Nízkoemisní zóny v České republice - Metodická podpora zavádění NEZ
Legislativa Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. Nařízení vlády č. 56/2013 Sb., o stanovení pravidel pro zařazení silničních vozidel do emisních kategorií a o emisních plaketách. Vymezení NEZ si stanoví obce, a to formou obecně závazné vyhlášky. Vzor obecně závazné vyhlášky spolu s podrobnějšími informacemi, jaké náležitosti a strukturu má tento předpis mít, je součástí metodického pokynu odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra http://www.mvcr.cz/odk2/clanek/metodicke-materialy-metodicky-material-c-19.aspx
Metodický pokyn k NEZ Dostupný ve Věstníku MŽP 05/2014 nebo na adrese: http://mzp.cz/cz/vyhlasovani_nez_metodicky_pokyn) Návod pro obce, které o vyhlášení NEZ uvažují. Informace pro občany (kde, jak a za kolik si pořídí plaketu). Převodníková tabulka pro úředníky vydávající emisní plakety (příloha 2).
Metodický pokyn k NEZ Přehled všech zákonných požadavků + doporučení týkající se jednotlivých kroků vyhlášení NEZ. Fungování NEZ v praxi (zpřísňování podmínek, dopravní značení..). Možnosti zpřísňování pravidel NEZ (normální provoz, provoz během smogové situace viz 10 odst. 5 zákona o ochraně ovzduší). Postup vydávání emisních plaket žadatelům.
Postup vyhlášení NEZ Zpracování studie proveditelnosti (příloha 1 metodického pokynu). - posouzení splnění zákonných požadavků - tvar a velikost NEZ - zhodnocení nákladů a přínosů (ekonomická efektivnost) - stanovení pravidel NEZ (vymezení NEZ, emisní kategorie vozidel, výčet výjimek) - analýza dopravní a imisní situace Komunikace s veřejností (průzkumy veřejného mínění, informační kampaně, webové portály měst a obcí). Vydání obecně závazné vyhlášky. Monitoring situace před a po vyhlášení NEZ.
Postup po vyhlášení NEZ Informování MŽP o přijetí obecně závazné vyhlášky do 1 měsíce od vyhlášení NEZ. Dopravní značení. Informování občanů (kde a po předložení jakých dokladů je možné získat emisní plaketu) Monitoring, hodnocení dopadů NEZ (sčítání dopravy, monitoring kvality ovzduší, změny vytíženosti MHD, četnost porušování pravidel pro vjezd do NEZ). Sdílení zkušeností se zaváděním NEZ - údaje dostupné na webových portálech měst a obcí, - inspirace pro jiné obce, - informace o ekonomické nákladovosti. Možnost zpřísnit podmínky fungování NEZ.
Databáze NEZ MŽP povede seznam vyhlášených NEZ. Informace budou veřejnosti zpřístupněny na internetu. www.nizkoemisnizony.eu Obec musí do 1 měsíce informovat MŽP o vyhlášení NEZ.
Studie proveditelnosti Studie proveditelnosti NEZ v Moravskoslezském kraji (CDV, 2012) Analyzuje možnost zavedení NEZ z pohledu zákonných požadavků, mapuje stanoviska zástupců obcí k jejich zavedení. Shrnuje metodický postup při zavedení NEZ. Obce nad 10 000 obyvatel (jednalo se celkem o 16 obcí). Zavedení NEZ - vhodné pouze ve 4 obcích (Ostrava centrum, Opava, Český Těšín, Třinec ). V případě ostatních obcí NEZ nelze zavést z důvodu chybějících objízdných tras, charakteru zástavby nebo velikosti obce.
Studie proveditelnosti Případová studie k zavedení NEZ ve čtyřech vybraných lázeňských místech (CDV, 2013) Shrnuje možnosti použití tohoto nástroje v lázeň. místech v ČR. Provedena dopravní analýza možnosti zavádění NEZ ve všech lázeň. místech v ČR (celkem 32 obcí). Analýza dopadů zavedení NEZ na emisní bilanci a změny imisí ve 4 vybraných lázeňských městech (Jeseník, Karlovy Vary, Klimkovice a Teplice). Redukce emisního toku ze silniční dopravy v řádu desítek %. Změny příspěvků imisních koncentrací v řádu desetin až jednotek %.
Dohoda mezi MŽP a Hl. m. Praha Dne 9. července 2014 MŽP a Hl. m. Praha uzavřely Dohodu o společném postupu v oblasti ŽP. Praha zahájila kroky k zavedení 1. NEZ v ČR. Na základě Dohody MŽP chystá vyhlásit Program na podporu zavádění NEZ - celková alokace 20 mil. Kč - vyhlášení výzvy v 2. pol. 2015 - finanční prostředky na: studie proveditelnosti, dopravní značení, informační kampaně
Děkuji za pozornost Renata.Skopkova@mzp.cz