Specifika programu, příklady projektů Seminář k Programu přeshraniční spolupráce Česká republika Polská republika 2007-2013 Bielsko-Biała, 30. října 2007 Seminář je spolufinancován EU
OPPS programem spolupráce EÚS je programem spolupráce Spolupráce (skutečná) je klíčovým pojmem Činnosti nemohou být odtrženy od cílů programu čili odtrženy od spolupráce Dobrá myšlenka je základem pro spolupráci (důležité je nalézt prvky, které vzájemně doplňují nebo propojují partnery) Výsledky projektů musí být využitelné na druhé straně hranice (přeshraniční dopad)
OPPS je programem spolupráce Je jedinným programem, v rámci kterého je možné realizovat mnoho různých aktivit a to jak infrastrukturálních tak neinvestičních (tématická pestrost) Zásada vedoucího partnera: činnosti v rámci projektu vždy celek složený z části ČR a PR (nutná logická provázanost ČR a PR)
Charakter projektů Velikost projektu: - společná alokace na program pro PR i ČR - projekty z celého pohraničí (8 regionů 5 v ČR a 3 v PR) si spolu vzájemně konkurují - rozpočet musí odpovídat alokaci, která je vyčleněná pro danou oblast podpory
Charakter projektů Bez šance: - projekty bez spolupráce - projekty obsahující aktivity realizované v ČR/PR uměle propojené
Spolufinancování Program Příspěvek Společenství - 219 459 344 EUR Celkové finanční prostředky (včetně národního financování) - 258 187 467 EUR Vedoucí partner Příspěvek: 85 % ERDF, 15 % veřejné prostředky
Finance Minimální výše podpory z ERDF je stanovena na 30 000 EUR (o podporu na projekty menšího rozsahu je možno žádat v rámci oblasti podpory 3.3-Fond mikroprojektů Maximální výše podpory z ERDF není určena - podpora ze SF je vyplácena zpětně (partneři musí zajistit 100% předfinancování projektu) - předložení uhrazených dokladů ke kontrole příslušným kontrolorům - proplácení financí na základě podání žádosti o platbu VP
Vhodní partneři Zaměření na veřejný a neziskový sektor Vhodným příjemcem jsou právnické osoby, a to a) veřejnoprávní nebo b) ovládané veřejnoprávními právnickými osobami nebo c) založené nikoli k dosažení zisku (nezisková). (V ČR rozdělení na 2 skupiny příjemců dle povahy prostředků) Podrobný seznam viz. www.cz-pl.cz
Oblasti podpory: 1.1.-1.2. Vzdálenost od hranice je velice důležitá Infrastruktura - komunikace, kanalizace, ČOV pouze v bezprostřední blízkosti hranice Vyvážené partnerství posiluje projekt
Posilování dopravní dostupnosti (1.1.) - 41,69 mil. euro z ERDF - cca 10-15 mil. euro v první výzvě - projekt se může týkat přípravy projektové dokumentace (investice na jedné straně hranice + studie či dokumentace na druhé straně hranice je také možná) Největší šance: - silnice: směřující k hranici v CZ i PL (které se spojují), - rekonstrukce infrastruktury v pohraničí - mosty: na přeshraničních řekách Bez šance: - infrastruktura značně vzdálená od hranice
Ochrana životního prostředí (1.2.) - 17,55 mil. euro z ERDF - cca 3-4 mil. euro v první výzvě - kanalizace: pouze tehdy, pokud má vliv na druhou stranu hranice (projekt je realizovaný v bezprostřední blízkosti hranice) - projekty, které využívají zkušenosti partnerů (např. obnovitelné zdroje energie) v těchto případech nemá vzdálenost tak velký význam - projekt se může týkat přípravy projektové dokumentace (přípustná je investice na jedné straně hranice + dokumentace na druhé straně hranice) Největší šance: - menší infrastrukturální projekty, které budou součástí společné českopolské koncepce Bez šance: - kanalizace, čističky vzdálené od hranice
Oblast podpory: 1.3.- 3.2. Spolupráce je důležitější než vzdálenost od hranice (co nejvíce společných činností) Projekty smíšené investiční i měkké aktivity Investiční aktivity propojené s neinvestičními čím více měkkých aktivit tím větší a adekvátnější zdůvodnění výdajů na nákupy, opravy apod. Infrastruktura musí být využívána pouze na cíle spolupráce CZ-PL
Oblast podpory: 1.3.- 3.2. Čím větší je účast Čechů v PR a Poláků v ČR, tím lépe Velice důležité: - přibližování kultury partnerů (vzdělávací prvek) - přenos zkušeností na druhou stranu hranice
Oblast podpory: 1.3.- 3.2. - společné koncepce sjednocená realizace po obou stranách hranice (logo, název apod.) - rovnovážné partnerství upevňuje projekt - účast partnerů z ostatních podporovaných regionů zvyšuje šance projektu - u mnohostranných projektů je možné kromě spolupráce ČR - PR financovat rovněž spolupráci česko-českou/polsko-polskou (jako dodatek)
Prevence rizik (1.3.) - 10,97 mil. euro z ERDF - cca 2-3 mil. euro v první výzvě - zařízení (např. hasičské vozy) pouze pokud budou využívány na druhé straně hranice a jsou nezbytné na realizaci v rámci společné koncepce - rekonstrukce (např. hasičské zbrojnice) pouze pokud je nezbytná v rámci realizace společné koncepce výsledek naplánovaných neinvestičních činností Největší šance: - společná koncepce (např. společný záchranný systém) - výměna zkušeností Bez šance: - zařízení využívané daleko od hranice - rekonstrukce hasičských zbrojnic, pořízení hasičských vozů bez realizace společných činností / daleko od hranice
Prevence rizik(1.3.) Spolupráce hasičských záchranných sborů Dobrý projekt: -Společná cvičení (+ nákup zařízení nezbytného pro cvičení), - Společný systém ochrany (+ nákup komunikačních zařízení), - Rekonstrukce místností, ve kterých je umístěno komunikační zařízení Špatný projekt: - nákup dvou hasičských vozů 1 v PR, 1 v ČR bez jakékoli společné koncepce a neinvestičných činností (např. cvičení)
Rozvoj podnikatelského prostředí (2.1.) - 10,97 mil. euro z ERDF - cca 2 mil. euro v první výzvě - základem je spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem - navázání na potřeby trhu a na mobilitu pracovníků v ČR a PR
Rozvoj podnikatelského prostředí (2.1.) Dobrý projekt: Polsko-česká hospodářská spolupráce - kanceláře ve2 českých a 2 polských regionech (společný název, logo, koncepce) rekonstrukce kancelářských prostor, nákup zařízení, plat pracovníka, jakzykové kurzy pro osoby realizující projekt - organizace školení, konferencí, jazykových kurzů (orientovaných na mobilitu) Špatný projekt: - rekonstrukce kanceláří v PR a ČR
Podpora rozvoje cestovního ruchu (2.2.) - 59,25 mil. euro z ERDF - cca 10-15 mil. euro v první výzvě - Jestliže jde o dobrou myšlenku, vzdálenost od hranice není až tak významná (důležité: vzdělávací/propagační prvky, které se týkají sousedního státu) - největší šance: společné turistické produkty
Podpora rozvoje cestovního ruchu(2.2.) Dobrý projekt: Propagace společného turistického produktu: - společné propagační materiály (ostatní jazyky, za podmínky, že je splněna česko-polská verze), společný stánek na veletrzích, společná internetová stránka Špatný projekt: - stavba cyklostezek vzdálených od hranice a nepropojených ze systémem přeshraničních cyklostezek - výstavba/rekonstrukce bazénů v ČR a PR - turistická infrastruktura, která není součástí společné česko-polské koncepce
Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání (2.3.) - 8,77 mil. euro z ERDF - cca 1,5 mil. euro v první výzvě - prvek posilující projekt: využití obyvateli z pohraničí v ČR a PR + vhodná propagace projektu (např. uvedení výsledků v médiích)
Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání (2.3.) Spolupráce vzdělávacích institucí Dobrý projekt: - výměnné pobyty učňů/studentů, vědeckých i pedagogických pracovníků (stáže), výuka jazyků, konference - nákup zařízení, které bude společně využíváné Špatný projekt: Nákup zařízení, méně měkkých aktivit než investičních, žádná setkávání, chybí účast Poláků v ČR a Čechů v PR.
Územní spolupráce veřejných institucí (3.1.) - 6,58 mil. euro z ERDF - cca 1 mil. euro v první výzvě - mj. projekty spolupráce partnerských obcí - činnosti realizované v rámci I3A / FM jsou dobrým základem pro předložení žádosti v rámci víceletého období
Územní spolupráce veřejných institucí (3.1.) Dobrý projekt: Spolupráce mezi úřady práce v CZ/PL - Výměna informací společný portál, školení pro nezaměstanané, která budou zaměřena na na potřeby trhu práce v CZ/PL, výuka jazyka, vyvážená realizace aktivit v ČR/PR Spolupráce sdělovacích prostředků (TV,rádio, tisk) - okruh článků/programů přibližujících českou kulturu v PL a polskou v CZ Výměny mládeže - cyklus výměn mládeže, výuka jazyka, výlety do sousedního státu, tábory Špatný projekt: Nákup počítačového vybavení pro dva obecní úřady v CZ/PL
Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit (3.2.) - 6,58 mil. euro z ERDF - cca 1 mil. euro v první výzvě - problémem je vyplacení honoráře profesionálním hercům - odměna účastníků konkurzů finanční limit: 50 v PR, 500 Kč v ČR
Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit (3.2.) Dobrý projekt: Polsko-česká spolupráce v oblasti kultury - Rekonstrukce a vybavení kanceláří v rámci spolupráce (jedna v ČR a jedna v PR), sál pro setkání a mediální knihovna ČR/PR, plat pracovníka - Polské dny v ČR a České v PL (aktivity, které přibližují kulturu sousedovi) Polsko-česká spolupráce v oblasti sportu - Polsko-české sportovní akce organizovány v obou zemích Spolupráce partnerských obcí - Kulturní a sportovní akce, jejichž cílem je poznání sousedů
Perspektivy spolupráce - potřeba spolupráce v následujícím programovém období bude čím dál tím méně financí na regionální programy a stále více na přeshraniční programy - Možnost zřízení ESÚS (od 08.2007 r.) musí mít právní subjektivitu - Základní úlohou ESÚS: společné čerpání evropských finančních prostředků
Děkuji za pozornost Mateusz Huk Maršálkovský úřad Opolského vojvodství Společný technický sekretariát Wspólny Sekretariat Techniczny Centrum pro regionální rozvoj ČR ul. Jeremenkova 40B 779 00 Olomouc Česká republika www.interreg3a.cz Tel: +420 587 337 714 Faks: +420 587 337 717 huk@crr.cz