OBSAH Kapitola Stránka. ÚVOD. ORGANIZACE ŠETŘENÍ. Rozsah šetření a jeho forma. Dotazník F. ČINNOSTI OBLASTNÍCH STATISTICKÝCH ORGÁNŮ. Zajištění šetření.. Archivace 7. Harmonogram 7 4. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 7. DOTAZNÍK F 00 8
. ÚVOD Rokem 00 pokračují v České republice pravidelná šetření ad hoc modulů prováděná jako součást výběrového šetření pracovních sil. Organizace těchto šetření ČSÚ je totožná s organizací zjišťování závaznou pro všechny členské země EU. Téma zjišťování a obsah požadovaných informací jsou zveřejňovány na každý rok v Úředním věstníku Evropské Unie (nařízení Komise (ES) č. /00 ze dne. července 00, které specifikuje ukazatele, jež mají být zjišťovány v rámci ad hoc modulu Pracovní aktivita osob se zdravotními problémy). Základní metodické definice požadovaných ukazatelů, potřebné filtry a další technická vymezení předmětu zjišťování jsou jednotné pro všechny členské země Unie formulovány Eurostatem. Referenční období je stanoveno pro celou EU na. čtvrtletí příslušného roku. Aplikaci uvedeného nařízení do podmínek České republiky zajišťuje na základě metodického vymezení Eurostatu Český statistický úřad, odbor šetření u domácností, oddělení VŠPS. Vzhledem k demografické a sociální situaci v evropských zemích nabývá na významu péče jednotlivých států o zdravotně postižené občany ve smyslu přechodu z prostého sociálního zabezpečení těchto osob k vytváření podmínek k jejich aktivnímu uplatnění v zaměstnání. Všechny státy jsou povinny soustavně zlepšovat podmínky pro zaměstnávání postižených a postupně eliminovat nejrůznější překážky bránící plné účasti těchto osob na trhu práce. V současné době dostupné údaje neposkytují dostatečné informace pro rozvoj politiky zaměstnávání osob se zdravotními problémy, ani hodnocení strategických záměrů a programů. Účelem ad hoc modulu je proto získat podrobnější údaje o nemocných a zdravotně postižených lidech na trhu práce.. ORGANIZACE ŠETŘENÍ Šetření ad hoc modulu je organizováno jako součást výběrového šetření pracovních sil, pro které platí Pokyny pro tazatele a krajské garanty VŠPS s účinností od roku 00.. ROZSAH ŠETŘENÍ A JEHO FORMA Šetření ad hoc modulu 00 je prováděno v celém souboru bytů vybraných pro VŠPS na 8. čtvrtletí, tj. na. čtvrtletí 00. Týká se tedy všech domácností, jejichž šetření bylo zahájeno ve. čtvrtletí 00 a později. Referenční období druhého čtvrtletí 00 je vymezeno kalendářními týdny 4 až roku 00 (od. dubna do 0. června t.r.). Šetření probíhá ve stejném období jako šetření základního souboru VŠPS, tj. v období kalendářních týdnů až 8 roku 00 (od 8. dubna do. července 00). Cílovou skupinou jsou všechny osoby ve věku -4 let. První část dotazníku bude vyplněna za všechny takto vymezené osoby a ve druhé části dotazníku budou zjišťovány podrobnější údaje o vlivu zdravotního stavu na vykonávané resp. možné zaměstnání.
Pro šetření ad hoc modulu je připraven jediný postup - šetření prostřednictvím notebooku (viz dotazník F). Vzhledem k tomu, že jde o jednorázové šetření, je třeba maximum rozhovorů uskutečnit metodou přímého rozhovoru s respondentem. Byty, v nichž žije osoba, která by měla podléhat šetření, je možno u opakovaných návštěv předem identifikovat podle zjištěného věku respondenta.. DOTAZNÍK F Registrován ČSÚ Č. Vk 7/0 ze dne.. 00 Pro šetření ad hoc modulu 00 je připraven dotazník F za každou osobu, který je integrální součástí standardního dotazníku. Dotazník se zakládá za všechny osoby -4 let. Jeho vyplnění navazuje na vyplnění příslušné části standardního dotazníku za každou osobu. Sled dotazníků je řízen programem. Skladba ad hoc modulu je patrná z následujícího schématu. Z charakteru odpovědí na jednotlivé otázky vyplývá další průchod dotazníkem. Tazatel tak má možnost se okamžitě orientovat, zda následující otázka bude respondentovi položena a zároveň může získat přehled o časové náročnosti zjišťování za jednotlivé osoby a domácnosti. Výskyt zdravotních problémů či postižení Konec Druh zdravotního problému, jeho příčina a délka trvání Práce v chráněné dílně či na chráněném pracovišti (u osob v zaměstnání) Zdravotní problémy omezují druh, množství práce nebo přepravu do a z práce, kterou respondent vykonává/ by mohl vykonávat Vše ne Konec Aspoň jednou ano Pomoc nebo podpora potřebná nebo poskytovaná Druh pomoci či podpory potřebné nebo poskytované Konec F00 Existence zdravotního problému či postižení Dlouhodobé problémy jsou takové, které buď trvají měsíců a déle nebo trvají kratší dobu, ale lze předpokládat, že budou trvat tak dlouho, že celková doba těchto zdravotních potíží bude činit minimálně měsíců.
4 Problémy, které se po určité době vracejí (např. bolesti zad) a kde období příznaků nemoci je následováno obdobím alespoň částečné úlevy, by měly být kódovány kódem, pokud trvají nejméně měsíců. Pokud respondent neví, jak dlouho budou jeho potíže trvat, ani to nedokáže odhadnout na základě informací lékaře či jiného odborníka, nesmí tazatel učinit rozhodnutí a případ je klasifikován jako nezjištěno (ví). F00 Druh zdravotního problému či postižení Druh zdravotního problému byl zařazen z toho důvodu, aby byl posouzen vzájemný vztah mezi ekonomickou aktivitou a druhem zdravotního problému respondenta, do jaké míry charakter onemocnění ovlivňuje zapojení postižených osob do zaměstnání. Druh konkrétního postižení může mít bezprostřední vazbu na charakter případného/vykonávaného zaměstnání, tzn. že je možné podle druhu postižení rozčlenit profese na ty, u nichž neexistují bariéry pro jejich výkon osobami s určitým postižením, a ty profese, kde umístění postižené osoby je obtížné nebo jejich výkon vyžaduje zvláštní opatření. V případě, že přichází v úvahu více kódů, měl by být jako hlavní zdravotní problém vybrán ten, který nejvíce omezuje pracovní aktivitu respondenta. k.- Mohou zahrnovat deformace v prenatálním období. k.4- Pokud má respondent k dispozici pomůcky (např. brýle, kontaktní čočky, naslouchadla apod.), které korigují zdravotní vadu tak, že respondent není omezován při výkonu konkrétního povolání, kód nepřichází v úvahu. k. Budou zahrnuty vady řeči (např. koktání). jsou zde zahrnuty případy neznalosti jazyka, nebo případy jiných zdravotních problémů, které se projevují např. v písemném vyjádření (např. dyslexie, viz k. ). k.7 Zahrnuje případy poškození nebo nemocí kůže, nepatří sem tetování a piercing. k.8 Tímto kódem nebudou označeny případy senné a jiné alergické rýmy s výjimkou těch případů, kdy tyto rýmy podstatně zhoršují stav respondenta. k. zahrnuje duševní nemoci jako jsou psychózy (např. schizofrenie a manická deprese) a klinicky rozpoznatelné poruchy jako jsou úzkosti, deprese, panický strach, fobie a také nervové a emoční poruchy. Patří sem také specifické poruchy učení jako je dyslexie, dysgrafie a dyskalkulie. k.4 moci jako rakovina, roztroušená skleróza, HIV a Parkinsonova nemoc by měly být uvedeny vždy, tedy i v situaci, kdy jejich dopad na ekonomickou aktivitu respondenta je minimální. Dále sem bude patřit drogová závislost a alkoholismus, poruchy reprodukčního systému a jiné dlouhotrvající nemoci. F004 Doba od výskytu zdravotního problému Účelem je zjistit souvislost zdravotního problému a ekonomické aktivity respondenta vyplývající ze standardního modulu. Komparací údajů z ad hoc a standardního modulu lze zjistit, jak dlouho je osoba omezena zdravotním problémem ve vztahu k délce její účasti na trhu práce nebo k délce její nezaměstnanosti a jaký dopad má trvání určitého zdravotního problému na její ekonomickou aktivitu. Pokud respondent neví, kdy začal potížemi trpět, zjišťuje se, kdy poprvé vyhledal lékařskou pomoc nebo kdy jeho stav poprvé ovlivnil jeho každodenní aktivity.
F00 Příčina zdravotního problému či postižení Otázka je důležitá pro plánování a hodnocení preventivních programů. Vzhledem k omezenému rozsahu modulu se dotaz vztahuje k širším podmínkám, které problém zapříčinily, namísto zjišťování podrobností o dané nemoci či úraze. k. Zahrnuje deformace a vady vrozené a utrpěné při a těsně po porodu. k. hody s dopravním prostředkem, které se staly v průběhu pracovní činnosti, by měly být zařazeny sem stejně jako průmyslové otravy. F00 Práce v chráněné dílně či na chráněném pracovišti V souladu s ustanovením vyhlášky č. /99 Sb., o provádění pracovní rehabilitace občanů se ZPS, chráněné dílny a chráněné pracoviště jsou pracoviště provozovaná právnickými a fyzickými osobami, pracuje-li (pracovněprávní vztah) v nich alespoň 0% občanů se ZPS. Chráněným pracovištěm je též pracoviště zřízené v domácnosti občana se ZPS (tento občan musí být v pracovněprávním vztahu k zaměstnavateli, pro kterého práci vykonává). Ve smyslu zákona mohou být za osoby pracující na chráněném pracovišti považovány i osoby samostatně výdělečně činné se ZPS. Do chráněných dílen jsou zařazováni občané se ZPS, zejména se ZPS s TZP. Na zřízení a provoz pracovních míst v chráněných dílnách a chráněných pracovištích může úřad práce poskytnout příspěvek na základě dohody ( zákona č. /99 Sb.) Úřad práce může poskytnout i příspěvek na vybavení pracovními prostředky též uchazeči o zaměstnání, který je občanem se ZPS a bude samostatně výdělečně činný (živnostenský list). F007 Zdravotní problém či postižení omezující druh práce Proměnné v ot. F007, F008 a F009 zjišťují účinky zdravotních problémů v souvislosti se skutečným nebo možným výkonem práce a dopravou z a do této práce. Osoby, které nepociťují omezení díky poskytnuté asistenci, nebudou tuto asistenci pro účely otázek F007- F009 brát v úvahu. Druh práce zahrnuje např. kvalitu této práce, zda může respondent vykonávat těžkou práci stejně jako lehkou, pracovat venku stejně jako uvnitř, potřebuje při výkonu sedět apod. Otázka zjišťuje vliv zdravotních problémů na práci, která je nebo by mohla být vykonávána. To umožňuje, aby navrhovaná opatření vycházela z konkrétních aspektů vykonávané nebo případné práce; např. přizpůsobení pracoviště nebo pružnější přístup k organizaci práce mohou významně přispět k začlenění postižených osob na trhu práce. Údaje mohou dále vypovídat o druhu pracovních míst, která by měla být pro osoby s různým postižením vytvářena. F008 Zdravotní problém či postižení omezující množství práce Množství práce zahrnuje jak počet hodin, tak i částku, která je/může být vydělána a diferenci proti běžnému uspořádání práce v konkrétním zaměstnání (např. nemožnost práce na směny). Otázka bere v úvahu frekvenci dopadu (stále, denně, týdně, měsíčně) a sílu dopadu (hodně, částečně, málo). Důležité je vyjádření respondenta, zda se cítí omezen či nikoliv.
F009 Zdravotní problém či postižení omezující přepravu z a do práce Mobilita je ovlivněna řadou vnějších faktorů: dispozice budovy (např. bezbariérový přístup), hustota osídlení v místě skutečného či případného pracoviště, použití kolečkového křesla aj. Mobilita slouží jako dobrý příklad k ukázání toho, že postižení je interakcí jednotlivce a jeho okolí. F0 Potřebná asistence Účelem otázky je zjistit potřebu asistence pro výkon povolání. F0 Druh poskytnuté nebo potřebné asistence Asistence (pomoc a podpora) jsou popsány v obecných termínech a pokrývají oblasti, které jsou běžně zjišťovány ve zdravotní statistice a statistice zaměstnanosti. Mohou být chápány jako metody vedoucí k odstranění bariér pro účast postiženého v práci. Pokud přichází v úvahu více kódů, vybere se ten, který redukuje/by redukoval zdravotní omezení nejvíce. Existuje široká škála specifických druhů pomoci nebo asistence pro určité nemoci a druhy práce, které by přitom mohly být zařazeny pod samostatné kódy (např. Braillovo písmo, interpretace psaného jazyka, teleworking, nájezdové rampy pro vozíčkáře). Proto se odpověď omezuje na základní druhy asistence. k. druh práce zahrnuje např. náplň práce, nošení lehčí zátěže, práci venku stejně jako uvnitř, schopnost sedět delší dobu. Asistence může zahrnovat také speciální pracovní úkoly (např. výhradně práce na PC), použití pomůcek pro postižené nebo úpravu pracoviště.. ČINNOSTI OBLASTNÍCH STATISTICKÝCH ORGÁNŮ. ZAJIŠTĚNÍ ŠETŘENÍ Šetření ad hoc modulu Pracovní aktivita osob se zdravotními obtížemi je zajišťováno v plném rozsahu pracovníky výběrového šetření pracovních sil. Je součástí VŠPS ve. čtvrtletí 00. Pro zajištění šetření vydává Český statistický úřad tyto Pokyny a dotazník F 00, zabezpečuje potřebné programové vybavení tazatelů a krajských garantů VŠPS a zajišťuje pro pracovníky oblastních statistických orgánů potřebné instruktáže a metodickou pomoc. ČSÚ provádí rovněž i veškeré navazující činnosti související s prezentací šetření a předáním požadovaných výsledků Eurostatu. Základní instruktáž krajských garantů k výkladu metodiky šetření se koná podle dohody ČSÚ s oblastními statistickými orgány. Na tuto instruktáž navazují instruktáže tazatelů zajišťované krajskými garanty v rozsahu jejich územní působnosti. Technologie sběru, pořizování, kontrol a předávání dat je totožná se zajišťováním základního šetření VŠPS. Řídí se proto stejnými pravidly, která jsou uvedena v Pokynech VŠPS, resp. v návodech pro zpracování. Specifické otázky technologie zpracování budou řešeny v rámci obvyklých návodů poskytovaných elektronickou cestou. Pro evidenci průběhu šetření nejsou vydány žádné administrativní formuláře a žádné speciální informace tohoto druhu nebudou ústředím vyžadovány. Pokud si
7 odpovědný pracovník krajské reprezentace potřebuje vést evidenci o průběhu šetření, vypracuje si pro tyto účely vlastní administrativu. Vícenáklady na zajištění šetření budou vykázány v rámci nákladů na VŠPS na formuláři VŠPS/K.. ARCHIVACE Archivace materiálů ze šetření ad hoc modulu se řídí těmito pravidly: Tazatelé : datové soubory s primárními daty ad hoc modulu se archivují po dobu let po ukončení šetření, tj. do konce. čtvrtletí 004. Krajští garanti : datové soubory s primárními daty ad hoc modulu se archivují po dobu let po ukončení šetření, tj. do konce. čtvrtletí 007.. HARMONOGRAM Zpracování ad hoc modulu 00 se řídí následujícím harmonogramem: Činnost Zabezpečuje Termín Instruktáž pro krajské oddělení VŠPS do 8..00 garanty Instruktáž pro tazatele krajský garant do 9..00 Zahájení šetření tazatel VŠPS 8.4.00 Předání dat za duben tazatel VŠPS 7..00 Předání dat za duben krajský garant..00 Předání dat za květen tazatel VŠPS..00 Předání dat za květen krajský garant 7..00 Předání dat za červen tazatel VŠPS.7.00 Předání dat za červen krajský garant 8.7.00 Předání dat Eurostatu oddělení VŠPS..00 4. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Tyto pokyny jsou platné k provedení šetření ad hoc modulu 00 na téma Pracovní aktivita osob se zdravotními obtížemi v České republice. Jejich nedílnou součástí potřebnou pro zabezpečení uvedeného šetření jsou Pokyny pro tazatele a krajské garanty vydané pro výběrové šetření pracovních sil Českým statistickým úřadem dne. listopadu 00 s účinností od. prosince 00. Pokyny nabývají účinnosti dnem. dubna 00 a pozbývají účinnosti dnem 8. července 00. V Praze dne. března 00 Ing. Jan S R B, v.r. ředitel odboru šetření u domácností Českého statistického úřadu
. DOTAZNÍK F 00 8 všichni -4 F00= F00= F00= Filtr Číslo otázky F00 F00 F00 F004 Otázka Jste ochoten, ochotna odpovědět na několik otázek o vlivu vašeho zdravotního stavu na současné nebo případné zaměstnání? Máte nějaké dlouhotrvající zdravotní problémy či postižení? O jaký typ nemoci či postižení se jedná? Jaká doba uplynula od výskytu tohoto zdravotního problému či postižení? Kód 4 7 8 9 0 4 4 7 Odpověď moc horních končetin (včetně artritidy a revmatismu) moc dolních končetin (včetně artritidy a revmatismu) moc zad či krku (včetně artritidy a revmatismu) Poruchy zraku (i přes brýle či kontakt. čočky, pokud jsou nošeny) Poruchy sluchu (i přes sluchadla, pokud jsou nošeny) Poruchy řeči Kožní nemoci (včetně alergií) Plicní nebo dýchací potíže (včetně astma a bronchitidy) moci srdce, poruchy krevního tlaku a nemoci oběhové soustavy (včetně mozkových příhod) moci žaludku, jater, ledvin nebo jiné nemoci trávicí soustavy Cukrovka Epilepsie (včetně záchvatů) Psychické poruchy Jiné Méně než měsíců Od měsíců do méně než roku Od roku do méně než let Od let do méně než let Od let do méně než let Od let do méně než 0 let 0 let a více
9 Filtr F00= F00= a E00=, F00= F00= F00= F00= a E00=, a (F007 nebo F008 nebo F009=,) F00=a E00=- a (F007 nebo F008 nebo F009=,) F00= nebo F0= Číslo otázky F00 F00 F007 F008 F009 F00 F0 F0 Otázka Jaká byla příčina tohoto zdravotního problému či postižení Pracujete na chráněném pracovišti nebo v chráněné dílně? Omezují vaše zdravotní problémy či postižení druh práce, kterou vykonáváte/byste mohl(a) vykonávat? Omezují vaše zdravotní problémy či postižení množství práce, které vykonáváte/byste mohl(a) vykonávat? Omezují vaše zdravotní problémy či postižení přepravu do a z práce, kterou vykonáváte/byste mohl(a) vykonávat? Je Vám poskytována asistence pro výkon vašeho povolání? Potřeboval(a) byste asistenci pro výkon povolání? O jaký typ asistence se jedná nebo by se jednalo? Kód 4 4 Odpověď Vrozená nebo utrpěná vada při porodu Pracovní úraz nebo zranění (včetně dopravních nehod při výkonu povolání) Dopravní nehody nebo zranění (mimo výkon povolání) Úraz nebo zranění doma, ve volném čase či při sportu (mimo výkon povolání) moci z povolání Jiné nemoci (bez vazby na povolání), významně, do jisté míry, významně, do jisté míry, významně, do jisté míry Asistence ke zvládnutí určitého druhu pracovní Asistence ke zvládnutí množství práce Asistence při přepravě z a do práce Asistence při pohybu na pracovišti Podpora a pochopení ze strany kolegů a vedení Jiné