1 Město Trhové Sviny OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č. 1/2010 Územní plán Trhové Sviny Zastupitelstvo města Trhové Sviny, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, v y d á v á Územní plán Trhové Sviny formou opatření obecné povahy schváleného usnesením Zastupitelstva města Trhové Sviny č. 40/2010, dne 28.6.2010. Část I. T E X T O V Á územního plánu Č Á S T A/ Vymezení zastavěného území Územní plán Trhové Sviny (dále také jen ÚP ) řeší celé správní území města Trhové Sviny, tvořeného katastrálním územím Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů a Todně o celkové výměře 5280 ha. Územním plánem je řešené území členěno na území zastavěné a nezastavěné; z hlediska urbanistického na plochy zastavitelné a plochy nezastavitelné. Vymezení zastavěného území je nástrojem, který slouží k ochraně nezastavěného území před jeho neodůvodněnou přeměnou, k hospodárnému využívání stávajícího zastavěného území, k ochraně nezastavitelných pozemků uvnitř zastavěného území a k rozlišení pozemků s rozdílnou hodnotou. Zastavěné území k 31.5.2009 je navrženo ve smyslu 58 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále také jen stavební zákon ) a jeho hranice je vyznačena v grafické části ÚP. Nezastavěné území tvoří především území volné krajiny (plochy zemědělské, lesní, přírodní, smíšené nezastavěného území, plochy vodní a vodohospodářské) a specifické plochy v zastavěném území dle výše uvedeného 58 stavebního zákona. B/ Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, jako soustavné a komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Základními principy udržitelného rozvoje jsou ochrana a rozvoj životních, kulturních a civilizačních hodnot (enviromentální princip), ochrana a rozvoj hospodářského potenciálu (ekonomický princip) a demografický princip (ochrana a rozvoj společenského potenciálu).
2 ÚP vymezuje nezbytné a potřebné urbanistické prvky pro další rozvoj řešeného území a současně vymezuje pro dané území všechny složky ochrany a rozvoje jeho hodnot. Principielně se jedná především o posílení rozvoje trvalého bydlení, moderního občanského vybavení, dostatečných sportovních a rekreačních ploch, transformaci a rozvoj ploch pro výrobu a sklady, včetně nezbytných ploch pro dopravu a technickou infrastrukturu. Navržená koncepce těchto rozvojových zastavitelných ploch navazuje především na zastavěná území jednotlivých sídel nebo posiluje intenzivnější využití území uvnitř zastavěného území. Cílem je eliminace nadměrné expanze zástavby do volné krajiny, zachování zdejšího krajinného rámce a tradičního měřítka řešeného území. Rozvojové plochy pro bydlení, která jsou v dokumentaci definována jako plochy pro bydlení nebo plochy smíšené obytné, území malých sídel, jsou v ÚP řešena s dostatečnou plošnou nabídkou a rezervou pro realizaci trvalého ale i přechodného bydlení. V území malých sídel je žádoucí a současně je i cílem posílení hospodářské činnosti na těchto plochách, a proto jsou koncipovány především v plochách smíšených obytných s univerzálnějším využitím. Na území města Trhové Sviny je respektováno již založené zónování prostoru tohoto města a tím zachování určité monofunkčnosti území. V ÚP je zdůrazněna především centrální část území (jádro města) pro svou historickou jedinečnost (území městské památkové zóny) a urbanisticko architektonickou rozmanitost, jako postupné a přirozené utváření kulturně společenského centra trhosvinenského regionu. Rozvojové plochy pro rekreaci, zahrádkářské a chatové osady jsou v řešeném území ponechány ve stávajícím rozsahu s koncepcí možnosti postupné přeměny na bydlení. V ÚP je respektován stávající princip rodinné rekreace a individuální turistiky s přirozeným začleněním do stávajících sídel, a proto v této dokumentaci nejsou vymezovány nové plochy pro velkokapacitní ubytování. Každodenní a krátkodobá rekreace obyvatel je v řešeném území uvažována kromě ploch pro bydlení (zeleň rodinných a bytových domů) především na plochách nezastavitelného území sídelní zeleně, které jsou v dokumentaci definovány jako veřejná prostranství a zeleň, a současně na plochách občanského vybavení pro tělovýchovu a sport. Rozvojové plochy pro občanské vybavení jsou na území malých sídel uvažována především utvářením na plochách smíšených obytných. Na území města Trhové Sviny je občanské vybavení koncipováno zejména do centrální části sídla (tzv. městského jádra), v návaznosti na veřejná prostranství náměstí a do stávajících areálů a objektů občanského vybavení. Rozvojové plochy pro výrobu a sklady jsou v řešeném území koncipovány dle požadavků zadání ÚP především na principu rozvoje stávajících areálů a jejich přirozené transformace a konverze v moderní flexibilní areály pro rozvoj nebo případnou změnu výrobních programů. Na území města Trhové Sviny jsou tyto areály již dlouhodobě cíleně vytvářeny ve východním a severozápadním segmentu zastavitelného území části města (předměstí) v návaznosti na rozvoj potřebné infrastruktury. Rozvojové plochy pro dopravu a technickou infrastrukturu jsou v řešeném území ÚP uvažována v nezbytně nutném rozsahu a potřebě rozvoje jednotlivých sídel. Stěžejní plošný rozvoj těchto prvků se předpokládá zejména na území města Trhové Sviny, jako přirozeného správního centra území. V dokumentaci jsou vymezeny také nadřazené trasy, plochy a koridory vyplývající z vyššího stupně ÚPD. ÚP respektuje registrované nemovité kulturní památky a vyhlášenou městskou památkovou zónu Trhové Sviny. Současně přebírá a závazně vymezuje prvky Územního systému ekologické stability krajiny regionální i lokální úrovně. Územní systém ekologické stability krajiny (dále jen ÚSES) je v koncepci rozvoje respektován včetně vymezených významných krajinných prvků a chráněných území (přírodních památek). Dochovaný, původně středověký systém osídlení města Trhové Sviny a urbanistické formy jednotlivých venkovských sídel je významný kulturní fenomén, jehož hodnoty je nutné trvale chránit a posilovat.
3 C/ Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Krajinná rozmanitost terénu, vegetace, urbanistických prostorů a tradiční architektonické řešení objektů jihočeských sídel vytváří předpoklady pro takovou urbanistickou koncepci, která navazuje na tyto hodnoty a rozvíjí jejich význam. Proto celkové prostorové uspořádání stávajícího i navrhovaného využití ploch v řešeném území bude směřovat k citlivému zachování těchto základních hodnot území a měřítka venkovské sídelní struktury. Základní urbanistická koncepce uspořádání funkčních ploch v řešeném území je navržena na principu přirozeného rozvoje kompaktních venkovských sídel, jejich dané struktury a ohleduplného prolínání hospodářských činností do volné krajiny. Plošné a prostorové uspořádání území V ÚP jsou navrženy plochy bydlení, plochy rekreace, zahrádkářské a chatové osady, plochy občanského vybavení, plochy smíšené obytné, území malých sídel, plochy dopravní infrastruktury, plochy technické infrastruktury, plochy pro výrobu a sklady, plochy vodní a vodohospodářské, plochy sídelní i krajinné zeleně v členění na plochy zemědělské, lesní, přírodní, smíšené nezastavěného území a plochy těžby a specifické plochy. Jednotlivé navrhované rozvojové plochy by v zásadě měly být soustředěny do již existujících jednotek systému osídlení, důraz je kladen na využití vnitřních rezerv sídel a ploch bezprostředně navazujících na zastavěné území. Rozvojem by nemělo dojít k degradaci typické půdorysné stopy urbanistického utváření těchto sídel. Posíleny by měly být všechny prvky sídelní zeleně, vodní plochy a toky a veřejná prostranství a naopak potlačeny nadbytečné plochy výrobních areálů a dopravní a technické infrastruktury. Preferována je proto kultivovaná regenerace jádrových území jednotlivých sídel a současně plošná přestavba a revitalizace stávajících výrobních areálů. Stavby ve volné krajině, mimo území zastavěná a zastavitelné plochy dle této územně plánovací dokumentace (dále jen ÚPD), jsou přípustné pouze dle 18, odst. 5 stavebního zákona a budou posuzovány individuálně v rámci příslušných správních řízení. Krajinný charakter a tvářnost volné krajiny je v ÚP měněna pouze v nezbytném rozsahu, v souladu s požadavky na zlepšení odtokových poměrů, zvýšení retenční schopnosti území, doplnění základního dopravního skeletu řešeného území (včetně nové trasy silnice II/156 obchvatu města Trhové Sviny) a návrh ÚSES. Prostorové uspořádání zastavěného území (plochy přestavby) a jednotlivých zastavitelných ploch musí respektovat a navazovat na charakter a měřítko stávající zástavby. V exponovaných polohách vybraných lokalit (koridorů) řešeného území je závazně požadováno pořízení územní studie, jako nezbytného podkladu pro rozhodování, která upřesní a vymezí (stanoví) prostorové a hmotové uspořádání dané plochy a podmínky pro realizaci (viz. kapitola 1.i. textové části). Územním plánem Trhové Sviny je řešené - správní území členěno na plochy se stávajícím využitím (stabilizované plochy) a plochy změn navrhovaným způsobem využití (zastavitelné rozvojové plochy a plochy přestavby), případně plochy územní rezervy. Zastavitelné plochy Zastavitelné plochy jednotlivých sídel jsou ve formě přirozených, základních rozvojových území navrženy zejména uvnitř zastavěného území nebo v návaznosti na zastavěné území těchto sídel. Lokality jsou vymezeny dle urbanistické logiky území a jsou označeny čísly v textové i grafické části. Místní názvy nejsou použity. Zastavitelné plochy jsou definovány navrženou hranicí (viz. grafická část) a současně plochami s rozdílným způsobem využití (viz. kapitola 1.f. textové části).
4 Při stavebních úpravách stávajících objektů, při doplňování hmotově prostorové struktury území a při změnách užívání staveb v rámci stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využití platí dále a v dalších kapitolách textu uvedené podmínky a regulativy v míře přiměřené. Katastrální území Trhové Sviny sídlo Trhové Sviny Označení plochy Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z10 podmínky pro využití plochy plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v bytových domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v bytových domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/157 požadavek územní studie ANO NE ANO ANO NE NE NE NE NE ANO Z11 plochy vodní a vodohospodářské NE Z12 plochy vodní a vodohospodářské NE další specifické údaje VSO - zvyšování retenční schopnosti území VSO - zvyšování retenční schopnosti území
Z13 Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 Z20 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 5 plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby a technické vybavenosti, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice II/157 plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro technickou infrastrukturu respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, ochranné pásmo plynovodu VTL plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL a prvek ÚSES - Bk14 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu NE NE ANO ANO ANO NE NE ANO plocha rozvodny el. vedení VVN, v územní studii jako součást daného území bude vymezena plocha pro integrovaný záchranný systém v souladu s 20 vyhlášky č.380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva trasa páteřní komunikace východní průmyslové zóny trasa páteřní komunikace východní průmyslové zóny Z21 plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, ochranné pásmo plynovodu VTL ANO v územní studii jako součást daného území bude vymezena plocha pro integrovaný záchranný systém v souladu s 20 vyhlášky č.380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva Z22 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN ANO Z23 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE
Z24 Z25 Z26 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 6 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1545 plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1545 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice II/157 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1567 ANO NE ANO ANO ANO NE ANO NE Z32 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1567 ANO Z33 Z34 Z35 Z36 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro technickou infrastrukturu ochranné pásmo lesa NE NE NE NE
Z37 Z38 Z39 Z40 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 7 plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu ANO ANO ANO Z41 plochy vodní a vodohospodářské NE Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE ANO ANO ANO ANO Z47 plochy vodní a vodohospodářské NE Z60 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE ANO VPO - zvyšování retenční schopnosti území VPO - zvyšování retenční schopnosti území Katastrální území Trhové Sviny sídlo Rejta Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z48 plochy pro technickou infrastrukturu plocha pro ČOV, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 NE Z49 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN NE respektování krajinného rázu Z50 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo VTL plynovodu NE respektování krajinného rázu
Z51 Z52 Z53 Z54 Z55 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 8 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156, ochrané pásmo zemědělské výroby plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 NE ANO NE ANO ANO respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu Katastrální území Trhové Sviny sídlo Svatá Trojice/Mlýny Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z56 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1545 ANO respektování krajinného rázu Z57 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z58 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z59 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN NE respektování krajinného rázu Katastrální území Trhové Sviny sídlo Třebíčko Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z61 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu
9 Katastrální území Březí u Trhových Svinů sídlo Březí Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo zemědělské výroby, hlukové pásmo silnice III/1568 ANO respektování krajinného rázu Z2 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1568 NE respektování krajinného rázu Katastrální území Březí u Trhových Svinů sídlo Nežetice Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z3 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z4 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa NE respektování krajinného rázu Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z2 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z3 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/15428 ANO respektování krajinného rázu Z4 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z5 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu
10 Katastrální území Jedovary sídlo Jedovary a sídlo Veselka Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z2 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z3 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z4 plochy pro rekreaci zahrádky a drobné rekreační zařízení, napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z5 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z6 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Katastrální území Něchov Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN NE respektování krajinného rázu, Z2 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, vodojem, ochranné pásmo el. vedení VN NE respektování krajinného rázu, Z3 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE Katastrální území Otěvěk sídlo Čeřejov Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu
Z2 Z3 Z4 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 11 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu NE NE ANO respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu respektování krajinného rázu Katastrální území Otěvěk sídlo Otěvěk Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z5 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z6 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z7 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN NE respektování krajinného rázu, Z8 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z9 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z10 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z11 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z12 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z13 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z14 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z15 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z16 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE
Z17 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 12 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Katastrální území Otěvěk sídlo Trhové Sviny Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z18 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z19 plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z20 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z21 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů sídlo Pěčín Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu NE Z2 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z3 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z4 plochy pro výrobu a sklady plocha pro fotovoltaickou elektrárnu NE Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů sídlo Hrádek Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z5 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z6 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu
13 Katastrální území Rankov u Trhových Svinů Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z2 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z3 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156 ANO respektování krajinného rázu Z4 plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Z5 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z6 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Katastrální území Todně Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje Z1 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu NE respektování krajinného rázu Z2 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO respektování krajinného rázu Plochy přestavby Představují území určené ke změně stávající zástavby a způsobu využití, k obnově a opětovnému využití znehodnoceného území. Tyto plochy jsou definovány navrženou hranicí (viz. grafická část) a současně plochami s rozdílným způsobem využití (viz. kapitola 1.f. textové části). Jsou to převážně plochy stávající výroby a skladů, kde je princip plošné přestavby umožněn.
14 Katastrální území Trhové Sviny město Trhové Sviny Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu stavební firmy, napojení na veřejnou infrastrukturu NE P2 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajících výrobně skladových areálů, napojení na veřejnou infrastrukturu ANO P3 plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího výrobně skladového areálu na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny ANO P4 plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího výrobně skladového areálu na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny ANO P5 plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího areálu zemědělské výroby na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny ANO začlenění objektů zemědělských skladů do ponoramatu města Trhové Sviny P6 plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího areálu zemědělské výroby na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny ANO začlenění objektů zemědělských skladů do ponoramatu města Trhové Sviny P7 plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajících areálů na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny ANO Katastrální území Trhové Sviny sídlo Rejta Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma ANO respektování krajinného rázu Katastrální území Něchov Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma ANO respektování krajinného rázu
P2 Opatření obecné povahy územní plán Trhové Sviny 15 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma NE respektování krajinného rázu Katastrální území Otěvěk Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma ANO respektování krajinného rázu Katastrální území Rankov u Trhových Svinů Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma ANO respektování krajinného rázu Katastrální území Todně Označení plochy podmínky pro využití plochy požadavek územní studie další specifické údaje P1 plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma ANO respektování krajinného rázu Plochy systému sídelní zeleně Navržené plochy systému sídelní zeleně ÚP Trhové Sviny navazují na plochy krajinné zeleně vně zastavěných území jednotlivých sídel a na stanovené prvky ÚSES v daném území. Jedná se především o zeleň veřejných prostranství, doprovodnou zeleň komunikací a zejména vodotečí a vodních ploch. Současně je nutné v prostředí venkovských sídel s původní (historickou) lánovou formou a protáhlými návesními prostory zachovávat a obnovovat stávající sídelní zeleň v dostatečně širokých vnitřních prostorech a v charakteristické původní druhové (autochtonní) skladbě. Významnou a nedílnou složku v jednotlivých sídlech tvoří i zeleň utvářená v rámci realizace ploch pro bydlení, rekreaci, zahrádkářské a chatové osady, ploch občanského vybavení a ploch pro výrobu a sklady, včetně ploch dopravní a technické infrastruktury. Její význam z hlediska tvorby kvalitního životního prostředí je nezastupitelný. Současně napomáhá tato významná urbanistická složka zapojení stavebních objektů do krajiny a přispívá k eliminaci případných negativních vlivů některých činností v daném území na okolní prostředí.
16 D/ Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Řešení veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování v daném území, vychází z celkové urbanistické koncepce uspořádání řešeného území, předpokladů rozvoje jednotlivých sídel a utváření všech nezbytných územně technických podmínek udržitelného rozvoje území. Dopravní infrastruktura Poznámka: níže uvedené požadavky (návrhy) na kategorizaci silniční sítě (včetně průtahových úseků a místních komunikací) odpovídají současně platnému znění norem ČSN 73 6101 a 73 6110. V případě revize některé z citovaných norem v době platnosti předkládaného územního plánu se uvedenými kategoriemi rozumí i kategorie případně změněné revizí těchto norem, pokud jejich parametry budou obdobné. Silniční doprava Silnice II/156 Navržena přeložka silnice II/156 ve stabilizované poloze (principiálně v údolí Svinenského potoka) v plošném a funkčním rozsahu projektové dokumentace zpracované Pragoprojektem České Budějovice (DSP, březen 2004, zak. č. 04-033-9-000) v úpravě odpovídající průtahovému úseku šířkové kategorie S 9.5/70 dle ČSN 73 6110 (zásadně vozovka šířky 8,0 m mezi obrubami doplněná chodníkem převážně jednostranným šířky 2,0 m). Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Případnou změnou kategorizace silnice II/156 (jejím přeřazením do sítě silnic I. třídy) nebude popsaný záměr dotčen. Do dlouhodobého výhledu je navržena územní rezerva pro přeložku silnice II/156 (silniční obchvat severně zastavěného území města Trhové Sviny) v celé délce průtahu územím města (včetně jeho místních částí Rankov, Otěvěk a Rejta; cca 11,5 km) v šířkové kategorii S 9.5/70. Navržen je koridor v šířce 100 m (50 m od osy navržené trasy silnice) vychází ze zpracovaného podélného profilu komunikace v daném terénu řešeného území. Součástí záměru bude zřízení úrovňových křižovatek včetně úpravy navazujících komunikací, případně mimoúrovňového křížení komunikací pro pěší a cyklisty (podchodu) v rozsahu upřesněném v dalších stupních dokumentace záměru. Případnou změnou kategorizace silnice II/156 (jejím přeřazením do sítě silnic I. třídy) nebude popsaný záměr dotčen. Silnice II/157 Navržena přeložka délky cca 1,3 km v naznačené poloze na východním okraji zastavěného území města principielně v poloze trasy a rozsahu dle dosud platného ÚP v šířkové kategorii S 7.5/60 (případně jí odpovídající průtahové kategorii dle ČSN 73 6110). Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Navržen koridor v šířce 50 m (25 m od osy trasy komunikace). Součástí záměru je zřízení úrovňových křižovatek včetně úpravy navazujících komunikací v rozsahu upřesněném v dalších stupních dokumentace záměru. Silnice III. třídy III/14618 křiž. II/156 Ostrolovský Újezd Borovany (částečně zasahuje okraj řešeného území v prostoru křižovatky se silnicí II/156), III/14620 křiž. II/157 (U Sv. Trojice) Lniště, III/1545 Trhové Sviny (ul. Branka) Čížkrajice Klení Benešov n. Černou, III/15428 Trhové Sviny (Třebízského ul.) Bukvice Olešnice Jílovice Lipnice, III/1564 křiž. II/156 Veselka Jedovary,
17 III/1565 křiž. II/156 Rankov, III/1566 křiž. II/156 Čeřejov, III/1567 Trhové Sviny (Štefánikova ul.) Něchov Ločenice Velešín, III/1568 křiž. III/1567 Březí Nežetice, III/1569 křiž. III/1567 u Něchova Todně, III/15612 křiž. II/156 Pěčín, mají vesměs místní dopravní význam a tomu odpovídající parametry. Ty z nich, po nichž jsou vedeny autobusové linky (uvedeny podtrženě) mají dopravní význam mírně nadmístní a měly by být upraveny postupně do homogenních parametrů kategorie S 7.5/50, ostatní S 6.5/50 (případně až S 4.5/30). Na průtahu vlastním městem limitující parametry vykazuje úsek silnice III/1545 (ulice Branka) v úseku na pravém břehu Svinenského potoka a obdobně silnice III/1567 (Štefánikova ulice) rovněž v úseku na pravém břehu Svinenského potoka. Silnice III/1567 v úseku Štefánikovy ulice na pravém břehu Svinenského potoka bude nahrazena přeložkou silnice II/156 na pravém břehu Svinenského potoka, ulice Branka bude po vybudování přeložky silnice II/156 (viz návrhová část) převedena do sítě místních komunikací města. Ostatní úseky silnic III. třídy považovány návrhem za územně stabilizované. Místní komunikace: Nově navrhované místní komunikace v rozsahu uvedeném ve výkresové části (vyplývající z urbanistického návrhu a zpřístupňující plochy tímto návrhem určené k zástavbě) jsou veřejně prospěšnými stavbami. Mají charakter obslužných komunikací funkční skupiny C. Navrženo je vybudovat v šířkových parametrech (není-li v důvodové části uvedeno jinak) s šířkou vozovky 6,0 m mezi obrubami (nejméně však 5,5 m) a doplněné alespoň jednostranným chodníkem (v území se souvislou oboustrannou zástavbou s funkcí bydlení s chodníkem oboustranným); v místech jednostranného chodníku na opačné straně komunikace bezpečnostní odstupový pás šířky (nejméně) 0,50 m. Za veřejně prospěšnou stavbu nutno považovat i plošné nároky na výstavbu chodníků a nápravu rozhledových poměrů v křižovatkách podél (současných) průtahových úseků silnic. Konkrétní rozsah je dán požadavky příslušných norem (ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací a ČSN 73 6102 Projektování křižovatek na silničních komunikacích); pro jejich konkretizaci nutno zpracovat podrobnou územní studii. Důvodová část návrhu Město Trhové Sviny leží v jihovýchodní části českobudějovického okresu, jehož jsou centrem, v postatě stranou hlavních dopravních tras. Město (ani jeho region) není napojeno na nadřazenou silniční síť a ani jím neprochází železniční trať. Vývoj a úroveň současného stavu silniční sítě trhosvinenského regionu byly popsány a analyzovány v etapě Průzkumů a rozborů. Územím Trhových Svinů prochází dvě silnice II. třídy, jejichž trasy se ve městě kříží a síť silnic III. třídy. Dopravně nejvýznamnější silnicí je silnice II/156 České Budějovice - Trhové Sviny - Nové Hrady - (České Velenice). Silnice má nadregionální dopravní význam (jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako základní ). Na silnici se střídají lepší až dobré parametry s parametry horšími až špatnými. Úsek v délce 4,5 km (Rankov - Otěvěk - okraj Trhových Svinů) velmi špatný - zřejmě nejhorší parametry v celé délce popisovaného úseku silnice II/156 mimo průtahy obcí. Resort dopravy nepočítal v reálném časovém horizontu s žádnou úpravou, není připravena žádná dokumentace,
18 názor na řešení (průtah či obchvat v Otěvěku) nedává ani dosud platný územní plán města Trhové Sviny, jehož je Otěvěk součástí. Na průtahu silnice II/156 vlastním městem Trhové Sviny parametry převážně velmi špatné. To se týká zejména centrálního úseku Trocnovské ulice (mezi Štefánikovou a náměstím), kde jsou parametry ovlivněny naprosto nedostatečnou šířkou uliční čáry (která klesá až téměř na 6 m) při oboustranném souvislém obestavění; nedostatečná šířka vozovky, nevyhovující podmínky pro pěší, nedostatečné rozhledové poměry a to jak ve směrových obloucích, tak zejména v křižovatkách. Úsek představuje výrazné problémy i z hlediska vlivů na životní prostředí (zejména hluk). Lokální řešení problému je vyloučené. Průtah náměstím determinuje jeho využití pro ostatní funkce nezbytné pro život města. Problémovým úsekem je i východní část průtahu ulice Nové město, kde je problémem zejména dlážděná vozovka (nepříznivé zejména z hlediska hluku). Na průtahu Trhovými Sviny připravena již řadu let přeložka v poloze podél Svinenského potoka, realizace se však stále oddaluje. Východně Trhových Svinů následuje úsek poměrně dobrých parametrů až na okraj obce Žár (upravený zřejmě někdy v padesátých letech), byť nikoli v homogenních parametrech dle dnešních norem. Z celkové délky 30,6 km od budoucí dálniční křižovatky u Nových Hodějovic do centra Nových Hradů (křižovatka bývalé II/156 u zámku) představuje 5,5 km (tj. 18 %) úseky přeložek upravených v homogenních parametrech, na délce 4,7 km (tj. 15 %) jsou úseky, které sice nejsou upraveny do homogenních parametrů, ale jsou v podstatě bez dopravních závad s přijatelnou šířkou vozovky (úsek lze upravit do homogenních parametrů v rámci údržby) a 5,2 km (tj. 17 %) představuje úseky, které lze upravit postupně do homogenních parametrů ve stávající trase (s minimálními nároky na zábor nových ploch pro rozšíření vozovky a jejího tělesa s potřebou rektifikace některých, zejména výškových, oblouků. Tedy polovina z celkové délky 30,6 km představuje úseky, které buď vyhovují, nebo je lze upravit bez větších nároků na investice. Zbývající polovina z celkové délky vyžaduje zásadní úpravu trasy (přeložky) z větší části vedené v nové trase. Rekonstrukce silnice II/156 tedy byla zahájena již před druhou světovou válkou, postupně se na ní upravovaly jednotlivé úseky, nejvíce v osmdesátých letech minulého století, kdy se zdálo, že nasazení stavebních firem bude trvalé a úprava jednotlivých úseků bude na sebe plynule navazovat. Bohužel tyto práce se zastavily a za uplynulých sedmnáct let se na silnici II/156 nepostavilo prakticky nic. Podle kategorizace silnic ŘSD ČR Praha by měla být silnice II/156 upravena do homogenních parametrů silniční kategorie S 9.5/70. Předmětem předkládaného návrhu je přeložka silnice II/156 ve stabilizované poloze dle dosud platného územního plánu města (principiálně v údolí Svinenského potoka) v plošném a funkčním rozsahu projektové dokumentace zpracované Pragoprojektem České Budějovice (DSP, březen 2004, zak. č. 04-033-9-000) v úpravě odpovídající průtahovému úseku šířkové kategorie S 9.5/70 dle ČSN 73 6110 (zásadně vozovka šířky 8,0 m mezi obrubami doplněná chodníkem převážně jednostranným šířky 2,0 m), která je zařazena jako závazný záměr veřejně prospěšné stavby. Pro budoucí dopravní význam silnice II/156 má zásadní význam záměr připravovaný společně Jihočeským krajem a spolkovou zemí Dolní Rakousko; tím je vybudování nové silnice z Nových Hradů na nově navržený hraniční přechod Vyšné/Höhenberg jako součást silničního spojení dolnorakouského správního centra St. Pölten, dálnice A1 a celého území Vitorazska s Novohradskem a Trhosvinenskem, ale především s Českými Budějovicemi a to jak přímo do/z města, tak dále prostřednictvím budoucí dálnice D3, respektive silnice I/20. Navazuje na záměr zřízení nové silniční trasy v Dolním Rakousku presentovaný v materiálu Korridoruntersuchungen Waldviertel zpracovaném pracovní skupinou civilních inženýrů Snizek Prem Paula ve Vídni v lednu 2002, který byl základem pro následná jednání zástupců a nakonec i hejtmanů dolnorakouské vlády a Jihočeského kraje. Na našem území na tuto silnici
19 navazuje záměr nové silnice II/156 v úseku Nové Hrady Vyšné (v trase zpracované studie; Ing. Zenkl, ZESA prosinec 2006, zak. č. 79/06). Záměr byl následně posouzen dle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí. S tím počítá i předložený dopravní návrh ÚP, který vytváří podmínky pro rostoucí dopravní význam silnice II/156, který by měl být nadprůměrný. Počítají s ním i Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (ZÚR), které kromě stabilizované trasy přeložky (v údolí Svinenského potoka) zařazené jako závazný záměr a veřejně prospěšnou stavbu předkládají návrh územní rezervy pro přeložku vedenou severně zastavěného území města. V úseku Jedovary Otěvěk navrhuje ZÚR homogenizaci trasy (jako veřejně prospěšnou stavbu závazný záměr) s šířkou koridoru 100 m (měřeno od osy současné silnice), v Otěvěku přeložku po východní straně zastavěného území sídla rovněž jako veřejně prospěšnou stavbu závazný záměr, s šířkou koridoru 100 m. Zhotovitelé ZÚR neměli pro zařazení územní rezervy severní varianty přeložky k dispozici podklad, který by představoval alternativu k trase přeložky projednávané v rámci předchozího ÚPnSÚ Trhové Sviny, kde byla trasa vedena jižně hřbitova, která se ovšem v rámci projednání ukázala jako v podstatě neprůchodná. Tento nedostatek byl (následně) alespoň částečně napraven bakalářskou diplomovou prací zpracovanou v roce 2008 Ondřejem Zenklem. Návrh byl zpracován ve čtyřech variantách ( A D ). Všechny čtyři varianty vycházely (identicky) ze stávající trasy silnice II/156 před směrovým obloukem nevyhovujícího poloměru před průtahem místní částí Otěvěk a na stávající trasu silnice se napojují v prostoru mezi koncem průtahu městem a začátkem průtahu místní částí Rejta. Všechny varianty byly vedeny po severním a východním okraji zastavěného území města Trhové Sviny. Následně byly trasy variant rozšířeny na celé správní území města. Předložený návrh územní rezervy pro variantu BD byl vybrán z projednání variant předložených v konceptu ÚP Trhové Sviny. Jak je uvedeno výše, je pravděpodobné, že se dopravní význam silnice II/156 v budoucnu změní a to možná až zásadním způsobem. Jihočeský kraj vyvíjí proto snahu po jejím zařazení do sítě silnic I. třídy. Pokud by k této změně kategorie u silnice II/156 mělo dojít, budiž výše uvedené návrhy považovány za platné i pro tento případ (pokud takto rekategorizovaná silnice zůstane zařazena v návrhu šířkové kategorie S 9.5/70). Druhou silnicí II. třídy na území Trhových Svinů je silnice II/157 Český Krumlov - Kaplice, nádraží - Besednice - Trhové Sviny - Borovany - Ledenice - České Budějovice; ta má několik úseků různého dopravního významu, ale i různých parametrů. Jako ucelený tah se prakticky neuplatní. Nadregionální dopravní význam má úsek z Českého Krumlova ke kaplickému nádraží (obec Střítež) a úsek z Trhových Svinů do Českých Budějovic). Do Trhových Svinů vstupuje silnice II/157 Bezručovou ulicí zpřístupňující mimo jiné autobusové nádraží. Přes náměstí peážuje se silnicí II/156; problémy tohoto úseku viz popis silnice II/156 (zejména nevyhovující rozhledové poměry v obou společných křižovatkách). Z náměstí vystupuje až na okraj zástavby Husovou ulicí. V jejím centrálním úseku nevyhovující šířka uliční čáry omezená přilehlou zástavbou (umocněno nároky na zásobování obchodů), nevyhovující rozhledové poměry ve směrových obloucích a křižovatkách, na průtahu průmyslovou zónou města chybí chodník (případně doplněný stezkou pro cyklisty)., Podle kategorizace silnic ŘSD ČR Praha by měla být silnice II/157 upravena do homogenních parametrů silniční kategorie S 7.5/60 (mezi Českými Budějovicemi a Ledenicemi S 7.5/70). Předložený dopravní návrh počítá pro převedení silnice II/157 městem v podstatě identicky s dosud platným územním plánem města, tj. údolím Svinenského potoka peáží s přeložkou silnice II/156 v úseku mezi křižovatkou Bezručovy ul. (na pravém břehu Svinenského potoka u autobusového nádraží) a koncem ulice Nové Město (u Dřevařského závodu). Od konce ulice Nové Město (u Dřevařského závodu) pokračuje trasa silnice II/157 přeložkou vedenou po východním okraji zastavěného území města.
20 Uvedená dvojice silnic II. třídy tvoří komunikační kostru Trhových Svinů. Ta je doplněna sítí silnic III. třídy a místních (případně účelových) komunikací. Na průtahu zastavěnými částmi sídel mají (vzhledem k jejímu dopravnímu významu) průtahové úseky silnice II. třídy charakter sběrné komunikace funkční skupiny B, průtahové úseky silnic III. třídy parametry obslužné komunikace funkční skupiny C. Postupně by měly být upraveny do podoby návrhových prvků dle ČSN 73 6110 (leden 2006); v těch místech, kde tomu tak dodnes není, doplněny (alespoň jednostranným) chodníkem v potřebném rozsahu. Po vybudování přeložek silnic II/156 a II/157 (viz výše) budou současné průtahové úseky silnic v centrální části města přeřazeny do sítě místních komunikací s charakterem obslužných komunikací funkční skupiny C. Komunikační skelet sídla Trhové Sviny je doplněn sítí místních a účelových komunikací. Všechny místní komunikace mají charakter obslužných komunikací funkční skupiny C (případně i nižší). Postupně by měly být rovněž upraveny do podoby návrhových prvků dle ČSN 73 6110 (leden 2006), tj. šířky vozovky 6,0 nebo alespoň 5,5 m; v těch místech, kde tomu tak dodnes není, doplněny (alespoň jednostranným) chodníkem v potřebném rozsahu. Měla by být upravena (doplněna) zejména v místech nevyhovujícího či chybějícího spojení. Ve vlastním městě je to zejména spojení průmyslové zóny na Husově ulici (a přilehlých) se sídlištěm (včetně zóny rodinných domů Dělnická) a s částí města na levém břehu Svinenského potoka. Mimo zastavěné území města se to týká úseků Nežetice Rankov, Rankov Ostrolovský Újezd a Ostrolovský Újezd Čeřejov. Jedinou místní komunikací (mimo vlastní město), po níž je vedena autobusová doprava je úsek Nežetice Todně. Hluk ze silniční dopravy V tabulce pod touto kapitolou je kvantifikován hluk ze silniční dopravy (ze silnic II. třídy a vybraných silnic III. třídy). Předložené hlukové posouzení vychází ze zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů (ve znění zákona č. 274/2003 Sb.) a zároveň nařízení vlády ČR č. 502/2000 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění nařízení vlády ČR č. 88/2004 Sb., respektive nařízení vlády ČR č. 148/2006 platného od 1. června 2006 (dále jen nařízení vlády), které stanovuje hodnoty hygienických limitů pro hluk ve venkovním i vnitřním prostředí; bylo zpracováno podle "Metodických pokynů pro výpočet hladin hluku z dopravy" (RNDr. Liberko, VÚVA Brno 1991) a "Novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy" (RNDr. Liberko, Planeta č. 2/2005). Výpočet proveden pro výhledové období (rok 2030). Hodnoty dopravního zatížení byly převzaty z celostátního sčítání dopravy ŘSD ČR rok 2005, případně (pro silnici II/156) z výše uvedené studie silnice II/156 v úseku Nové Hrady Vyšné, extrapolovány pro rok 2030 pomocí růstových koeficientů ŘSD ČR, případně odvozeny, nebo bylo použito kvalifikovaného odhadu. Normovanou hladinou hluku v chráněném venkovním prostoru (pro bydlení a jemu přilehlé území) v denní době je podle nařízení vlády pro bydlení a jemu přilehlé území v sousedství hlavních komunikací 60 db (za předpokladu, že hluk z této komunikace je převažujícím zdrojem hluku z dopravy v daném území; hlavními komunikacemi jsou dálnice, silnice I. a II. třídy). Kolem ostatních komunikací je normovou hodnotou hygienického limitu 55 db. Pro hluk ze železnice je normovou hodnotou 55 db. Ve vnitřních prostorách obytných budov je nutno dodržet 40 db (v okolí hlavních komunikací 45 db). Pokud se prokáže, že ve stávající situaci zástavby není technicky možné dodržet normované hodnoty hluku ve venkovním prostoru (tj. 60, respektive 55 db), je možné potřebnou ochranu před hlukem zajistit isolací objektu na normovou hodnotu hluku ve vnitřním prostředí (tj. 40, respektive 45 db). Přitom musí být zachována možnost potřebného větrání. Pro tzv. starou zátěž, tj. pro stav hlučnosti ve venkovním prostoru působený hlukem z dopravy historicky vzniklý před dnem 1.1.2001, může být použit hygienický limit 70 db (pro okolí hlavních i ostatních silničních komunikací a dráhy). Tento hygienický limit zůstává zachován i po rekonstrukci nebo opravě komunikace, při které nesmí dojít ke zhoršení stávající hlučnosti