Postup při realizaci požadavků na věcné zdroje u MD. Zkušenosti MD z používání mechanizmu vyžadování věcných zdrojů - Krizkom Ing. Radim Šturm Ministerstvo dopravy Tel.: 225 131 417, Fax: 225 131 118 E-mail: radim.sturm@mdcr.cz
Obsah vystoupení: Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob Postup vyžadování výstavby silničního náhradního přemostění Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za KS Pohotovostní zásoby v oblasti náhradního silničního přemostění 2
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob Metodika pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace Metodika byla schválena USNESENÍM VLÁDY ČR ze dne 4.1.2012 č. 14 Ukládá vedoucím ústředních úřadů a doporučuje hejtmanům, primátorům statutárních měst a starostům ORP postupovat podle Metodiky Ústřední krizový štáb Usnesením vlády č. 1500 ze dne 24.11.2008 schválen Statut ÚKŠ Usnesením BRS č. 12 ze dne 27.4.2009 schválen Jednací řád ÚKŠ Usnesením BRS č. 13 ze dne 27.4.2009 schválen Organizační řád odborné pracovní skupiny Ústředního krizového štábu pro koordinaci zabezpečení věcnými zdroji IS KRIZKOM - Informační systém pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace Tento systém je nástrojem informační podpory pro řízené a evidované předávání požadavků na věcné zdroje, které orgány krizového řízení potřebují k překonání krizové situace nebo k odstranění následků krize Slouží i jako samostatný zdroj informací o věcných zdrojích Pro zobrazování informací o věcných zdrojích využívá databázi IS Argis a KISKAN SSHR Metodika popisuje náhradní způsob komunikace nelze-li IS Krizkom použít. 3
Postup vyžadování výstavby silničního náhradního přemostění Podle platné Metodiky pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace je každý orgán krizového řízení povinen zpracovat KP (Plán nezbytných dodávek) do kterého zahrne i nezbytné dodávky k zajištění náhradního přemostění. Pokud prokazatelně není schopen v rámci své působnosti požadované věcné zdroje zajistit, může se obrátit s požadavkem na jejich zajištění na příslušný krajský úřad. Krajský úřad může požádat věcně příslušné ministerstvo o zajištění těch nezbytných dodávek, které krajský úřad v rámci své působnosti nemůže zajistit pro své potřeby a potřeby ORP v jeho působnosti. Obdobně postupuje i věcně příslušné ministerstvo. Požadavky na věcné zdroje může orgán krizového řízení postoupit na vyšší stupeň krizového řízení pouze v těchto případech: Plánované zajištění věcných zdrojů v důsledku nepříznivého vývoje krizové situace není možné uskutečnit (např. tyto prostředky byly zničeny nebo přístup k nim je omezen apod.) Věcné zdroje mají být podle seznamu nezajištěných nezbytných dodávek PND zajištěny orgánem KŘ vyššího stupně Řešení krizové situace vyžaduje prostředky,které nebyly plánovány a nelze je dodatečně zajistit ve vlastním správním obvodu. 4
Postup vyžadování výstavby silničního náhradního přemostění Plánování výstavby Při přípravě na řešení krizových situací je předpoklad, že MD, KÚ, ORP, obec má provádět i výběr dopravních tras, jejichž udržení v provozuschopném stavu je pro příslušný stupeň klíčové Za krizového stavu nelze obnovit všechny mosty najednou, musí být proto stanoveny priority z pohledu MD, kraje, obce Náhradní přemostění pro dálnice a silnice I. tř. řeší MD a ŘSD, pro silnice II. a III.tř. a místní komunikace řeší KŠ KÚ a KŠ obcí. Řeší-li se zajištění náhradního přemostění pro více krajů, pak priority stanoví MD Je důležité provést výběr (smluvní zajištění) dostupných osob a firem, které za krizového stavu provedou technický průzkum, zjistit zda mají oprávnění a odborné znalosti ke zpracování projektu náhradního přemostění a oprávnění a kapacity náhradní přemostění vybudovat Základním způsobem projektování a výstavby náhradního přemostění za krizových situací je stavba sjednána správcem komunikace u stavební organizace za úplatu Dalším možným způsobem je zajištění projektu a výstavby náhradního přemostění bezplatně AČR a to na základě rozhodnutí vlády Za krizových situací je možnost vyžádat si bezplatné poskytnutí náhradního přemostění z PZ SSHR 5
Postup vyžadování výstavby silničního náhradního přemostění V rámci IS Krizkom má požadavek na věcné zdroje následující obsah: V první části se uvádí typ krizové situace, termín do kdy má být dodávka dodána, pro koho určena, kdo ji vyřizuje Ve druhé části se uvádí přesný název položky podle číselníku nezbytných dodávek, měrná jednotka, požadované množství, účel dodávky, případně další specifikace dodávky Ve třetí části se uvádí základní údaje o žadateli Formou přílohy požaduje Ministerstvo doplnit: Popis poškozené mostní konstrukce včetně analýzy potřeb stavby NP k zabezpečení obslužnosti území Stanovení priority Co nejpřesnější lokalizaci (číslo mostu, číslo pozemní komunikace, souřadnice GPS) Fotodokumentaci 6
Postup vyžadování výstavby silničního náhradního přemostění Vyjádření a kontakty správce pozemní komunikace Název a kontakty dodavatele výstavby náhradních přemostění Zpracovaná projektová dokumentace Pokud je náhradní přemostění realizováno během krizové situace, zpracovává se zkrácená projektová dokumentace. Tato zkrácená projektová dokumentace obsahuje v přiměřené míře stejné části jako standardní projektová dokumentace: Technická zpráva (Textová část projektové dokumentace) Dispoziční řešení mostu a Situace mostu (příčný řez mostem 1:25, podélný řez mostem 1:50 nebo 1:100 dle délky přemostění) Schéma montáže a demontáže konstrukce NP Výpis součástí mostové soupravy NP včetně montážních pomůcek Na internetové adrese http://ipzv.unob.cz, jsou publikovány a průběžně aktualizovány stránky s informacemi k procesu projektování 7
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů 1. Po vyhlášení KS stavu, každý orgán KŘ postupuje podle svého KP a PND. Každá obec řeší náhradní přemostění v rámci své působnosti. 2. Pokud není schopna svoji potřebu věcných zdrojů pokrýt, obrátí se na příslušnou ORP, která požadavek uplatní u KŠ KÚ. 3. Pokud ani KŠ KÚ není schopen požadavky na věcné zdroje plně uspokojit, obrací se na ÚKŠ příslušnou odbornou pracovní skupinu. KŠ KÚ musí požadavek doplnit o zpracovaný projekt mostu nebo výpis z projektu mostu obsahující rozpis jednotlivých materiálových položek a určí organizaci, která bude pověřena výstavbou náhradního silničního přemostění, která bude zároveň oprávněna převzít PZ ze skladu a dopravit je na místo stavby. 4. Odborná pracovní skupina ÚKŠ předá požadavek k řešení KŠ MD ČR. 5. Pokud se KŠ MD ČR rozhodne použít PZ pro výstavbu silničního přemostění, zpracuje rozhodnutí ministra dopravy a předává jej k realizaci KŠ SSHR. 6. SSHR zpracuje rozhodnutí předsedy SSHR a cestou ochraňovatele PZ připraví PZ k výdeji ve stanoveném skladu. O tomto svém rozhodnutí informuje MD ČR, KÚ, ORP, správce komunikace a organizaci pověřenou výstavbou náhradního přemostění. 7. Správce komunikace převezme PZ ve skladu SSHR (podepíše přejímku a předávací protokol). Zajistí si přepravu převzatých PZ na místo stavby a zajistí si výstavbu náhradního přemostění. 8
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů 8. Správce komunikace uzavře se SSHR smlouvu o bezplatné výpůjčce PZ maximálně na dobu stanovenou usnesením vlády. Správce komunikace užívá náhradní silniční přemostění, je zodpovědný za běžnou údržbu, úplnost a plnění dalších povinností stanovených smlouvou uzavřenou se SSHR. Nejpozději do doby ukončení výpůjčky PZ je správce komunikace povinen na své náklady zajistit demontáž mostu a PZ vrátit zpět do skladu SSHR. 9. 10. Pozn. č. 1: Pokud bude zajišťovat stavbu mostu z PZ AČR, přebírá rovněž PZ od SSHR. Po dokončení stavby mostu jej AČR předá majetkově SSHR a ta jej předá správci komunikace a ten uzavře se správou smlouvu o výpůjče. Pozn. č. 2: Základní způsob využití dodavatelů v Zpracování projektu doplňkovou formou, zpracování projektu a výstavby náhradního silničního přemostění je rámci působnosti správce komunikace a příslušných krizových štábů. a výstavba náhradního silničního přemostění cestou AČR je kterou lze použít pouze na základě souhlasu vlády. Pozn. č. 3: MD ČR je oprávněno stanovit priority poskytnutí PZ na výstavbu náhradního silničního přemostění v rámci ČR. 9
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů Pozn. č. 4: MD ČR je oprávněno rozhodnout, že požadavky na poskytnutí PZ na výstavbu náhradního silničního přemostění budou odmítnuty a žadateli řešit výstavbu náhradního silničního přemostění v jeho působnosti. Pozn. č. 5: AČR nezajišťuje: Přípravu staveniště, (úpravu terénu v ose přemostění, vyrovnání ploch, apod.) Napojení mostu na stávající pozemní komunikaci (úprava nájezdů), Provedení 1. mimořádné prohlídky. 10
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob Příloha č. 3 Schéma toku informací při vyžadování věcných zdrojů pro území celé ČR nebo její části - aktivován ÚKŠ ÚKŠ OPS KŠ ÚSÚ KŠ SSHR KŠ ÚSÚ DND na území jiných krajů KŠ (KÚ) jiného kraje Další orgány na území kraje DND na území kraje KŠKŠ kraje KÚ Krizí postižené obce KŠ ORP KŠ ORP Ochraňovatel SHR zajištění VZ z jiných krajů cestou IS mimo IS přeprava VZ vrácení neúplného požadavku součinnost v IS informování KŠ (KÚ) jiného kraje 11 Požadavek od dalších orgánů na území kraje
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob Příloha č. 2 Schéma toku informací při vyžadování věcných zdrojů pro území kraje - se zapojením určených ÚSÚ (bez aktivace ÚKŠ) DND na území jiných krajů KŠ SSHR ÚSÚ plní roli USU a ÚSÚ DND na území kraje úkoly ÚKŠ (předání požadavků na ÚSÚ) Další orgány na území kraje KŠ (KÚ) jiného kraje KŠ kraje KŠ KÚ KŠ ORP KŠ ORP Krizí postižené obce zajištění VZ z jiných krajů cestou IS mimo IS přeprava VZ vrácení neúplného požadavku 12 Ochraňovatel SHR součinnost v IS informování KŠ (KÚ) jiného kraje Požadavek od dalších orgánů na území kraje
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů Objemy pohotovostních zásob náhradního silničního přemostění Typy mostových souprav uložených v pohotovostních zásobách a jejich objemy Těžká mostová souprava TMS 5 123 bm Mostová souprava MS 1 092 bm Pontonová mostová souprava PMS Mostní pilíř PIŽMO 574 bm 95 pilířů 13
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů Materiál použitelný pro řešení nevojenských KS a) Těžká mostová souprava TMS Základní technicko-taktická data (TTD) pro krátkodobý provoz p počet pater, s počet stěn, z zesílený hlavní nosník Hodnoty rozpětí jsou uvedeny pro jedno mostní pole. Šířka vozovky 4 m, max. šířka vozidla 3 m, max. rychlost 20 km/hod Při použití mostního pilíře (např. PIŽMO) lze stavět mosty o více polích (max. 7), které staticky působí jako spojitý nosník. TMS 1p2s 14 Možné přemostění překážky materiálem TMS a PIŽMO Orientační rychlost stavby mostu 1 pole / 1 týden
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů b) Mostová souprava MS Složení soupravy jedno mostní pole o rozpětí 21 m na třech nákladních automobilech (6 středních a jeden koncový díl s rampovníkem, výsuvný krakorec a montážní pomůcky). Nejčastější použití jako most o jednom poli do rozpětí 21 m, pro které je podle ČSN 73 6220: 1. Normální zatížitelnost 11,0 t 2. Výhradní zatížitelnost 37,0 t 3. Zatížení jedné nápravy 10,3 t Most nevyhovuje zatěžovací třídě A podle ČSN 73 6203/86. Pro zatěžovací třídu B je stanovena výhradní zatížitelnost: Šířka vozovky 4 m, max. šířka vozidla 3m, Maximální rychlost 20 km/hod Při použití mezilehlého pilíře (např. PIŽMO) lze stavět most až o 5 polích (staticky spojitý nosník) MS koncový díl MS Orientační rychlost stavby 1 pole / 1 den 15
Vyžadování náhradního přemostění z pohotovostních zásob za krizových stavů c) Mostní pilíř PIŽMO je ocelová, příhradová, rozebíratelná konstrukce. Skladba součástek umožňuje odstupňovat výšku konstrukce po 40 cm. Osová vzdálenost sloupků je 2 m. Pro zatímní silniční mosty se obvykle užívá půdorys základu 2 x 4 nebo 3 x 4sloupky. Součásti pilíře jsou rozděleny do 4 základních konstrukčních skupin: 1. sloupky (S 1 S 5) 2. ztužidla (Z 1 Z 6) 3. roštové nosníky (R 1 R 8) 4. nánožky (N 1 N 3) Součásti se spojují šrouby Pilíř se zakládá na - roštových nosnících (rovný terén) - nánožkách (únosný sklonitý terén a ve vodě do rychlosti proudu 2 m/s, při hloubce do 1,6 m přímo na nánožkách, při větší hloubce s pomocí plováků PIŽMO) Typizované pilíře není nutno staticky posuzovat Montáž pilíře 3.4 R výšky 5,2 m čtyřvrstvá hlavice (24 t), cca 8,0 hodin (AJ + 12 osob) 16
DOTAZY Děkuji za pozornost