MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROST EDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne: 11. 4. 2013.j.: 25008/ENV/13 ZÁV R ZJIŠ OVACÍHO ÍZENÍ podle 10d zákona. 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí a o zm n n kterých souvisejících zákon (zákon o posuzování vliv na životní prost edí), ve zn ní pozd jších p edpis Identifika ní údaje: Název: Revidovaný Opera ní program Praha Konkurenceschopnost, verze 4.0 Charakter koncepce: Opera ní program Praha Konkurenceschopnost 2007 2013 (dále jen OPPK ) p edstavuje programový dokument, který vychází z Národního rozvojového plánu R (NRP), jenž byl p ipraven na základ usnesení Vlády R. 245/2005 z 2. b ezna 2005 a Národního strategického referen ního rámce R (NSRR R 2007-2013) z ervence 2007. Globálním cílem OP PK je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy jako dynamické metropole lenské zem EU prost ednictvím odstran ní rozvojových bariér a slabin regionu, zkvalitn ním m stského prost edí, zlepšením dostupnosti dopravních a telekomunika ních služeb a rozvinutím inova ního potenciálu m sta. Tento cíl bude napl ován prost ednictvím specifických cíl : - Zlepšení dostupnosti dopravních a telekomunika ních služeb - Zkvalitn ní životního prost edí - Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy rozvojem a efektivním využitím jejího inova ního potenciálu Na specifické cíle navazují t i hlavní prioritní osy Dopravní dostupnost a rozvoj ICT, Životní prost edí a Inovace a podnikání. tvrtou prioritní osou je Technická pomoc. P edm tem p edložené zm ny OPPK pod názvem Revidovaný Opera ní program Praha Konkurenceschopnost, verze 4.0 je implementace finan ního nástroje Jessica v rámci prioritní osy. 2 Životní prost edí, konkrétn do oblasti podpory 2.1 Revitalizace a ochrana území. Sou ástí zm ny je rovn ž realokace finan ních prost edk v rámci jednotlivých prioritních os, mimo jiné tak dojde v rámci prioritní osy. 2 k navýšení cílového indikátoru Plocha regenerovaného a revitalizovaného území celkem z p vodních 50 ha na 87 ha. K dalším navýšením dojde v rámci prioritní osy. 1 Dopravní dostupnost a rozvoje ICT a v rámci prioritní osy. 3 Inovace a podnikání, v rámci nichž však nejsou podporovány takové projekty, které spadají do oblasti p sobnosti sm rnice EIA (respektive zákona. 100/2001 Sb.,
o posuzování vliv na životní prost edí a o zm n n kterých souvisejících zákon, ve zn ní pozd jších p edpis (dále také jen zákon ). Umíst ní: P edkladatel: Hlavní m sto Praha Hlavní m sto Praha Pr b h zjiš ovacího ízení: Zjiš ovací ízení bylo zahájeno dne 14. 3. 2013 zve ejn ním informace o oznámení zm ny koncepce a o tom, kdy a kde je možno do n j nahlížet (dále též jen informace ) na ú ední desce Magistrátu hl. m. Prahy. Informace byla rovn ž zve ejn na v Informa ním systému SEA (http://eia.cenia.cz/sea/koncepce/prehled.php), kód koncepce MZP145K, a zaslána dot eným m stským ástem, kterým je sv en výkon p enesené p sobnosti v rozsahu obce s rozší enou p sobností, pro zve ejn ní na ú edních deskách. Souhrnné vypo ádání p ipomínek: Ministerstvo životního prost edí, odbor posuzování vliv na životní prost edí a integrované prevence, odd lení SEA, obdrželo vyjád ení celkem od 14 subjekt. Kopie všech došlých vyjád ení byly p edány p edkladateli koncepce k využití a p ípadnému zohledn ní v koncepci. Žádné z doru ených vyjád ení neobsahuje zásadní p ipomínky ke koncepci a požadavek na další posuzování podle zákona. 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí a o zm n n kterých souvisejících zákon, ve zn ní pozd jších p edpis. Záv r: Na podklad oznámení zm ny koncepce a vyjád ení obdržených k oznámení zm ny koncepce provedlo Ministerstvo životního prost edí podle kritérií uvedených v p íloze. 8 zákona zjiš ovací ízení ve smyslu 10d zákona s následujícím záv rem: Zm nu koncepce pod názvem Revidovaný Opera ní program Praha Konkurenceschopnost, verze 4.0 není nutné dále posuzovat podle zákona. Od vodn ní: Porovnání s kritérii pro zjiš ovací ízení dle p ílohy. 8 zákona: 1. Z hlediska obsahu koncepce: a) Ú elnost stanovených variant bylo navrženo jednovariantní ešení, z hlediska cíl koncepce dosta ující. b) Míra, v jaké koncepce stanoví rámec pro zám ry a jiné innosti jednotlivé projekty, realizované na základ p edkládané zm ny koncepce, tj. projekty v rámci oblasti podpory Revitalizace a ochrana území mohou stanovit rámec pro budoucí povolení zám r uvedených v p íloze. 1 zákona. Tyto však budou p edm tem posuzování vliv na životní prost edí na projektové úrovni. 2
c) Míra, v jaké ovliv uje jiné koncepce Zm na OPPK má vztah k celé ad dokument na národní i regionální úrovni, dle charakteru koncepce nep edpokládáme jejich negativní ovlivn ní. d) Význam koncepce pro za len ní požadavk na ochranu životního prost edí a ve ejné zdraví p i výb ru projekt navrhovaných na základ Zm ny OPPK budou využívána kritéria a indikátory navržené ve vyhodnocení vliv na životní prost edí, která by m la zajistit vylou ení možného negativního vlivu na životní prost edí a ve ejné zdraví. Pozitivní význam se bude odvíjet od konkrétních projekt. e) Vliv koncepce na udržitelný rozvoj dot eného území cílem koncepce je p em na socioekonomického prost edí R v souladu s principy udržitelného rozvoje tak, aby R byla p itažlivým místem pro realizaci investic, práci a život obyvatel, a to prost ednictvím trvalého posilování konkurenceschopnosti. Vliv na udržitelný rozvoj je kladný. f) Problémy životního prost edí a ve ejného zdraví, které jsou závažné pro koncepci problémy, které by byly závažné pro koncepci, nebyly identifikovány. g) Význam koncepce pro implementaci požadavk vyplývajících z právních p edpis Evropského spole enství týkajícího se životního prost edí a ve ejného zdraví Zm na OPPK je s právními p edpisy Evropského spole enství v souladu. 2. Z hlediska vliv koncepce na životní prost edí a ve ejné zdraví a charakteru dot eného území: a) Pravd podobnost, doba trvání, etnost a vratnost vlivu koncepce bez negativních vliv koncepce. b) Kumulativní a synergická povaha vlivu bez negativních vliv koncepce. c) P eshrani ní povaha vlivu vzhledem k charakteru zm n se p eshrani ní vlivy nep edpokládají. d) Rizika pro životní prost edí a ve ejné zdraví vyplývající z provedené koncepce žádní rizika pro životní prost edí a ve ejné zdraví nejsou p edpokládána. e) Závažnost a rozsah vlivu (po et zasažených obyvatel) lze o ekávat ovlivn ní obyvatelstva na území hlavního m sta Prahy, k up esn ní dojde na základ p ekládaných konkrétních projekt, vlivy koncepce na obyvatelstvo lze ozna it za pozitivní. f) D ležitost a zranitelnost oblasti, která by mohla být zasažena, s ohledem na: i. Zvláštní p írodní charakteristiku nebo kulturní d dictví bez p edpokladu negativního ovlivn ní koncepcí. ii. Hustotu obyvatel, osídlení a míru urbanizace bez p edpokladu negativního ovlivn ní koncepcí. iii. P ekro ení norem kvality životního prost edí nebo mezních hodnot realizací koncepce nedojde k p ekro ení norem kvality životního prost edí nebo mezních hodnot. iv. Kvalitu p dy a intenzitu jejího využívání bez p edpokladu negativního ovlivn ní koncepcí. g) Dopad na oblasti nebo krajiny s uznávaným statusem ochrany na národní, komunitární nebo mezinárodní úrovni bez p edpokladu negativního ovlivn ní koncepcí. 3
3. Z hlediska p edpokládaného p ínosu posouzení koncepce ve vztahu k posouzení jiných koncepcí zpracovávaných na odlišných úrovních v téže oblasti p ínos posouzení koncepce ve vztahu k posouzení jiných koncepcí na odlišné úrovni v téže oblasti je p edpokládán jako minimální. Na základ porovnání koncepce s výše uvedeným kritérii p ílohy. 8 zákona jsme dosp li k záv ru, že se jedná o zm nu koncepce, u které není p edpoklad takových vliv na životní prost edí a ve ejné zdraví, které by od vod ovalo nutnost posouzení dle zákona. OPPK z roku 2006 byl podroben procesu vyhodnocení vliv koncepce na životní prost edí, ve ejné zdraví a hodnocení vliv koncepce na evropsky významné lokality a pta í oblasti dle ust. 45h a 45i zákona. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, z d vodu možnosti existence významného vlivu koncepce na lokality soustavy Natura 2000 podle ust. 45i odst. 1zákona. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny. Proces posuzování vliv na životní prost edí byl ukon en souhlasným stanoviskem MŽP ze dne 18. 10. 2006 pod. j. 73830/ENV/06. Všechny p íslušné orgány ochrany p írody a krajiny vylou ily svými stanovisky dle 45i zákona. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, ve zn ní pozd jších p edpis, možný významný vliv p edložené zm ny koncepce na evropsky významné lokality a pta í oblasti. Žádný ze subjekt, který se k p edložené zm n koncepce vyjad oval v rámci zjiš ovacího ízení, nevznesl takovou p ipomínku, která by vyžadovala posouzení ve smyslu zákona. Zájmy ochrany životního prost edí a ve ejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních právních p edpis p i realizaci konkrétních zám r. Ing. Jaroslava HONOVÁ, v. r. vrchní editelka sekce technické ochrany životního prost edí, pov ena ízením odboru posuzování vliv na životní prost edí a integrované prevence (otisk ú edního razítka) Obdrží: p edkladatel, Magistrát hl. m. Prahy, M stské ásti 1-22 a dot ené správní ú ady P ílohy: obdrží p edkladatel Kopie vyjád ení ke koncepci: 1. kopie vyjád ení odboru ochrany ovzduší MŽP 4
2. kopie vyjád ení odboru ochrany vod MŽP 3. kopie vyjád ení odboru zvlášt chrán ných ástí p írody MŽP 4. kopie vyjád ení Správy Chrán né krajinné oblasti eský kras 5. kopie vyjád ení Hygienické stanice hlavního m sta Prahy 6. kopie vyjád ení eské inspekce životního prost edí, OI Praha 7. kopie vyjád ení M stské ásti Praha 13 8. kopie vyjád ení M stské ásti Praha 16 9. kopie vyjád ení odboru životního prost edí Magistrátu hlavního m sta Prahy 10. kopie vyjád ení odboru životního prost edí M stské ásti Praha 11 11. kopie vyjád ení M stské ásti Praha 15 12. kopie vyjád ení Hlavního m sta Prahy 13. kopie vyjád ení M stské ásti Praha 7 14. kopie vyjád ení Rady m stské ásti Praha 20 5