Zpracovatel: CpKP západní Čechy Americká 29 301 38 Plzeň www.cpkp.cz
Obsah: I. O zásobníku projektů...3 I.1 Účel zásobníku projektů... 3 I.2 Způsob výběru projektů... 3 I.3 Realizátoři projektů... 3 I.4 Obsah zásobníku a postup jeho tvorby... 4 II. Projekty...5 II.1 Seznam všech projektů... 5 II.2 Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města... 6 II.3 Sociální bydlení... 10 II.4 Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi)...14 II.5 Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy)... 18 II.6 Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let... 22 II.7 Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby... 26 II.8 Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením...30 II.9 Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením... 34 II.10 Centrum denních služeb pro seniory... 38 II.11 Poradenské a informační středisko pro cizince... 42 strana 2/45
I. O zásobníku projektů I.1 Účel zásobníku projektů je zpracován pro období let 2008 2010. Obsahuje 10 projektů vybraných ze strategické části komunitního plánu, jejichž realizace přispěje k sociální integraci na území města Plzně. Smyslem zásobníku projektů je napomoci implementaci opatření komunitního plánu. Zásobník definuje 10 prioritních opatření a tyto podrobněji rozpracová do konkrétních projektových záměrů. Pro potenciální realizátory těchto projektů představuje garanci podpory Města formou partnerství, nabídky pozemku či nemovitosti, kofinancování a předfinancování. Obsah zásobníku předem nijak neomezuje možnost výše uvedené podpory jiným projektovým záměrům. I.2 Způsob výběru projektů Projekty byly vybrány členy Řídícího výboru komunitního plánování podle následujících kritérií: významně přispívá k naplnění cíle a vize, řešení slabých stránek SWOT analýzy doplňuje chybějící článek sociální péče (služeb) ve městě patří mezi priority pracovní skupiny velikost cílové skupiny a poptávky financovatelný z mimorozpočtových zdrojů (především ESF) navrhován ve více pracovních skupinách nebo reaguje na opatření více skupin přidaná hodnota zpracování do zásobníku ze strany zpracovatele (CpKP) - nebyl doposud někým rozpracován, lze rozpracovat do června 2007 I.3 Realizátoři projektů Po dohodě členů řídícího výboru a pracovních skupin KPSS nejsou u jednotlivých opatření jmenovitě uvedeni jejich realizátoři. Určení realizátorů se převážně omezuje na rozlišení NNO (nestátní nezisková organizace) a Město Plzeň. Důvodem tohoto postupu při procesu plánování je převládající názor, že realizátoři jednotlivých projektů mají být určováni standardními mechanismy poskytování dotací jednotlivých donátorů, soutěží a střetáváním nabídky a poptávky ve vztahu poskytovatel klient v konkurenčním prostředí, nikoli v diskusi pracovních skupin, byť jsou otevřeny všem. strana 3/45
I.4 Obsah zásobníku a postup jeho tvorby Ke každému z 10 projektů byla realizátorem (CpKP ZČ) vytvořena expertní skupina poskytovatelů potenciálních realizátorů, která projekt podrobněji rozpracovala. Do expertní skupiny ke každému projektu byli pozváni všichni poskytovatelé služeb. Ke každému z 10 projektů je vyplněn projektový list a logický rámec. Projektový list obsahuje: název projektu uvedení cíle a opatření z komunitního plánu, které projekt naplňuje cíl projektu cílovou skupinu projektu popis projektu výsledky a dopady projektu místo realizace projektu upřesnění fáze přípravy projektu aktivity projektu předpokládanou dobu realizace předpokládané náklady na realizaci projektu předpokládané finanční zdroje nositel projektu partneři projektu Skutečnost, že v průběhu plánování neměli být identifikováni konkrétní nositelé projektů, se projevila zejména při stanovování výše nákladů na realizaci a samozřejmě při vyplňování položky nositel, kde je převážně uvedeno NNO. Předpokládaným partnerem projektů je kromě neziskových organizací město Plzeň (viz výše). Náklady na realizaci projektů musely být pouze odhadovány, neboť nebylo možno vycházet z možností, situace a záměrů konkrétních subjektů. V případě investičních nákladů vychází jejich stanovení z kalkulace vztahu mezi počtem uživatelů, respektive personálu, tomu odpovídajícími požadavky na nemovité prostory (plocha připadající na 1 uživatele) a stanovením jednotkové ceny za čtvereční metr výstavby objektu (17 000,-/m2 1 ). Provozní náklady vycházely především z definovaných personálních požadavků na zajištění záměru. Obdobně veškeré další údaje uvedené v zásobníku vycházejí z expertních stanovisek zpracovatele a účastníků tvorby zásobníku z řad poskytovatelů služeb a v případě realizace jednotlivých projektů je zapotřebí je zrevidovat s přihlédnutím ke konkrétním podmínkám. 1 Jde o obvyklou (průměrnou) cenu výstavby srovnatelných objektů v roce 2006, stanovenou na základě konzultací s projektantskou firmou. strana 4/45
II. Projekty II.1 Seznam všech projektů 1. Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města 2. Sociální bydlení 3. Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) 4. Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) 5. Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let 6. Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením ve věku 18-60 let s nabídkou odlehčovací služby 7. Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením 8. Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením 9. Centrum denních služeb pro seniory 10. Poradenské a informační středisko pro cizince strana 5/45
II.2 Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města I.2.1 Projektový list Název projektu Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Pružně reagovat na aktuální stav sociálních služeb a na potřeby obyvatel města Opatření: Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Cíl projektu Vytvořit podklady pro vyhodnocování efektivity a optimalizaci systému sociálních služeb v Plzni a metodiku umožňující jejich pravidelnou aktualizaci Cílová skupina Všechny kategorie uživatelů služeb Popis projektu Obsahem projektu je zavedení kontinuálního monitoringu a vyhodnocování jednak poskytovaných služeb, jednak potřeb obyvatel města z řad různých kategorií nepříznivých sociálních situací. Hlavní cíle monitoringu jsou - identifikovat, které služby (existující i neexistující) jsou ve městě potřebné a měly by být proto financovány - zjistit efektivitu služeb - jak služba přispívá k sociálnímu začleňování uživatelů dle zákona č. 108 /2006 Sb., paragraf. 2) - získat kritéria, na jejichž základě by byla definována podoba optimální sítě služeb z hlediska jejich návaznosti (typ služby, kapacita) ve vztahu k cílovým skupinám (např. životnímu cyklu, životu v domácím prostředí apod.) Monitoring bude směřovat k tomu, aby se protnuly 2 roviny: kapacita služeb a potřeby uživatelů služeb i obyvatel města. Podle zjištěných potřeb a zjištěných kapacit by poté měla být upravena podoba služeb zacílena sociální politika Města (definovány oblasti podpory). Součástí monitoringu bude i expertní pohled zvenčí - určení potřebnosti služeb a definování jejich optimální sítě externím odborníkem, který nebude vycházet primárně z informací od poskytovatelů ani uživatelů, ale např. z existujících koncepčních dokumentů a z porovnání se situací v jiných srovnatelných městech, včetně zahraničních. Monitoring poskytne pro rozhodování 2 základní typy/zdroje informací koncentrované na 1 místě: - Nezávislý odborný návrh optimální podoby služeb imunní vůči místním vlivům (nadhled, odborný pohled vycházející z trendů a koncepcí vyšších úrovní nebo z praxe jiných měst) - Informace z území města, především výstupy z registrace a inspekce služeb + údaje od poskytovatelů o jejich kapacitách, finančních zdrojích a jejich termínovanosti (kdy dotace vyprší). Tyto údaje umožní předvídat a plánovat např. výpadky služeb z důvodu konce dotace. Dle zadání k tomu vytvořené expertní pracovní skupiny bude monitoring služeb a potřeb zpracován externím zhotovitelem, který zadavateli dodá též metodiku zpracování, aby bylo možno monitoring opakovat. V reakci na tuto analýzu, která bude pravidelně aktualizována, bude upravována nabídka sociálních služeb ve městě. Sběr dat bude probíhat zejména na bázi shromáždění a vyhodnocování údajů od poskytovatelů služeb a využití existujících dat, zejména statistik, které poskytovatelé předkládají MPSV apod. Pro zjišťování potřeb obyvatel budou zvoleny adekvátní metody, jež jsou efektivní ve vztahu s tou kterou cílovou skupinou. Výsledky a dopady projektu 1. Zpracována analýza systému sociálních služeb v Plzni a jeho porovnání s jinými městy 2. Zpracována analýza potřeb obyvatel města 3. Zpracován odborný návrh optimální podoby (sítě) služeb v Plzni odpovídající potřebám obyvatel 4. Zpracována metodika umožňující opakování analýzy zadavatelem - pravidelnou strana 6/45
aktualizaci dat a podkladů pro optimalizaci služeb v Plzni Aktivity naplňující projekt 1. Zpracování zadání monitoringu 2. Výběr dodavatele 3. Tvorba metodologie monitoringu (stanovení hypotéz, volba nástrojů atd.) 4. Sběr dat 5. Analýza dat Předpokládaná doba realizace projektu 2008 Předpokládané náklady projektu (v Kč) 600 000,- Kč Finanční zdroje Město Nositel/předkladatel projektu Město (NNO) Partneři projektu Nebyli definováni strana 7/45
I.2.2 Logický rámec Název projektu : Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Celkový rozpočet projektu : cca 600 000,- Kč Všeobecný cíl (e) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření 1. Pružně reagovat na aktuální stav sociálních služeb a na potřeby obyvatel města 1.1 Politika města v oblasti sociálních služeb reaguje na výstupy monitoringu 1.2 Klesne celkový počet čekatelů na službu, neuspokojených žádostí 1.3 Je aktualizován katalog služeb Usnesení zastupitelstva Přehled poskytnutých darů a dotací Městem Katalog služeb Evidence poskytovatelů služeb, OSVZ (počet čekatelů na služby) Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Vytvořit podklady pro vyhodnocování efektivity a optimalizaci systému sociálních služeb v Plzni a metodiku umožňující jejich pravidelnou aktualizaci 1.1 Je znám kompletní výčet a přesný popis (kapacity, cílové skupiny a dalších parametrů) typů sociálních služeb, které mají tvořit optimální síť služeb ve městě odpovídající potřebám obyvatel 1.2 Zpracování metodiky monitoringu umožňuje opakování jeho realizace s vynaložením max. 30 % prostředků (eventuálně v rámci kapacity MMP) 1.3 Realizace monitoringu byla odborným oponentem vyhodnocena jako kvalitní (získaná data jsou validní) Text analýzy a metodiky Odborný posudek realizace monitoringu Politická vůle přizpůsobit politiku města zjištěným informacím Nezmění se legislativa upravující financování sociálních služeb a kontrolu jejich kvality strana 8/45
Výsledky (výstupy) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Zpracována analýza systému sociálních služeb v Plzni a jeho porovnání s jinými městy 2. Zpracována analýza potřeb obyvatel města 3. Zpracován odborný návrh optimální podoby (sítě) služeb v Plzni odpovídající potřebám obyvatel 4. Zpracována metodika umožňující opakování analýzy zadavatelem - pravidelnou aktualizaci dat a podkladů pro optimalizaci služeb v Plzni 1.1 Existuje popis základních parametrů všech sociálních služeb ve městě a vyhodnocení jejich efektivity a vytíženosti a porovnání se situací v jiných městech 2.1 Je zpracován popis typů nepříznivých sociálních situací a stanoven počet obyvatel města, kteří se v nich nalézají 3.1 Existuje popis optimální sítě a podoby sociálních služeb ve městě 3.2 Jsou popsána kritéria vedoucí ke stanovení optimální sítě Text analýz a metodiky Participace poskytovatelů služeb Evidence poskytovatelů služeb je kompatibilní s požadovanými daty 4.1 Přesný popis postupu a metodologie realizace monitoringu, vstupních dat a jejich zdrojů apod. Aktivity Prostředky (vstupy) Předpoklady 1. Studium relevantních materiálů odborných studií, výzkumných zpráv, koncepcí, výstupů inspekcí apod. 2. Tvorba metodologie (stanovení hypotéz, volba nástrojů atd.) 3. Sběr dat 4. Zpracování a analýza dat, vytvoření zprávy 5. Vytvoření metodiky monitoringu Evidence poskytovatelů služeb Odborné studie, výzkumné zprávy, koncepce Manažer a odborný garant projektu Software a hardware pro sběr a zpracování dat Systém školení a supervize analytiků Výstupy z registrace služeb a inspekcí kvality Jsou dostupné výstupy z registrace služeb a inspekce jejich kvality Existují koncepční materiály a odborné studie věnované všem typům služeb a cílovým skupinám/nepříznivým situacím Existují a jsou veřejně přístupná aktuální a reprezentativní sociodemografická data o obyvatelích města Plzně strana 9/45
II.3 Sociální bydlení I.3.1 Projektový list Název projektu Sociální bydlení s resocializačním programem Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Předcházet sociálnímu vyloučení a integrovat vyloučené do společnosti Opatření: Zajištění sociálního bydlení a doprovodné terénní sociální práce (sociální služba terénní programy) Cíl projektu Vybudovat systém prevence respektive následné péče v podobě časově omezeného dostupného sociálního bydlení provázaného s resocializačním programem a s nabídkou terénních programů. Cílová skupina Obyvatelé sociálně vyloučených lokalit, uživatelé služeb sociální prevence, lidé bez domova, matky s malými dětmi tísni; společnou charakteristikou těchto osob je nepříznivá sociální situace neumožňující úhradu tržního nájemného. Popis projektu Termín sociální bydlení je zde v uvozovkách, neboť přesný termín by měl vzejít z projektu. Prvním krokem k realizaci je vytipování vhodných bytových prostor za účelem zřízení sociálních bytů. Následně by měla být zpracována koncepce celého záměru k tomu sestavenou pracovní skupinou (dle podmínek dotačního titulu). Stanovení konkrétního počtu potřebných bytů bude předcházet průzkum potřebnosti mezi poskytovateli služeb. V rámci realizace projektu budou zajištěny (a případně rekonstruovány) menší byty se základním standardním vybavením roztroušeně v objektech na celém území města (vyjma sociálně vyloučených lokalit). Služba sociálního bydlení bude doplněna poskytováním terénní sociální práce a případně resocializačním programem, které budou provozovány ve spolupráci poskytovatelů sociálních služeb a OSVZ MMP a úřadů městských obvodů 1-10. Obsahem terénní sociální práce (sociální služby terénní programy, smlouva o poskytování služby bude podmiňovat využívání bytů) bude kromě poradenství také pomoc klientům uplatnit se na běžném trhu s byty. V rámci poskytování této služby bude pravidelně vyhodnocováno, zda uživatel(ka) sociálního bytu splňuje podmínky pro poskytování sociálního bytu, dodržuje pravidla programu. Služba bude časově omezená. Pozn.: Možnou cestou k získání bytového fondu jsou také jednání Města s vlastníky bytů a jejich motivování k pronajmutí bytů za účelem sociálního bydlení ; motivace může být formou finanční podpory, formou spolupráce a pomoci při řešení potenciálních konfliktů. K zajištění sociálního bydlení existují i jiné cesty, pokud je bytový fond Města vyčerpán, např. finanční příspěvek, montované byty, vybudování bytů s pomocí dotace Ministerstva pro místní rozvoj ČR apod. Výsledky a dopady projektu Ve městě Plzni je zajištěna následná péče pro uživatele služeb a prevence před sociálním vyloučením z důvodu ztráty přístřeší v podobě časově omezeného poskytování bytů sociálního bydlení" a doprovodného resocializačního a terénního programu. Zajištěním sociálního bydlení doprovázeného terénní sociální prací získá Plzeň mezičlánek mezi pobytovou sociální službou a bydlením s komerčním, účinný nástroj prevence sociálního vyloučení a integrace uživatelů služeb do společnosti. Dojde ke snížení počtu obyvatel města z řad matek s dětmi v tísni, lidí bez domova a obyvatel sociálně vyloučených lokalit, snížení počtu dlužníků na nájemném, snížení kriminality a výskytu sociálně patologických jevů, k uvolnění kapacit azylových domů a nocleháren. Dojde k provázání a doplnění služeb sociálního bydlení a terénní sociální práce. strana 10/45
Díky informační kampani bude veřejnost lépe připravena na existenci sociálního bydlení v běžném domě. Zajištění rozptýleného sociálního bydlení přispěje k postupnému zániku nebo omezení růstu sociálně vyloučených lokalit. Místo realizace projektu Bytové prostory nekoncentrované na jednom místě. Počet: 4-20 bytů v MO 1 4 Fáze přípravy projektu Příprava projektu nebyla doposud zahájena. Aktivity naplňující projekt Přípravná fáze: 1. Vytipování vhodných bytových prostor za účelem zřízení sociálních bytů 2. Vytvoření pracovní skupiny řešící problematiku sociálního bydlení a zpracování koncepce /parametrů (žádá dotační program) 3. Zjištění potřebnosti sociálního bydlení šetřením mezi poskytovateli služeb 4. Výběr poskytovatelů služeb 5. Zpracování a podání žádosti o dotaci na sociální byty (tzv. byt na půl cesty nebo vstupní byt) / alternativně: pronájem nebo nákup bytů + služba Realizace projektu: 6. Stavební příprava bytů 7. Stavba/rekonstrukce a kolaudace 8. Nákup vybavení 9. Zajištění doprovodných služeb, resocializačního programu (kvalifikovaného personálu) 10. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 11. Nábor klientů 12. Informační kampaň o službě sociálního bydlení s cílem dosažení pochopení a souhlasu veřejnosti Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 3 541 666,- Kč při kapacitě 10 klientů, ploše 208 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč /m2 Provozní náklady: nebyly vyčísleny Finanční zdroje Možné zdroje: MMR ČR, EU - ROP, Město Plzeň Nositel/předkladatel projektu nebyl definován Partneři projektu NNO nebo Město strana 11/45
I.3.2 Logický rámec Název projektu : Sociální bydlení s resocializačním programem Celkový rozpočet projektu : Investiční náklady: 3 541 666,- Kč (při kapacitě 10 klientů) Provozní náklady: nebyly vyčísleny Všeobecný cíl (e) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření 1. Předcházet sociálnímu vyloučení a integrovat vyloučené do společnosti 1.1 Snížení počtu (opakujících se) uživatelů služeb sociální prevence (zejména azylových domů, nocleháren, denních center) 1.2 Snížení počtu obyvatel města z řad lidí bez domova 1.3 Omezení růstu populace sociálně vyloučených lokalit ve městě 1.4 Po skončení časově omezeného nájemního vztahu je 90 % klientů schopno pravidelně hradit tržní nájemné 1.5 Bezprostřední okolí sociálních bytů přijalo bezkonfliktně jejich nájemníky Evidence poskytovatelů služeb, OSVZ, úřadu práce Adresy klientů porovnané se známými vyloučenými lokalitami Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného MO Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Zajistit časově omezené dostupné sociální bydlení provázané s resocializačním programem a s nabídkou sociálních služeb 1.1 Sociální byty jsou využívány každoročně min. 10 nájemníky 1.2 Nájemníci sociálního bydlení se účastní resocializačního programu a uzavřeli smlouvu s poskytovatelem sociální služby, dodržují podmínky poskytování služeb 1.3 Nájemníci dodržují nájemní smlouvu Výkazy poskytovatelů služeb, smlouvy s uživateli Evidence porušení smluv, pravidel resocializačního programu Nezmění se výrazně vztah nabídky a poptávky po bydlení ve městě a výše nájemného Nezvýší se výrazně počet obyvatel z řad lidí bez domova a obyvatel sociálně vyloučených lokalit Nezmění se legislativa upravující poskytování sociálních služeb strana 12/45
Výsledky (výstupy) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Poskytování sociálních bytů na přechodnou dobu doprovázené podporou sociálních služeb a resocializačním programem 1.1 Existují 2 byty v každém ze 4 velkých MO s celkovou kapacitou až 24 osob. 1.2 Zpracován provozní, domovní řád a metodika poskytování doprovodných sociálních služeb a resocializačního programu (stanoveny přesné podmínky) 1.3 Zajištěn resocializační program a doprovodné sociální služby Projektová dokumentace bytů, kolaudační zpráva, posudek autorizovaného inženýra Text metodiky a domovního, provozního řádu Smlouvy uživatelů s poskytovateli služeb Aktivity Prostředky (vstupy) Předpoklady 1.1. Stavební příprava bytů 1.2. Stavba/rekonstrukce a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Zajištění doprovodných služeb, resocializačního programu (kvalifikovaného personálu) 1.5. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů 1.7. Informační kampaň o službě sociálního bydlení s cílem dosažení pochopení a souhlasu veřejnosti Pozemky, budovy, byty ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Smlouvy s poskytovateli služeb Systém supervize a vzdělávání pracovníků zajišťujících resocializační program a doprovodné sociální služby (metodická a psychosociální podpora) Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty Spolupráce poskytovatelů služeb a OSVZ při práci s klienty a zajištění služeb Nalezen bytový fond v jednotlivých MO Vyčleněny byt(y) ve vlastnictví města na rekonstrukci pro účely projektu Uživatelé mají zájem účastnit se programu a využívat doprovodné sociální služby strana 13/45
II.4 Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) I.4.1 Projektový list Název projektu Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Zajistit komplexní a návaznou síť služeb pro všechny kategorie osob ohrožených závislostí Opatření: Zřízení koedukovaného chráněného bydlení pro osoby po absolvované a řádně ukončené léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Cíl projektu Rozšířit kapacitu chráněného bydlení s terapeutickým programem pro koedukovanou skupinu včetně matek s dětmi Cílová skupina Lidé ohrožení závislostí: muži, ženy, matky s dětmi, po absolvování min. 3 měsíční léčby s doporučením odborníka. Věk min. 18 let. Léčba doplněná následnou péčí s chráněným bydlením je zacílená na nejproblémovější uživatele, takový systém návazných služeb výrazným způsobem zvyšuje efektivitu léčby a snižuje tak riziko recidivy. Popis projektu Dle zákona č. 108/2006 Sb. je chráněné bydlení pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí. Předpokládaná kapacita zařízení: 8 12 osob, popř. s dětmi. (Předpokládaný počet klientů (8-12) vychází z kapacity terapeutického programu, který je efektivní v max. počtu 12 lidí.) Klienti pro chráněné bydlení budou vyhledáváni přes residenční léčbu závislosti. Klienti budou kontaktováni během posledního měsíce léčby, aby mohli bezprostředně po ní navázat doléčovací službou, tj. terapeutickým programem a pobytem v chráněném bydlení. Přijímací podmínkou pro chráněné bydlení je absolvování a řádné ukončení minimálně tří měsíční léčby závislosti v residenčním léčebném zařízení. (léčebna, terapeutická komunita), věk min. 18. let, doporučení odborníka, přijetí podmínek a pravidel terapeutického programu chráněného bydlení. Podmínky pro přijetí mužů, žen, matek s dětmi jsou stejné. Personální zajištění služby: 2, 5 HPP zahrnuje: vedení a administrativu terapeutického programu, terapeutickou práci, sociální práci, provozní zajištění chráněného bydlení. Vzdělanostní požadavky na personál: vedoucí chráněného bydlení (VŠ sociální práce nebo jiného humanitního zaměření), sociální práce (VŠ sociální práce), terapeut (sebezkušenostní psychoterapeutický výcvik), technicko hospodářské zajištění (bez podmínky). Zařízení bude obsahovat samostatné ubytovací jednotky umístěné v jednom objektu. Ubytovací jednotky (s kapacitou 1-2 osoby, v případě matky s dítětem je ubytovací jednotka vyhrazena pouze jim) musí klientům poskytovat dostatečné soukromí, měly by být vybaveny základním nábytkem, kuchyňským a sociálním zařízením. Fáze přípravy projektu Realizace projektu je připravována Centrem protidrogové prevence a terapie, o.p.s. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava zařízení strana 14/45
1.2. Stavba (rekonstrukce) a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu (terapeutický, technický personál, management zařízení) 1.5. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Výsledky a dopady projektu Zřízení koedukovaného chráněného bydlení i pro matky s dětmi ohrožené závislostí s kapacitou min. 8 osob - max 12 osob. Komplexní podpora maximálně navýší úspěšnost léčby, předejde recidivě a usnadní klientům postupné zařazení zpět do běžného života. Místo realizace projektu Objekt o velikosti minimálně: 6 ubytovacích jednotek (s kapacitou 1-2 klienti) včetně sociálního a kuchyňského zařízení, malá místnost prádelna 1-2 společné pračky, terapeutická místnost pro skupinové aktivity (pro max. 15 lidí), 1 místnost pro individuální konzultace, 1 místnost jako zázemí pro terapeutický tým (technicko administrativní), sociální zařízení pro tým, 1 místnost pro skladovací prostory. Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč Investiční náklady: 8 742 857,- Kč při výměře objektu 514 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč/m2 Klient na bydlení přispívá v maximální výši úhrady 160 Kč/den za úkony uvedené v odstavci 1 b) vyhláška č. 505/2006 17. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Provozní náklady: OP LZZ (Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanosti) prioritní osa 3, Sociální integrace a rovné příležitosti, Město, Kraj, RVKPP Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město strana 15/45
I.4.2 Logický rámec Název projektu : Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč Investiční náklady: 8 742 857,- Kč Všeobecný cíl (e) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření 1. Zajistit komplexní a návaznou síť služeb pro všechny kategorie osob ohrožených závislostí a tím zvýšit efektivitu léčby a snížit riziko recidivy 1.1 Díky vybudovanému zařízení je dostupná následná péče v podobě chráněného bydlení i ženám a ženám s dětmi 1.2 Snížila se neuspokojená poptávka po chráněném bydlení o 25 % 1.3 Od zahájení využívání služby nedošlo u 80 % klientů k recidivě závislosti 1.4 Cena provozu vybudovaného zařízení je nižší než náklady na hospitalizaci ve zdravotnickém zařízení 1.5 Bezprostřední okolí chráněného bydlení přijalo bezkonfliktně fungování zařízení Výkazy poskytovatele služeb Cenové porovnání služby chráněného bydlení s náklady na hospitalizaci po 1 roce provozu zařízení Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného ÚMO Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Rozšířit kapacitu chráněného bydlení s terapeutickým programem pro koedukovanou skupinu včetně matek s dětmi 1.1 Zařízení je obsazeno z 90 % do 1 roku od zahájení provozu, mezi klienty jsou muži i ženy 1.2 Klienti zařízení dodržují domovní řád, mají legální zdroj příjmů a využívají terapeutické služby 1.3 Poskytované služby jsou registrovány a jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti domovnímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb Individuální plány uživatelů bytu Nezmění se legislativa a národní koncepce upravující poskytování služeb pro drogově závislé Nezvýší se počet drogově závislých ve městě a v kraji Zůstane zachována síť služeb, na něž chráněné bydlení navazuje, alespoň ve stávajícím rozsahu strana 16/45
Výsledky (výstupy) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Otevřeno zařízení poskytující koedukované chráněné bydlení pro 12 klientů po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, případně s dětmi) 1.1. Existuje zařízení s kapacitou 12 míst (v 6 ubytovacích jednotkách) pro muže i ženy (případně s dětmi) a nepřetržitým provozem (lokalizované v Plzni nebo v dosahu IDS) 1.2. Zpracován ubytovací řád a metodika poskytování terapeutických a dalších služeb (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěna individuální i skupinová terapeutická podpora klientů nejméně 1 terapeutem Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text ubytovacího řádu a metodiky Pracovní (jiné) smlouvy s terapeuty Aktivity Prostředky (vstupy) Předpoklady 1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba (rekonstrukce) a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu (terapeutický, technický personál, management zařízení) 1.5. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Pozemky, nemovitost ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládaná zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných terapeutických a dalších sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora) Bude zajištěn kvalifikovaný personál/terapeuti pro práci s klienty Nalezen vhodný objekt (pozemky) pro zařízení o lokalizace ve městě Plzni nebo v dosahu IDS o vlastnictví města nebo provozovatele Trvající zájem klientů o pobyt v chráněném bydlení strana 17/45
II.5 Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) I.5.1 Projektový list Název projektu Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnění sítě služeb pro osoby s duševním onemocněním Opatření: Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním (muže i ženy) Cíl projektu Zajistit komplexí zařízení umožňující poskytovat chráněné bydlení pro osoby nad 18 let (muži i ženy) s různou mírou duševního onemocnění a tím nabídnout osobám s duševním onemocněním možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity, zlepšit kvalitu jejich života i života jejich rodiny. Cílová skupina 1) Muži nebo ženy starší 18 let, s duševním onemocněním z okruhu psychotického onemocnění (schizofrenie, maniodeprese) z plzeňského regionu, schopni soužití s lidmi, s absencí agresivity, závislosti a ochranné léčby. Služba se poskytuje na trvalejší dobu pro klienty s chronických duševním onemocněním. 2) Muži nebo ženy starší 18 let, s duševním onemocněním z okruhu psychotického onemocnění (schizofrenie, maniodeprese) z plzeňského regionu, schopni soužití s lidmi, s absencí agresivity, závislosti a ochranné léčby. Klienti bez chronického stavu, motivováni k samostatnému bydlení. Předpokladem poskytnutí služby je ochota podílet se na návazných terapeutických službách a podmínka spolupráce klienta s ambulantním psychiatrem. Popis projektu Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona 108/2006 Sb.). Projekt počítá se dvěmi variantami poskytování služby pro různé cílové skupiny: 1) komunitní chráněné bydlení Kapacita služby: cca 10 klientů, koedukovaně (muži + ženy) Personální zajištění služby: 6 střídajících se terapeutů (2 sociální pracovníci, 4 pracovníci v sociálních službách) na HPP - podpora pro klienty je 12-16 hodin + na telefonu terapeut mimo provozní hodiny, administrativa, ředitel, fundraising - 1,5 úvazku celkem, externisté: supervize na DPP. Klienti jsou kontaktováni prostřednictvím poradenského centra Ledovec, Psychiatrické léčebny v Dobřanech, Fakultní nemocnicí. 2) chráněné bydlení s menší podporou Kapacita služby: cca 10 klientů. Personální zajištění služby: max. 3 terapeuti, neposkytují celodenní péči, ale jen několikahodinovou. strana 18/45
Výsledky a dopady projektu Jsou poskytovány sociální služby komunitní chráněné bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním starší 18 let (muži i ženy) s kapacitou pro 10 klientů a chráněné bydlení s menší podporou pro osoby s duševním onemocněním (bez chronického stavu) starší 18 let (muži i ženy) s kapacitou 10 klientů. Tento typ péče je finančně méně náročný než hospitalizace. Sníží se sociální exkluze klientů z cílové skupiny, dojde ke zlepšení kvality života klientů i jejich rodin. Projekt též napomůže destigmatizaci psychiatrických onemocnění. Místo realizace projektu Komunitní chráněné bydlení: Kapacita objektu (patro činžovního domu, panelového domu nebo samostatný objekt): standardní 1-2 lůžkové pokoje, se sociálním zařízením. Obytná plocha je minimálně 8 m 2 na 1 osobu, společná kuchyně, obývací pokoj, technické zázemí, zázemí pro terapeuty a konzultační terapeutická místnost. Chráněné bydlení s menší podporou: byty různých velikostí, obytný prostor min 8 m 2 na osobu + sociální zařízení a kuchyně. Klienti mohou být ubytováni v 1-2 lůžkovém pokoji. Fáze přípravy projektu Realizace je připravována Sdružením Ledovec. Aktivity naplňující projekt Společné pro oba typy služby (komunitní bydlení, bydlení s menší podporou): 1. Stavební příprava zařízení 2. Stavba a kolaudace 3. Nákup vybavení 4. Nábor personálu (terapeutický, technický personál, věcný a finanční management zařízení) 5. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 6. Nábor klientů Předpokládaná doba realizace projektu 2008 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 3 642 857,- Kč při výměře objektu pro komunitní bydlení 214 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč/m2 Provozní náklady: 1) Komunitní CH.B.: 2 mil Kč / rok (osobní náklady terapeutů, režie) + náklady na externisty. 2) CH.B. s menší podporou: cca 1 mil Kč / rok, klienti si hradí režijní náklady spojené s bydlením. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci, Nadace Bona Provozní náklady: MPSV, Kraj Náklady na bydlení a stravu jsou hrazeny klienty, nadace, MPSV - Kraj. Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město strana 19/45
I.5.2 Logický rámec Název projektu : Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 2 000 000,- Kč (komunitní), cca 1 000 000,- Kč (s menší podporou) Investiční náklady: 3 642 857,- Kč Všeobecný cíl (e) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření 1. Doplnit síť služeb pro osoby s duševním onemocněním ve městě Plzni a nabídnout těmto lidem možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity, zlepšit kvalitu jejich života i života jejich rodiny 1.1 Díky vybudovaným zařízením se snížila neuspokojená poptávka duševně nemocných po chráněném bydlení o třetinu 1.2 80 % klientů vybudovaných zařízení nebylo zpětně hospitalizováno ve zdravotnickém zařízení pro duševně nemocné od data zahájení využívání služby 1.3 Všichni klienti zařízení se zapojili do profesního a sociálního života dle metodik poskytovatele je patrné každoroční snižování počtu dekompenzací psychického stavu v průměru za všechny klienty obou zařízení 1.4 Cena provozu vybudovaných zařízení komunitního a chráněného bydlení je nižší než náklady na hospitalizaci v léčebně pro duševně nemocné 1.5 Bezprostřední okolí komunitního a chráněného bydlení přijalo bezkonfliktně fungování zařízení 1.6 Klienti nedochází po ukončení služby do psychiatrické léčebny Výkazy provozovatele služeb Cenové porovnání služeb komunitního a chráněného bydlení s náklady na hospitalizaci po 1 roce provozu zařízení Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného ÚMO Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Zajistit komplexí službu (zařízení) umožňující poskytovat chráněné bydlení pro osoby nad 18 let (muži i ženy) s různou mírou duševního onemocnění 1.1 Zařízení je obsazeno z 80 % do 1 roku od kolaudace 1.2 Klienti zařízení dodržují domovní řád a využívají terapeutické služby, které jsou financovány MPSV podle zákona o soc. službách 1.3 Poskytované služby (komunitního i chráněného bydlení) jsou registrovány a Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti domovnímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb Individuální plány uživatelů bytu nezmění se legislativa pro rozsah poskytování služeb a klasifikace duševně nemocných nezvýší se počet duševně nemocných zájemců o služby více než odpovídá přirozené měně obyvatelstva strana 20/45
jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb Výsledky (výstupy) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Otevřeno zařízení komunitního typu poskytující chráněné bydlení pro 10 klientů s chronickým duševním onemocněním 2. Otevřen provoz nájemních bytů pro 10 klientů bez chronického stavu, s motivací k samostatnému bydlení 1.1. Existuje zařízení s kapacitou 10 míst a nepřetržitým provozem (lokalizované v Plzni nebo v dosahu IDS) 1.2. Zpracován ubytovací řád a metodika poskytování terapeutických a dalších služeb (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěna terapeutická podpora klientů nejméně 6 terapeuty Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text ubytovacího řádu Pracovní (jiné) smlouvy s terapeuty 2.1 Zřízeny min. 2 byty s celkovou kapacitou 10 klientů bez chronického stavu (cena nájemného srovnatelná s regulovaným nájemným pro byty stejné kvality dle platných předpisů) 2.2 zpracován ubytovací řád a metodika poskytování terapeutických a dalších služeb 2.3 Zajištěna terapeutická podpora klientů nejméně 3 terapeuty Aktivity Prostředky (vstupy) Předpoklady Společné pro obě části služby: 1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu (terapeutický, technický personál, věcný a finanční management zařízení) 1.5. Zpracování metodických materiálů a domovního řádu pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Pozemky, budovy, byty ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládaná zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený odpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných terapeutických a dalších sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora) Bude zajištěn kvalifikovaný personál/terapeuti pro práci s klienty Nalezen vhodný objekt (pozemky) pro zařízení komunitního typu o lokalizace ve městě Plzni o vlastnictví města nebo provozovatele Vyčleněny byt(y) ve vlastnictví města na rekonstrukci pro účely projektu Trvající zájem klientů o pobyt v chráněném bydlení strana 21/45
II.6 Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let I.6.1 Projektový list Název projektu Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnit síť služeb pro osoby s mentálním postižením Opatření: Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením Cíl projektu Zajistit službu chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 let - nabídnout osobám s mentálním postižením možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity a příležitost zvolit si svůj životní styl. Cílové skupiny Osoby s lehkým až středně těžkým mentálním postižením, ve věku 18 40 let Předpokladem poskytnutí služby je zvládnutí základních úkonů sebeobsluhy (toaleta, hygiena, jídlo), zájem o život s vrstevníky a aktivní způsob života (volnočasové aktivity, pracovní uplatnění). Popis projektu Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona č. 108/2006 Sb.). Mezi uživatelem a poskytovatelem služby je sepsána smlouva o poskytování péče, jejíž součástí je stanovení poplatku za nájem a energii, příspěvku na stravování a poskytování péče. Ve spolupráci s uživatelem je vypracován individuální plán rozvoje uživatele služby, který je průběžně konzultován. Zájemci o chráněné bydlení jsou evidováni. V případě uvolnění místa v chráněném bydlení jsou dle stanovených kritérií vybráni další uživatelé. Kapacita služby (počáteční): 6 osob v jedné nebo dvou bytových jednotkách, umístěných v běžné bytové zástavbě. Každý z uživatelů bytu chráněného bydlení má právo na vlastní pokoj, který si zařizuje na vlastní náklady. Společné prostory zajišťuje poskytovatel služby. Uživatelé jsou seznámeni s pravidly provozu chráněného bydlení, která jsou zpracována v jim srozumitelné podobě a vyvěšeny v bytě. Podle průzkumů, provedených Diakonií ČCE střediskem v Plzni ve spolupráci s plzeňskými MO a ÚP je v současné době zapotřebí chráněné bydlení pro cca 40 osob (vzhledem k ochraně osobních údajů nebylo možné oslovit všechny osoby spadající do cílové skupiny osob s mentálním postižením). Předpokládaný počet bytů pro uspokojení poptávky je v současné době cca 10. Do budoucna se určitě bude poptávka zvyšovat. Personální zajištění provozu služby pro 6 osob: - 4 pracovníci na týdenní provoz 24 hodinovou službu chráněného bydlení (1 sociální pracovník, 3 pracovníci v sociálních službách) - technickohospodářský pracovník (ředitel 0,15; účetní 0,1 úvazku) strana 22/45
Výsledky a dopady projektu Je poskytována služba chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 let. Lidé s mentálním postižením mají možnost žít v přirozeném prostředí, zvýší se jejich samostatnost a sociální začlenění, rozvíjejí se jejich kompetence. Místo realizace projektu Byty v běžné bytové zástavbě. 1 bytová jednotka pro min. 2, max. 6 osob. (obytné metry 30 m 2 /osobu) Fáze přípravy projektu Realizaci připravuje Diakonie ČCE středisko v Plzni. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava rekonstrukce 1.2. Rekonstrukce prostor 1.3. Nákup vybavení pro společné prostory 1.4. Nábor personálu (sociální pracovník a pracovníci v sociálních službách) 1.5. Zpracování potřebných materiálů (smlouva o poskytování péče, ubytovací řád bytu, metodika poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 2 185 714,- Kč při ploše 129 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17000,- Kč/m2 Provozní náklady: cca 1 200 000,- Kč ročně. Odvíjí se od rozsahu podpory uživatelům služby. Při max. rozsahu podpory 24 hod. jsou provozní náklady na 1 bytovou jednotku (6 uživatelů) cca 1,2 mil. Kč (nájem, energie, osobní náklady pracovníků). Uživatelé se podílejí na poskytované službě 30 %. Při snižování rozsahu podpory uživatelům služby klesnou roční náklady až na 500 tis. Kč, uživatelé se podílejí 80 %. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTS II JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, 2.4 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Provozní náklady: příspěvky uživatelů, MPSV, Kraj, Město Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město strana 23/45
I.6.2 Logický rámec Název projektu : Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením (od 18 do 40 let) Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 1 200 000,- Kč Investiční náklady: 2 185 714,- Kč Všeobecný cíl (e) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření 1. Doplnit síť služeb pro osoby s mentálním postižením a nabídnout těmto lidem možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity a příležitost zvolit si svůj životní styl 1.1 Díky vybudovanému zařízení se snížila neuspokojená poptávka osob s mentálním postižením po chráněném bydlení o 15 % 1.2 Zvýšil se počet uživatelů služeb s mentálním postižením, kteří žijí přirozeným způsobem života odpovídajícím jejich věku a v kontaktu se společenským prostředím 1.3 Služby využívají i osoby, které byly před zahájením jejího provozu umístěny v jiných pobytových zařízeních vyžadujících intenzivnější péči (protože neměly alternativu) došlo k uvolnění kapacity těchto zařízení 1.4 Došlo k odlehčení rodinných příslušníků uživatelů služeb Výkazy poskytovatelů služeb Porovnání doby, kterou stráví uživatelé služeb v přirozeném prostředí (pobyt v ústavním zařízení vs. chráněné bydlení) Porovnání doby, kterou stráví rodinní příslušníci péčí o své blízké (péče o uživatele doma vs. chráněné bydlení) Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Zajistit službu chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 let 1.1 Zřízená kapacita chráněného bydlení je naplněna do 1 roku od zprovoznění 1.2 Uživatelé bytů dodržují ubytovací řád a využívají sociální služby, které jsou financovány MPSV podle zákona o soc. službách 1.3 Poskytovaná služba chráněného bydlení je registrována a její kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb Výkazy poskytovatele služby o počtu uživatelů bytu Individuální plány uživatelů bytu Evidence porušení domovního řádu Záznamy o registraci služby a o provedených auditech poskytované služby Nezmění se legislativa pro poskytování, registraci a kontrolu sociálních služeb strana 24/45
Výsledky (výstupy) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje pro ověření Předpoklady 1. Zahájen provoz chráněného bydlení s kapacitou 6 osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením, ve věku 18 40 let 1.1 Zřízeny 2 byty v běžné bytové zástavbě s celkovou kapacitou 6 osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením ve věku 18 40 let 1.2 Uzavřeny smlouvy o poskytování péče, platí ubytovací řád bytu a metodika poskytování služby 1.3 Zajištěna podpora uživatelů bytu nejméně 4 pracovníky (1sociální pracovník a 3 pracovníci v sociálních službách) Kolaudační rozhodnutí/srovnatelný doklad o otevření zařízení Texty smluv, ubytovacího řádu, metodiky Pracovní (jiné) smlouvy s pracovníky Aktivity Prostředky (vstupy) Předpoklady 1.1. Stavební příprava rekonstrukce 1.2. Rekonstrukce prostor 1.3. Nákup vybavení pro společné prostory 1.4. Nábor personálu (sociální pracovník a pracovníci v sociálních službách) 1.5. Zpracování potřebných materiálů (smlouva o poskytování péče, ubytovací řád bytu, metodika poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Byty v běžné bytové zástavbě uzavřeny smluvní vztahy o nájmu Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize poskytovaných sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora) Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro podporu uživatelů v rámci služby chráněné bydlení Nalezeny vhodné byty ve městě Plzni ve vlastnictví města nebo provozovatele v běžné bytové zástavbě na rekonstrukci pro účely projektu Trvající zájem osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením o službu chráněné bydlení strana 25/45
II.7 Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby I.7.1 Projektový list Název projektu Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnit síť služeb pro osoby s kombinovaným postižením Opatření: Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) Cíl projektu Zajistit sociální služby denní a týdenní stacionář a odlehčovací službu pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) - umožnit lidem s kombinovaným postižením aktivní život v přirozeném prostředí a v kontaktu se společenským prostředím. Cílová skupina Lidé s kombinovaným postižením ve věku 18 40 let Popis projektu Služba denního a týdenního stacionáře pro osoby s kombinovaným postižením bude poskytovat pobytovou i ambulantní péči osobám se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení. Služba obsahuje pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí ubytování (v případě týdenního stacionáře) stravy, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona č. 108/2006 Sb.). Oproti výše popsanému zákonnému vymezení by měl být kladen vyšší důraz i na další rozvoj uživatelů v oblasti volnočasových aktivit (zábava, kulturní program, sportovní program, zapojení do pracovní činnosti apod.) Kapacita služby: 8 osob pro týdenní provoz + 4-5 osob pro denní provoz, služba by měla být komunitního typu. Personální zajištění provozu služby: - Zajištění provozu denního stacionáře: 1 sociální pracovník, 2 pracovníci v soc. službách, 1 rehabilitační pracovník, technickohospodářský pracovník (ředitel 0,15, účetní 0,1 úvazku). - Zajištění provozu týdenního stacionáře: pracovníci denního stacionáře + 3 pracovníci v sociálních službách strana 26/45