01 2014 OBEC ZVOLE Zvole 123 789 01 Zábřeh tel. 583 444 274 pro účely výběrového řízení dále jen zadavatel z a s í I á, vyzvu k předložení nabídky a prokázání splnění kvalifikace pro veřejnou zakázku malého rozsahu na služby dle ustanovení 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen "zákon o VZ") (tato veřejná zakázka malého rozsahu není v souladu s 18 odst. 5 zákona o VZ zadávána podle zákona o VZ) na poskytování poradenských služeb pro:.. Výběr provozovatele vakuové kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu na území obce Zvole".
Zadavatel stanovuje pro vypracování nabídky a průběh výběrového řízení tyto závazné zadávací podmínky: Obsah zadání A. Identifikační údaje a základní podmínky výběrového řízení. B. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny. C. Prokázání splnění kvalifikace uchazečů o zakázku. D. Závěrečné prohlášení. A. Identifikační údaje a základní podmínky výběrového řízení A. 1. Zadavatel Zadavatel: Sídlo: Zástupce: Kontaktní osoba: IČ: DIČ: Telefon: E-mail: Internet: Bankovní spojení: Číslo účtu: Obec Zvole Zvole 123, 789 01 Zábřeh Ing. Josef Najman - starosta obce Ing. Josef Najman - starosta obce 00303666 CZ00303666 583444274 obec.zvole@seznam.cz www.obec-zvole.cz ČS Zábřeh, a.s., pobočka Zábřeh 1905638329/0800 A. 2.1. Předmět plnění veřejné zakázky Předmětem plnění zakázky je organizační a odborné zajištění výběru provozovatele vakuové kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu ve vlastnictví obce Zvole při oddílném modelu provozování odpovídajícímu metodice Operačního programu Životního prostředí (OPŽP) tak, aby byly splněny podmínky pro vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace z OPŽP, a to včetně průběžně poskytovaných technických, ekonomických a s tím souvisejících poradenských služeb zadavateli. v rámci shora uvedené veřejné zakázky požadujeme provést zejména tyto činnosti: zpracování návrhu kvalifikační a koncesní dokumentace včetně návrhu koncesní smlouvy a jejích požadovaných příloh vč. finančního modelu v souladu se zákonem Č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen "zákon o VZ") a zákonem Č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), v platném znění (dále jen "koncesní zákon"); kompletní zajištění koncesního řízení; získání předchozího stanoviska Ministerstva financí k návrhu koncesní smlouvy podle 30 koncesního zákona a vyhlášky Č. 238/2006 Sb., kterou se stanoví náležitosti obsahu žádosti o předchozí stanovisko k uzavření koncesní smlouvy a ke změně uzavřené koncesní smlouvy nebo smlouvy podle koncesního zákona; 2
zajištění zapisu koncesní smlouvy do Rejstříku koncesních smluv Ministerstva pro místní rozvoj ve smyslu 32 koncesního zákona. Koncesní řízení bude probíhat ve spolupráci se zástupci zadavatele a vypracované dokumenty budou předávány průběžně k posouzení a schválení. Průběh koncesního řízení musí být zajišťován v souladu se zákonem o VZ a koncesním zákonem. Koncesní řízení musí být provedeno tak, aby budoucí provozovatel zahájil činnost na základě podepsané koncesní smlouvy od 01.01.2015. A. 2.2. Doba plnění Zhotovitel zajistí veškeré požadované činnosti koncesního řízení tak, aby k uzavření koncesní smlouvy došlo nejpozději do 30.11.2014. A. 3. Podmínky soutěže - nabídka musí obsahovat 1) Nabídkovou cenu bez DPH, DPH a cenu vč. DPH za služby v rozsahu dle bodu A.2.1. těchto zadávacích podmínek. Cena bude obsahovat veškeré náklady spojené s prováděním těchto služeb po celou sjednanou dobu trvání včetně veškerých rizik a vlivu. Výši nabídkové ceny je možné překročit pouze v případě, že v průběhu realizace zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění. 2) Dobu plnění zakázky: zahájení prací: po vyhodnocení nejvhodnější nabídky, následném podpisu smlouvy o dílo - předpoklad 02/2014 dokončení prací: max. do 30.11.2014 3) Prokázání splnění kvalifikačních předpokladu v rozsahu dle bodu C. těchto zadávacích podmínek. 4) Reference uchazeče - služby obdobného charakteru uchazečem realizovaných v posledních třech letech. 4) Uchazeči předloží zadavateli jako součást své nabídky návrh smlouvy o dílo, který bude sloužit jako podklad pro vypracování SoD. Zadavatel si vyhrazuje právo předložit vybranému uchazeči vlastní protinávrh smlouvy o dílo se zapracováním nabídky uchazeče. Návrh smlouvy o dílo bude podepsaný uchazečem (u uchazeče - právnické osoby musí být podepsán statutárním orgánem). Podepsaný návrh smlouvy dodavatele se zadavatelem bude obsahovat specifikaci předmětu plnění veřejné zakázky podle článku A.2.1. a A.2.2. této výzvy k podání nabídek a nabídkovou cenu, která bude uvedena jako celková hodnota předmětu zakázky v Kč bez DPH. Zadavatel dále požaduje, aby v návrhu smlouvy byla zakotvena povinnost uchazeče mít uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě na pojistnou částku v minimální výši 5 mil. Kč. Pokud nabídka nebude úplná nebo nebude obsahovat veškeré náležitosti stanovené těmito zadávacími podmínkami, bude uchazeč vyloučen z účasti v dalším jednání o zakázce. 3
A. 4. Soutěžní lhůta 1) Lhůta pro podání nabídek končí dne 03.02.2014 v 16:00 hod. Otevírání obálek s nabídkami a jejich následné posouzení a hodnocení proběhne dne 03.02.2014 v 17:00 hod. a bude provedeno komisionálně. Místem otevírání obálek s nabídkami je stanovena zasedací místnost v 1. patře OÚ Zvole, Zvole 123. 2) Uchazeč muže svoji nabídku v písemné formě podat doporučeně poštou nebo předat osobně v úřední dny tj. pondělí a středa v 7: 30-16:00 hod., nebo mimo úřední dny tj. úterý, čtvrtek a pátek v 7:00-14:00 hod. na podatelnu OÚ Zvole, Zvole 123, 789 01 Zábřeh. 3) Otvírání obálek s nabídkami je neveřejné. 4) Hodnoceny nebudou nabídky, které nesplnily zadávací podmínky stanovené zadavatelem pro výběrové řízení. 5) Hodnoceny nebudou dále nabídky uchazečů, kteří v průběhu výběrového řízení porušili předpisy o ochraně hospodářské soutěže a zásady právních předpisu a norem pro obchodní styk v České republice. Vyloučené nabídky není zadavatel povinen uchazečům vrátit. Tyto vyloučené nabídky zůstávej! uloženy u zadavatele jako doklad o průběhu výběrového řízení. Zadavatel je povinen oznámit vyloučenému uchazeči stručný důvod svého rozhodnutí. 6) Doručené nabídky zadavatel eviduje a přiděluje jim pořadová čísla. A. 5. Zadávací lhůta Zadavatel stanovuje délku zadávací lhůtv na 60 dnu. A. 6. Způsob podávání nabídek uchazečů 1) Nabídka, zpracovaná v písemné formě, bude vložena do obálky s označením Výběr provozovatele vakuové kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu na území obce Zvole - SOUTĚŽ - NEOTVÍRAT". Obálky budou zalepeny a přelepení opatřeno razítkem a podpisem uchazeče. Na obálce bude uvedena adresa zpracovatele, který nabídku podává. 2) Nabídky doručené po uplynutí Ihuty pro podání nabídek, podané v nezalepené obálce či obálce poškozené tak, že lze její obsah vyjmout, nebudou přijaty. 3) Elektronické podání nabídky se nepřipouští. A. 7. Kritéria p souzení a hodnocení nabídek dle důležitosti Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena podle ustanovení 78 odst. 1 písmo b) zákona o VZ s váhou kritéria 100 %. Způsob hodnocení - celková nabídková cena díla bez DPH: Byl stanoven přepočítací vzorec ( nejnižší nabídková cena: hodnocenou nabídkovou cenou x 100 = počet bodu ). Tímto vzorcem budou přepočteny všechny nabídky. Nejnižší nabídková cena = 100 bodu. A. 8. Platební a fakturační podmínky Zadavatel připouští fakturaci formou dílčích faktur za ucelené části koncesního řízení do výše 50 % nabídkové ceny. Konečná fakturace bude provedena po zápisu koncesní 4
smlouvy do rejstříku koncesních smluv. Splatnost faktur je 15 dnu ode dne jejího doručení objednateli. Daňový doklad (faktura) musí splňovat zákonem stanovené náležitosti. Faktura, která nemá předepsané náležitosti nebo je neúplná, je neplatná. Zadavatel je oprávněn takovou fakturu vrátit. Zadavatel přitom není v prodlení, uhradí-ll až úplnou fakturu obsahující veškeré předepsané náležitosti. A. 9. Podklady pro vypracování nabídky Uchazeči obdrží pro účast v soutěži: 1) výzvu k předložení nabídky 2) Přílohu č.1 - krycí list nabídky v případě nutnosti dalších podkladu je možno kontaktovat Ing. Josefa Najmana - starostu obce. A. 10. Podmínky zadavatele 1) Zadavatel si vyhrazuje právo nepřijmout žádnou z předložených nabídek, neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů a soutěž z naléhavých duvodu zrušit. V takovém případě zadavatel toto rozhodnutí neprodleně písemně oznámí všem uchazečům. Zadavatel nebude vracet uchazečům podané nabídky, ty zůstávají uloženy u zadavatele jako doklad o průběhu výběrového řízení. 2) Uchazeči předkládají své nabídky bez nároku na úhradu nákladu spojených s účastí v této soutěži. 3) Případné nejasnosti, jevící se uchazeči v zadávací dokumentaci, je uchazeč povinen si objasnit nejpozději před doručením své nabídky. Nedostatečná informovanost nebo mylné chápání věcí neopravňují uchazeče požadovat jakoukoli úhradu nákladu, škod, nebo dodatečnou změnu předložené nabídky. 4) K nabídkám, doručeným po termínu soutěže, nebude brán zřetel. 5) Zadavatel nepožaduje složení jistoty. B. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bez DPH, DPH a vč. DPH bude zpracována dle bodu A.2.1. těchto zadávacích podmínek jako cena nejvýše přípustná a nepřekročitelná po celou dobu realizace prací. V ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti nutné k řádnému dokončení díla podle těchto zadávacích podmínek - výzvy. Zpracovatel nabídky je povinen se před podáním nabídky seznámit s celým rozsahem díla. Zadavatel umožní uchazečům prohlídku místa plnění zakázky a to na základě osobní domluvy se starostou obce. c. Prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče. o veřejnou zakázku C.lo Uchazeči jsou povinni v předložených nabídkách prokázat splnění kvalifikačních předpokladu k plnění veřejné zakázky v rozsahu: 5
- splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží čestné prohlášení v rozsahu dle 53 odst. 1 písmo a) - k) "zákona" podepsané statutárním zástupcem uchazeče. - splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 "zákona" prokáže uchazeč, který před loží: odst. a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán odst. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisu v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci Doklady prokazující splnění kvalifikace budou předloženy v kopii. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Prokázání ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladu zadavatel nepožaduje. Technické kvalifikační předpoklady Uchazeč prokáže technické kvalifikační předpoklady podle 56 odst. 2) písmo a) "zákona": seznamem významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; za významné služby zadavatel považuje následující: poskytnutí poradenských služeb při přípravě alespoň 3 koncesních řízení na výběr provozovatele vodovodu a kanalizací (včetně probíhajících řízení), kde příjem provozovatele v době trvání koncesní smlouvy je větší než 20 mil. Kč bez DPH; splnění tohoto kvalifikačního předpokladu se dokládá čestným prohlášením, dokončení alespoň 1 koncesního řízení na provozovatele vodovodu a kanalizací pro veřejnou potřebu, organizované v souvislosti s financováním projektu z OPZP; splnění tohoto kvalifikačního předpokladu se dokládá čestným prohlášením. Kvalifikační kritéria Prokázání kvalifikace c.1. Nesplní-Ii zájemce (uchazeč) některý z kvalifikačních předpokladu, bude vyloučen z účasti na výběrovém řízení. Rozhodnutí o vyloučení zadavatel bezodkladně písemně sdělí doporučeně poštou vyloučenému zájemci (uchazeči). C.2. Zadavatel je oprávněn kdykoli v průběhu výběrového řízení ověřit, zda nedošlo ke změnám údajů poskytnutých v rámci prokazování kvalifikace. Za tímto účelem muže vyzvat uchazeče, u něhož vznikly pochybnosti, že neoznámil změny týkající se kvalifikace, aby znovu prokázal svoji kvalifikaci. Pro opětovné předložení příslušných dokladu o kvalifikaci stanoví zadavatel přiměřenou lhůtu. C.3. Soutěže se mohou zúčastnit fyzické i právnické osoby, případně sdružení. V případě sdružení musí každý z uchazečů předložit doklady v daném rozsahu a předložit smlouvu o sdružení. D. Další podmínky zadavatele a závěrečné prohlášení 6
Variantní nabídky Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Požadavky na zpracování nabídky Nabídku podá uchazeč písemně, v českém jazyce, v jednom vyhotovení, v uzavřené obálce a v souladu s formálními, technickými a smluvními požadavky zadavatele. Nabídka musí být podepsána uchazečem či statutárním orgánem uchazeče v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku či osobou zmocněnou plnou mocí k takovému úkonu (originál příslušné plné moci musí být v takovém případě součástí nabídky). Nabídka bude očíslována nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou a dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy provázáním jednotlivých listu provázkem, jehož volný konec bude ukončen tak, aby bez násilného provázání nebylo možno žádný list volně vyjmout. Uchazeč je povinen do své nabídky formou čestného prohlášení uvést, že se v plném rozsahu seznámil se zadávací dokumentací - výzvou a soutěžními podmínkami, že si před podáním nabídky vyjasnil veškerá sporná ustanovení nebo technické nejasnosti a že se soutěžními podmínkami a zadávací dokumentací - výzvou souhlasí a respektuje je. Dále bude formou čestného prohlášení uchazečem uvedeno, že nabídková cena obsahuje veškeré náklady uchazeče nezbytné k realizaci díla, je nejvýše přípustná pro celý rozsah a celou dobu plnění veřejné zakázky a nebude navyšována v souvislosti s inflací české koruny, z důvodů kursových či odlišného personálního zabezpečení zakázky. Nabídka nebude obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Další podmínky zakázky a) zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené uchazeči v nabídkách b) zadavatel předložené nabídky uchazečům nevrací c) náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel uchazečům nehradí d) zadavatel si vyhrazuje právo veřejnou zakázku zrušit kdykoliv do doby uzavření smlouvy e) zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu zakázky změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky zakázky, a to písemně a všem účastnikůrn zakázky shodně f) zadavatel nepřipouští činit právní úkony elektronicky podepsané zaručeným elektronickým podpisem Uchazeči přiloží do své nabídky písemné prohlášení v této formulaci: " Prohlašuji, že jsem se seznámil s celým obsahem zadání. Souhlasím bez výhrad se všemi podmínkami zadání a prohlašuji, že jsem se jimi řídil při zpracování své nabídky na akci" Výběr provozovatele vakuové kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu na území obce Zvole". V případě, že budu vyzván k jednání o uzavření smlouvy o dílo prohlašuji, že podmínky, uvedené v zadání, budou z mé strany ve smlouvě akceptovány." Ve Zvoli 13.01.2014 s~f ajman aros a. \ ( ULWn