kategorie, např. nesplněním podmínky aktivního hledání zaměstnání. Mimo ekonomickou aktivitu bylo v roce 200 v průměru 3 64 tisíc osob nad 15 let, nárůst počtu ekonomicky neaktivních meziročně zrychlil o 2,0 %. Část tohoto růstu, danou zvyšováním počtu studujících na vyšších stupních škol, lze hodnotit pozitivně, neboť se jedná o rozšířenou přípravu na povolání. Dále došlo k přírůstku počtu nepracujících důchodců přibývali jak řádní důchodci, tak osoby v předčasném starobním důchodu (podle VŠPS i statistik MPSV). Skladba ekonomicky neaktivních se však u nejdůležitějších kategorií meziročně v zásadě nezměnila. 24
4.2 Zaměstnanost V hlavním či jediném zaměstnání podle výsledků VŠPS pracovalo v roce 200 v průměru 4 922 tisíc osob, meziroční přírůstek činil 1,9 %. Na tomto vývoji se podílelo zejména příznivé prostředí fáze hospodářského růstu, umožňující nejen výrazný nárůst pracovních příležitostí formou zaměstnaneckých míst, ale i vyšší přírůstek podnikatelů. Dlouhodobý pokles počtu členů výrobních družstev pokračoval, lze předpokládat jejich přesuny zejména v rámci struktury zaměstnaných, ale i odchod mimo aktivitu. Celkový počet zaměstnanců a členů produkčních družstev vzrostl o 1,9 % (4 125 tisíc osob), v podnikatelském segmentu bylo při růstu o 2,2 % aktivních 9 tisíc osob. Procentní zastoupení zaměstnaneckého segmentu v celkové zaměstnanosti je v zásadě stabilizováno na 84 %. Česká republika má nejvyšší podíl zaměstnanosti v sekundárním sektoru ze všech zemí EU2 a v roce 200 došlo k jeho dalšímu mírnému nárůstu. Nejvyšší absolutní meziroční přírůstky počtu zaměstnaných byly zjištěny ve zpracovatelském průmyslu (celkem o 44 tisíce osob) a v agregaci nemovitosti, pronájem a podnikatelské činnosti (o 32 tisíce). Pokles počtu pracovníků (i jejich podílu na celkové zaměstnanosti) v primárních odvětvích pokračoval. Ke 31. 12. 200 v ČR legálně pracovalo 309 tisíc cizích státních příslušníků (meziročně o 23,2 % více). Zaměstnáváním cizinců (v průběhu roku rostoucím) řešily mnohé subjekty nedostatek či nezájem tuzemských pracovníků o nabízená místa. Cizinci většinou (, %) pracovali v zaměstnaneckém poměru, z nich 60,3 % představovali občané zemí EHP, zejména sousedících, pro něž je možnost zaměstnání v ČR výrazně jednodušší. Mezi zaměstnanci-cizinci tradičně výrazně převažovali Slováci ke konci roku v počtu 101 tisíc u nichž je vedle srovnatelného vzdělání i minimální jazyková bariéra, což umožňuje jejich bezproblémové uplatnění téměř ve všech profesích. Ukrajinců zde bylo legálně zaměstnáno 62 tisíc, Poláků 24 tisíc. Postupně však začínali přibývat i pracovníci z dalších členských i třetích zemí (převážně manuální). Byli to tradičně Ukrajinci, ale nově i Bulhaři a Rumuni a nezanedbatelně přibývali i Mongolové, Moldavané a Vietnamci. 25