DODATEČNÁ INFORMACE Č. 1 k zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku Rekonstrukce radiové sítě Horské služby ČR 2015 Zadavatel: Právní forma: Horská služba ČR, o.p.s. Obecně prospěšná společnost Sídlo: Špindlerův Mlýn 260, PSČ 543 51 Kancelář zadavatele, místo pro podání nabídek: Jednající: IČ: 27467759 Praha 10, Za potokem 46/4, PSČ 106 00 Mgr. Jiřím Brožkem, ředitelem Údaje o zápisu: zapsaná v rejstříku obecně prospěšných společností dne 21. 12. 2004, vedený Krajským soudem v Hradci Králové oddíl O, vložka 113 Kontaktní osoba: Ing. Lubomír Veselý, tel: 272 658 553, fax: 272 658 553 e-mail: vesely@hscr.cz Zástupce zadavatele: EuroPace s.r.o. Sídlo: Brno, Měřičkova 31, PSČ 621 00 Kancelář: Brno, Veveří 8 Jednající: Ing. Pavlem Černým, jednatelem společnosti IČ: 283 14 638 Kontaktní osoba: Ing. Pavel Černý, tel.: 724815073, e-mail: info@europace.cz (do předmětu e-mailu uvádějte název VZ) Zadavatel poskytuje všem dodavatelům, kteří mají zájem o účast v zadávacím řízení, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentaci nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta, případně jiným dodavatelům, kteří vznesli dotaz k zadávacím podmínkám, dodatečné informace k zadávacím podmínkám. V souladu s ustanovením 49 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále též ZVZ ), poskytujeme tyto informace na základě dotazů dodavatelů (dotaz odpověď). Formulace dotazů dodavatelů je doslovně převzata. Dotaz č. 1: Zadavatel v zadávací dokumentaci, ČÁST II. - Podrobná specifikace předmětu VZ - technické podmínky, požaduje: "Polohy koncových terminálů komunikační sítě se budou zobrazovat v mapách, jednotně používaných v HS ČR - mapové podklady GIS souřadnicový systém WGS84/UTM, formát dat GeoTIFF, JPEG." GIS je obecný název pro geografický informační systém. a) Jaký GIS horská služba používá? b) Kolik má používaný GIS vrstev, do kolika vrstev má dodaná aplikace zasahovat? c) Jaké integrační rozhraní GISu dá zadavatel dodavateli k dispozici? Odpověď č. 1:
a) Jedná se o mapy ArcGIS Explorer (ve formátu WG S84 UTM) mapy standardně používané pro IZS. b) Požadované informace poskytne zadavatel vítěznému uchazeči. c) Požadované informace poskytne zadavatel vítěznému uchazeči. Dotaz č. 2: v bodě 5.3.2. Smluvních podmínek požaduje zadavatel provedení Provozní zkouška radiové sítě se zaměřením na kontrolu dosahu radiové sítě a kvalitu radiového spojení především v místech dosahu dvou a více synchronních vysílačů v oblasti. Provozní zkouška bude prováděna v analogovém i digitálním režimu. Provozní zkouška radiové sítě se zaměřením na kontrolu dosahu radiové sítě a kvalitu radiového spojení především v zájmových místech HS. Provozní zkouška bude prováděna v analogovém i digitálním režimu. vzhledem k tomu, že zadavatel stanovil: - vyzářené výkony dle 10 vydaných CTÚ - další technické parametry 10 vydaných ČTÚ -technologii rádiové sítě dle standardu ETSI TS 102 361, EN 300 086 a EN 300 113. - synchronní provoz retranslačních stanic na obou shodných kmitočtech v jednotlivých oblastech jak v analogovém, tak v digitálním režimu - technologie s automatickým výběrem nejkvalitnějšího přijímaného signálu (diverzitní příjem) s podporou vektorového součtu minimálně +3 db úrovně přijímaného signálu na vstupu přijímače retranslační stanice jak v analogovém, tak v digitálním režimu, nemůže uchazeč ovlivnit dosah rádiové sítě. a) Může zadavatel přesně specifikovat jak bude kontrola prakticky provedena a jaká jsou kritéria hodnocení úspěšnosti- provozní zkouška se zaměřením na dosah rádiové sítě a kvalitu radiového spojení především v místech dosahu dvou a více synchronních vysílačů v oblasti, na základě které se uvede radiová síť oblasti do zkušebního provozu? b) Může zadavatel přesně specifikovat jak bude kontrola prakticky provedena a jaká jsou kritéria hodnocení úspěšnosti- provozní zkouška radiové sítě se zaměřením na kontrolu dosahu radiové sítě a kvalitu radiového spojení především v zájmových místech HS, na základě které se uvede radiová síť oblasti do zkušebního provozu? c) Může zadavatel přesně specifikovat jak bude kontrola prakticky provedena a jaká jsou kritéria hodnocení úspěšnosti- Zátěžový test radiové sítě s použitím všech koncových terminálů oblasti rozmístěných na celém území oblasti a zapojením všech ústředních radiostanic oblasti, na základě které se uvede radiová síť oblasti do zkušebního provozu? Odpověď č. 2: Zadávací dokumentace stanovuje v části II. Podrobná specifikace předmětu VZ technické podmínky, Další podmínky následující Po ukončení instalace nové radiové sítě v každé oblasti bude provedena kontrola radiové sítě oblasti dle plánu kontroly. Návrh plánu kontroly radiové sítě oblasti zpracuje uchazeč a bude součástí nabídky. Plán kontroly projedná dodavatel s vedením Horské služby před uzavřením smluvního vztahu. Schválený plán kontroly se stane přílohou smlouvy. Pokyny pro zpracování plánu kontroly jsou v příloze č. 13. Měřicí přístroje, které dodavatel pro demonstraci parametrů radiové techniky použije, doloží před zahájením kontroly radiové sítě oblasti platným osvědčením o kalibraci měřicího přístroje.
Z uvedeného vyplývá, že návrh plánu kontroly je plně v režii dodavatele radiové sítě a po schválení zadavatelem se stane přílohou smlouvy. a) viz výše uvedené, zadavatel očekává, že provozní zkouška prokáže správnou činnost synchronizace jednotlivých vysílačů infrastruktury radiové sítě oblasti. b) viz výše uvedené, zadavatel očekává, že provozní zkouška prokáže minimálně shodný dosah infrastruktury nové radiové sítě oblasti, jaký vykazovala stávající radiová síť. c) viz výše uvedené, zadavatel očekává, že provozní zkouška prokáže funkčnost radiové sítě oblasti v krizových situacích, kdy jsou v provozu všechny radiostanice oblasti. Dotaz č. 3: V čl. 11.5.1. požaduje zadavatel smluvní pokutu 10,000.000 Kč, která představuje 49% ceny díla. Uchazeč považuje tuto pokutu za nepřiměřenou. a) Je si zadavatel vědom, že takto definovanými sankčními podmínkami výrazně omezí počet uchazečů o zakázku a tím značně omezí hospodářskou soutěž? b) Považuje zadavatel tyto sankce za přiměřené a mající oporu v zákoně 89/2012Sb. v Díle 3. Obsah závazku - pododdílu NEUMĚRNÉ KRÁCENÍ závazku? Odpověď č. 3: Podle názoru zadavatele je sankce za nedodržení termínu úměrná rizikům, které zadavatel nese. S ohledem na ustanovení 2051 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, je případné posouzení přiměřenosti sankce mediační úlohou soudu. Zadavatel se nedomnívá, že by výše sankce mohla odradit skutečného zájemce a uchazeče, který se rozumí dodavatel, který si je svou schopností řádně realizovat zakázku jistý. Věříme, že je pochopitelné, že zadavatel / objednatel je konfrontován s vysokým rizikem spočívajícím nesplnění termínů, resp. případně nefunkčností sítě a tím výraznému omezení činnosti Horské služby. Dotaz č. 4: Ze zadávací dokumentace není jasné, jakým způsobem mají pracovat radioservery. "Přenášené údaje z koncových terminálů musí být v každé oblasti směrovány do radioserverů, umístěných v sídle příslušné oblasti, kde bude rádiová komunikace, příjem SMS zpráv a sledování polohy zajišťováno dispečersky prostřednictvím obslužného software a kde budou tyto údaje ukládány k dalšímu využití. Polohy koncových terminálů komunikační sítě se budou zobrazovat v mapách, jednotně používaných v HS ČR - mapové podklady GIS souřadnicový systém WGS84/UTM, formát dat GeoTIFF, JPEG." a) Co znamená slovní spojení "zajišťovány dispečersky prostřednictvím obslužného SW"? b) Mají být dispečersky zajišťovány "čtyři relace na dvou standardních VF kmitočtech s kanálovou roztečí 12,5 khz"? c) Mají být dispečersky zajišťovány "hlasové zprávy v digitálním i analogovém režimu"? Odpověď č. 4: a) Zadavatel předpokládá, že při krizových situacích bude provoz radiové sítě (respektive činnost zasahujících záchranářů HS) řídit dispečer na dispečerském pracovišti, na kterém budou k dispozici ke zpracování všechny přenášené informace. b) ano c) ano
Dotaz č. 5: Ze zadávací dokumentace není zřejmé, zda v případě probíhající hlasové relace v analogovém režimu mají probíhat 2 relace hlasové nebo datové v digitálním režimu. Má probíhat současný přenos relace v analogovém režimu a dvou relací v digitálním režimu? Odpověď č. 5: Ano. Infrastruktura radiové sítě každé oblasti musí umožnit jeden analogový a dva digitální přenosy současně. Dotaz č. 6: Ze zadávací dokumentace není jasné zda ".. zajištění přenosu údaj u o poloze mobilních a přenosných koncových terminálu rádiové sítě... " má probíhat v analogovém i digitálním režimu. Má zajištění přenosu údajů o poloze mobilních a přenosných koncových terminálů rádiové sítě probíhat v analogovém i digitálním režimu? Odpověď č. 6: Přenos údajů o poloze mobilních a přenosných koncových terminálů radiové sítě musí probíhat pouze v digitálním režimu. Dotaz č. 7: Ze zadávací dokumentace není jasné zda "Přenos krátkých textových zpráv (SMS)." má probíhat v analogovém i digitálním režimu. Má přenos krátkých textových zpráv (SMS) probíhat v analogovém i digitálním režimu? Odpověď č. 7: Přenos krátkých textových zpráv (SMS) musí probíhat pouze v digitálním režimu. Dotaz č. 8: Dle bodu 2. 2. 2. Smlouvy o dílo je součástí provedení díla dále zejména "revize elektroinstalace každé základnové stanice, včetně revize nosné konstrukce před instalací nových technologií." a) Zadavatel nepožaduje provedení revize elektroinstalace včetně revize nosné konstrukce před instalací nových technologií u retranslačních stanic? b) Co si představuje zadavatel pod slovním spojením "revize nosné konstrukce"? c) Jak bude zadavatel postupovat v případě negativního výsledku revize elektroinstalace nebo nosné konstrukce, když lokality umístění nových technologií jsou jím definovány? Odpověď č. 8: a) Zadavatel požaduje revizi elektroinstalace všech stanic včetně revize nosných konstrukcí. Slovo základnové se ze smlouvy vypouští, aby tato povinnost zhotovitelé, zmíněná nepřímo i v jiných částech smlouvy, byla naprosto zřejmá a srozumitelná. b) Revizí nosné konstrukce se rozumí ověření stavu nosné konstrukce pro plánované další využití. c) Zadavatel na své náklady uvede konstrukci stanice do stavu, při kterém je možné instalovat prvky radiové sítě. Dotaz č. 9: Zadavatel v ZD, ČÁST II. - Podrobná specifikace předmětu VZ technické podmínky: "Použitá technologie musí umožňovat dálkovou správu - sledování provozu a měření parametru rádiové technologie včetně dálkové konfigurace bez omezení provozu uživatelům." a) Je možné provádět dálkovou zprávu prostřednictvím GSM sítí?
b) Mají být v takovémto případě součástí dodávky i SIM karty? c) Jakým způsobem se zohlední v nabídkové ceně poplatky za telekomunikační služby? Odpověď č. 9: Sledování provozu a měření parametrů radiové technologie včetně dálkové konfigurace bez omezení provozu uživatelů je předmětem řešení jednotlivých uchazečů. a) pokud to navrhované řešení umožňuje, je možné řešit dálkový dohled prostřednictvím sítě GSM b) pokud bude uvedené řešení s využitím sítí GSM součástí vítězné nabídky, zajistí SIM karty zadavatel v rámci svých smluvních vztahů s operátorem, jehož služby využívá. c) poplatky za telekomunikační služby nejsou součástí nabídkové ceny. Dotaz č. 10: Pro propojení převaděčů bude nutné doplnit UHF antény, na některých místech i několik, a to takovým způsobem, aby se vzájemně neovlivňovaly. Obdobně VHF antény pro zajištění diverzitního příjmu. a) Je s pronajímateli dohodnuto doplnění nových antén a náhrada původních na jejich stožárech? b) Případná jednání s pronajímateli o doplnění a umístění nových anténních systémů může ohrozit termíny plnění. Bude tato eventualita smluvně ošetřena? Odpověď č. 10: a) Umístění nových antén a náhrada původních je s pronajímateli předjednáno a konečné projednání provede zadavatel na základě vybraného řešení. b) Jednání s pronajímateli neohrozí termíny plnění a může být smluvně ošetřena. Dotaz č. 11: Zadavatel v zadávací dokumentaci, ČÁST II. - Podrobná specifikace předmětu VZ - technické podmínky, požaduje: "Infrastruktura musí zajistit propojení do jiných analogových rádiových sítí a do komunikační sítě IZS (technologie FDMA- Matra)." a) Co prakticky znamená "propojení do jiných analogových rádiových sítí z pohledu požadavků zadavatele na funkčnost nové radiové sítě? b) Má zadavatel na mysli i propojení do stávající vlastní, ještě nedemontované, radiové sítě? c) Požaduje zadavatel, aby součástí dodávky bylo propojení do jiných analogových rádiových sítí a do komunikační sítě IZS (technologie FDMA - Matra)? d) Pokud je odpověď na c) ano, může zadavatel přesně specifikovat které jiné analogové sítě? e) Požaduje zadavatel, aby součástí dodávky bylo pouze rozhraní pro propojení do jiných analogových rádiových sítí a do komunikační sítě IZS (technologie FDMA- Matra)? f) Pokud je odpověď na e) ano, kolik jiných analogových sítí má tak zadavatel na mysli? Odpověď č. 11: a) Propojení do jiných analogových rádiových sítí znamená, že infrastruktura radiové sítě oblasti musí uživateli koncového terminálu zajistit na základě jednoduchého úkonu (přepnutí kanálu, stisknutí tlačítka apod.) propojení do jiné analogové sítě. b) Nejedná se o propojení do stávající ještě nedemontované radiové sítě.
c) Zadavatel nepožaduje, aby součástí dodávky bylo propojení do jiných analogových radiových sítí a do komunikační sítě IZS (technologie FDMA Matra). d) Viz odstavec c). e) Zadavatel požaduje, aby součástí dodávky bylo pouze rozhraní pro propojení do jiných analogových radiových sítí a do komunikační sítě IZS (technologie FDMA Matra). f) Zadavatel očekává připojení maximálně dvou jiných analogových sítí. Dotaz č. 12: Zadavatel v zadávací dokumentaci, ČÁST II. - Podrobná specifikace předmětu VZ -technické podmínky, požaduje: "Systém musí umožnit případný záznam přenášených údajů (tzn. hlasové, SMS, GPS)." Dále zadavatel v přiložené excelové tabulce s názvem "HS Vzor Kalkulace FIN" požaduje u položek "Dispečerské pracoviště oblasti" vyplnit cenu pro "záznamové zařízení". Nikde v ZD však nejsou specifikovány žádné parametry záznamu přenášených údajů (tzn. hlasové, SMS, GPS). a) Co je to případný záznam? b) Jedná se o záznam pouze datových údaj O, včetně času a ID probíhajících hovorů? c) Nebo se jedná i o záznam hlasové komunikace, posléze přehratelný? d) Má být hlasový záznam součástí nabídky? e) Po jakou dobu se má záznam přenášených údajů archivovat? Odpověď č. 12: a) Případný záznam znamená záznam všech požadovaných informací. b) Jedná se o záznam všech datových údajů a všech probíhajících hlasových hovorů s uvedením času a ID terminálů, které jsou zdrojem zaznamenávaných údajů a hovorů. c) viz odstavec b). d) Záznam hlasových zpráv bude součástí dodávky radiového systému. e) Kapacita záznamového zařízení musí být taková, aby zajistila uchování zaznamenaných informací po dobu min. 6 měsíců. Po té bude provedena archivace na jiné médium. Dotaz č. 13: Zadavatel v Dalších podmínkách požaduje: Radiové sítě oblastí Krušné hory, Jizerské hory, Orlické hory, Beskydy a Šumava musí být plně kompatibilní s realizovanými sítěmi oblastí Krkonoše a Jeseníky. Může zadavatel upřesnit, co považuje za plně kompatibilní s realizovanými sítěmi oblastí Krkonoše a Jeseníky. Odpověď č. 13: Pojem plně kompatibilní znamená, že koncový terminál kterékoliv provozní oblasti musí zajistit všechny požadované funkce dle zadání v oblasti jiné. Ve smyslu dotazu to znamená, že každý koncový terminál radiových sítí oblastí Krkonoše a Jeseníky musí zajistit všechny funkce, požadované v zadávací dokumentaci, v radiových sítích oblastí Orlické hory, Beskydy, Šumava, Krušné hory a Jizerské hory a obráceně, že každý koncový terminál radiových sítí oblastí Orlické hory, Beskydy, Šumava, Krušné hory a Jizerské hory musí zajistit všechny funkce, požadované v zadávací dokumentaci, v radiových sítích oblastí Krkonoše a Jeseníky.
V souladu s ustanovením 40 odst. 3 zákona ZVZ se zadavatel rozhodl prodloužit lhůtu pro podání nabídek do 17. 4. 2015 10 hodin. Ve stejném termínu pak proběhne i otevírání obálek. Ostatní podmínky zadávacího řízení zůstávají bez změny. V Brně dne 27. 3. 2015 zástupce zadavatele