Problematika seniorů v České republice
Obsah Demografický vývoj v České republice a Evropské unii Aktivní stárnutí z pohledu MPSV Národní akční plán podporující pozitivního stárnutí pro období 2013 až 2017 a priority Závěr
Demografický vývoj v České republice Stárnutí populace je nejcharakterističtějším rysem demografického vývoje České republiky jako v dalších zemí Evropy. poměr starších osob se bude v budoucnu výrazně měnit zestárnutí populačně silných poválečných ročníků prodlužující se pravděpodobná doba dožití Z demografických prognóz vyplývá, že: počet osob nad 65 let v roce 2012 je 1,7 milionu a v roce 2050 stoupne jejich počet nad 3 miliony, počet osob nad 75 let v roce 2012 je 0,7 milionu a v roce 2050 stoupne jejich počet nad 1,6 milionu, počet osob nad 85 let v roce 2012 je 0,2 milionu a v roce 2050 stoupne jejich počet nad 0,5 milionu. Obyvatelstvo ČR výrazně zestárne 1/3 osob bude starší 65 let, jejich podíl se přibližně zdvojnásobí. Početně se vyrovná velikost kategorie osob v ekonomicky aktivním a neaktivním věku.
Prognóza demografického vývoje v České republice 3,5 3,0 65+ 75+ 85+ P o č e t (v m i l.) 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2 0 0 2 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0 2 0 6 5
Porovnání demografického vývoje v České republice a Evropské unii 60 Czech republic European Union Rok ČR EU 50 40 30 20 10 0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 21,5 26 31 34 35,5 38 43 50,5 55,5 59 61,5 26 28,5 31 34,5 38,5 42 45,5 48,5 50,5 52,5 54 Míra závislosti (počet seniorů /počet ekonomicky aktivních občanů) v %
Příprava na stárnutí z pohledu Ministerstva práce a sociálních věcí Nepříznivý demografický vývoj - poměr důchodců a pracovně činných se bude zhoršovat Národní program přípravy na stárnutí na období let 2004 2007, 2008-2012 Co EU už má, u nás to nastává, poučit se z toho, jak se EU vyrovnává s problémem Nelze se spoléhat na stát, stát nikdy nebude mít finanční prostředky na řešení situace všech seniorů, důležité zaměřit se na občany a seniory, kteří jsou různým způsobem sociálně znevýhodněni Podpora mezigenerační solidarity a soudržnosti by měla být součástí všech opatření přijímaných v reakci na stárnutí populace, rozvoj dobrovolnictví
Active Ageing Index
Rada vlády pro seniory a stárnutí populace Role Rady vlády pro seniory a stárnutí populace - stálý poradní orgán vlády pro otázky týkající se seniorů a stárnutí populace Ustanovena usnesením vlády č. 288 ze dne 22. března 2006 Předsedou Rady je ministr práce a sociálních věcí je složena ze zástupců ministerstev, zástupců krajů, zdravotní pojišťovny, předseda Rady vlády České republiky pro lidská práva, odborových svazů, seniorských organizací, nestátních neziskových organizací, odborné veřejnosti, zástupci senátu a Poslanecké sněmovny, podnikatelských svazů, v rámci Rady v průběhu roku pracují poradní odborné skupiny problematika seniorské populace, návrhy vládě
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Strategický dokument, který nahradil Národní program přípravy na stárnutí 2008 až 2012 (usnesení vlády č. z 13. února 2013) Důležitý výstup EY 2012 Komunitní přístup Nové - obsahuje konkrétní opatření a gesce za plnění úkolů vytvoření měřitelných indikátorů Legislativní a finanční podpora hledat nové zdroje financování a - využití finančních zdrojů EU v rámci nového programového období 2014+ v rámci Evropského sociálního fondu
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Výchozí přístupy k problematice stárnutí a definice stárnutí populace pojímán jako celoživotní proces Čeští senioři chtějí stárnout důstojně a pokud možno aktivně Vyspělost společnosti se pozná právě podle toho, jaký způsob stárnutí svým seniorům umožní nevychází z obecně používaných definic, opatření nejsou rozlišena dle věkových skupin, v dokumentu pracujeme především s pojmem senior a starší pracovník. Český právní řád pojem senior nezná (podobně jako např. pojem přestárlá osoba) Pro účely tohoto dokumentu je: seniorem osoba, která dosáhla statutárního věku potřebného k odchodu do řádného starobního důchodu bez ohledu na to, zda starobní důchod pobírá či nikoliv starším pracovníkem je označena osoba starší 50 let, které dosud nevznikl nárok na pobírání řádného starobního důchodu.
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Priority: Zajištění a ochrana lidských práv starších osob Celoživotní učení Zaměstnávání starších pracovníků a seniorů ve vazbě na systém důchodového pojištění Dobrovolnictví a mezigenerační spolupráce Kvalitní prostředí pro život seniorů Zdravé stárnutí Péče o nejkřehčí seniory s omezenou soběstačností
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Zajištění a ochrana lidských práv starších osob Cíl: Zvýšit povědomí ve společnosti o právech starších osob a seniorů, informovanost společnosti, rozpoznání špatného zacházení Zajistit ochranu starších osob před diskriminací a všemi projevy nedůstojného zacházení, týrání a zneužívání Opatření: Šíření informačních materiálů Průběžné vzdělávání odborníků Analýza právního rámce a spolupráce mezi veřejnou správou, nestátními organizacemi a seniory samotnými Rozvoj poradenství, důraz na prevenci Právní úprava ochrany seniorů: 1991 Listina základních práv a svobod, 2001 fungování Veřejného ochránce práv 2007 přijetí Antidiskriminačního zákona, Vídeňská ministerská deklarace 2012, Úmluva OSN o právech seniorů -??? Doporučení rady Evropy k právům seniorů konec 2013
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Celoživotní učení Cíle: 1) Zvýšit účast starších pracovníků na dalším vzdělávání - předpoklad pro jejich udržení či návrat na trh práce 2) Zvýšit zapojení seniorů do zájmového vzdělávání 3) vychovávat k úctě ke stáří, posilování mezigenerační solidarity a spolupráce. Opatření: - příprava podpůrných materiálů pro pedagogické pracovníky - využití informačních a komunikačních technologií nebo sítě veřejných knihoven (umožnit účast i lidem z mimouniverzitních lokalit - měst a vesnic) - široká osvěta o potřebě celoživotního učení, příklady dobré praxe - podpora nových forem celoživotního učení (např. dobrovolnické aktivity, volnočasové aktivity, nové formy výuky a druhy kursů)
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Zaměstnávání starších pracovníků a seniorů ve vazbě na systém důchodového pojištění Cíle: 1) Zaměstnávání starších osob a jejich udržení na trhu práce 2) změnit postoj společnosti ke stárnutí, věková diverzita jakožto konkurenční výhoda pro firmy i společnost Opatření zaměřená na podporu rozvoje Age Managementu - posilování profesní mobility, vhodná rekvalifikace, mentoringu - Rozvoj pracovního lékařství na pracovištích; má významnou roli při posuzování komplexnich schopností pracovníků a při prevenci zdravotních problémů starších pracovníků - Legislativní úpravy a ochrana trhu práce - Zvýšení pružnosti na trhu práce - Úřad práce - vrátit poradenskou funkci - komplexní rozvoj kariérního poradenství - Propojení se školami i zaměstnavateli - využít finanční prostředky z EU a mezinárodní zkušenosti - Mediální podpora
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Dobrovolnictví a mezigenerační spolupráce Cíl: větší porozumění mezi staršími a mladšími lidmi, k úctě ke starším - součást všech opatření přijímaných v reakci na stárnutí populace posílení participace seniorů v rodině a ve společnosti Opatření zaměřená na podporou mezigenerační solidarity, rozvoj mezigeneračního dialogu a spolupráce, podpora soudržnosti generací: - dobrovolnické aktivity (spolupráce v rodině, místní komunitě i na celospolečenské úrovni, smysluplné využití volného času seniorů. - zvyšování mediální kultury ve vztahu k seniorům, příklady dobré praxe - Mezigenerační setkávání - podpora rozvoje multigeneračních center, podpora projektů na dobrovolnictví seniorů (v rodinách, pěší doprovod dětí do škol, hlídání přechodů před školami, doučování, v knihovnách, v nemocnicích nebo v sociálních a zdravotních službách,domovech seniorů.) - Zajištění vhodného právního rámce zákon o dobrovolnické službě (198/2002)???
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Kvalitní prostředí pro život seniorů Cíl: vytvořit prostředí příznivé pro všechny generace Opatření prioritně je třeba řešit na místní úrovni: - aktivní zapojení seniorů do komunitního společenského života (rozvoj Rad seniorů na místní i krajské úrovni) aktivace a zvýšení účasti starších lidí ve společnosti - zajištění bezpečnosti seniorů a ochrany zdraví, - rozvíjet nové formy bydlení (komodia, domovy seniorů, střediska multifunkčního setkávání) - zlepšit dostupnost a úroveň poskytovaných sociálních služeb - dostupnosti veřejné dopravy, zvýšení bezbariérovosti - přístup k moderním technologiím prostředí přátelské seniorům - vytvářet výrobky i služby uživatelsky přátelské pro starší generace, senioři budou významnou spotřebitelskou skupinou
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Zdravé stárnutí Cíl: podpora zdravého životního stylu, a to po celý život, zlepšit prevenci a osvětu. Opatření: - Podpora aktivit a projektů zaměřující se na podporu zdravého stárnutí. - Aktivizovat obce a regiony zapojit se do programů Národní sítě Zdravých měst ČR. - Informační kampaně. - Prevence, zdravý životní styl - Podpora vzdělávacích kursů v oblasti veřejného zdraví, využít U3V a další možnosti neformálního vzdělávání. - Využití finančních zdrojů EU v rámci nového programového období 2014+
Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období 2013 až 2017 Péče o nejkřehčí seniory s omezenou soběstačností Cíl: zajistit kvalitní péči, rozvíjet všechny druhy sociálních služeb, aby si každý mohl zvolit dle svých preferencí a potřeb, provázanost sociálně zdravotních služeb včetně zapojení pečovatelů. Opatření: - Zlepšení systému dlouhodobé péče, vhodná nabídka služeb dle vývoje onemocnění včetně specializované geriatrické péče, které odpovídají rozdílným potřebám a specifickým životním situacím seniorů - Individuální přístup, rozvoj sociální práce na obcích. - Zvýšit informovanost neformálních pečujících, zlepšit podmínky pro pečující rodinné příslušníky - Podpořit rozvoj informačních a komunikačních technologií a služeb asistovaného života pro seniory
Závěr Stárnutí populace celosvětový problém - řeší se nejen v České republice, ale v celém světě - poměr důchodců a pracovně činných se bude zhoršovat, co EU už má, u nás to nastává, poučit se z toho, jak se EU vyrovnává s problémem. Udržet starší občany v pracovním procesu (prevence, rekvalifikace, převedení na jiný druh práce). Nelze se spoléhat jen na stát, snaha o maximální soběstačnost lidí, zůstat doma co nejdéle - i za podmínky využití terénních a ambulantních služeb, rozvoj asistivních technologií Rozvíjet všechny druhy sociálních služeb, aby si každý mohl zvolit dle své individuální situace a svých preferencí Rozvoj nových forem bydlení - střediska multifunkčního setkávání Podpora pozitivního pohledu veřejnosti na stáří, dokázat využít potenciál našich zkušených spoluobčanů - země, které tento potenciál využijí, budou v obrovské konkurenční výhodě oproti státům s přetrvávajícím negativním přístupem ke stárnutí.
Děkuji za pozornost Kontakt: marta.koucka@mpsv.cz
Děkuji za pozornost