Varianty vývoje městských karet na příkladu Opencard Špindlerův Mlýn CardForum/SBK 26.11.2013 Martin Procházka, Magistrát hl. m. Prahy
Obsah Jak vypadají současné městské karty v ČR (včetně Opencard) Jak se můžeme poučit ze zahraničí Jak se mohou vyvíjet městské karty Jaký vliv budou mít bankovní bezkontaktní karty Jaký vliv budou mít mobilní operátoři Jaká technologie převáží Jak se připravit na projekty ve veřejném sektoru Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 2
Proč tato prezentace Rada HMP schválila rozvojový program Opencard Cílem programu je nalézt a implementovat nové řešení Opencard Definovat požadavky Stanovit strategické varianty Navrhnout případné přejmenování Opencard Vybrat nejvhodnější postup pořízení Realizovat vybranou variantu Průběžně komunikovat s držiteli, partnery a dotčenými stranami Sponzorem je radní Ing. Eva Vorlíčková Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 3
Proč na této konferenci Banky se zajímají o možnosti spolupráce s Opencard HMP vítá všechny iniciativy ke spolupráci Pokračujeme v praxi otevřené komunikace Bankovní karty budou s rozšířením bezkontaktních karet hrát stále významnější roli Workshop na odborné konferenci považujeme za vhodné komunikační médium Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 4
Co je Opencard dnes Pro obyvatele či návštěvníky Prahy bez omezujících podmínek Kritický systém pro hromadnou dopravu v hl. m. Praze Technologicky uzavřený systém Funkčně nekompatibilní s dalšími městskými systémy (zejména z hlediska dopravní aplikace) Většina karet je na čipu, jehož bezpečnost byla prolomena (rizika jsou ošetřena v organizačních a bezpečnostních opatřeních, nové karty vydávané na bezpečnějším čipu) Bez propojení do platební infrastruktury (jediná vazba do bankovních karet je možnost placení časových jízdenek kartami) Off-line architektura; logika aplikací je na kartě a v akceptačních místech Proprietární technologické řešení s omezujícím licenčním modelem Vztahy s dodavatelem jsou předmětem mediálních a soudních kauz Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 5
Obdobné městské systémy v ČR Praha - Opencard Mifare; off-line; doprava, parkovné, knihovna, slevy Liberec - OPUS Card Mifare; off-line; doprava, knihovna, slevy, prohlídky, docházky Plzeň Plzeňská karta Mifare; off-line; doprava, vstupenky, slevy, docházky, el. peněženka Dopravní karta bez přidaných funkcí Hradec Králové, Jihlava, Karlovy Vary, Ostrava, Pardubice Krajská města bez karty Brno, České Budějovice, Olomouc, Ústí nad Labem, Zlín Zdroj: Systémy veřejné dopravy v krajích České republiky, Mastercard česká centra rozvoje, 2012 Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 6
Inspirace odjinud: Bratislavská městská karta Pouze pro občany s registrovaným trvalým bydlištěm v Bratislavě Město stanoví podmínky transakcí a jednotnou grafickou podobu Karty jsou vydávány slovenskými bankami na produktu Maestro Kombinovaná karta platební funkce Maestro, PayPass a dopravní aplikace využívaná v DPB Slevy na časové jízdenky, návštěvy městských zařízení, slevy u komerčních partnerů, vstupenka Sleva v dopravě a u městských zařízení je dotací; její přidělení je vázáno na platbu kartou Banky vydávají karty k účtu i jako prepaid OTP Banka, UniCredit Bank, Sberbank, VÚB Banka, Poštová banka, Slovenská sporiteľňa Počet vydaných BMK 50 tis. z toho 9 tis. prepaid. V DPB aktivovaných 30,5 tis. karet. (stav 2013/09) Zdroj: Prezentace Bratislavská mestská karta na konferenci Multifunkční karty, Ľubomír Andrassy, Praha 15.10.2013 Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 7
Inspirace odjinud Londýn Karta: Oyster Vydavatel: Transport for London (TfL) Použití pouze v dopravě: TfL, National Rail, RiverBus, Emirates Air Line Časové jízdenky (Travelcards), elektronická peněženka (PAYG) Denní omezení jízdného pomocí PAYG na cenu denní Travelcard (capping) Zvýhodněné karty a karty s měsíční či roční Travelcard jsou registrované Technologie: Mifare, off-line, zůstatek PAYG na kartě FTP (Future Ticketing Project) K Oysteru bude přidána možnost platit bezkontaktními MasterCard a Visa Implementace v 5 fázích. Phase 1: 12/2012 jednorázové jízdenky v autobusech Phase 2: 1Q2014 PAYG s denním a týdenním capping Phase 3:?? Travelcards, Phase 4:?? Zvýhodněné, Phase 5:?? Oyster Technologie: Contactless, on-line účty, risk management. Zdroj: Prezentace Future Ticketing Project, Charles Davie, Transport for London, 24.1.2013 Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 8
Poučení do dalšího vývoje - architektura Konec off-line technologie? Kompatibilita off-line a on-line funkcí Rostoucí mobilní ekosystém Londýn jako inspirující příklad Jakou roli budou hrát bankovní karty? Postoj Visa a MasterCard Spolupráce či soutěž mezi bankami Zapojení v nebankovních činnostech (doprava, městské funkce,...) Konec uzavřených městských karet? Sociální aspekt Risk management Náklady a přínosy Jakou roli budou hrát mobilní operátoři? Technologická vyzrálost a garance standardů Právní odpovědnost Ochrana soutěže Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 9
Poučení do dalšího vývoje nový Opencard Varianta dodavatelská Město definuje směr vývoje a parametry Hledá dodavatele služeb a technologií ve veřejných zakázkách (současný způsob zajištění Opencard) Varianta integrátorská Zájemci nejsou cílovými partnery pro vydávání karet Stanovují standardy a poskytují podporu pro své klienty (model Bratislavské městské karty) Varianta strategického partnera Jeden silný partner převezme provoz programu Podvarianty od provozu až po převzetí portfolia (model skarta) Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 10
Další vývoj pro Opencard Soutěžní dialog jako druh zadávacího řízení Hl. m. Praha soutěží poradce pro soutěžní dialog ( Služba provedení ZŘ - soutěžní dialog k VZ na Řešení el. jízdenky a el.prostředku pro další služby ) Antimonopolní úřad zakázal pražskému magistrátu uzavřít smlouvu s vítězem tendru na návrh budoucího fungování karty opencard. U zakázky je podle úřadu chybně uveden CPV kód, kterým se od sebe odlišují jednotlivé druhy tendrů. (Zdroj: aktualne.centrum.cz, 22.8.2013) Příprava na budoucí soutěžní dialog ovšem nadále pokračuje Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 11
Rady pro případné zájemce Opencard je živý systém případné návrhy musí počítat s migrací Základním prvkem každé městské karty je dopravní aplikace nastudujte si PID Praha je geografickým centrem středočeského kraje nastudujte si SID Projekt půjde zřejmě pomaleji než v soukromé sféře Je obtížné plánovat čas a potřebnou kapacitu pro zdroje Poučte se o administrativě, která je v bankách odlišná od veřejné správy: Veřejné zakázky (Zákon o veřejných zakázkách, lhůty, ÚOHS, atd.) Osobní údaje (Zákon o ochraně osobních údajů, povinnosti, ÚOOÚ, atd.) Pravidla pro hromadnou dopravu Možnosti placení (Zákon o platebním styku) Rozhodnutí dalších relevantních orgánů (MV, NSS, MF atd.) Komunikujte s námi Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 12
Děkuji za pozornost a hodně štěstí! Martin Procházka Magistrát hl. m. Prahy Opencard Strategy & Development martin.prochazka@ymail.com Varianty vývoje městských karet Cardforum - SBK - 26. 11. 2013 13