AKTUALIZACE KOMUNITNÍHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA registrační číslo: CZ.1.04/3.1.03/97.00059 Tato akce je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska 2014 Realizátor projektu: CpKP jižní Čechy Partner projektu: Svazek obcí Blatenska
Obsah 1 Organizace a průběh akce... 7 1.1 Organizační zajištění akce... 8 2.2 Průběh akce... 11 2 Analytická část... 13 2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska... 13 2.2 Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska... 16 2.3 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa... 19 2.4 Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů... 21 2.5 Vymezení cílových skupin... 23 2.6 SWOT analýzy... 24 3 Strategická část... 27 3.1 Vize, priority, opatření... 27 3.2 Přehled aktivit... 29 3.3 PRIORITA 1 - Udržení stávajícího systému sociálních služeb... 33 3.4 PRIORITA 2 - Rozvoj sociálních služeb... 45 3.5 PRIORITA 3 - Zajištění doprovodných oblastí... 50 3.6 PRIORITA 4 - Všeobecná podpora rozvoje sociálních služeb... 63 2
Komunitní plánování Komunita je tvořena lidmi, kteří žijí v jednom místě, mají mezi sebou různé sociální vazby a jsou vázáni nejen k sobě navzájem, ale také k místu, kde žijí. Zájmy, potřeby a nároky, týkající se kvality života občanů komunity, jsou uspokojovány ve spolupráci s jejími dalšími příslušníky. Jejich zájmy a potřeby se mohou lišit. Lidé by měli v komunitě o svých potřebách a zájmech diskutovat a společně hledat řešení, která by alespoň částečně vyhovovala všem a pro nikoho nebyla prohrou. Slovo plánování zahrnuje proces, v jehož rámci se komunita chce dostat ze současné situace do budoucnosti, která by lépe vyhovovala občanům komunity. Plánování je cestou ze současnosti do místa pojmenovaného dohodnutá budoucnost. Co to je komunitní plánování? Metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života a která posiluje principy zastupitelské demokracie. Znakem metody je důraz kladený na: Zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká. Dialog a vyjednávání. Dosažení výsledku, který je přijat a podporován většinou účastníků. Co to je komunitní plánování sociálních služeb? Metoda, kterou lze na úrovni obcí plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? Posilovat sociální soudržnost komunity. Podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců i skupin. Cílem komunitního plánu sociálních služeb je při efektivním využití všech zdrojů v komunitě naplňovat skutečné potřeby občanů v oblasti sociálních služeb. Komunitní plánování sociálních služeb je ve své podstatě nekončící proces hledání potřeb v oblasti sociálních služeb, které v komunitě (městě, obci) vyvstávají, stanovování priorit (toho, co je nutno řešit dříve a co později) a porovnávání potřeb s dostupnými zdroji (finančními a materiálními možnostmi těch, kdo služby poskytují). Při komunitním plánování se vychází z porovnání existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami uživatelů a potenciálních uživatelů. 3
Sociální služby Sociální služby pomáhají lidem žít běžným životem - umožňují jim pracovat, nakupovat, navštěvovat školy, navštěvovat místa víry, účastnit se aktivit volného času, starat se sám o sebe a o domácnost apod. Zaměřují se na zachování co nejvyšší kvality a důstojnosti jejich života. Sociální služby jsou poskytovány jednotlivcům, rodinám i skupinám obyvatel. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních služeb patří zejména senioři, lidé se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů žijí na okraji společnosti. Sociální službou se dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, rozumí činnost nebo soubor činností podle tohoto zákona zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Prostřednictvím sociálních služeb je zajišťována pomoc při péči o vlastní osobu, zajištění stravování, ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, ošetřování, pomoc s výchovou, poskytnutí informace, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, psychoa socioterapie, pomoc při prosazování práv a zájmů atd. Cílem služeb bývá mimo jiné: - podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu - rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho mohou být schopni, vést samostatný život - snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem života uživatelů. K pokrytí nákladů spojených s úhradou některých sociálních služeb, resp. se zajištěním potřebné pomoci slouží příspěvek na péči. Sociální služby lze podle cíle a zaměření rozdělit do 3 základních skupin: a) sociální poradenství b) služby sociální péče c) služby sociální prevence 4
Sociální služby lze poskytovat v těchto formách: a) pobytové b) ambulantní c) terénní Sociální poradenství zahrnuje: a) základní sociální poradenství je povinen poskytnout každý poskytovatel soc. služeb, b) odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí; zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Mezi služby sociální péče patří: Osobní asistence Pečovatelská služba Tísňová péče Průvodcovské a předčitatelské služby Podpora samostatného bydlení Odlehčovací služby Centra denních služeb Denní stacionáře Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Chráněné bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče 5
Služby sociální prevence napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám překonávat jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů. Mezi služby sociální prevence patří: Raná péče Telefonická krizová pomoc Tlumočnické služby Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Intervenční centra Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace 6
1 Organizace a průběh akce Základní informace o projektu Aktualizace komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska (KPSS obcí Blatenska) Realizováno v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, globální grant CZ.1.04/3.1.03. Financováno z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Území: území Svazku obcí Blatenska (32 obcí) Realizace: červenec 2013 září 2014 Cíle projektu: Všeobecným cílem projektu je podpora sociálního začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením cestou zajištění dostupnosti kvalitních sociálních služeb. Specifickými cíly projektu je udržení a rozvoj místního partnerství na území Svazku obcí Blatenska a vypracování aktuálního plánu sociálních služeb. Partnerství se realizuje mezi uživateli, poskytovateli a zadavateli sociálních služeb. Do procesu je zapojena i široká veřejnost. Hlavním výstupem z procesu plánování je aktuální komunitní plán sociálních služeb, který pomůže vytvořit podmínky pro rozvoj a udržitelnost potřebných služeb. Dalším výstupem je aktualizovaný katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb, který podpoří informovanost občanů. Potřebnost projektu vyšla z aktuální situace ve Svazku obcí Blatenska a ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje. Na území Svazku obcí Blatenska proběhlo plánování sociálních služeb v roce 2006-2007. Jedním z jeho hlavních výstupů byl první Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Obsahoval záměry, které směřovaly k rozvoji a zkvalitnění sociálních služeb na Blatensku. V roce 2010 2011 byl vypracován plán s výhledem na další tříleté období. Aktivity plánu byly dle možností plněny, monitoring plnění probíhal v rámci plnění zakázky krajského projektu "Plánování sociálních služeb v Jihočeském kraji". V roce 2013 2014 se realizoval projekt zaměřený na udržení procesu plánování a na zpracování aktuálních výstupů. 7
1.1 Organizační zajištění akce Realizátor projektu: Centrum pro komunitní práci jižní Čechy Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice Partner projektu: Svazek obcí Blatenska tř. J. P. Koubka 4, 388 01 Blatná Řídící tým projektu Řídící skupina vede proces komunitního plánování, tvoří ji zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Členové: Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Bc. Kateřina Malečková - Sociální odbor MěÚ Blatná Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory v Blatné Bc. Olga Medlínová, DiS. - Oblastní charita Strakonice Luboš Srb - Svaz tělesně postižených Blatná Realizační tým Realizační tým zajišťoval činnosti spojené s procesem plánování sociálních služeb. Členové: Ing. Radka Vokrojová - místní koordinátor Mgr. Ludmila Kolářová - metodik Bc. Daniel Rosecký - manažer projektu Pracovní skupiny Pracovní skupiny jsou týmy dobrovolníků (zástupci zadavatelů, uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb a zástupci veřejnosti). V rámci komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska jsou aktivní 3 pracovních skupiny, řeší tyto oblasti: Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Podpora rodin, dětí a mládeže Podpora osob v krizi V rámci aktuálního projektu byla každá zpracovány SWOT analýzu a připravila návrhy opatření a aktivit plánu. Členové pracovních skupin se účastnili také dalších aktivit projektu. 8
Pracovní skupina Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Mgr. Hana Baušová - Domov pro seniory Blatná Mgr. Kateřina Suchá - Oblastní charita Strakonice Bc. Eliška Suchá - Domov PETRA Mačkov Mgr. Ivana Doubková - Domov pro seniory Blatná Mgr. Hana Kolínská - SKS Tricykl Blatná Luboš Srb st. - Svaz tělesně postižených Blatná Renáta Turková - Oblastní charita Strakonice Bc. Zdeňka Rodová - Základní škola speciální Blatná Jaroslava Hochmutová - Domov pro seniory Blatná Lenka Doležalová - Domov pro seniory Blatná Mgr. Anna Baťková zástupce veřejnosti Tereza Ptáčníková - MAS SOB, o.p.s. Ing. Radka Vokrojová - Svazek obcí Blatenska, koordinátor komunitního plánování Mgr. Ludmila Kolářová - metodička plánování sociálních služeb Pracovní skupina Podpora rodin, dětí a mládeže Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Bc. Markéta Koubková - Sociální odbor MěÚ Blatná Martin Klajn, Dis. - Občanské sdružení PREVENT Luboš Srb ml. - Dům dětí a mládeže Blatná Mgr. Jana Španihelová - MC Kapřík Adolf Voračka - SOŠ Blatná Zdeňka Braunová - Střední odborné učiliště, Blatná Anna Hůzlová - Občanské sdružení duhové ještěrky Renáta Turková - Oblastní charita Strakonice Vladimíra Kozáková - Svazek obcí Blatenska Adéla Sloupová - zástupce veřejnosti Tereza Ptáčníková - MAS SOB, o.p.s. Ing. Radka Vokrojová - Svazek obcí Blatenska, koordinátor komunitního plánování Mgr. Ludmila Kolářová - metodička plánování sociálních služeb 9
Pracovní skupina Podpora osob v krizi Do činnosti pracovní skupiny se zapojili: Bc. Kateřina Malečková - Sociální odbor MěÚ Blatná Vladimíra Tomanová - Svazek obcí Blatenska Bc. Kamil Podzimek - Občanské sdružení PREVENT, z.s. Anna Hůzlová - Občanské sdružení duhové ještěrky Stanislava Mašková - obec Lnáře Jan Hromada, Dis. - Sociální odbor MěÚ Blatná Hana Češková - Domácí zdravotní péče Blatná Štěpánka Hermanová - Domácí zdravotní péče Blatná Tereza Ptáčníková - MAS SOB, o.p.s. Ing. Radka Vokrojová - Svazek obcí Blatenska, koordinátor komunitního plánování Mgr. Ludmila Kolářová - metodička plánování sociálních služeb 10
2.2 Průběh akce Informační kampaň a propagace Zapojení širokého okruhu lidí a trvalá výměna informací s veřejností je základní podmínkou plánování sociálních služeb. Proto informační kampaň probíhala po celou dobu přípravy komunitního plánu. Cílem bylo poskytnout informace široké veřejnosti a zapojit maximální počet obyvatel regionu do procesu plánování. Informační kampaň byla zaměřena zejména na oslovení cílových skupin, ale i na propagaci komunitního plánování mezi širokou veřejností. Aktualizace metodiky a základních dokumentů Základní listina Komunitního plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska a jednací řády byly vypracovány v roce 2010. V roce 2013 byly tyto dokumenty aktualizovány. V základní listině bylo u jednotlivých principů komunitního plánování doplněno, jak jsou při plánování na Blatensku naplňovány. Jednací řády byly upraveny na základě zkušeností získaných v posledním procesu plánování. Metodika pro plánování sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska byla aktualizována tak, aby odpovídala současnému projektu a reflektovala zkušenosti z dřívějších procesů plánování sociálních služeb na Blatensku. Analýza aktuální sociální situace v regionu Pro potřeby komunitního plánování sociálních služeb byly nově zpracovány tyto analýzy: Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska Průzkum názorů široké veřejnosti - výstup z ankety Analýza sociálních služeb - popis sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb - výstup z průzkumu názorů starostů obcí Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb (výstupy z průzkumu spokojenosti uživatelů pečovatelské služby a domovy pro seniory). SWOT analýzy zaměřené na tři řešené oblasti (Podpora seniorů a osob se zdravotním postižením, Podpora rodin, dětí a mládeže, Podpora osob v krizi). Veřejná setkání První veřejné setkání se uskutečnilo v srpnu 2013. Na programu bylo seznámení s významem komunitního plánování sociálních služeb a s obsahem a aktivitami projektu. Byly podány informace o dostupnosti sociálních služeb, aktivní zájemci o plánování byly motivováni 11
k zapojení se do činnosti pracovních skupin. Druhé veřejné setkání se konalo v červnu 2014 a bylo určeno především pro účastníky plánování. Obsahem bylo vyhodnocení procesu plánování a příprava na období implementace. Jednání řídící skupiny Řídící skupina pracovala ve stejném složení, jako v minulém procesu komunitního plánování. Setkávala se na pravidelných jednáních. Mezi nimi se dle potřeby konaly pracovní porady členů. Řídící skupina vedla proces plánování a schvalovala průběžné i finální výstupy. Jednání pracovních skupin Členové pracovních skupin byli na začátku práce proškoleni. Scházeli se na pravidelných jednáních. Definovali cílové skupiny, vypracovali SWOT analýzy a řešili problematiku jednotlivých priorit. Navrhli opatření a vypracovali podrobné návrhy aktivit. Kulaté stoly Spolupráce mezi obcemi byla podpořena setkáváním starostů u kulatých stolů. První setkání se uskutečnilo v prosinci 2013. Byla projednána sociální situace v regionu a možnosti spolupráce při zajišťování dostupnosti sociálních služeb. Druhé setkání se konalo v červnu 2014. Bylo zaměřeno na přípravu schvalování komunitního plánu v jednotlivých obcích. Vytvoření plánu a katalogu, distribuce V rámci projektu byl vydán elektronický i tištěný Katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb na Blatensku. Byl zkompletován Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska 2014. Všechny výstupy z projektu jsou vydány na CD ROMu s názvem Aktualizace komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Schválení plánu Po veřejném připomínkování, projednání připomínek a jejich zapracování byl Komunitní plán sociálních služeb ORP Blatná schválen řídící skupinou a byl/bude předložen k projednání a schválení valné hromadě Svazku obcí Blatenska a zastupitelstvu města Blatná. Následně byl/bude předložen ke schválení/vzetí na vědomí ostatním samosprávám zúčastněných obcí. 12
2 Analytická část Tato kapitola obsahuje stručné výstupy z jednotlivých analýz. Kompletní analýzy jsou dostupné v elektronické podobě. 2.1 Sociodemografická analýza území Svazku obcí Blatenska Základní charakteristika území Území Svazku obcí Blatenska sdružuje 32 obce v severozápadní části okresu Strakonice v Jihočeském kraji. Na západě mikroregion sousedí s okresy Plzeň Jih a částečně i Klatovy v Plzeňském kraji, na severovýchodě s obcemi okresu Příbram ve Středočeském kraji a na východě s obcemi okresu Písek. Z celkového počtu obcí spadá většina (26) do správního obvodu obce s rozšířenou působností Blatná, 6 obcí je na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Strakonice. Mikroregion Blatensko je vymezený územím shodným s územím řešených obcí. Zaujímá plochu 342,32 km 2 a k 31.12.2012 zde žilo 16 169 obyvatel. Území je řidčeji osídleno, než zbytková část okresu Strakonice, průměrná hustota zalidnění tak ke konci roku 2012 činila 47,23 obyvatele na km 2 (okres Strakonice 68,56 obyv/km 2 ). V území jsou 2 města (Blatná a Sedlice) a jeden městys (Radomyšl). Ostatní obce mají spíše rurální charakter, o čemž svědčí i hodnota podílu městského obyvatelstva 58,2%. Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Blatná: Březí, Buzice, Čečelovice, Hajany, Hornosín, Chlum, Chobot, Kadov, Kocelovice, Lažánky, Lažany, Lnáře, Lom, Mačkov, Myštice, Předmíř, Sedlice, Škvořetice, Tchořovice, Uzenice, Uzeničky, Záboří. Obce spadající do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Strakonice: Doubravice, Hlupín, Mečichov, Radomyšl, Třebohostice, Velká Turná. 13
17 obcí mikroregionu je dále členěno na jednotlivé části obcí. Nejvíce členěno je město Blatná 9 částí (Blatenka, Blatná, Čekanice, Drahenický Málkov, Hněvkov, Jindřichovice, Milčice, Řečice a Skaličany), Bělčice mají 7 částí (Bělčice, Hostišoice, Podruhlí, Tisov, Újezdec, Záhrobí a Závišín), stejně jako nevelká obec Myštice (Kožlí, Laciná, Myštice, Střížovice, Svobodka a Výšice). Radomyšl je rozdělen na 6 částí (Domanice Láz, Leskovice, Podolí, Radomyšl a Rojice). Obyvatelstvo Stav obyvatel K datu celostátního sčítání obyvatelstva, tj. 26.3.2011, určilo jako místa svého obvyklého pobytu v obcích mikroregionu Blatensko 16 008 obyvatel, z toho 8 106 žen (50,64%). V obcích spadajících pod ORP Blatná celkem 13 733 obyvatel, z toho 6 957 žen (50,66%), v obcích spadajících pod ORP Strakonice 2 275 obyvatel, z toho 1 149 (50,51 %) žen. Věková struktura Věková struktura obyvatelstva analyzovaného mikroregionu činila k datu sčítání obyvatelstva podíl obyvatelstva mladšího 14 let 13,83%. Podíl obyvatel v produktivním věku (do 64 let) je v mikroregionu 68,78%, a ve věkové kategorii nad 65 let je v celém mikroregionu 17,39 % obyvatelstva. Mikroregion má tak méně příznivou věkovou strukturu než je v Jihočeském kraji. Pokračuje tak trend stárnutí populace se zvyšujícím podílem občanů nad 65 let věku. Vzdělanostní struktura Základní vzdělání jako nejvýše ukončené má 20,0% obyvatelstva, naopak vysokoškolské 7,5%. Nejvíce obyvatel starších 15 let je vyučených 37,2%, maturitu má 27,0%. V porovnání s výsledky celostátního censu z roku 2001 stoupl za 10 let počet vysokoškolsky vzdělaných obyvatel z 5,2 na 7,5%. 14
Počet obyvatel a věková struktura k datu 26.3.2011 Obec Počet obyvatel Věkové kategorie Muži Věkové kategorie Ženy celkem muži Ženy 0-14 15-64 65+ 0-14 15-64 65+ Obce ORP Blatná Bělčice 1 005 504 501 79 348 77 60 332 107 Bezdědovice 340 184 156 27 125 31 18 104 32 Blatná 6 705 3 260 3 445 500 2236 517 415 2330 696 Bratronice 51 28 23 1 22 5 3 15 5 Březí 80 44 36 8 29 7 6 19 11 Buzice 158 82 76 14 59 8 14 49 12 Čečelovice 163 77 86 6 55 16 10 54 22 Hajany 126 59 67 13 39 7 14 45 8 Hornosín 65 34 31 8 20 6 5 19 7 Chlum 200 109 91 23 72 14 13 62 16 Chobot 57 31 26 2 23 6 2 18 6 Kadov 360 177 183 19 130 28 23 116 44 Kocelovice 161 77 84 7 45 25 7 57 20 Lažánky 85 36 49 3 27 6 8 33 7 Lažany 60 31 29 1 24 6 3 22 4 Lnáře 721 387 334 46 295 45 45 224 64 Lom 100 49 51 4 35 10 4 37 10 Mačkov 306 104 202 22 73 9 22 163 17 Myštice 269 130 139 10 90 29 21 81 36 Předmíř 319 165 154 23 123 18 20 105 29 Sedlice 1287 642 645 105 439 94 92 435 118 Škvořetice 324 169 155 21 126 22 20 104 31 Tchořovice 237 116 121 14 85 17 19 77 25 Uzenice 121 56 65 9 38 9 4 45 16 Uzeničky 123 64 59 4 47 13 2 45 12 Záboří 310 161 149 27 122 12 20 109 19 Obce ORP Strakonice Doubravice 249 138 111 18 105 15 14 70 27 Hlupín 92 50 42 5 37 7 7 22 13 Mečichov 249 111 138 14 82 14 22 92 24 Radomyšl 1230 599 631 97 440 58 95 434 98 Třebohostice 289 143 146 23 98 22 27 91 27 Velká Turná 166 85 81 15 60 8 11 53 17 15
2.2 Analýza sociálních služeb na území Svazku obcí Blatenska (stručný výtah z analýzy) Analýza zahrnuje služby poskytovatelů, kteří mají sídlo (poskytovatel nebo jeho zařízení) na území Svazku obcí Blatenska. Zabývá se podrobným popisem těchto sociálních služeb včetně analýzy finančních toků. Jedná se o 4 poskytovatele. Počet zařízení, prostřednictvím kterých jsou služby poskytovány, je celkem 8. Tato zařízení poskytují celkem 7 sociálních služeb (včetně základního poradenství). Největší kapacitu má pečovatelská služba a domovy pro seniory. Byly mapovány i služby poskytovatelů, kteří sídlí mimo region a poskytují v něm služby terénní formou. Analýza obsahuje i přehled doprovodných (navazujících) služeb se sídlem v regionu. Přehled poskytovatelů a jejich služeb organizace, které mají sídlo (poskytovatel nebo zařízení) na území Svazku obcí Blatenska poskytovatel služba poskytovatel služba poskytovatel služba poskytovatel služba Domov Petra Mačkov domov pro osoby se zdravotním postižením chráněné bydlení sociálně terapeutické dílny Domov pro seniory Blatná domov pro seniory pečovatelská služba Občanské sdružení PREVENT nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Oblastní charita Strakonice odborné sociální poradenství pečovatelská služba 16
Poskytovatelé, jejich zařízení a poskytované sociální služby: Poskytovatel Zařízení Služba Zařízení Služba Zařízení Služba Zařízení Služba Domov PETRA Mačkov Domov pro osoby se zdravotním postižením Mačkov 79 domovy pro osoby se zdravotním postižením Chráněné bydlení Blatná Nerudova 505, Blatná chráněné bydlení Chráněné bydlení Mačkov Mačkov 79 chráněné bydlení Sociálně terapeutické dílny Mačkov 79 sociálně terapeutické dílny Poskytovatel Zařízení Služba Zařízení Služba Domov pro seniory Blatná Domov pro seniory tř. T. G. Masaryka 272, Blatná domovy pro seniory Domov pro seniory - pečovatelská služba Tyršova 436, Blatná pečovatelská služba Poskytovatel Zařízení Služba Občanské sdružení Prevent, z.s. NZDM STATION 17 PREVENT Spálená 727, Blatná nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Poskytovatel Zařízení Služba Zařízení Služba Oblastní charita Strakonice Odborné sociální poradenství Plzeňská 310, 388 01 Blatná odborné sociální poradenství Pečovatelská služba Blatná Plzeňská 310, Blatná pečovatelská služba 17
Typy služeb a jejich zajištěnost na území Svazku obcí Blatenska: Služba Základní sociální poradenství Odborné sociální poradenství - Osobní asistence - Pečovatelská služba Tísňová péče - Průvodcovské a předčitatelské služby - Podpora samostatného bydlení - Odlehčovací služby - Centra denních služeb - Denní stacionáře - Týdenní stacionáře - Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem - Chráněné bydlení Soc. služby poskytované ve zdrav. zařízeních - Raná péče - Telefonická krizová pomoc - Tlumočnické služby - Azylové domy - Domy na půl cesty - Kontaktní centra - Krizová pomoc - Intervenční centra nový druh služby - Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny - Služby následné péče - Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - Soc. aktiv. služby pro seniory a osoby se ZP - Sociálně terapeutické dílny Terapeutické komunity - Terénní programy Sociální rehabilitace Poskytuje Všichni poskytovatelé sociálních služeb Domov pro seniory Blatná Oblastní charita Strakonice Domov PETRA Mačkov Domov pro seniory Blatná Domov PETRA Mačkov - Občanské sdružení Prevent, z.s. Domov PETRA Mačkov Občanské sdružení Prevent, z.s. 18
2.3 Průzkum názorů široké veřejnosti - anketa Na konci roku 2013 se konal celkově třetí průzkum mezi širokou veřejností, který byl zaměřený na oblast sociálních služeb. První průzkum se na území Svazku obcí Blatenska konal v roce 2006, druhý v roce 2010. Průzkumy probíhají formou anonymních anket, které zjišťují zejména informovanost veřejnosti v oblasti sociálních služeb, názory na rozsah a kvalitu služeb v regionu, vnímané chybějící služby a preference řešení sociálních problémů v regionu. Při minulých průzkumech měl anketní lístek funkci dotazníku i informačního materiálu. Proto bylo záměrem dostat lístky do každé domácnosti a oslovit co největší počet lidí žijících na území Svazku obcí Blatenska. V roce 2006 bylo distribuováno 3 500 anketních lístků, v roce 2010 se mezi občany Blatenska dostalo 7 000 ks anketních lístků. Vyplněné lístky mohli občané vhazovat do sběrných schránek. V roce 2013 se změnila metoda, průzkum byl prováděn prostřednictvím několika vyškolených tazatelů. Ti oslovovali občany, sdělovali jim základní informace o sociálních službách a jejich plánování, žádali je o vyplnění anketního lístku. Oslovováni byli zejména lidé se zdravotním postižením. Tazatelé hovořili s cca 200 osobami, sebráno bylo 104 vyplněných anketních lístků. Většina respondentů (82 %) uvedla, že má dostatek informací o sociálních službách. Tento údaj je zajímavý ve srovnání s údaji z minulých anket. V roce 2006 bylo zřejmé, že obyvatelé Blatenska mají o dostupných sociálních službách malé povědomí, dostatek informací mělo jen 22 % respondentů. V roce 2010 byla situace lepší, informována byla zhruba polovina (54 %) respondentů. Na šíření informací o sociálních službách je na Blatensku trvale kladen důraz, zlepšování informovanost bylo obsaženo také v záměrech komunitních plánů. Výstupy z anket potvrzují, že se informovanost trvale zlepšuje. Většina lidí také ví, kde potřebné informace o sociálních službách získat, kam pro ně zajít, na koho se obrátit. Jako zdroje informací občané nejvíce preferují městské a obecní úřady (30 %), na druhém místě je internet (23 %), za ním místní tisk (15 %). Tyto údaje je také zajímavé srovnávat s údaji dřívějšími. V roce 2006 byl například téměř nulový zájem o informování prostřednictvím internetu. V současnosti je nejmenší zájem o katalogy. Ty jsou ale důležité pro lidi, kteří k internetu nemají přístup a informace o sociálních službách potřebují aktuálně. Jedná se zejména o starší občany. Katalogy jsou také vítanými pomocníky lékařů a pracovníků obecních úřadů. 19
K rozsahu a obecné úrovni sociálních služeb na Blatensku se vyjádřila zhruba polovina respondentů. Z těch, kteří se vyjádřili, je velká většina (84 %) spokojena. To znamená také velký posun oproti minulosti - v roce 2006 i v roce 2010 bylo spokojeno 39 % respondentů, kteří se k otázce vyjádřili. Další otázky zkoumaly, jaké konkrétní sociální služby respondenti využívají a jak jsou s nimi spokojeni. Vyhodnocení odpovědí ale nebylo možno vnímat jako relevantní výstup. Odpovědělo málo respondentů a pouze 4 z nich jsou uživatelé skutečných sociálních služeb. Spokojenost se sociálními službami ze strany jejich přímých uživatelů byla zjišťována v rámci dalších průzkumů, které poskytly relevantní výstupy. Občané v rámci ankety mohli vyjádřit také názor, kterým cílovým skupinám se má na Blatensku věnovat větší pozornost při řešení sociálních problémů. Řešení problémů seniorů, problémů osob v sociální krizi, problémů rodin s dětmi a problémů osob se zdravotním postižením preferují občané přibližně stejně. Nižší podporu má řešení situace osob s psychickými problémy. Tato cílová skupina byla v anketě vyčleněna záměrně, důvodem byla motivace k zamyšlení se nad situací těchto osob. Otázkou je, jak si jednotliví respondenti tuto cílovou skupinu představili. Mohli ji vnímat jako lidi s neurózami a pod. Skutečností je, že pokud bez sociální pomoci zůstává člověk s vážným psychiatrickým onemocněním, stává se osobou v sociální krizi. Které služby chybí: respondenti nejčastěji postrádají domovy se zvláštním režimem (20 odpovědí), denní stacionáře (16 odpovědí) a domy na půl cesty (16 odpovědí). Absence denních stacionářů koresponduje s problémem, který je v komunitním plánování řešen chybí zařízení pro absolventy základní praktické školy a základní speciální školy. Vnímání absence služby domy na půl cesty je zřejmě reakcí na existenci skupiny mladých lidí bez práce a zázemí (nejedná se o lidi, kteří se vrátili z dětského domova). Nejméně je postrádaná pečovatelská služba, průvodcovské a předčitatelské služby, chráněné bydlení. Pečovatelskou službu nabízí na území Svazku obcí Blatenska dva poskytovatelé a její kapacita je dostatečná., která by využila průvodcovské a předčitatelské služby, je velmi malá. Osoby s zdravotním postižením mají zájem o jiné služby, než je chráněné bydlení (podpora samostatného bydlení, odlehčovací služby, domovy pro osoby se zdravotním postižením, denní nebo týdenní stacionáře). 20
2.4 Analýzy potřeb zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb (stručný výtah) Průzkum se realizoval pomocí řízených rozhovorů mezi starosty obcí na území správního obvodu ORP Blatná. Do Svazku obcí Blatenska patří také 6 obcí z území správního obvodu ORP Strakonice, tam průzkum probíhal již dříve v rámci komunitního plánování sociálních služeb na území ORP Strakonice. Cílem bylo zjistit, jaké sociální služby občané jednotlivých obcí využívají, jaké služby chybí a které ze služeb chtějí obce pro občany zajistit. Bylo zjišťováno, jaké sociální služby obce podporují (finančně nebo jiným způsobem) a jak podporují volnočasové aktivity. Průzkum se zabýval také dostupností informací o sociálních službách. Otázky byly zaměřeny také na to, co obce ohledně sociálních služeb tíží a jaké mají obecně problémy v sociální oblasti. Z průzkumu vyplynulo: - ve většině obcí je dostupná pečovatelská služba - ve většině obcí nepostrádají žádné sociální služby - většina starostů se málo orientuje v oblasti sociálních služeb (zákon, terminologie) - v některých obcích postrádají dostupnost domova pro seniory a bydlení v DPS - ve většině malých obcí neplánují v následujících 3 letech zavádět sociální služby - obce se snaží informovat občany o sociálních službách, využívají k tomu část možností. Analýza potřeb poskytovatelů sociálních služeb (na území Svazku obcí Blatenska) (stručný výtah) Průzkum byl zaměřený zejména na problémy, se kterými se poskytovaté potýkají v jednotlivých službách, na jejich plány do budoucna a na názory ohledně chybějících služeb. Stejně jako v předchozích letech z průzkumu vyplynulo, že většina poskytovatelů chce, aby se jejich služby udržely i v příštích letech. K tomu potřebují dostatek financí - jak od státu, tak z ostatních zdrojů (EU, kraj, obce, dárci). Někteří poskytovatelé chtějí své služby rozšířit nebo zkvalitnit (vybavení, vozový park atd). Přínosem by dle jejich názoru bylo rozšíření poradenských služeb. 21