Za MAS Libereckého kraje: Jitka Doubnerová, MAS Frýdlantsko, z.s. tel. 702062657, mail masif@seznam.cz ZÁPIS Z VÝROČNÍHO JEDNÁNÍ MAS LIBERECKÉHO KRAJE 20.1.2016 od 14 hod. Liberec Krajský úřad Libereckého kraje, č. 326a Jednání MAS Libereckého kraje se konalo pod záštitou radního pana Víta Příkaského Přítomni: MAS LAG Podralsko, z.s. MAS Podještědí, z.s. MAS Achát MAS Frýdlantsko, z.s. MAS Přiďte pobejt MAS Rozvoj Tanvaldska MAS Český Sever Hosté Liberecký kraj Krajský úřad Libereckého kraje NS MAS ČR PS Stanovy Miroslava Váradiová Daniel David, Jana Švehlová Martina Jeníčková Iva Andrová, Jitka Doubnerová, Romana Zemanová Věra Nosková Josef Kucin Marek Hartych RNDr. Vít Příkaský RNDr. Ivana Pecháčková, Jitka Suchánková, Markéta Kavková Jaroslava Saifrtová, Jindřich Hlavatý 1) Přivítání a úvodní slovo Romana Zemanová zahájila jednání Vít Příkaský přivítal přítomné za resort rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova Libereckého kraje. Připomněl, že spolupráce je již tradiční a Liberecký kraj podporuje MAS dlouhodobě formou opakované dotace (900 tis. Kč/rok) a dlouhodobé půjčky na předfinancování SCLLD (1800 tis. Kč), přičemž klíč k rozdělení těchto prostředků vznikl v komunikaci s MAS. Zástupce MAS je členem RSK a podílí se tak na činnosti sítě pro koordinaci evropských zdrojů. Resort opakovaně vydal stolní kalendář s prezentací činnost MAS. Celkové hodnocení spolupráce je pozitivní pro obě strany je přínosem. 2) Zpráva o činnosti za rok 2015 J.Doubnerová předem rozeslala pracovní text zprávy a obdržela připomínky a fotografie z akcí. Závěr - dohoda: Zpráva byla odsouhlasena a bude předložena kanceláři Národní sítě k zařazení do výroční zprávy za rok 2015. Příloha 1 3) Informace z výboru NS MAS ČR R.Zemanová informovala o nejdůležitějších tématech z jednání výboru, zejména o diskusi nad návrhem stanov (viz bod 8) a k členským příspěvkům.
Strana 2/7 M.Váradiová: členské příspěvky do NS nejsou uznatelné v IROP, lze je hradit z příspěvku Libereckého kraje (i jako spolufinancování IROP), pokud je MAS do žádosti zařadily jako plánované výdaje. Síť považujeme za užitečnou, příspěvky jsme ochotni platit ve stávající výši. Závěr dohoda: MAS Libereckého kraje souhlasí s návrhem výše členských příspěvků na rok 2016: 10.000 Kč/MAS. R.Zemanová informovala o termínu valné hromady 17.3.2016 v Havlíčkově Brodu. 4) Zpráva o standardizaci Z MAS s působností v Libereckém kraji nezískala standardizaci pouze MAS Brána do Českého ráje, z důvodu finančního zdraví za rok 2014 1. Dosud jednají o výjimku (díky podpoře členů zarovnali deficit a hospodářské výsledky za rok 2015 jsou velmi dobré). V celé ČR nezískalo standardizaci 6 MAS, z toho 3 kvůli finančnímu zdraví, 3 z jiných důvodů. 5) Informace ke zpracování SCLLD Žádná MAS z LK zatím nepředložila žádost do IROP. J.Saifrtová zprostředkovala zkušenost z konzultace u CRR ke způsobilým výdajům. Mezi výkladem CRR, vycházejícím ze specifických pravidel k OP, a informacemi z PS Leader nebo výboru, jsou značné rozdíly. Zápisy z PS Leader nejsou k dispozici. 6) Zpráva o přípravě MAP MAS Přiďte pobejt zahajuje realizaci MAP jako první, od 1.2.2016, ostatní MAS v březnu květnu. I.Pecháčková informovala, že společnou žádost o jmenování zástupců do řídících skupin, kterou resort dostal od hejtmana, předal odboru školství, ten ji dosud nevyřídil. V.Příkaský přislíbil projednat žádost na poradě (26.1.). V.Nosková připomněla informaci ze semináře v Hlinsku možnost kombinace úvazku vedoucího pracovníka SCLLD a koordinátora MAP (má být schválena). 7) Plán společných akcí v roce 2016 společná prezentace venkova Libereckého kraje Země živitelka v roce 2016 MAS LK neplánují účast, je možná spolupráce s agrární radou (je nutné jednat s resortem životního prostředí a RAR KIS) Krajské dožínky možné zapojení, je nutné jednat s resortem životního prostředí akce NS MAS ČR (vzdělávání, společná prezentace apod.) podle možností společné akce koordinátorů regionálních značek podle možností (popř. v souvislosti s prezentací venkova LK) spolupráce v rámci SCLLD MAS Frýdlantsko chce spolupracovat v oblasti péče o kulturní dědictví (podstávkové domy) a podpory regionální produkce (značka Regionální produkt Jizerské hory) týká se sousedních MAS LAG Podralsko připravuje spolupráci s MAS Achát, zejména v propagaci cestovního ruchu 1 Poznámka k termínu finalizace zápisu 3.2.2016: MAS Brána do Českého ráje standardizaci získala.
Strana 3/7 8) Stanovy NS MAS ČR projednání návrhu a stanovisko krajské sítě k návrhu a k vytvoření pobočného spolku J.Saifrtová a J.Hlavatý přiblížili činnost a zadání PS Stanovy a současný návrh stanov (byl rozeslán dříve), vysvětlili zejména otázku hlavního zaměření (profesní nebo servisní organizace), krajských sdružení jako pobočných spolků, zastoupení členů v orgánech a volby předsedy. Z diskuse: MAS LK se shodly v názoru, že Národní síť potřebujeme osvědčila se v minulém období a servis pro MAS funguje - i když ne ideálně, ale potřebné základní informace máme k dispozici. Očekáváme, že bude fungovat dále, a to jak v roli profesní, tak servisní organizace. Stanovy potřebujeme jasné, jednoduché, srozumitelné. Měly by vycházet z potřeb a kladného očekávání členských MAS vůči Národní síti, ne z obav a potřeby zabránit všem možným špatnostem. Připomínky zasíláme PS Stanovy a výboru Příloha 2. 9) Různé Euroregion Nisa informuje o Fondu malých projektů (tištěná informace včetně kontaktů) a nabízí seminář pro zájemce přímo v území MAS. Zájemci si mohou obrátit na Mgr. Evu Hájkovou (e.hajkova@ern.cz). Regionální stálá konference (RSK) I.Pecháčková informovala, že MAS mohou připomínkovat otevřené výzvy operačních programů a prostřednictvím RSK uplatnit podněty/výhrady vůči výzvě, metodickým příručkám, pravidlům apod. (např. zda výzva naplňuje potřeby území, nevyžaduje zbytečné dokumenty apod.). Připomínky je možné zasílat zástupci MAS (masif@seznam.cz) nebo přímo sekretariátu RSK (Ivana.pechackova@kraj-lbc.cz). Příští termín RSK je stanoven na 30.3. MAS by na něm měly informovat o předložených SCLLD (zástupce MAS Frýdlantsko všechny osloví a požádá o krátkou prezentaci v domluveném formátu). Komunikační platforma k MAP M.Váradiová informovala o nabídce SEAL zpracovat elektronickou komunikační platformu s možností sdílení dokumentů, jednání apod. Pro zájemce by bylo možné uspořádat prezentaci s termínem cca kolem poloviny února. Zájemci se mohou obracet na LAG Podralsko. Jednání bylo ukončeno v 16:30 Zapsala Jitka Doubnerová, 21.1.21016
Strana 4/7 Příloha 1 (pro kancelář Národní sítě MAS ČR) ZPRÁVA O ČINNOSTI MAS V LIBERECKÉM KRAJI ZA ROK 2015 Na území Libereckého kraje působí 9 MAS, z toho 6 má sídlo v obcích Libereckého kraje. Území Libereckého kraje je tak sítí MAS pokryto s výjimkou měst nad 35 tis. obyvatel a dvou malých obcí. Všechny MAS jsou členy Národní sítě MAS ČR. Spolupracují v neformální síti, kterou potvrdily smlouvou o spolupráci. Zastoupení v orgánech Národní sítě MAS ČR: Člen Zástupce MAS Výbor Romana Zemanová Jitka Doubnerová MAS Frýdlantsko PS Leader Jana Švehlová Daniel David MAS Podještědí PS Vzdělávání Dagmar Strnadová LAG Podralsko Romana Zemanová zastupuje MAS Libereckého kraje také v Národní a Regionální stálé konferenci, jako zástupce NS MAS působí v Antibyrokratické komisi Ministerstva zemědělství. Termíny společných jednání v roce 2015 22.1. Volba zástupců do orgánů NS MAS ČR, spolupráce v roce 2015, spolupráce PRV 18.3. Spolupráce PRV 5.5. Spolupráce PRV, jednání s LK o podpoře 8.6. Spolupráce PRV, prezentace výstupu projektu 23.6. Vyhodnocení projektu spolupráce PRV 10.11. Sdílení informací ke zpracování SCLLD a MAP 26.11. Konference Obce sobě (Doksy), dotační tituly MMR pro venkov 8.12. Hodnocení společných akcí, spolupráce s CSV, aktuální témata spolupráce a NS MAS Projekt spolupráce PRV 7 MAS se zapojilo do společného zpracování metodiky pro evaluaci a monitoring SPL a podílely se na projektu, podpořeném z PRV IV.2 EVALUACE A MONITORING: Příklady dobré praxe z Libereckého kraje 2007 2013. Metodickou část práce podpořily případovými studiemi z praxe při implementaci SPL nebo projektů spolupráce. Výsledná studie je zveřejněna na internetových stránkách všech zúčastněných MAS a na http://issuu.com/mas-frydlantsko/docs/mae_lk_metodika. Společná prezentace a propagace MAS a metody Leader 4.2. Prezentace SCLLD MAS Libereckého kraje pro seminář MMR k IROP (KÚ LK) Srpen Země Živitelka, České Budějovice (prezentace prostřednictvím nositelů regionálních značek 5.9. Krajské dožínky, Frýdlant (prezentace prostřednictvím regionálních produktů) Říjen - listopad Tváře Libereckého kraje: 4. ročník tematických exkurzí za podpořenými projekty
Strana 5/7 MAS pořádala Celostátní síť pro venkov a organizačně zajistila MAS Achát na území MAS Frýdlantsko, MAS Přiďte pobejt a MAS Achát Podpora místní produkce MAS v Libereckém kraji jsou koordinátory nebo aktivními aktéry značení místní produkce a spolupracují při akcích, v nichž výrobce podporuje Liberecký kraj. V roce 2015 patřily mezi hlavní akce 13.1. Jednání Krajského úřadu LK k problematice marketingu a propagace regionálních potravin září Vzdělávací exkurze do partnerského kantonu St.Gallen (Švýcarsko) zaměřená na marketing místní produkce 2015 Grantový program LK pro výrobce, katalog propagačních předmětů LK 2015 Spolupráce na akcích Asociace regionálních značek (např. Novoměstský krajáč apod.) Vzdělávání a sociální začleňování Novým tématem v činnosti MAS je podpora spolupráce vzdělávacích zařízení, škol a zřizovatelů na území MAS. Všechny MAS požádaly v závěru roku 2015 o dotaci z OP VVV a zajistily přípravu na zpracování MAP na celém území LK. Na základě spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování se MAS postupně orientují i na práci v sociálně vyloučených lokalitách a na téma sociální inkluze. Do spolupráce se aktivně zapojily LAG Podralsko (Ralsko) a MAS Frýdlantsko (7 obcí na území MAS), pro MAS Rozvoj Tanvaldsko je aktuální spolupráce v obci Velké Hamry. Další sítě a regionální spolupráce Dlouhodobá spolupráce s Libereckým krajem umožnila v roce 2015 novou půjčku všem MAS na předfinancování implementace SCLLD a grant na překlenutí období s omezenými zdroji z evropských fondů. Liberecký kraj také vydal další kalendář MAS v Libereckém kraji 2016. Prostřednictvím zástupců se MAS účastní jednání Regionální stálé konference a pravidelně informuje partnery o přípravě SCLLD a dalších aktivitách, především MAP. Pokračuje také spolupráce s Celostátní sítí pro venkov.
Strana 6/7 Příloha 2: pro PS Stanovy a výbor NS MAS PŘIPOMÍNKY KE STANOVÁM NS MAS ČR MAS Český sever 1. Po zkušenosti s rozdělováním 9 milionů z rozpočtu Ústeckého kraje mezi MAS (dofinancování režijních nákladů), vidíme jako hlavní nedostatek nových stanov, že není zřízena smírčí komise, která by řešila spory a neshody mezi jednotlivými MAS. Myslíme si, že by něco takového mělo existovat a fungovat, aby mezi jednotlivými MAS nevznikaly šumy, křivdy a různé antipatie... 2. Ve stanovách vůbec není ošetřeno, kdo navrhuje a kdo schvaluje osoby zastupující NS MAS v kolektivních orgánech (monitorovací výbory, evropské organizace, národní stálá konference apod.) 3. S tím úzce souvisí fakt, jakým způsobem se v rámci NS MAS koncentrují funkce. Předseda jich má 8, jeden místopředseda 7 a druhý 6 (viz příloha). Myslíme si, že by mělo být umožněno více lidem zapojit se, pracovat a tím se vzdělávat a profesně růst (skrze takovouto zkušenost). Ale jak jsme uvedli v bodu 2, návrh stanov způsob obsazování těchto postů vůbec neřeší... MAS Frýdlantsko 1. Navrhujeme doplnit do 4 - Podporovat komunikaci a spolupráci MAS, řešit případné spory mezi členskými MAS 2. Podle našeho názoru je v rozporu nebo není jasné členství a zastupování v orgánech: 3 Účel: spolek sdružující místní akční skupiny (tedy PO) 6 Členství není uvedeno, kdo může být členem NS MAS 9 Zastupování členů v orgánech / 9.1 Každá MAS má právo nominovat své zástupce do orgánů (implikuje tedy, že členem je MAS PO) 9.1 Zástupcem člena může být pouze osoba fyzická 9.3: Do volených orgánů jsou voleny FO Zastupování člena PO v orgánech spolku podle stanoviska rejstříkového soudu v Liberci: PO je v rejstříku zapsána jako PO, funkci osobně vykonává statutární zástupce PO nebo jím pověřená osoba (není možné, aby člen PO v orgánu figuroval jako fyzická osoba). 3. Žádáme o přepracování části III. Krajská sdružení MAS v postavení pobočných spolků odmítáme povinné zřízení pobočného spolku. Podle jednoho z možných právních výkladů je možné, aby ve struktuře organizace figurovaly jak pobočné spolky, tak základní články (viz www.noz.crdm.cz - Mgr. Alena Hájková). Žádáme proto, aby PS Stanovy vzala v úvahu náš požadavek na organizační strukturu NS MAS kombinovanou z a) Základních organizací (tzn. jednotlivé MAS členové), které mohou nominovat zástupce do orgánů na krajském principu (tzn. za 1 kraj skupinu MAS, která má v daném kraji sídlo 1 zástupce)
Strana 7/7 b) Pobočných spolků (pobočný spolek nominuje 1 zástupce) Navrhujeme doplnit část III Stanov o možnost smluvní spolupráce Základních organizací na území kraje (bez struktury pobočného spolku) a v souladu s tím upravit 9.3, 11.1 a doplnit 15.14. 4. Ze stanov není jasné, kdo je statutárním orgánem spolku. Navrhujeme doplnit do 12.1 Předseda NS MAS je statutárním orgánem spolku nebo: Výbor NS MAS je statutárním orgánem spolku. Domníváme se, že tuto otázku nemůže řešit PS Stanovy, aniž by proběhla širší diskuse (např. v rámci strategického plánování NS MAS) o způsobu vedení a řízení organizace. MAS Podještědí Ze současného návrhu vyplývá, že předseda není členem rady kdo ji tedy řídí? Navrhujeme změnit: předseda je členem rady.