RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 15. dubna 2011 (02.05) (OR. en) 9044/11 ENFOPOL 109 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Generální sekretariát Příjemce: COREPER/Rada Č. předchozího dokumentu: 6173/2/11 REV 2 ENFOPOL 25 Předmět: Návrh usnesení Rady o zřízení Evropské sítě odborníků v oblasti lékařství a psychologie pro vymáhání práva (EMPEN) 1. Na zasedáních konaných dne 11. ledna, 18. února, 18. března a 5. dubna 2011 jednala Pracovní skupina pro vymáhání práva o návrhu předsednictví na zřízení Evropské sítě odborníků v oblasti lékařství a psychologie pro vymáhání práva (EMPEN), jejímž cílem je posílit spolupráci těchto odborníků, a dohodla se na návrhu usnesení Rady o této záležitosti. 2. Na základě výše uvedeného se COREPER žádá, aby Radu vyzval k přijetí výše uvedeného návrhu usnesení Rady ve znění uvedeném v příloze. 9044/11 dh/zc/hm 1 DG H 3A CS
PŘÍLOHA Návrh usnesení Rady o zřízení Evropské sítě odborníků v oblasti lékařství a psychologie pro vymáhání práva (EMPEN) RADA EVROPSKÉ UNIE S OHLEDEM NA ustanovení Stockholmského programu na období let 2010-2014 1, v nichž je zdůrazněna potřeba posílit vzájemnou důvěru mezi všemi dotčenými odborníky na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU a v nichž je uvedeno, že by měla být vytvořena skutečná evropská kultura v oblasti vymáhání práva cestou výměny zkušeností a osvědčených postupů, jakož i organizování společné odborné přípravy a cvičení; VĚDOMA SI toho, že vnitrostátní hranice trestnou činnost nezastaví; UZNÁVAJÍC, že síť pro spolupráci policejních a dalších příslušných donucovacích orgánů, jež by byla aktivní v oblasti lékařství a psychologie, by mohla významně přispět ke zlepšení kvality služeb; VYZÝVÁ členské státy ke zřízení Evropské sítě odborníků v oblasti lékařství a psychologie pro vymáhání práva, tzv. sítě EMPEN ; DEFINUJE poslání EMPEN jakožto sítě pro lékařské, soudně-lékařské a psychologické činnosti v oblasti vymáhání práva, jež bude sloužit jako platforma pro výměnu zkušeností a osvědčených postupů; VYZÝVÁ všechny členské státy, aby se prostřednictvím svých příslušných vnitrostátních orgánů do sítě aktivně zapojily; 1 Úř. věst. C 115, 4.5.2010, s. 1. 9044/11 dh/zc/hm 2
VYBÍZÍ členské státy, aby určily vnitrostátní kontaktní místa sítě EMPEN, vypracovaly seznam těchto míst a zajistily jeho aktualizaci prostřednictvím informování generálního sekretariátu Rady; JE PŘESVĚDČENA, že EMPEN se stane vhodnou operativní sítí pro výměnu informací, zkušeností a osvědčených postupů v rámci celé EU a že usnadní vytváření kontaktů mezi svými členy; NAVRHUJE, aby příslušné struktury v rámci Rady byly o činnosti sítě EMPEN pravidelně informovány; BERE NA VĚDOMÍ nabídku Maďarska stát se prvním rotujícím sekretariátem a poskytnout tak administrativní podporu ve fázi utváření sítě; NAVRHUJE, aby byla činnost sítě EMPEN zaměřena na dvě hlavní oblasti, u nichž je třeba posoudit vzájemnou součinnost: I. PODPORA VĚDECKÉ ČINNOSTI ODBORNÍKŮ Z OBLASTI LÉKAŘSTVÍ A PSYCHOLOGIE V OBLASTI VYMÁHÁNÍ PRÁVA s cílem umožnit jim, aby na žádost členských států šířili své poznatky prostřednictvím konferencí, seminářů, odborných časopisů a případně internetových stránek sítě EMPEN nebo jejího online fóra. Internetové stránky by se rovněž mohly stát platformou pro vědecké publikace ze souvisejících zdravotnických profesních oborů, jako je kriminální psychologie, veřejné zdraví a epidemiologie a bezpečnost práce. V budoucnu by se mohly stát základem pro vytvoření společného systému odborné přípravy a spolupráce; 9044/11 dh/zc/hm 3
II. VÝMĚNA INFORMACÍ O NĚKTERÝCH PSYCHOLOGICKÝCH ASPEKTECH V OBLASTI VYMÁHÁNÍ PRÁVA: II.1. PSYCHOLOGICKÉ HODNOCENÍ za účelem spolupráce v oblasti hodnocení schopností zaměstnanců a hodnocení výběru zaměstnanců: výběr nových pracovníků pro obecnou službu, kvalifikovaných policistů pro zvláštní jednotky a následné hodnocení; II.2. PSYCHOLOGICKÁ PODPORA/PÉČE POSKYTOVANÁ POLICISTŮM za účelem spolupráce v těchto oblastech: psychologická péče: post-traumatická péče poskytovaná speciálně vyškolenými policejními psychology, policisty, civilními zaměstnanci a duchovními; individuální konzultace a poradenství; psychologická podpora osob, které byly vystaveny zvýšené duševní zátěži; skupinová terapie a týmová práce; psychoterapie; schůze nebo semináře zaměřené na prevenci; péče o policisty účastnící se mezinárodních polních misí a jejich hodnocení; vzdělávání a rozvoj: komunikativní dovednosti; zvládání stresu; operativní psychologie; poradenství v oblasti organizace a řízení; 9044/11 dh/zc/hm 4
II.3. PSYCHOLOGICKÁ PODPORA POSKYTOVANÁ POLICEJNÍMI ÚTVARY za účelem spolupráce v těchto oblastech: péče o oběti: psychologická podpora obětem trestných činů a jejich blízkým rodinným příslušníkům (poradenství, podpora v souvislosti se zpravodajstvím o daném trestném činu, podpora při výslechu, atd.); operativní podpora: vytváření profilu pachatele; pomoc týmům krizového vyjednávání; psychologická podpora během výslechů a posuzování pravdivosti svědectví; VYZÝVÁ KOMISI, aby zvážila možnost poskytnout na podporu činnosti sítě EMPEN náležité finanční prostředky; VYBÍZÍ Evropskou policejní akademii, aby posoudila možné alternativy, jak podpořit síť EMPEN prostřednictvím využití elektronické sítě pro výměnu poznatků, a zvážila, zda by mohly být poskytnuty zvláštní kurzy odborné přípravy. 9044/11 dh/zc/hm 5