PROTIKORUPČNÍ STRATEGIE HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY 2011-2014 Tisková konference 8. listopadu 2011
PLÁN ČINNOSTI PROTIKORUPČNÍ STRATEGIE 17. února 2011 vznik Pražské protikorupční rady (PRAPOR), opřipomínkování stávající Protikorupční strategie hl. m. Prahy a návrh 11 doporučení 11. května 2011 doporučil PRAPOR a Výbor pro veřejnou správu, fondy EU a protikorupční opatření ZHMP zadání analýzy stávající Protikorupční strategie analýzu zpracovala společnost PricewaterhouseCoopers (PwC) 22. června 2011 Výbor vzal na vědomí analýzu a její závěry 19. září 2011 představení Výboru nové aktualizované Protikorupční strategie 13. října 2011 schválení Protikorupční strategie Výborem, byly zapracovány připomínky všech politických stran zastoupených ve Výboru vypořádání připomínek (24) politických klubů výsledky hlasování: 8-pro, 0-proti, 0-zdržel se, 1 člen nepřítomen 18. října 2011 odsouhlasení Protikorupční strategie Radou a postoupení na schválení Zastupitelstvu projednáno za 6 minut hlasování 8-pro, 0-proti, 0-zdržel se, 1 člen nepřítomen 4. listopadu 2011 předložení Protikorupční strategie na Zastupitelstvu, odhlasování Protikorupční strategie všemi 58 přítomnými
STAV PLNĚNÍ STRATEGIE 2010 Stav plnění úkolu Počet úkolů Procentuelní vyjádření (zaokrouhleno) Splněné úkoly 40 60 % Úkoly plněné průběžně 6 9 % Částečně splněné úkoly 8 12 % Nesplněné úkoly 11 16 % Nerelevantní úkoly 2 3 % Celkový počet úkolů 67 100 %
PLNĚNÍ PROTIKORUPČNÍ STRATEGIE Vydána Pravidla pro převod nemovitostí ve vlastnictví hlavního města Prahy. Zřízena aplikace Granty pod lupou informace o vypisovaných grantech hl. m. Prahy. Zřízena aplikace Zakázky pod lupou informace o vypsaných veřejných zakázkách Veřejné zakázky nad 6 milionů korun musí schvalovat Rada. Možnost připomínkovat návrhy právních předpisů HMP prostřednictvím webového rozhraní. Zaveden Hodnotící (evaluační) dotazník na Protikorupčním portále Prahy pro posílení zpětné vazby mezi úřadem a občanem. Na internetu jsou zveřejňovány důvodové zprávy a přílohy projednávaných tisků. Zavedeno pravidelné protikorupční školení a vzdělávací programy pro zaměstnance. Zpracovány plány kontrolní činnosti, kontrola jejich dodržování a plnění.
NOVÁ PROTIKORUPČNÍ STRATEGIE 2011 Materiál vznikl aktualizací Protikorupční strategie 2010, a to na základě doporučení PRAPORU / Pražské protikorupční rady a Výboru pro veřejnou správu, EU fondy a protikorupční opatření, která vycházela z Analýzy plnění Protikorupční strategie hl. m. Prahy, přijaté usnesením Rady hl. m. Prahy č. 586, ze dne 27. 4. 2010.
CÍLE PROTIKORUPČNÍ STRATEGIE PRO ROK 2011-2014 Pokračovat v nastartovaném procesu boje proti korupci a maximální transparentností zkvalitňovat a zefektivňovat práci ve veřejné správě. Zrychlit komunikaci mezi občany a úřadem. Zveřejňovat agendu úřadu na webu v maximální možné míře. Oblasti opatření: veřejné zakázky, informatika, nakládání s majetkem HMP, kontrola a interní audit, personalistika, volení orgánů a řízení kvality.
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Aktualizace Pravidel pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy, ve kterých se promítne řada doporučení Praporu. Změny dle aktuální novely zákona o veřejných zakázkách. Minimalizace omezujících kritérií při zadávání veřejných zakázek. Posuzování oprávněnosti vícenákladů. U zakázek nad 6 milionů korun, nutná kontrasignace příslušného radního správce rozpočtové kapitoly. Součástí záměru bude ekonomické zdůvodnění zadání. Účast odborníků v hodnotících komisích. Pravidla budou platit pro příspěvkové organizace a a.s. zřízené hl. m. Prahou. Ostatním budou doporučena. Využívání centrálních nákupů. Nově využívání elektronických aukcí pro některé komodity. Zavedení aplikace Rodné listy zakázek. Aplikace na portálu www.praha.eu Možnost vyhledávání dle: název zakázky, číslo smlouvy, odbor, který zakázku vypsal, druh zakázky a typ zakázky. Praktická ukázka aplikace bude následovat po skončení této prezentace.
INFORMATIKA Rozvoj jednotné komunikační platformy s pomocí informačních technologií. Zajištění toku důležitých informací z webů všech 57 městských částí a jejich centralizace na webu www.praha.eu. Vytvoření centrálního úložiště pro uložení všech elektronických a naskenovaných dokumentů vzniklých činností úřadů. Implementace systému, jehož cílem je efektivní přebírání dat ze státních registrů a zpřístupnění těchto registrů všem úřadům pražské samosprávy.
MAJETEK Přijata Pravidla pro převod nemovitostí ve vlastnictví hlavního města Prahy zaručující jednoznačně transparentní, zcela veřejný průběh prodeje městského majetku s průběžnou kontrolou. Změna určení minimální lhůty pro zveřejnění záměru na úřední desce - u přímého prodeje po dobu nejméně 21 dnů, v ostatních případech 45 dní. Jsou to opatření nad rámec zákona, cílem je, aby se o záměru mohlo dozvědět více lidí a vznikla větší konkurence. Forma prodeje přímý či prostřednictvím výběrového řízení bude určena na základě doporučení Výboru pro hospodářskou politiku a informatiku Zastupitelstva hl. m. Prahy. Při vyhlašování výběrového řízení budou nová pravidla tvořit součást dokumentace. O prodeji bude rozhodovat ZHMP na základě předchozího projednání v RHMP a stanoviska výboru pro hospodářskou politiku a informatiku pražského zastupitelstva.
KONTROLA A AUDIT Pravidelné kontroly oddělení interního auditu např. v oblasti správnosti a úplnosti údajů zadávaných do elektronických aplikací o veřejných zakázkách, aby vše bylo evidováno a předešlo se možnému nedodržování postupů. Interní audity prověřující účinnost a efektivitu vnitřního kontrolního systému. Zvyšování bezpečnosti informací. Řádné zveřejňování stížností a podání na Protikorupčním portále hl. m. Prahy. Průběžná kontrola dodržování termínů konkrétních správních řízení a úředních úkonů, vyvozovat osobní zodpovědnost za jejich nedodržování.
PERSONALISTIKA, VOLENÉ ORGÁNY A ŘÍZENÍ KVALITY Realizace projektu Zvýšení výkonnosti MHMP financovaného z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, jehož cílem je snižování byrokratické zátěže. Dostatečné a pravidelné školení zaměstnanců hl. m. Prahy, které je specializované na protikorupční problematiku. Účast na školení je zakotvena v Pracovním řádu pro všechny zaměstnance. I tento pilíř v boji proti korupci bude intenzivně podporován.
Děkujeme za pozornost.