KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, 306 13 Plzeň Naše č. j.: ŽP/10874/16 Spis. zn.: ZN/2680/ŽP/16 Počet listů: 7 Počet příloh: 2 Počet listů příloh: 2 Vyřizuje: Ing. Jan Beneš Datum: 30. 6. 2016 R O Z H O D N U T Í Závěr zjišťovacího řízení doručovaný veřejnou vyhláškou Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí (dále jen správní orgán ) jako příslušný správní úřad podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), Identifikační údaje vydává v souladu s 7 odst. 6 zákona následující rozhodnutí závěr zjišťovacího řízení: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1 k zákonu: mondeco s. r. o. zařízení na úpravu, sběr a výkup ostatních odpadů Přeštice navýšení kapacity zařízení Bod 10.1 (Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I).), kategorie II. Kapacita (rozsah) záměru: Záměr řeší navýšení kapacity zařízení určené ke sběru, výkupu, shromažďování, skladování odpadů v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o stávající haly v areálu společnosti STS Přeštice, a. s., v průmyslové zóně města Přeštice. V halách je již umístěno zařízení oznamovatele určené ke sběru, výkupu a úpravě odpadů charakteru ostatní prozatím s roční kapacitou 2 500 t. V zařízení se odpady převážně shromažďují nebo skladují, částečně třídí (vybírají se nežádoucí, nebo naopak žádoucí složky), dále upravují a předávají jiným oprávněným osobám k využití, popř. k odstranění. Záměrem je navýšení kapacity zařízení určeného ke sběru, výkupu a úpravám odpadů na 27 000 t/rok. Umístění záměru: kraj: Plzeňský obec: Přeštice k.ú.: Přeštice
2/13 Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměr má charakter zařízení určeného ke sběru, výkupu, shromažďování, skladování odpadů v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Společnost mondeco s. r. o. původně působila v areálu Plzeňská 250, 333 01 Stod, kde zároveň podnikal v oblasti nakládání s odpady i jiný podnikatelský subjekt. Z praxe následně vyplynulo, že je vhodnější tyto provozy oddělit, aby nebyla práva a povinnosti k odpadům v jednotlivých zařízeních zaměňována. Společnost mondeco s. r. o. se na základě tohoto uvážení přemístila do nového prostoru ve městě Přeštice. Nový areál je celý zastřešený včetně manipulační plochy a kanceláře jsou v těsné blízkosti v návaznosti na haly. Stavebně se jedná o dva skladové prostory o velikosti cca 420 m 2 a cca 430 m 2, dále pak prostor mezi halami o velikosti cca 300 m 2 a dvě kanceláře včetně sociálního zařízení. Zařízení bude umístěno v mírně svažitém terénu v místě průmyslové zóny města Přeštice (v areálu společnosti STS Přeštice, a. s.) na západním okraji města. Příjezdovou komunikací k areálu zařízení je silnice II/230 Přeštice Žerovice, kdy se ke konci města Přeštice odbočí vpravo do areálu společnosti STS Přeštice, a. s. V areálu je obslužná asfaltová komunikace s jedním uzamykatelným vjezdem s vrátnicí. Vjezd a dopravní napojení bude stávající. V okolí navržené lokality nejsou známé jiné projekty určené k realizaci, proto se v současnosti nepředpokládá možnost kumulace s jinými záměry. V lokalitě pro navrhovaný záměr není plánována žádná stavba jiného investora, která by mohla být s posuzovaným záměrem v kolizi. Synergické vlivy s jinými záměry tak lze vyloučit. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: V hale jsou přijímány odpady k další úpravě, popřípadě k dalšímu předání jiné oprávněné osobě. Další možností je jejich přetřídění (vytříděny nežádoucí nebo žádoucí složky a příměsi) a teprve poté budou odpady upraveny nebo předány ke zpracování jiné oprávněné osobě. Vytříděné složky jsou rovněž jako odpady nebo materiály nabídnuty k využití nebo odstranění rovněž jiné oprávněné osobě. Hala slouží v jedné části jako zařízení pro příjem odpadů, dále pak k jejich úpravě ruční separací a jednotlivé vyseparované odpady pak budou lisovány nebo upravovány na drtičce odpadů (především plastové odpady) Prostory kolem haly jsou určeny jako manipulační a skladovací plochy (příprava při přívozu a odvozu odpadů). Jedná se o zastřešenou plochu mezi jednou a druhou halou. Sociální zařízení pro zaměstnance je pronajato od majitele areálu přímo v objektu. Pro administrativní úkony jsou od majitele objektu pronajaty dvě kanceláře. Hala je řešena jako montovaná. Jedna je o rozměrech 27,0 x 15,65 m s vjezdem ze zastřešeného prostranství o výšce 3,6 m a šířce 4,0 m. Druhá je o rozměrech 26,75 x 16,0 m s vjezdem ze zastřešeného prostranství o výšce 3,6 m a šířce 4,0 m. Podlaha jedné i druhé haly je betonová. Vjezd do hal je z manipulační plochy, která má rozměry 19,0 x 15,65 m a je celá zastřešena. Sběr, výkup a úprava odpadů bude prováděna přímo v zařízení. Odpady se budou do zařízení dopravovat svozem nákladními automobily. Přejímka bude probíhat podle systému uvedeného v části Povinnosti obsluhy zařízení, která je součástí provozního řádu.
3/13 Vážení odpadu se provádí na váze smluvního partnera, dále je možné hmotnost odpadu zjišťovat na základě vážního lístku dodaného dodavatelem odpadu. Třídění převzatých a vykoupených odpadů se provádí v hale tak, jak to vyžadují provozní podmínky. Odpady jsou přetříděny podle jejich využitelnosti ve společnosti, popř. podle využitelnosti v jiné firmě, podle provozních nebo obchodních potřeb je prováděno třídění podle jejich druhu. Nejsou-li převzaté odpady využitelné, jsou předány dalším oprávněným osobám k odstranění. Odpady budou tříděny do provozních nádob, popř. do typizovaných kontejnerů či do IBC obalů a dalších obalů, které budou v souladu s nároky na shromažďovací prostředky. Mohou být shromažďovány nebo skladovány i volně nebo v mobilních kójích na drcený odpad a dále pak nakládány do kamionů pomocí nakladače. V hale budou především pevné látky. Pokud by se vyskytly nějaké odpady kapalné (produkce pouze ve výjimečném případě např. technická závada), budou tyto odpady shromažďovány v příslušných obalech (např. kanystrech), které budou zajištěny ještě záchytnou vanou. Tříděny budou odpady, které třídění vzhledem ke svému způsobu dodání a jeho kvalitě vyžadují. Způsob nakládání s odpady posoudí a určí vedoucí pracovník zařízení. Toto bude uvedeno v povinnostech obsluhy zařízení. Odpady budou umisťovány v zařízení tak, aby byly zachovány zásady bezpečnosti práce. Do zařízení budou přijímány odpady, které vzhledem ke svému charakteru nebudou potřebovat další úpravu ani přetřídění a ty budou dále předávány jiné oprávněné osobě. Dále do zařízení budou přijímány odpady, které budou vyžadovat minimálně přetřídění, např. oddělení plastů podle materiálů, oddělení papírů podle kvality, rozdělení kovů, atd. Ty pak po roztřídění budou předávány další oprávněné osobě nebo budou lisovány či drceny, a teprve poté předávány oprávněné osobě (popř. zpracovateli, který bude upravený odpad zpracovávat jako vstupní surovinu). Dle finančních možností provozovatele budou později využívány strojní zařízení jako: hřídelový pomaloběžný drtič plastů s elektrickým pohonem (příkon až 25 kw), čelní kolový nakladač s ramenem (dieselový pohon), dvoukomorový hydraulický lis (příkon až 5 kw) a vysokozdvižný vozík s pohonem na LPG. Příjezd do zařízení na třídění, úpravu a využití odpadů je z ulice Husova do areálu firmy STS Přeštice, a. s., ze které je přístup k zařízení přes vrátnici majitele areálu. Areál je celkově oplocen, mimo pracovní dobu a o víkendu je hlídán nepřetržitou ostrahou. Komunikace v areálu jsou zpevněné, převážně asfaltové. Areál je zásobován vodou z vodovodního řádu. Pitný režim je v letních měsících zajišťován balenou vodou. Zaměstnanci ke stravování mohou využívat kantýnu a jídelnu majitele areálu. Splaškové odpadní vody jsou svedeny do areálové kanalizace. Celý areál je oplocen, vjezd do areálu je uzamykatelný opatřen vrátnicí. Provozní doba zařízení: 7:00 15:30 hod v pracovních dnech (v mimořádných situacích i mimo ní). Počet zaměstnanců se řídí množstvím zakázek a množstvím odpadů, tj. provozními potřebami. Zpočátku se předpokládá s cca 6 9 zaměstnanci. Vlastní technologie spočívá v návozu odpadů, jejich vyložení, roztřídění podle dalšího využití a následně předání k využití jiné oprávněné osobě nebo k další úpravě v areálu. Ta spočívá především v lisování a drcení vytříděných odpadů podle jednotlivých komodit. Zastoupení dalšího předání k úpravě je cca 1 : 1 (50 % předání, 50 % úprava).
4/13 Oznamovatel: mondeco s. r. o. Plzeňská 250 333 01 Stod Oprávněný zástupce oznamovatele a zpracovatel oznámení: Mgr. Hedvika Vimmerová (není autorizovaná Kotíkovská 65 osoba) 323 18 Plzeň Záměr mondeco s. r. o. zařízení na úpravu, sběr a výkup ostatních odpadů Přeštice navýšení kapacity zařízení naplňuje dikci bodu 10.1 (Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I).), kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. V souladu s ustanovením 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, rozhodl správní orgán tak, že záměr mondeco s. r. o. zařízení na úpravu, sběr a výkup ostatních odpadů Přeštice navýšení kapacity zařízení nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. Do rozhodnutí lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia), pod kódem záměru PLK1781. Odůvodnění Dne 18. 5. 2016 obdržel správní orgán oznámení záměru mondeco s. r. o. zařízení na úpravu, sběr a výkup ostatních odpadů Přeštice navýšení kapacity zařízení za účelem provedení zjišťovacího řízení dle 7 zákona. Dopisem ze dne 20. 5. 2016 bylo oznámení záměru, zpracované v rozsahu přílohy č. 3 k zákonu, rozesláno dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a k vyjádření. Dne 25. 5. 2016 správní orgán zveřejnil informaci o oznámení záměru v souladu s 16 zákona na úřední desce Plzeňského kraje a v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia), pod kódem záměru PLK1781. K oznámení se v zákonem stanovené lhůtě dle 6 odst. 7 zákona (tj. do 20 dnů ode dne zveřejnění informace o oznámení na úřední desce Plzeňského kraje) vyjádřily tyto subjekty: 1) Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 7. 6. 2016;
5/13 2) Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 13. 6. 2016. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 7. 6. 2016 mimo jiné konstatuje, že výše uvedený záměr je možno z hlediska ochrany veřejného zdraví akceptovat. Realizace záměru nezpůsobí pravděpodobně zhoršení životních podmínek obyvatel v posuzovaném území. Komentář příslušného úřadu: Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 13. 6. 2016 Oddělení ochrany vod: s odkazem na deklarované zabezpečení, činnosti preventivní povahy a charakter přijímaných odpadů nemá k oznámení záměru připomínek a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Oddělení ochrany ovzduší: uvádí, že zdrojem emisí spojených s provozem zařízení budou pouze emise z automobilové dopravy. k oznámení nemá připomínky a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Oddělení ochrany přírody: nemá k oznámení záměru připomínek a nepožaduje jeho další posouzení dle zákona. odpadového hospodářství: nemá k oznámení záměru připomínek a nepožaduje jeho další posouzení dle zákona. Oddělení ochrany lesa: uvádí, že realizací záměru nedojde k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa, ani k dotčení ochranného pásma 50 m od okraje lesa. k oznámení záměru nemá připomínek a nepožaduje jeho další posouzení dle zákona. Komentář příslušného úřadu: Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. V souladu se zásadami uvedenými v příloze č. 2 k zákonu a výše uvedenými vyjádřeními odůvodňuje správní orgán vydání výše uvedeného rozhodnutí (závěru zjišťovacího řízení) takto: I. CHARAKTERISTIKA ZÁMĚRU 1) Velikost záměru: Jedná se o stávající haly v areálu společnosti STS Přeštice, a. s., v průmyslové zóně města Přeštice. Areál se nachází na západním konci města. V halách je již umístěno zařízení oznamovatele určené ke sběru, výkupu a úpravě odpadů charakteru ostatní prozatím s roční kapacitou 2 500 t. Jedná se o dva skladové
6/13 prostory o velikosti cca 420 m 2 a cca 430 m 2, dále pak prostor mezi halami o velikosti cca 300 m 2 a dvě kanceláře včetně sociálního zařízení. V zařízení se odpady převážně shromažďují nebo skladují, částečně třídí (vybírají se nežádoucí, nebo naopak žádoucí, složky) a dále upravují a předávají jiným oprávněným osobám k využití, popř. k odstranění. Předpokládá se navýšení kapacity zařízení (sběr, výkup a úprava odpadů) na 27 000 t/rok. 2) Kumulace vlivů záměru s vlivy jiných známých záměrů (realizovaných, připravovaných, uvažovaných): Záměr je umístěn v rámci stávající průmyslové zóny na západním okraji města Přeštice, kde jednotlivé objekty pronajímá společnost STS Přeštice a. s. různým subjektům k podnikatelským záměrům (areál je vhodný pro lehkou výrobu a skladování s možností ubytování). Obsazenost jednotlivých objektů a druh prováděné činnosti se může lišit v závislosti na vývoji nabídek a poptávce po volných prostorách. V současné době není v lokalitě pro navrhovaný záměr známa žádná stavba jiného investora, která by mohla být s posuzovaným záměrem v kolizi. Zdrojem emisí spojených s provozem zařízení budou zejména emise z automobilové dopravy (liniový zdroj znečištění) na komunikaci. Navýšení frekvence dopravy v souvislosti s provozem záměru však vzhledem k intenzitě stávající dopravy nepředstavuje významnou negativní změnu. Významně negativní synergické vlivy s jinými záměry tak lze vyloučit. 3) Využívání přírodních zdrojů: Nedojde k záboru zemědělské půdy ani PUPFL. Celková roční spotřeba vody činí 201,6 m 3. Způsob skladování a shromažďování odpadů nevyžaduje použití technologické vody. Zařízení je napojeno na elektrickou energii odebíranou ze sítě, přičemž elektrická energie bude zapotřebí především k chodu obslužných strojů na úpravu odpadů. Areál je stávající, s vybudovanými přístupy. V okolí průmyslového areálu ani hal se nevyskytují žádné staré ekologické zátěže. 4) Produkce odpadů: Nepředpokládají se stavební úpravy, tedy ani vznik běžných odpadů typických pro stavební činnosti. V případě, že nastane potřeba stavebních úprav, které se v současné chvíli nepředpokládají, bude odpovědnost za nakládání s odpady vznikajícími při realizaci záměru upřesněna v příslušné smlouvě uzavřené mezi investorem a dodavatelem stavby. Odstranění těchto odpadů bude zajištěno servisním způsobem u specializovaných firem s příslušným oprávněním. Odpady, které budou vznikat během výstavby mimo směsné stavební a demoliční odpady, budou shromažďovány ve sběrných nádobách a kontejnerech. Po jejich naplnění budou odpady odváženy k využití, k recyklaci či k odstranění. Nebezpečné odpady roztříděné dle jednotlivých druhů a kategorií budou shromažďovány odděleně v uzavřených nepropustných nádobách určených k tomuto účelu a zabezpečených tak, aby nemohlo dojít k neoprávněné manipulaci s nebezpečnými odpady nebo k úniku škodlivin z uložených odpadů. Sběrné nádoby budou označeny v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (v případě shromažďovacích nádob s nebezpečnými odpady budou tyto nádoby opatřeny identifikačními listy nebezpečných odpadů, symboly nebezpečnosti a osobou zodpovědnou za nakládání s těmito nebezpečnými odpady). S obaly bude nakládáno v souladu se zákonem
7/13 č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů. 5) Znečišťování životního prostředí a rušivé vlivy: Jedná se o využití stávajících prostor v provozně propojených halách bez stavebních úprav v rámci stávajícího průmyslového areálu mimo obytnou zástavbu. Záměr je vzdálen od nejbližšího objektu určeného k trvalému bydlení cca 150 m, navíc je oddělen ještě nádvořím a areálem jiného zde podnikajícího subjektu. Vjezd na manipulační plochu a do hal je umístěn z opačné strany od nejbližšího objektu určeného k bydlení. Realizace záměru nepřinese významné zvýšení intenzity dopravy. Realizace záměru tak nepředstavuje z hlediska jeho umístění negativní ovlivnění obyvatel. Ovlivnění bude nevýznamné jak pro přírodu a krajinu, tak pro veřejné zdraví. Hlukovou zátěž související s provozem záměru budou představovat převážně činnosti související se zpracováním, úpravou odpadu a vyvolanou dopravou. Šíření hluku do okolí je minimalizováno umístěním zařízení do vnitřních prostor hal. Hlučnost provozovaného zařízení musí plnit nejvýše přípustné hladiny hluku, které stanoví zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Dispozice k nárůstu emisí a hlukové zátěže není vzhledem k výše uvedenému předpokládána. Vzhledem k charakteru uvažovaného provozu a umístění lze konstatovat, že přímými vlivy a účinky provozu stavby nebude obyvatelstvo negativně zasaženo. Vlivy na obyvatelstvo zprostředkovaně přes jednotlivé složky životního prostředí (voda, půda, ovzduší) v souvislosti s provozem uvažovaného záměru nepředstavují významnou negativní změnu. Vzhledem k charakteru záměru se nepředpokládá projev vibrací. Provoz hodnoceného záměru není zdrojem elektromagnetického nebo radioaktivního záření. 6) Rizika havárií, zejména vzhledem k navrženému použití látek a technologií: Pravděpodobnost havárie je vzhledem k charakteru záměru při dodržení běžných bezpečnostních opatření nízká. Možnosti vzniku havárie s negativním dopadem na ovzduší, vodu, půdu, faunu a floru, geologické podmínky a zdraví obyvatel souvisí s charakterem záměru a lze je technickými opatřeními snížit na minimum. K požáru může dojít jednak selháním lidského faktoru, jednak při závadě technologického zařízení (porušení elektrické izolace, zkrat elektrického vedení, zdroj iniciace blesk). Samotný provoz záměru nebude takového charakteru, v němž by aktuálně hrozilo významné nebezpečí havárie. V případě běžného provozu, při dodržování podmínek daných provozním řádem nehrozí v objektu navrhované kapacity a technologie vážné nebezpečí havárie. II. UMÍSTĚNÍ ZÁMĚRU 1) Dosavadní využívání území a priority jeho trvale udržitelného využívání: Město Přeštice leží v Plzeňském kraji, kde se nachází cca 20,0 km jihozápadně od krajského města Plzeň. V Přešticích žije k 1. 1. 2016 celkem 7 099 obyvatel, na území obce s rozšířenou působností Přeštice žije k 1. 1.2 016 celkem 22 206
8/13 obyvatel (viz Český statistický úřad, Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2016). Hustota obyvatel města Přeštice dosahuje cca 284,09 obyvatele/km 2 (viz Aplikace Územně identifikační registr (ÚIR), která je součástí Informačního systému o území ISÚ, www.isu.cz). Katastrální výměra území města Přeštice má rozlohu 2 539 ha. Záměr je situován na západním okraji města Přeštice v rámci stávajícího průmyslového areálu. Činnost bude umisťována do stávajících hal, ve kterých v souvislosti s realizací záměru dojde ke změně jejich užívání. Příjezdovou komunikací k areálu zařízení je silnice II/230 Přeštice Žerovice, kdy na konci města Přeštice se odbočí vpravo do areálu společnosti STS Přeštice, a. s. V areálu je obslužná asfaltová komunikace s jedním uzamykatelným vjezdem s vrátnicí. Území záměru lze charakterizovat jako průmyslové, s vazbou na lidské sídlo. Blízké i vzdálenější okolí města Přeštice má venkovský charakter. Záměr je umisťován v rámci stávající průmyslové zóny, nedochází k záboru zemědělské půdy (ZPF) ani pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) a svým charakterem (zařízení sloužící k roztřídění přijímaných odpadů a jejich předání k dalšímu využití) je v souladu s dosavadním využíváním území včetně priorit jeho trvale udržitelného využívání. Vzhledem k charakteru záměru a jeho umístění, tj. v rámci stávajícího průmyslového areálu, se nepředpokládá ovlivnění krajinného rázu. K umisťování a povolování staveb, jakož i jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Tzn., že k ochraně krajinného rázu vede příslušný orgán ochrany přírody samostatné řízení dle 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 2) Relativní zastoupení, kvalita a schopnost regenerace přírodních zdrojů: Dotčená lokalita a její bezprostřední okolí není podle Registru poddolovaných území (Ministerstvo životního prostředí ČR Geofond ČR, základní mapy 1:50 000) evidováno jako poddolované území. Registr poddolovaných území představuje informační soustavu, která upozorňuje na skutečnost, že na vymezených plochách existovala nebo existuje hornická činnost, jejíž výsledky se mohou projevit na povrchu. Poddolovaným územím se rozumí každé území, ve kterém byla hloubena nebo ražena hlubinná důlní díla. Nejbližší poddolovanou územní plochou je lokalita vzdálená cca 3,5 km označená jako Oplot Horušany (surovina železné rudy, viz informační systém Vlivy důlní činnosti České geologické služby). Záměr nezasahuje do žádného ložiska nevyhrazených/vyhrazených nerostů, ani dobývacího prostoru (viz Surovinový informační systém České geologické služby). Nejbližší výhradní plocha ložiska Přeštice (surovina cihlářská surovina) se nachází ve vzdálenosti cca 350 m severozápadním směrem od hranice záměru. 3) Schopnost přírodního prostředí snášet zátěž se zvláštní pozorností na: a) územní systém ekologické stability krajiny: Záměr není v přímém kontaktu s ÚSES ani bezprostředně nijak neovlivňuje žádné chráněné území nebo přírodní park. Registrované VKP ve smyslu 6 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nebyly v zájmovém území záměru identifikovány.
9/13 Realizací záměru nedojde k narušení systému ekologické stability zásahem do některého z biocenter nebo biokoridorů. Nejbližším prvkem ÚSES je lokální biocentrum jako součást regionálního biokoridoru Zámostí (Široká niva Úhlavy s drobnými přítoky u Přeštic, s psárkovými až ovsíkovými i zkulturněnými loukami, ) Nejbližší lokalita Natura 2000 je Přeštice V Hlinkách (CZ0323162 V řídké borové mlazině v západní části lokality je bohatá populace plavuně vidlačky (Lycopodium clavatum) a plavuně pučivé (Lycopodium annotinum). V bývalých hlinících po těžbě cihlářské hlíny je vytvořeno několik periodických i trvalých jezírek, vzhledem k jejich zastínění stromy je hladina pokryta okřehkem a ve většině z nich byl zjištěn výskyt čolka obecného. V méně zastíněných tůních a kalužích na lesní cestě v jihozápadní části lokality a na okraji pole ve východní části lokality žije početná populace kuňky žlutobřiché (Bombina bombina)) vzdálená cca 2,5 km severně od hranice záměru. Významný vliv na předmět ochrany lokality Natura 2000 Přeštice V Hlinkách se vzhledem k umístění záměru mimo tuto lokalitu a povaze předmětu její ochrany důvodně nepředpokládá. b) zvláště chráněná území: Lokalita stavby se nachází mimo zvláště chráněná území ve smyslu 12, 13 a 14 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Tzn., že neleží na území ani se nijak nedotýká území národního parku, chráněné krajinné oblasti, přírodního parku, národní přírodní rezervace, přírodní památky ani přechodně chráněné plochy. Památné stromy či chráněné aleje se v lokalitě realizace záměru ani jejím nejbližším okolí nevyskytují. c) území přírodních parků: Lokalita stavby se nachází mimo zvláště chráněná území ve smyslu 12, 13 a 14 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Nejbližším územím přírodního parku je přírodní park Buková hora, který je od předmětného záměru vzdálen cca 14,0 km východně. d) významné krajinné prvky, mokřady a horské oblasti a lesy: Významnými krajinnými prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Dále jsou jimi jiné části krajiny, které zaregistruje podle 6 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek, zejména mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy, naleziště nerostů a zkamenělin, umělé i přirozené skalní útvary, výchozy a odkryvy. Mohou jimi být i cenné plochy porostů sídelních útvarů včetně historických zahrad a parků. V bezprostředním okolí záměru se nenachází žádný z registrovaných VKP. Do mokřadů, horských oblastí a lesů záměr nezasahuje. e) území historického, kulturního nebo archeologického významu: Na zájmové ploše, ani v její těsné blízkosti se nevyskytuje žádný objekt historického nebo kulturního významu. V blízkosti plánovaného záměru nebyly zjištěny archeologické nálezy, nejsou zde registrovány žádné kulturní, architektonické a historické památky ani archeologická naleziště. Na území města Přeštice, zejména v historickém jádru města, se nachází řada památkově chráněných objektů (např. mariánský sloup - soubor soch, měšťanský dům, socha sv. Kiliána, pomník Jana Jakuba Ryb, kostel
10/13 Nanebevzetí Panny Marie v Přešticích, atd.). Realizace ani provoz záměru, vzhledem k jeho umístění a charakteru, však není s nimi v kolizi ani je nemůže jinak negativně ovlivnit. Nejbližší území s archeologickými nálezy (ÚAN) je Přeštice intravilán obce (identifikátor Státní archeologický seznam ČR (SAS ČR): 22-11-16/27) vzdálené cca 770 m východním směrem a trať Velké hájky (identifikátor Státní archeologický seznam ČR (SAS ČR): 21-22-20/3) vzdálená cca 650 m severozápadním směrem. f) území hustě zalidněná: Město Přeštice leží v Plzeňském kraji, kde se nachází cca 20,0 km jihozápadně od krajského města Plzeň. V Přešticích žije k 1. 1. 2016 celkem 7 099 obyvatel, na území obce s rozšířenou působností Přeštice žije k 1. 1.2 016 celkem 22 206 obyvatel (viz Český statistický úřad, Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2016). Hustota obyvatel města Přeštice dosahuje cca 284,09 obyvatele/km 2 (viz Aplikace Územně identifikační registr (ÚIR), která je součástí Informačního systému o území ISÚ, www.isu.cz). Katastrální výměra území města Přeštice má rozlohu 2 539 ha. Záměr je situován na západním okraji města Přeštice v rámci stávajícího průmyslového areálu, mimo obytnou zástavbu. Činnost bude umisťována do stávajících hal. Realizací záměru dojde ke změně jejich užívání. Vlastní lokalita realizace záměru není územím hustě zalidněným. Území záměru lze charakterizovat jako průmyslové, s vazbou na lidské sídlo. g) území zatěžovaná nad míru únosného zatížení (včetně starých zátěží): V současné době nejsou známy žádné informace vedoucí k předpokladu existence starých ekologických zátěží. Z hlediska stávající únosnosti prostředí se nejedná o nadlimitně ovlivněnou lokalitu. Záměr se nachází v průmyslově využívaném území v rámci stávající průmyslové zóny společnosti STS Přeštice a. s. Nejbližší lokalitou evidovanou jako stará ekologická zátěž je Bývalá čistírna oděvů Přeštice vzdálená cca 1,4 km východním směrem od záměru (sanační čerpání bylo ukončeno v květnu 2002). Vlastní území stavby není zatěžované nad míru únosného zatížení a nejedná se ani o území hustě zalidněné. III. CHARAKTERISTIKA PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZÁMĚRU NA OBYVATELSTVO A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 1) Rozsah vlivů (zasažené území a populace): Město Přeštice leží v Plzeňském kraji, kde se nachází cca 20,0 km jihozápadně od krajského města Plzeň. V Přešticích žije k 1. 1. 2016 celkem 7 099 obyvatel, na území obce s rozšířenou působností Přeštice žije k 1. 1.2 016 celkem 22 206 obyvatel (viz Český statistický úřad, Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2016). Hustota obyvatel města Přeštice dosahuje cca 284,09 obyvatele/km 2 (viz Aplikace Územně identifikační registr (ÚIR), která je součástí Informačního systému o území ISÚ, www.isu.cz). Katastrální výměra území města Přeštice má rozlohu 2 539 ha. Záměr je situován na západním okraji města Přeštice v rámci stávajícího průmyslového areálu, mimo obytnou zástavbu. Území záměru lze charakterizovat jako průmyslové, s vazbou na lidské sídlo. Příjezdovou komunikací k areálu
11/13 zařízení je silnice II/230 Přeštice Žerovice, kdy na konci města Přeštice se odbočí vpravo do areálu společnosti STS Přeštice, a. s. Rozsah vlivů do území je s ohledem na velikost hal (cca 2 x 430 m 2 ) malý. Vliv na populaci bude vzhledem k situování v rámci stávajícího průmyslového areálu mimo obytnou zástavbu a výše uvedenému nezávažný. Vliv záměru na složky životního prostředí po jeho realizaci bude co do velikosti malý a z hlediska významnosti málo významný. 2) Povaha vlivů vzhledem k jejich přesahování státních hranic: Vzhledem k lokalizaci záměru nebude předkládaný záměr zdrojem negativních vlivů přesahujících státní hranice. 3) Velikost a složitost vlivů: Za nejzávažnější problémy z hlediska možných vlivů na životní prostředí lze považovat hlukovou zátěž a znečištění ovzduší a s tím související ovlivnění obyvatel (hluk z činnosti zařízení, vyvolané dopravy). V případě realizace záměru se však významné negativní vlivy na životní prostředí nepředpokládají. Posuzovaný záměr nebude mít vzhledem ke svému charakteru a umístění vliv na hmotný majetek a kulturní památky v okolí. V případě realizace záměru v rámci stávajícího průmyslového areálu se za dodržení provozní kázně (podmínek uvedených v provozním řádu) významné negativní vlivy na životní prostředí nepředpokládají. Během provozu záměru budou produkovány liniové emise z vyvolané dopravy. Celkově ovlivní záměr imisní situaci v lokalitě nevýznamně. Vzhledem k tomu, že se jedná o umístění technologického zařízení do vnitřních prostorů stávajících hal v rámci stávajícího průmyslového areálu, není zde předpoklad pro zvýšení hlukové zátěže v dotčené lokalitě. V souvislosti s provozem záměru tedy není reálný předpoklad významného navýšení stávající hlukové hladiny v území ani zhoršení imisní situace. 4) Pravděpodobnost vlivů: Přímé vlivy na obyvatelstvo provozem záměru nenastanou. Zprostředkované vlivy (dopravní zatížení území, vliv škodlivin v důsledku znečištění ovzduší, nebezpečí havárií s dosahem do okolí) budou malé až zanedbatelné. 5) Doba trvání, frekvence a vratnost vlivů: Jako nejproblémovější jevy v území byly identifikovány zajištění ochrany z hlediska hlukové zátěže, zajištění ochrany ovzduší, vod a půdy před případnou kontaminací závadnými látkami. V průběhu provozu lze technickými opatřeními a dodržováním provozního řádu hlukovou zátěž eliminovat tak, aby nedocházelo k nadměrnému zatěžování okolí. Vzhledem k charakteru provozu a umístění v rámci stávajícího průmyslového areálu lze konstatovat, že přímými vlivy a účinky výstavby i provozu záměru nebude obyvatelstvo negativně zasaženo. Se zohledněním upozornění a připomínek dotčených územních samosprávných celků i dotčených příslušných úřadů v rámci navazujících řízeních vedoucích k realizaci záměru lze konstatovat, že záměr nevyvolává významně negativní vlivy na životní prostředí. Na základě výše uvedených skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
12/13 Poučení Proti tomuto rozhodnutí se může odvolat oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona do 15 dnů ode dne jeho oznámení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to k Ministerstvu životního prostředí, podáním odvolání u Krajského úřadu Plzeňského kraje ( 86 a 89 správního řádu). V této lhůtě podané odvolání má odkladný účinek. otisk úředního razítka Mgr. Jaroslav Nálevka vedoucí oddělení IPPC a EIA podepsáno elektronicky Přílohy: 1) Vyjádření Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne 7. 6. 2016; 2) Vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Plzeň, ze dne 13. 6. 2016.
13/13 Rozdělovník: Doručí se dle 7 odst. 4 zákona (s přílohou): Vážená paní, Ing. Hedvika Vimmerová, Kotíkovská 65, 323 18 Plzeň Doručí se dle 22 odst. c) zákona (bez příloh): Ministerstvo životního prostředí, Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Obdrží za účelem vyvěšení na úřední desce (bez příloh): Městský úřad Přeštice, Husova 465, 334 01 Přeštice Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kontroly, dozoru a stížností, Škroupova 18, 306 13 Plzeň V souladu s ustanovením 25 odst. 3 správního řádu a 5 odst. 1 vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 457/2001 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí, musí být toto rozhodnutí bezodkladně vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce. Žádáme o následné zaslání potvrzeného data vyvěšení a sejmutí rozhodnutí zpět Krajskému úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí. Datum vyvěšení:. (podpis oprávněné osoby a razítko) Datum sejmutí:.. (podpis oprávněné osoby a razítko)