(sledované období: 4. 12. 2012 4. 1. 2013) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2012 v kategorii Pracovní právo ON LINE TIP: Tento článek máte k dispozici na adrese www.mzdovapraxe.cz již od 29. 1. 2013. Vyhlášené předpisy Zákon o změně daňových, pojistných a dalších zákonů v souvislosti se snižováním schodků veřejných rozpočtů Vyhlášen ve Sbírce zákonů pod číslem 500/2012 Sb. dne 27. 12. 2012 Účinnost: 1. 1. 2013 s výjimkami Zákon, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Vyhlášen ve Sbírce zákonů pod číslem 463/2012 Sb. dne 21. 12. 2012 Účinnost: 21. 12. 2012 Přestože původní vládní návrh usiloval o úplné zrušení zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců, v průběhu legislativního procesu došlo ke změnám a nakonec tak bude opět pouze odložena účinnost tohoto zákona, a to na 1. 1. 2015. Zákon, jehož cílem je, aby zaměstnanci byli v případě pracovních úrazů a nemocí z povolání odškodňováni pojistnými dávkami úrazového pojištění hrazenými ČSSZ namísto obecné odpovědnosti zaměstnavatele za škodu, byl přijat již v roce 2006 a původně měl nabýt účinnosti společně se současným zákoníkem práce (od roku 2007). Do konce roku 2014 se však podle této úpravy postupovat nebude a odškodňování pracovních úrazů tak i nadále bude upraveno v přechodných ustanoveních zákoníku práce. Další osud zákona je stále nejistý a nelze vyloučit ani jeho úplné zrušení či další posunutí jeho účinnosti. Vyhláška o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad Vyhlášena ve Sbírce zákonů pod číslem 472/2012 Sb. dne 27. 12. 2012 Účinnost: 1. 1. 2013 V souladu s 189 odst. 1 zákoníku práce vydalo Ministerstvo práce a sociálních věcí vyhlášku stanovící sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel, výši stravného v podnikatelské a nepodnikatelské sféře pro rok 2013 a průměrnou cenu pohonných hmot. Vyhláška zároveň ruší předchozí vyhlášku č. 429/2011 Sb. Sazba základní náhrady za používání motorových vozidel zůstane u jednostopých vozidel stejná jako v loňském roce 1 Kč za kilometr, a sníží se u osobních vozidel na 3,60 Kč za kilometr. Průměrná cena pohonných hmot se vyhláškou zvýší, u benzinu 95 oktanů na 36,10 Kč za litr (v roce 2012 34,90 Kč za litr), u motorové nafty na 36,50 Kč za litr (v roce 2012 34,70 Kč za litr). Minimální sazby stravného, poskytovaného při tuzemské pracovní cestě zaměstnancům v podnikatelské sféře podle 163 odst. 1 zákoníku práce, by měla vyhláška mírně zvýšit. Při pracovní cestě, která trvá 5 až 12 hodin, se toto stravné zvyšuje na 66 Kč (nyní 64 Kč), při pracovní cestě nad 12 hodin na 100 Kč (nyní 96 Kč) a nad 18 hodin na 157 Kč (nyní 151 Kč) za každý kalendářní den pracovní cesty. 2 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o vyhlášení průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí 2012 pro účely zákona o zaměstnanosti Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 446/2012 Sb. dne 6. 12. 2012 Účinnost: 6. 12. 2012 MPSV vyhlásilo již tradičně svým sdělením výši průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí roku 2012, která je potřebná pro výpočet některých dávek dle zákona o zaměstnanosti. Její výše činí 24 408 Kč. Oproti roku 2011 tak došlo k jejímu mírnému zvýšení, průměrná mzda za tento loňský rok totiž dosáhla částky 23 726 Kč. Podle průměrné mzdy v národním hospodářství se kalkuluje například maximální výše podpory v nezaměstnanosti (v roce 2013 maximálně 14 157 Kč za měsíc) či podpory při rekvalifikaci (v roce 2013 maximálně 15 865 Kč za měsíc). Rovněž se z ní vypočítává kompenzace za nevyplacené odstupné, pokud uchazeč o zaměstnání nemůže doložit svůj výdělek (pro uchazeče zařazené do evidence v roce 2013 bude činit 3 661 Kč za každý měsíc, za který zaměstnanci náleží odstupné). Dále se tato průměrná mzda používá pro stanovení maximální výše příspěvku poskytovaného zaměstnavatelům na zřízení chráněného pracovního místa či společensky účelného pracovního místa. Nejčastěji zaměstnavatelé údaj o výši průměrné mzdy využijí při výpočtu odvodů do státního rozpočtu, kterými zaměstnavatelé nahrazují povinný podíl zaměstnávaných osob se zdravotním postižením. Pokud zaměstnavatel nezaměstná dostatečný počet osob se zdravotním postižením nebo neodebírá výrobky nebo služby od stanovených dodavatelů, musí za každého chybějícího zaměstnance se zdravotním postižením odvést do státního rozpočtu 2,5násobek průměrné mzdy v národním hospodářství. Za rok 2011 bude výše odvodu za každého chybějícího zdravotně postiženého zaměstnance 61 020 Kč. Nejzazší termín pro úhradu této částky a odevzdání Oznámení o plnění povinného podílu OZP Úřadu práce České republiky je 15. února 2013. Přehled stavu projednávaných předpisů č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 752 Stav projednání: senát Předpokládaná účinnost: 1. 4. 2013 Právní úprava pracovnělékařských služeb obsažená v zákoně č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, nabyla účinnosti dnem 1. dubna 2012, avšak v plném rozsahu by se vzhledem k přechodným ustanovením měla uplatňovat až od 1. dubna 2013. Ještě před koncem přechodného období byly Poslanecké sněmovně předloženy dva návrhy novel tohoto zákona sněmovní tisky 807 a 752. Sněmovní tisk 752 měl původně pouze vyjmout všechny zaměstnance pracující na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr z povinnosti absolvovat vstupní lékařskou prohlídkou. Sněmovní tisk 807 byl o něco komplexnější. Nakonec byl věcný obsah tisku 807 implementován do tisku 752, aby bylo schválení rychlejší, a tisk 807 zamítnut. Poslanecká sněmovna tedy schválila následující změny v oblasti provádění pracovnělékařských služeb: Zaměstnavatelé, kteří mají oprávnění k poskytování zdravotních služeb, budou moci poskytovat pracovnělékařské služby prostřednictvím svých zaměstnanců lékařů s příslušnou atestací. Zároveň bude stanovena povinnost zaměstnavatelů zajistit odbornou nezávislost těchto zaměstnanců lékařů a řešeny další aspekty poskytování pracovnělékařských služeb tímto způsobem. U dohod o pracovní činnosti a dohod o provedení práce nebudou vstupní prohlídky povinné v případě, že zaměstnanec má vykonávat práce nerizikové, tedy práce v 1. nebo 2. kategorii bez specifické zdravotní náročnosti. Pokud však zaměstnavatel bude mít pochybnosti o zdravotní způsobilosti uchazeče, může jej vyslat na vstupní prohlídku i v případě nerizikové práce. Zaměstnavatel bude moci vyslat uchazeče o práci zařazenou do 1. kategorie na vstupní lékařskou prohlídku k jeho registrujícímu poskytovateli (praktickému lékaři) i v případě, že zaměstnává jiné osoby prací rizikovou. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 618 PRÁCE A MZDA 2/2013 3
č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 458/2011 Sb., o změně některých zákonů související se zřízením jednoho inkasního místa a dalších změnách daňových a pojistných zákonů Sněmovní tisk: 677 č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 766 č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření, zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, a zákon č. 428/2011 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o důchodovém spoření a zákona o doplňkovém penzijním spoření Sněmovní tisk: 833 Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva hmotného Stav projednání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2014 Věcný záměr zákona o stávce a výluce Stav projednání: připomínkové řízení ukončeno Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2013 Návrh věcného záměru nové právní úpravy vstupu a pobytu cizinců na území České republiky, volného pohybu občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků a ochrany státních hranic Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2015 Návrh věcného záměru zákona o dětské skupině a o změně souvisejících zákonů Návrh věcného záměru legislativního řešení whistleblowingu a ochrany oznamovatelů Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2014 č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 600 Stav projednání: neschválen č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 721 Stav projednání: zamítnut č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách Sněmovní tisk: 807 Stav projednání: vzat zpět Předpokládaná účinnost: 1. 4. 2013 Aktuální znění právních předpisů na www.mzdovapraxe.cz v rubrice Knihovna 4 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Nové projednávané předpisy č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 875 Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního měsíce po vyhlášení Cílem tohoto návrhu je stanovení obecných pravidel pro uznané druhy a formy studia, které jsou považovány za studium na středních školách pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 876 Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. kalendářního měsíce po vyhlášení Senát připravil novelu zákoníku práce, která má znovu zavést výjimku z limitů pro pracovní poměr na dobu určitou v případě, že jsou u zaměstnavatele dány vážné provozní důvody nebo důvody spočívající ve zvláštní povaze práce. Tato možnost byla ze zákoníku práce vypuštěna s účinností od 1. 1. 2012. Do té doby zaměstnavatelé mohli a v případě schválení novely budou opět moci důvody umožňující neuplatnění limitů pro pracovní poměr na dobu určitou vymezit v písemné dohodě s odborovou organizací, eventuelně vnitřním předpisem v případě, že u nich odborová organizace nepůsobí. Pokud novela projde, budou zaměstnavatelé znovu moci, za stanovených/sjednaných podmínek, se zaměstnanci sjednávat pracovní poměry na dobu určitou delší než stanoví zákoník práce tedy podle současné úpravy na dobu delší než 3 roky. Dle znění novely by v dohodě s odborovou organizací či vnitřním předpise musela být kromě bližšího vymezení vážných provozních důvodů nebo důvodů spočívajících ve zvláštní povaze práce uvedena ještě pravidla jiného postupu zaměstnavatele při sjednávání a opakování pracovního poměru na dobu určitou, okruh zaměstnanců zaměstnavatele, kterých se bude jiný postup týkat, a doba, na kterou se dohoda uzavírá / vnitřní předpis vydává. y související se zavedením karty sociálních systémů Sněmovní tisk: 838 Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení ČSSZ Změny v sociálním zabezpečení v roce 2013 ČSSZ na svých internetových stránkách přinesla přehled nejdůležitějších údajů pro rok 2013 týkajících se provádění sociálního zabezpečení (v rubrice Tiskové zprávy 2012 pod názvem Nový rok provádění sociálního zabezpečení zásadně nemění, výjimkou je zavedení důchodového spoření) a informaci o zvýšení důchodů a příplatků k důchodům od 1. ledna 2013 (v rubrice Tiskové zprávy 2012 pod názvem Od ledna 2013 se zvýší důchody a příplatky k důchodům). Zaměstnavatel jako plátce pojistného bude i nadále odvádět pojistné na sociální zabezpečení za své zaměstnance na účet příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. Dojde však k diferenciaci odváděných výší pojistného na důchodové pojištění u zaměstnanců účastnících se důchodového spoření, tj. 2. pilíře důchodového systému. Základní výměra důchodů bude v roce 2013 činit 2 330 Kč. Procentní výměra pro výpočet nových starobních důchodů zůstává nezměněna. Důchody přiznané do konce roku 2012 se od 1. 1. 2013 automaticky zvýší základní výměra o 60 Kč, procentní výměra o 0,9 %. Všichni poživatelé důchodu obdrží poštou oznámení o zvýšení. Sazba pojistného na nemocenské pojištění zůstává beze změn. Nemocenské bude i nadále vypláceno ČSSZ od 22. kalendářního dne trvání dočasné pracovní neschopnosti. PRÁCE A MZDA 2/2013 5
Projednávané mezinárodní smlouvy a Indickou republikou Sněmovní tisk: 72 a Moldavskou republikou Sněmovní tisk: 562 a Ruskou federací Sněmovní tisk: 567 Úmluva MOP č. 189 opracovnících v cizí domácnosti Sněmovní tisk: 708 Senát bere na vědomí Daňové aktuality Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Milena Ďurišová BDO Tax s. r. o., www.bdo.cz Příspěvek č. 384/23.10.12 Koordinačního výboru Komory daňových poradců ČR a Generálního finančního ředitelství ve vztahu k problematice daňového režimu výdajů sportovních klubů vynakládaných za účelem splnění smluvních podmínek vůči profesionálním hráčům Dne 23. října 2012 proběhlo v rámci zasedání Koordinačního výboru Generálního finančního ředitelství (dále jen GFŘ ) a Komory daňových poradců ČR projednání příspěvku č. 384/23.10.12, jež se zabývá problematikou daňového režimu výdajů sportovních klubů vynakládaných za účelem splnění smluvních podmínek vůči profesionálním hráčům. Daný příspěvek se zabývá možnými způsoby hrazení nákladů, popisem stávající praxe, řešením právního a daňového režimu nepojmenovaných smluv mezi hráčem a klubem a režimem zdanění z hlediska daně z příjmů na straně klubu i hráče. Smluvní ujednání mezi klubem a hráčem v souvislosti s úhradou nutně a účelně vynaložených nákladů za účelem plnění smluvního závazku klubu se svojí podstatou blíží obsahu mandátní smlouvy. Obecně existují tři možnosti hrazení nákladů vzniklých mandatáři na základě plnění vyplývající ze smlouvy: náhrada nákladů, které mandatáři vzniknou, je součástí úplaty sjednané ve smlouvě; mandatář vyúčtuje náklady, které mu vzniknou, mandantovi a ten je povinen je zaplatit ( 572 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník); náklady v souvislosti s plněním závazků vyplývajících ze smlouvy nevzniknou přímo mandatáři. Příspěvek, jenž byl diskutován v rámci zasedání Koordinačního výboru GFŘ a Komory daňových poradců ČR, se týká posledního způsobu hrazení nákladů, při kterém vzniklé náklady na hráče hradí ze svých vlastních prostředků sportovní klub. Smlouvy, které sportovní kluby s hráči uzavírají, mají nejčastěji podobu smlouvy o sportovní činnosti a smlouvy o spolupráci při výkonu sportovní činnosti. Z těchto smluv pak vyplývají různé smluvní povinnosti na straně hráče i samotného klubu. 6 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ