Klíčová oblast 4: Životní prostředí, zeleň

Klíčová oblast 4: Životní prostředí, zeleň Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: www.mesto-podebrady.cz, oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na www.strplan.mesto-podebrady.cz Zápisy z jednání 1. kolo jednání pracovní skupiny dne 11. 9. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny PaedDr. Z. Souček, Ing. J. Vondra, Ing. J. Borecký, Ing. B. Cacara, Mgr. K. Husová, JUDr. K. Jirásková, Ing. P. Knyplová, Ing. B. Pacáková, P. Papaj, Ing. M. Znamínková, Ing. I. Marek, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025 a stanoveny strategické cíle. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Životní prostředí, zeleň byl zvolen pan PaedDr. Zdeněk Souček. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 22.9.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 7. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 6. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. 1

Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). 2. Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). 3. Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 4. Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 5. Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). 6. Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). 7. Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). 8. Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). 9. Oblast 9PS získala 1 hlas (1m). Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. 2. kolo jednání pracovní skupiny dne 2. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: PaedDr. Z. Souček, Ing. J. Vondra, Ing. B. Cacara, JUDr. K. Jirásková, Ing. P. Knyplová, Mgr. A. Bezouška (zastoupení PhDr. D. Lukavcové), Ing. I. Marek, Ing. B. Pacáková, M. Tvrz, Ing. M. Znamínková, Mgr. K. Husová, dále koordinátorka J. Karbulková, zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s výsledky 1. koordinační schůzky zástupců pracovních skupin, proběhla revize vize oblasti a strategických cílů vč. ukazatelů. Byly stanoveny podoblasti v rámci klíčové oblasti a v jednotlivých podoblastech specifické cíle vč. ukazatelů. V průběhu diskusí byly formulovány také vzkazy do dalších pracovních skupin. Přítomní členové PS určili priority v rámci klíčové oblasti. Ti členové, kteří se jednání nemohli zúčastnit, budou vyzváni pro určení priorit korespondenčně. V rámci zpracování SP proběhla výtvarná a literární soutěž pro děti a mládež Poděbrad s názvem Město mých snů ve 4 věkových kategoriích, slavnostní vyhlášení výsledků proběhne v úterý 27. 10. 2008 od 16,30 hodin u Kryté kolonády, kde budou vítězné práce vystaveny. Výstava potrvá od 27. 10. do 14. 11. 2008. Všechny Vás srdečně zveme! Následující kroky zpracování SP: Druhá koordinační schůzka zástupců PS se uskuteční dne 16. 10. 2008. Třetí setkání Řídící skupiny pro zpracování SP proběhne dne 23. 10. 2008, kde budou posouzeny výstupy práce PS. Pracovní verze SP bude zveřejněna k připomínkám od 1. 11. do 14. 11. 2008 jednak na webové stránce města a jednak zaslána k připomínkám všem zastupitelům a odborným partnerům. Veřejné projednání SP proběhne dne 13. 11. 2008 od 17,00 do 20,00 hodin v sále Lázeňské Kolonády. Všichni členové pracovních skupin i další zájemci jsou srdečně zváni! Řídící skupina zhodnotí shromážděné připomínky na svém 4. setkání dne 20. 11. 2008. 2

Poslední, 3. setkání PS pro oblast Životní prostředí a zeleň proběhne dne 27. 11. 2008 od 16,00 do 20,00 hodin. Na tomto setkání budou diskutovány připomínky a budou shromážděny náměty na konkrétní projekty a akce. 2. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 16.10.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Ďurčanský, 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: Mgr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: Ing. J. Soukupová, koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Zástupci PS představili výstupy 2. kola jednání pracovních skupin pro klíčové oblasti rozvoje města a zdůraznili priority v oblastech. V průběhu jednání byly řešeny zbývající přesahy mezi oblastmi, některé rozpory a bylo dohodnuto řešení dosud nespecifikovaných potřebných témat. Podněty pro Řídící skupinu nebyly vzneseny, zůstávají ty, které byly formulovány v pracovních skupinách. 3. jednání Řídící skupiny dne 23. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, paní Rýglová (zastoupení Ing. Dvorské), Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Mgr. S. Vavřička, Mgr. K. Husová (zastoupení Ing. J. Vondry), Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: T. Vácha, Ing. P. Borecký, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: V. Třebický, Ph.D.. Členové ŘS provedli revizi celkové SWOT analýzy, VIZE a MISE Strategického procesu města Poděbrady. Stanovili prioritní klíčové oblasti a stanovili priority na úrovni Specifických cílů napříč oblastmi, přičemž 1 člen mohl označit pouze 5 specifických cílů ve všech oblastech. Priority členů ŘS jsou v kolonce priority u specifických cílů vyznačeny červeně. Dále byli členové ŘS požádáni, aby navrhli motto Strategického plánu města Poděbrady a zaslali jej koordinátorce J. Karbulkové do 14.11.2008. Na závěr jednání proběhlo anonymní hodnocení procesu strategického plánování - co se účastníkům líbilo, co by zlepšili a vzkaz pro zpracovatele. Hodnocení je k dispozici u koordinátorky J. Karbulkové. Veřejné setkání k pracovní verzi Strategického plánu dne 13. 11. 2008, sál Lázeňské kolonády, 17,00 20,00 hodin Účelem veřejného setkání bylo informovat občany o smyslu, průběhu a metodě zpracování SP, představit a vysvětlit navržené cíle, získat od občanů připomínky k navrženým cílům, podněty k jejich naplňování a jejich priority. Dále informovat občany o způsobu naplňování SP a motivovat je pro další spolupráci. Jednání se zúčastnilo celkem 95 lidí. Účastníci byli z řad veřejnosti, odborníků, zaměstnanců Městského úřadu a dalších organizací a institucí, z toho 17 členů ŘS a 22 členů PS. Program: zahájení a úvodní slovo; prezentace postupu zpracování Strategického plánu, struktura dokumentu; prezentace pracovní verze Strategického plánu; diskuse k vybraným oblastem, prezentace závěrů skupin; stanovení priorit; připomínky k dalším oblastem rozvoje města; 3

shrnutí a hodnocení. Výstupy z veřejného setkání jsou zaznamenány v poznámkách u jednotlivých specifických cílů, případně, pokud se podnět nedal přiřadit, pod textem. 4. jednání Řídící skupiny dne 20. 11. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, P. Kyntl (zastoupení Ing. J. Abrleho), F. Uchytil (zastoupení Ing. J. Vondry); za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: J. Rambousek, J. Seifrt, T. Vácha, P. Hněvsová (zastoupení Mgr. M. Šmída), PhDr. J. Vinduška, Ing. Z. Lukavec; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková. Průběh jednání: Členové ŘS byli seznámeni s připomínkami z veřejného setkání a poštou zaslanými připomínkami, vybrali relevantní připomínky a navrhli a odsouhlasili úpravy na úrovni specifických cílů. Bylo dohodnuto, že významnost jednotlivých klíčových oblastí je vnímána různými skupinami natolik rozdílně, že nebude určeno, které z 9 KO jsou více prioritní, a bude tudíž zachováno pracovní pořadí KO. Byla navržena motta VIZE a proběhlo 1.kolo hlasování o vítězném mottu. Motto Strategického plánu města Poděbrady náměty + počet hlasů: 1. Poděbrady srdce potěší i vyléčí 6 hlasů 2. Poděbrady město našich srdcí 4 hlasy 3. Poděbrady lázeňské město, kde se sny stávají skutečností - 3 hlasy 4. Poděbrady město srdce 1 hlas 5. Poděbrady město pro všechny 1 hlas 6. Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech 1 hlas Dále uvedené návrhy mott nezískaly hlas a nepostupují do dalšího kola hlasování: 7. Poděbrady jděte za hlasem svého srdce 8. Poděbrady lázeňské město zázraků 9. Poděbrady klidné srdce v srdci Čech 10. Poděbrady město snů a zdravých srdcí 11. Poděbrady srdeční záležitost 12. Poděbrady léčí srdce 13. Poděbrady potěšení v každém srdci 14. Poděbrady srdce vyléčí, duši potěší a hlavu osvěží 15. Poděbrady město, které Vás uspokojí 16. Poděbrady město, kde se dobře žije a kam se každý rád vrací Závěrečný výběr motta proběhne formou hlasování o návrzích 1. až 6. na 5. setkání ŘS. 4

Členové dále určili kritéria pro volbu priorit a volili priority na úrovni specifických cílů napříč klíčovými oblastmi každý člen měl 10 hlasů a mohl k 1 specifickému cíli dát max. 2 hlasy. Kritéria pro volbu priorit: Naléhavost řešení Proveditelnost (externí) finanční zdroje, možnosti spolufinancování ze strany města, lidská kapacita ad. Konsensuálnost Posledním bodem jednání bylo navržení projektů a akcí v prioritních cílech jako podklad pro Akční plán na léta 2009-2010. Položky k akci/projektu: - Číslo SC, který akce/projekt naplňuje - Název akce/projektu - Termín (y) - Kdo realizuje / bude realizovat / spolupráce - Finanční zdroje, výše potřebných financí - Označit kategorii: Probíhá Bude určitě probíhat Je plánován, ale není jisté, zda bude probíhat Bylo by dobré, kdyby byl realizován = návrh Navržené akce a projekty budou vloženy do pracovní verze Akčního plánu, který dostanou členové Řídící skupiny jako podklad pro 5. jednání spolu s návrhy členů PS. Na závěr proběhlo shrnutí výsledků, seznámení s dalším postupem prací od 24.11. do 2.12. bude probíhat 3., závěrečné kolo jednání pracovních skupin k jednotlivým klíčovým oblastem rozvoje. Výstupy jednání budou členům řídící skupiny zaslány v nejbližším možném termínu. 5., závěrečné setkání ŘS se bude konat ve čtvrtek 4.12.2008 od 14 18 hod. Finální verze Strategického a Akčního plánu bude předána vedení města 8.12.2008. ****************** Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 5

3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost časový limit pro jednotlivé příspěvky max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje v letech 2006 2016 Plán odpadového hospodářství města Poděbrady 2005 Přírodní podmínky - horní - střední Labe Koncepce_nakladani_s_odpady_Stč_kraj_2002 Operační_program_ŽP_2007-2013 POH_Stč_kraj_analyticka_cast_2004 Program_snizeni_znecisteni_vod_MŽP_2004 Zpráva_stav_lesů_ČR_2004 Vymezeni_oblasti_povodí_horní_střední_Labe Ochranná pásma vodních zdrojů Plán územního rozvoje ČR - http://www.mmr.cz/politika-uzemniho-rozvoje-cr-2008 GIS Záplavová území Integrovaný registr znečištění - www.cenia.cz Zákony o ŽP Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce www.strplan.mesto-podebrady.cz odkaz Podklady, dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 6

Vymezení oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech Speciální zákony v oblasti ŽP odpady, vody Ekologická výchova a osvěta Životní styl Prevence Propagace Ekologická stopa města Biocentra a biokoridory Udržitelnost Údržba všeho Klidové zóny Park Lužní lesy Lesy Příměstské lesy Alejové systémy Památné stromy a chráněná území Podmínky pro existenci zeleně ve městě Management zeleně Vodní zdroje Labe Jezero Využití vodní cesty Zvířata Ovzduší Hluk Odhlučnění Emise Energetická bilance budov Interiéry náměstí a ulic z hlediska obytné kvality Urbanistika města Komunikace (cesty) Dopravní zátěž města Železnice Továrny Ekologické zátěže Přírodní pohromy Odpady Těžební prostory Zemědělská půda Rybářství a myslivost Hřbitovy 7

Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější. SWOT analýza oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech Silné stránky oblasti (S) Počet hlasů Počet Slabé stránky oblasti (W) hlasů slabé represe a dohled jako nástroje proti vandalství a porušování pravidel občanského soužití 9 Labe - trvalá hodnota ŽP 7 městská zeleň 6 nedostatečná údržba zeleně 5 existence lázní 6 dopravní zátěž v centru 5 krajina, lužní lesy, biodiverzita 5 nerespektování ochranného pásma vodních zdrojů 5 parky, lesoparky (obora) 2 hluk 4 velké plochy zeleně 2 nízká účast veřejnosti (občanských sdružení) v procesu územního plánování 3 málo industriálního území 2 nedostatečné třídění (bioodpady) 2 podmínky pro cyklistiku, cyklostezky 2 neexistence koncepce údržby zeleně, aktualizace pasportu 1 jezero (a) 1 silný tlak na přírodní prostředí 1 kanalizace a ČOV v dostatečné kvalitě 1 staré ekologické zátěže úrodná půda 1 nepořádek, špína existence železniční dopravy a její dostupnost 1 chybí ochranné hráze proti povodním nedostatečná informovanost o situaci (emise, klimatické podmínky monitoring) geologické podloží bez uhlí, radonu, uranu černé skládky v Poděbradech a okolí relativně málo znečištěné ovzduší intenzivní rybářství absence skládky (T. RADIM) nevhodné chování lidí v parku a lesích dostatečné vodní zdroje stav některých parků 8

plynofikace města špatný stav chodníků a komunikací ve městě snaha vedení města o kvalitní ŽP přístup k dálnici blízkost chráněného území (Libický luh) Příležitosti pro oblast (O) Počet hlasů Počet Ohrožení oblasti (T) hlasů nárůst odpadu, nedostatečný systém třídění odpadu, systém likvidace / uložení odpadu 6 koncepční rozvoj města 9 finanční zdroje (fondy) 5 lhostejnost 5 ekologická výchova a vzdělávání 5 nesystémový a neekologický rozvoj průmyslu a dopravy 5 občanská sdružení a iniciativy 2 nekvalitní urbanistika 5 Poděbrady - univerzitní město, město kongresů apod. 2 vandalismus 3 lázeňský park jako příklad 2 lobby firem 3 kampaně - propagace ochrany ŽP (Den bez aut, Den Země, Den stromů ) 2 rozvoj těžebního prostoru 2 spolupráce s Lázněmi a.s. 1 nekoncepčnost, nedostatečná prevence / péče o veřejné prostranství 2 pověst města 1 rozvoj rybářství 1 potenciál pro zapojení veřejnosti 1 malá kontrola zásahů do ŽP 1 zvyšování kvality nevyužitých, zanedbaných ploch 1 nekoncepční a nežádoucí změny a zásahy v Územním plánu 1 snižování uhlíkové náročnosti 1 ekologické havárie 1 regionální ekologické školy - Ekogymnázium, SOŠ Poděbrady - ekologická zahrada 1 povodně - znečištění vod obnova stromořadí 1 černé skládky obchvat města 1 využití vodních cest pro motorové čluny 9

možnost využití Labe jako dopravní tepny, rozvoj vodní šetření energií a využívání obnovitelných zdrojů dopravy projekt protipovodňových opatření nevhodná druhová skladba lesů rozvoj cestovního ruchu - udržitelný! střet rekreace a ochrany přírody spolupráce s jiným lázeňským městem - inspirace emise mezinárodní spolupráce invazivní plevely využití jezer k rekreaci (ne k intenzivnímu rybaření) rozšíření myslivosti existence ŽO ČSOP - Polabí +zimní údržba komunikací blízkost Prahy - zatím neregulovaná invaze 10

VIZE: Životní prostředí, zeleň v Poděbradech v roce 2025 Poděbrady mají čisté ovzduší, čisté vodní zdroje a dostatek zdrojů pro pitnou vodu. Ze sídel na horním toku Labe nehrozí znečištění. Labe a vodní toky jsou využívány s respektem k limitům životního prostředí. Železnice je ve městě odhlučněna, hladina hluku ve městě nenarušuje charakter lázeňského místa. Chráněné a jiné zajímavé stromy jsou pečlivě, patřičně intenzivně a odborně ošetřovány stejně jako ostatní zeleň. Péče se řídí principy udržení vegetačního koloběhu v prostoru a čase. Město má nadprůměrné množství zelených ploch a lesů s kvalitními společenstvy. Dobře vyřešené uliční interiéry i náměstí jsou obklopené zelení. Jsou odstraněny staré ekologické zátěže ve městě i okolí. Třídění a recyklace komunálního i průmyslového a dalšího odpadu je na vysoké úrovni, podíl nevyužitelného odpadu se snižuje. Většina budov se přibližuje nízkoenergetickým limitům. Řada veřejných i soukromých budov využívá obnovitelné zdroje energie. Na obdělávaných plochách fungují ekologické principy zemědělství podporující biodiverzitu. Občané i návštěvníci aktivně chrání životní prostředí. Zájmová sdružení (rybáři, myslivci a další) využívají přírodní plochy takovým způsobem, aby nenarušovala přirozená společenstva. Subjekty ve městě (Lázně a.s. a další) spolu aktivně spolupracují. Stav životního prostředí ve městě a okolí je monitorován a informace o životním prostředí jsou veřejně dostupné. Pozn.: Zeleně vybarvený text byl doplněn po 3. jednání ŘS Fialově vybarvený text jsou výstupy z veřejného setkání dne 13.11.08 Hnědě vybarvený text jsou připomínky zaslané poštou Modře: poznámky zpracovatele Červeně tučně vybarvený text jsou výstupy ze 4. jednání ŘS 11

Strategické cíle Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření 4.I Zajistit dostatečné množství kvalitní pitné vody o kvalita vody o pokrytí potřeb obyvatel (100%) o rozbor o evidence 4.II Zajistit čištění veškerých odpadních vod o kvalita vypouštěných vod o rozbory 4.III Snížit množství emisí z mobilních i stacionárních zdrojů o hladina emisí o měření 4.IV Odstranit staré ekologické zátěže a předcházet novým o kvalita podzemních vod v místech ekologické zátěže o kvalita půdy v místech ekologické o rozbor podzemních vod o rozbor půdy zátěže 4.V Minimalizovat odpady, zajistit jejich 100% třídění a efektivní využití o celkový objem odpadu o % tříděného odpadu o výše finančních prostředků o evidence o rozpočet 4.VI Zajistit nízkou hladinu dalších druhů znečištění ve městě (např. hluku, o hladina hluku o měření světelného znečištění ad.) 4.VII Zajistit informovanost občanů o stavu životního prostředí, zvýšit jejich odpovědnost k životnímu prostředí a zapojit je do aktivní ochrany životního prostředí 4.VIII Zajistit kvalitní stav zeleně ve městě, městských lesích a ve volné krajině 4.IX Udržet, případně rozšířit rozsah veřejné zeleně v zastavěné části města na ploše minimálně na hodnotě r. 2008 4.X Zvýšit využívání obnovitelných zdrojů energie a zajistit nízkou energetickou náročnost budov 4.XI Udržet kvalitu přírodního prostředí, které umožňuje existenci a rozvoj přirozených společenstev a jejich dostatečnou biodiverzity o soulad s normou o stupeň vandalismu o náklady na poškozené ŽP o míra spokojenosti občanů o soulad stavu zeleně s Koncepcí údržby zeleně o míra spokojenosti občanů o m² zeleně o spotřeba energie ve veřejných budovách o počet budov využívajících obnovitelné zdroje energie o počet druhů o existence společenstev o evidence o rozpočet o průzkum o hodnocení odborníků o průzkum o výměry, výkresy o energetický audit o inventarizace 12

Podoblasti 4.1 Voda 4.2 Odpady 4.3 Ovzduší 4.4 Půda 4.5 Ochrana přírody a krajiny 4.6 Lesy 4.7 Městská zeleň 4.8 Hygiena životního prostředí 4.9 Hospodaření s energiemi 4.10 Informovanost, výchova, osvěta a zapojení občanů Specifické cíle 4.1 Voda Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita 4.1.1 Zajistit čištění veškerých odpadních vod dle o znečištění toku Labe o rozbor 1 (1m) platných předpisů (včetně odlehčovačů) 4.1.2 Nepovolovat odběry vody, které snižují zásoby o výše hladiny podzemní. 1 (1č) podzemní vody vody 4.1.3 Udržet dešťové vody v krajině, např. výstavbou o výše hladiny podzemní 4 (2č, 1ž, rybníků vody 1z) 4.1.4 Zamezit tomu, aby se z dešťové vody stávala o nátok městské ČOV 1 (1m) odpadní voda (l/s) 4.1.5 Zabránit vnášení cizorodých látek do o kvalita povrchových o rozbor povrchových vod, např. zesílením kontroly vod 4.1.6 Nerozšiřovat těžební prostory pro těžbu písku o rozsah těžebního 1 (1č) Poznámka 13

4.1.7 Zajistit využívání vodní cesty v souladu s ochranou přírody, specifikovat přijatelné podmínky pro využívání vodní cesty pro sport a cestovní ruch, spolupracovat na vyloučení nákladní dopravy po Labi prostoru frekvence lodní dopravy kvalita vodního ekosystému 4.2 Odpady Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita 4.2.1 Recyklovat a efektivně využívat veškerý odpad o způsob nakládání. 1 (1m) s komunálním odpadem o produkce nebezpečných odpadů 4.2.2 Zajistit třídění a svoz využitelných složek odpadu o kg skládkovaného 5 (2č, 2ž, 1z) přímo u domácností odpadu na obyvatele o počet složek vytříděného odpadu 4.2.3 Zajistit zařízení pro využití bioodpadu v Poděbradech a příměstských částech o existence zařízení do 2010 4.2.4 Motivovat a zainteresovat veřejnost pro třídění o kg vytříděného odpadu odpadů na obyvatele 4.2.5 Odstraňovat černé skládky o % odstraněných skládek o zpráva.... Poznámka Přišlo po termínu: Bylo by vhodné umístit v Poděbradech - vzhledem k "Lázeňskému statutu" města - místo stávajících kontejnerů na separovaný odpad, kontejnery podzemní, což # není tak velký problém a místa by nebyla hyzděna plastovými kontejnery a velkým nepořádkem. Konkrétní ukázka je v časopise "Odpady", vydává Economia. 14

4.3 Ovzduší Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření 4.3.1 Rozšířit vytápění ekologicky šetrnými způsoby o hodnoty emisí o měření v ovzduší 4.3.2 Iniciovat zavádění systémů řízení ISO 14001 počet subjektů, které o evidence a dalších způsobů ochrany životního prostředí zavedly ISO 14001 a další způsoby Priorita 1 (1m) 1 (1z) Poznámka 4.4 Půda Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření o ha lesní plochy na nevyužívané půdě 4.4.1 Zalesňovat zemědělskou půdu hospodářsky nevyužívanou Priorita 4.4.2 Podporovat rozšiřování pastvin a trvalých o ha pastvin a travnatých o. travních porostů ploch 4.4.3 Podporovat ekologicky hospodařící zemědělce o počet ekologicky o evidence v okolí města hospodařících zemědělců o ha ekologicky obhospodařované půdy 4.4.4 Zachovat a zvýšit biodiverzitu na zemědělské o velikost polních ploch o 1 (1ž) půdě a zabránit erozi, např. vyhodnocením organizace plužiny a optimalizací jejího systému) (honů) o počet druhů 4.4.5 Zmapovat a odstranit staré ekologické zátěže hodnoty znečištění půdy o rozbory Poznámka o 1 (1m) Vzkaz do PS 4ŽP: znovu zvážit tento SC vzhledem k cennosti zemědělské půdy 4.5 Ochrana přírody a krajiny Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita Poznámka 15

4.5.1 Zajistit sanaci a rekultivaci štěrkoven a pískoven o rozsah sanovaných a rekultivovaných ploch 4.5.2 Dodržovat obecné zásady ochrany krajiny se zřetelem k zachování přirozených společenstev o kvalita přirozených společenstev o přítomnost přirozených společenstev 4.5.3 Udržovat a vytvářet biocentra a biokoridory o přítomnost biocenter a biokoridorů o stupeň biodiverzity 4.5.4 Zachovat a rozvíjet nelesní zeleň a významné krajinné prvky zvyšující biodiverzitu 4.5.5 Při ochraně přírody spolupracovat se zájmovými sdruženími a veřejností. 1 1 (1č). 2 (2z) o stupeň biodiverzity. 1(1č) o počet společně realizovaných akcí a projektů o zpráva 1 (1č) o stupeň biodiverzity. 1 (1č) 4.5.6 Zajistit udržitelné využívání krajiny k rekreačním účelům 4.5.7 Zvýšit retenční schopnost krajiny o zaplavené ha 1 (1m) 4.5.8 Zajistit péči o památné stromy na území města o zdravotní stav památných stromů 4.5.9 Důsledně omezovat šíření invazivních druhů rostlin o m2 zlikvidovaného porostu. Osadit znovu informační tabule, plán péče o památné stromy, doplnit ke stromům informace o důležitosti, vyhlásit další stromy památné. 4.6 Lesy Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření o ha lesní plochy o ha vyhlášených zvláště chráněných území 4.6.1 Zachovat plochy lesů a zvyšovat zalesnění ostatních ploch s charakterem lesů a na vybraných plochách iniciovat vyhlášení zvláště Priorita. 3 (2č, 1ž) 3 (2č,1z) Poznámka 16

chráněných území 4.6.2 Vysazovat porosty z původních druhů dřevin (listnaté stromy) o % původních dřevin. 4.7 Městská zeleň Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření o m2 revitalizovaných zelených ploch 4.7.1 Zachovat, revitalizovat a zakládat parky a doplňkové sadové úpravy včetně zámecké zahrady ve spolupráci s urbanisty 4.7.2 Samostatně vyhodnotit, obnovit a zajistit rozvoj alejových systémů, v ulicích s ohledem na proporce ulic a potřebu podchodné výšky, a to ve spolupráci s urbanisty o počty zdravých stromů o km alejí Priorita. 7 (3č, 2ž, 1z, 1m) 4 (3č, 1ž) 1 (1č) 4.7.3 Diferencovat péči o zeleň podle stupně zátěže o stav zeleně. 1 (1ž) 4.7.4 Revitalizovat obvodový prstenec příměstské zeleně a vytvořit propojovací koridory 4.7.5 Zajistit pravidelnou, odbornou a dostatečnou péči o zeleň včetně preventivní péče 4.7.6 Neumísťovat stavby v bezprostřední blízkosti zeleně o % revitalizovaného obvodového prstence o délka propojovacích koridorů (cíl: 4?) o stav zeleně o spokojenost občanů počet staveb umístěných v bezprostřední blízkosti zeleně (cíl: 0) Poznámka Zmapovat stav, označit vzácné stromy a pečovat o ně; zřídit arboretum, vysazovat zajímavé druhy stromů 1 (1ž) Urbanista znamená skutečný odborník vybírat je výběrové řízení. 3 (1č, 1ž, 1m) 1 (1z). o průzkum 4 (2č, 1ž, 1m) 2 (2č) Zajistit svědomitý dozor nad pořádkem a čistotou v parku a ostatních plochách zeleně patří do 7.5.9 o evidence Při povolování staveb posuzovat pečlivě stav zeleně, podmínky stavebních povolení dozorovat spolupráce stavebního odboru a odboru životního prostředí 4.8 Hygiena životního prostředí Specifické cíle Indikátor Prostředek Priorita Poznámka 17

ověření 4.8.1 Odhlučnit železniční trať o trať odhlučněna do.. o zpráva o měření 4.8.2 Regulovat umísťování staveb s možným negativním dopadem na životní prostředí o počet nevhodných staveb (cíl: 0) 1 (1ž) 1 (1č) 1 8 (6č,2ž) o evidence 1 1 (1č) Protihluková bariéra zeleň, příp. stěny, jiné řešení Nevěříme funkčnosti absorbérů hluku ČD hrají o čas Odstranit vysílače/přijímače mobilních operátorů z obytných domů potencionálních zdroj ohrožení obyvatel Důsledně prověřit výstavbu nových benzinových pump a regulovat, kontrolovat ty stávající Nová pumpa u Penny marketu ještě více naruší již tak velice špatné životní prostředí okolí Alšova ulice 4.8.3 Dodržovat noční a nedělní klid o počet stížností o evidence 1 (1ž) Zamezit akcím na jezeře, které jsou slyšet v okruhu větším než 100m od zdroje 4.8.4 Zpracovat Koncepci péče o životní prostředí o Koncepce zpracována do o zpráva 1 (1z) 4.9 Hospodaření s energiemi Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita 4.9.1 Zajistit informovanost veřejnosti o možnostech o % informovaných o průzkum využívání obnovitelných zdrojů energie občanů / subjektů 4.9.2 Zajistit nízkou energetickou náročnost veřejných o spotřeba energie /. 2 (1č,1z) budov veřejných budova 4.9.3 Motivovat ke snížení energetické náročnosti o celková spotřeba.. 3 (1č,2z) u dalších (soukromých) budov energie ve městě 1 (1z) 4.9.4 Využívat obnovitelné zdroje energie pro výrobu o % využívané energie. 2 (2z) energie v souladu s Územním plánem 1 (1z) Poznámka Motivovat dotacemi, daňovými úlevami daně z nemovitosti 18

4.10 Informovanost, výchova, osvěta a zapojení občanů Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření 4.10.1 Zajistit sledování stavu životního prostředí o existující výsledky.. monitoring (hluk, ovzduší, voda, půda ) z monitoringu o finanční prostředky na o rozpočet monitoring 4.10.2 Zveřejňovat informace veřejně dostupným způsobem 4.10.3 Zapojovat občany do aktivní péče o životní prostředí 4.10.4 Provádět osvětovou činnost k ochraně životního prostředí včetně kampaní (Den bez aut apod.) 4.10.5 Budovat naučné stezky, pozorovatelny a další zařízení, informační centra, stanice apod. a udržovat je o dostupnost informací (internet, tištěná média, rozhlas, atp.) o Počet programů pro veřejnost o Počet veřejných slyšení/projednání záležitostí ŽP o Počet aktivních organizací v oblasti ŽP o Počet členů organizací o počet uskutečněných akcí o stupeň ekogramotnosti o míra zapojení veřejnosti o počet návštěvníků o počet výchovných míst o výše investic Priorita Poznámka 3 (3č) Zajistit technické prostředky a odbornou firmu k provádění. 1 (1č) Na webu aktivně posílat sms a maily, poskytovat info na vyžádání o Zpráva o evidence o evidence.. o evidence o rozpočet Soutěže, motivace osivo, sazenice; košťata; dobrovolné brigády (úklid listí klíněnka) 4 (3ž, 1č) Účastnit se celostátních akcí (Den Země, Den bez aut, Arnika koupání v Labi), vyhlašovat soutěže, využít firmy prop. akce, školy 2 (1č, 1ž) balíčky pro různé cílové skupiny využívají naučných přírodně historických stezek (1L) Stezka po lázeňských pramenech a historii; interaktivní a dotykové naučné stezky pro děti; chodníky do Lužního lesa 19

Legenda priorit: Priority byly určovány: v rámci jednotlivých pracovních skupin (PS) černě vybarvené na 3. Řídící skupině červeně vybarvené na veřejném setkání fialově vybarvené na 4. Řídící skupině silně červeně vybarvené Nepřítomní členové PS a ŘS měli možnost zaslat priority korespondenčně. V závorce je rozlišení hlasování z hlediska příslušnosti členů: č=červená=zástupci Města, MěÚ a městských organizací, ž=žlutá=ostatní školy, občané ad., m=modrá=podnikatelé, z=zelená=nno. Nezařazené náměty VS: regulovat prašnost komunikací a cest dle statutu Lázní Poděbrad (odstraňovat! trvalým čištěním hlavních komunikací) opravené komunikace jsou často prašné! (vyplývá ze způsobu technologie) spadá do 7ŘM, SC 7.5.9 světelné znečištění obnovit veřejné osvětlení efektivnější, bodové, ekologické; smysluplně osvětlovat světelně činné plochy (neosvětlovat černé stromy); regulovat vánoční osvětlení ve veřejných prostorách 1 priorita spadá do 5B, SC 5.1.2 represe za životní prostředí, ničení životního prostředí (systém pokut, vyhláška) Všechny oblasti! Jeden subjekt propagace! Z elektronicky zaslaných připomínek v rámci připomínkování v období 1.-14.11.08: Komunální odpad, životní prostředí. Stupeň třídění je podle mého názoru nízký a zcela nedostatečný, neodpovídá potřebám dnešní doby. Bez aktivity všech občanů k důslednému třídění se stav nezlepší. Doporučuji soustavně vychovávat občany (výchovný systém, od rodiny a škol), aby se vytřídění odpadu z každého domu a bytu stalo prestižní záležitostí a směšování bylo považováno za bezohlednost a okolím kritizováno! Zatím ovšem občané nacházejí kontejnery na tříděný odpad většinou přeplněné. K úrovni současně rozpracovaného Strategického plánu Poděbrad vyslovuji uznání, obdiv a přání k dosažení max. výsledků. ****************** Podněty pro další práci: Do Akčního plánu: revitalizace Obory, Bažantnice, Skupice, Tyršovy sady, Purkyňovy sady, Lázeňské sady (od Skupice po Soutok) (IPRM 5.1.2); 20

Kultivace Bažantnice, Obora Z elektronicky zaslaných připomínek v průběhu práce PS: Miloslav Sluka, Poděbrady 9. 7. 2008,..uvádím z nepřeberného množství nepořádků a neuklizených prostorů pár příkladů : - výstup z podchodu do hlavního parku metrové kopřivy, na druhé straně nenatřené a zarostlé zábradlí se zarostlým a léta provizorním kolostavem. V dnešní době neustálého hledání energetických úspor nepřetržitě 24 hodin denně 365 dní v roce po dobu již skoro 8 mi let svítí zbytečně v denní době desítky zářivek při výstupu z podchodu do parku. - do dnešního dne 9.7.2008 ještě letos neposekaná tráva v parčíku u závor u sklárny dosahující výše cca 150 cm! Pěšinou kvůli větvím z vrby nelze bez ohnutí ani projít. Okrasné keře jsou směsicí různorodého roští zarůstajícím cestu, jedním slovem hrůza. Vypadá to, jako by nějaký potentát zakázal se o tento park starat. - sekání trávy na dalších místech se samozřejmě také nestíhá (další menší zelené plochy, travnaté pásy po celém městě a pod). Při sekání vysoké trávy pak posekaný trávník je pouze oškubaný se zaschlou slámou a nezameteným bordelem na přilehlých chodnících, silnicích a cestách. Neposekané pak zůstávají trsy trávy i bodláků a plevele u jakýchkoli vyvýšenin jako jsou dopravní značky, stromy obrubníky apod. Z důvodů jen občasného sekání roste na mnoha místech místo trávy jen plevel, kopřivy a dokonce i obilí. - staré ale hlavně neskutečně zarostlé autobusové nádraží. Zarostlé obrubníky silnic a chodníky i v blízkém středu města ( např. ze Žižkova k poště, pod zámkem, konec ulice Proftova) a samozřejmě i jinde, jen se pozorně podívat. Neskutečně zarostlá funkční autobusová zastávka v Mírové ulici, neupravovaný prostor před lázeňskou poliklinikou, již nesekané, dříve tolik oslavované dětské hřiště u zdymadla, neudržovaný prostor v hlavním parku u Orfea atd. atd. - trvalé tovární odkladiště nepotřebného harampádí skláren Bohemia v Družstevní ulici a dále nádherný průchod podle kolejí k závorám. - jak vypadá Čábelna, dříve hojně navštěvované koupaliště ví jistě každý Poděbraďák, parkování před Mateřským centrem (mimochodem objekt nanic) včetně kamionem rozježděné kanálové vpusti naproti a vyspravené fůrou štěrku asi napořád. - rozježděné parkování pro odběr minerální vody na Žižkově před nedokončenou a již se rozpadající stavbou, kde odpadové potrubí končí v trávníku. - chlouba Poděbrad nový park starousedlíka nemůže uspokojit. Vymizela veselá barevnost parku. Barevné záhony byly i u kryté kolonády, u hodin, v parku u Kolonády. Tato část nyní s břečťanem připomíná spíše lesopark. Omlouvám se, tento odstavec je mimo toto téma. Jistě sami víte, že takto by se dalo pokračovat dlouho a po vnímavém projití zmiňovaných zákoutí musí každý konstatovat, že se nejedná o čisté a uklizené město a ještě k tomu město lázeňské. Proto navrhuji vypracovat ještě Strategii úklidu a sekání trávy v našem městě, seznámit s ním obyvatele, značně posílit rozpočet na úklid a naše lázeňské město skutečně uklízet tak aby bylo čisté a uklizené. ************* 21

Katerina Husova, International Climate Coordinator, CEE Bankwatch Network Green Public Procurement byl navrzen v ramci Akcniho planu udrzitelne spotreby a vyroby letos v cervenci. Je to tedy velmi cerstva věc, jde zatím o komunikaci, kterou chce Evropska komise propagovat. http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm Jednoduseji se tomu venuje ekologicka organizace Veronica - říká tomu zelene uradovani. Jde prakticky o aplikaci environmentalne setrnych postupu i v ramci uradu, prip. ostatnich prispevkovych organizaci. Jsou tam i brozury ke stazeni. http://www.veronica.cz/?id=199 Proces Strategického rozvoje probíhá v rámci projektu Udržitelný rozvoj města Poděbrad, který je financován z prostředků Revolvingového fondu MŽP a prostředků Města Poděbrady. 22