MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 15. 12. 2016 Bod programu: 9 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor správy majetku Ing. Radomír Bradáč Bc. Ludmila Bortlová Název bodu: Zeď ulice Kropáčova - manželé Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje/neschvaluje uzavření smlouvy o smlouvě budoucí darovací mezi manžely a městem Hranice týkající se darování stavby zdi na části pozemku parc. č. 2494/1 v k.ú. Hranice dle přílohy č.1 důvodové zprávy, realizované bez patřičného stavebního povolení s tím, že darovací smlouva bude uzavřena pouze v případě, že se město Hranice stane vlastníkem části pozemku parc. č. 2494/1 dle geometrického plánu č. 4548-1657/2015, který je přílohou č.2 důvodové zprávy, označeného jako parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice včetně stavby opěrné zdi. Termín pro uzavření darovací smlouvy je do 6 měsíců ode dne nabytí pozemku parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice městem Hranice a pověřuje starostu města k podpisu smlouvy. T: 23. 02. 2017 O: Ing. Radomír Bradáč 2. schvaluje/neschvaluje uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení bezúplatného věcného břemene služebnosti přístupu a příjezdu za účelem údržby a oprav stavby zdi na části pozemku parc. č. 2494/1 v k.ú. Hranice dle přílohy č.1. důvodové zprávy realizované bez patřičného stavebního povolení zatěžující pozemek parc. č. 98 v k.ú. Hranice v podílovém spoluvlastnictví id. 1/2 a id. 1/2 a ke kterému mají manželé věcné břemeno užívání a který je vázán zákazem zcizení a zatížení bez předchozího písemného souhlasu dárců tj., v rozsahu dle přílohy č. 3. důvodové zprávy, s podmínkami: smlouva o bezúplatném zřízení věcného břemene služebnosti bude uzavřena pouze v případě, že město Hranice se stane vlastníkem části pozemku parc. č. 2494/1 dle geometrického plánu č. 4548-1657/2015, který je přílohou č.2důvodové zprávy,
označeného jako parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice. Termín pro uzavření smlouvy o zřízení věcného břemene služebnosti je do 6 měsíců ode dne nabytí pozemku parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice městem Hranice, náklady spojené s uzavřením a vkladem smlouvy o zřízení služebnosti : varianty: a) uhradí účastníci smluv každý jednou polovinou b) hradí město Hranice a pověřuje starostu města k podpisu smlouvy. Předcházející usnesení ve věci: 1306/2016 - RM 41 ze dne 6.12.2016 2
Důvodová zpráva: Česká republika, s právem hospodaření s majetkem státu pro Lesy České republiky s. p. ( dále jen Lesy ČR), je vlastníkem pozemku parc. č. 2494/1 vodní plocha, koryto vodního toku přirozené nebo upravené o celkové výměře 10.409 m 2 v k.ú. Hranice. Jedná o pozemek s vodním tokem Ludina. Součástí vodního toku jsou i opěrné zdi. Na části opěrné zdi na pozemku parc. č. 2494/1 v k.ú. Hranice, přiléhajícímu k pozemku parc. č. 98 zahrada o výměře 1362 m 2 v k.ú. Hranice, byla manžely postavena ochranná zídka. Lesy ČR daly v roce 2012 podnět Stavebnímu úřadu v Hranicích k zahájení řízení o odstranění nepovolené stavby na části opěrné zdi na části pozemku Lesů ČR. Zastupitelstvo města Hranic dne 10.11.2016 usnesením č. 410/2016 - ZM 17 schválilo uzavření smlouvy o smlouvě budoucí kupní a smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti mezi městem Hranice a Lesy České republiky, s. p. týkající se úplatného převodu části pozemku parc. č. 2494/1 včetně opěrné zdi a zřízení věcného břemene za účelem opravy, údržby a rekonstrukce opěrné zdi na části pozemku parc. č. 2494/1 - vodní tok v k. ú. Hranice. Smlouva s Lesy ČR byla podepsána. Podmínkou uzavření obou smluv je získání souhlasu zakladatele budoucího převodce - Ministerstva zemědělství ČR v termínu do 30.6.2017. Předmětem převodu je pozemek včetně stavby opěrné zdi z vlastnictví Lesů ČR. Předmětem převodu není převod zdi od manželů. Do doby schválení a vkladu kupní smlouvy budou i nadále vlastníkem pozemku Lesy ČR a to se všemi právy a povinnostmi. Na převáděném pozemku od Lesů ČR se nachází stavba bez potřebného stavebního povolení ve vlastnictví manželů. Stavební úřad vede řízení viz. vyjádření OSÚ. Poznámka: Pozemek parc. č. 98 zahrada o výměře 1362 m2 v k.ú. Hranice darovací smlouvou ze dne 24.9.2015, právní účinky zápisu 24.9.2015 se zákazem zcizení. Manželé mají k pozemku parc. č. 98 v k.ú. Hranice evidováno v katastru nemovitostí věcné břemeno užívání se zákazem zcizení a zatížení pozemku. Vyjádření OSÚŽPD - oddělení stavební úřad Železobetonová zídka o výšce 1,25 m na levém břehu toku Ludina v km 0,159 0,235 byla postavena stavebníky bez potřebného povolení. Stavebníci požádali dne 28.8.2012 MěÚ Hranice o dodatečné povolení stavby pevného oplocení. Dne 9.9.2016 obecnému stavebnímu úřadu upřesnili, že žádají předmětnou stavbu povolit za účelem protipovodňového opatření (tj. vodní dílo), nikoliv jako stavbu oplocení. Z těchto důvodů stavební úřad předal dne 14.9.2016 spisovou agendu speciálnímu stavebnímu úřadu příslušnému dle 15 odst. 1 písm. d) stavebního zákona - MěÚ Hranice, Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy - oddělení životního prostředí, který řízení povede jako vodoprávní úřad. Významnou překážkou dodatečného povolení tohoto vodního díla je absence práva stavby k části pozemku parc. č. 2494/1, k.ú. Hranice ze strany stavebníků. Poznámka: Dne 10.11.2016 vydal MěÚ Hranice OSUZPD - oddělení životního prostředí oznámení o zahájení správního řízení o odstranění stavby a pozvání k ústnímu jednání - vodního díla - ochranné zídky jako protipovodňového opatření. Termín jednání 13.12.2016 v 9.00 hodin. Na jednání uskutečněném dne 16.11.2016 v kanceláři starosty města za účasti pana starosty Jiřího Kudláčka, ing., OSUŽPD a OSM bylo dohodnuto, že odbor správy majetku předloží do 3
rady města a následně do zastupitelstva města materiál ve věci darovaní stavby ochranné zdi manžely městu Hranice ( na pozemku Lesů ČR) s podmínkou, že smlouva bude uzavřena jen v případě, že se město Hranice stane vlastníkem zdi a pozemku od Lesů ČR na které je realizována dosud nepovolená stavba ve vlastnictví manželů. Současně se smlouvou o smlouvě budoucí darovací bude také uzavřena smlouva o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti přístupu a příjezdu za účelem opravy a údržby nepovolené stavby zdi se stejnou podmínkou termínu uzavření konečné smlouvy viz.příloha č. 3 návrh rozsahu věcného břemene. Poznámka: V případě, že město Hranice stane vlastníkem stavby pozemku a opěrné zdi a také nepovolené stavby zdi a město Hranice bude chtít nepovolenou stavbu zdi dodatečně povolit, budou Lesy ČR vlastníkem sousední nemovitosti a budou účastníkem řízení se všemi právy a budou se moci odvolat proti stavbě zdi. Lesy ČR budou účastníkem řízení také jako správce vodního toku a je možné se nedají s takto realizovanou stavbou souhlas a stavba bude muset být v konečné fázi odstraněna na náklady vlastníka nepovolené stavby. Rada města Hranic projednala materiál ve věci darování zdi manžely a usnesením č. 1306/2016 - RM 41 po bodem: 1) doporučuje zastupitelstvu města schválit uzavření smlouvy o smlouvě budoucí darovací mezi manžely a městem Hranice týkající se darování stavby zdi na části pozemku parc. č. 2494/1 v k.ú. Hranice dle přílohy č.1 důvodové zprávy, realizované bez patřičného stavebního povolení s tím, že darovací smlouva bude uzavřena pouze v případě, že se město Hranice stane vlastníkem části pozemku parc. č. 2494/1 dle geometrického plánu č. 4548-1657/2015, který je přílohou č.2 důvodové zprávy, označeného jako parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice včetně stavby opěrné zdi. Termín pro uzavření darovací smlouvy je do 6 měsíců ode dne nabytí pozemku parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice městem Hranice. 2) doporučuje zastupitelstvu města Hranic schválit uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení bezúplatného věcného břemene služebnosti přístupu a příjezdu za účelem údržby a oprav stavby zdi na části pozemku parc. č. 2494/1 v k.ú. Hranice dle přílohy č.1. důvodové zprávy realizované bez patřičného stavebního povolení zatěžující pozemek parc. č. 98 v k.ú. Hranice v podílovém spolu vlastnictví id. 1/2 a id. 1/2 a ke kterému mají manželé věcné břemeno užívání a který je vázán zákazem zcizení a zatížení bez předchozího písemného souhlasu dárců tj. manželů, v rozsahu dle přílohy č. 3. důvodové zprávy, s podmínkami: smlouva o bezúplatném zřízení věcného břemene služebnosti bude uzavřena pouze v případě, že město Hranice se stane vlastníkem části pozemku parc. č. 2494/1 dle geometrického plánu č. 4548-1657/2015, který je přílohou č.2důvodové zprávy, označeného jako parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice. Termín pro uzavření smlouvy o zřízení věcného břemene služebnosti je do 6 měsíců ode dne nabytí pozemku parc. č. 2494/3 v k.ú. Hranice městem Hranice, náklady spojené s uzavřením a vkladem smlouvy o zřízení služebnosti hradí město Hranice Návrh na usnesení: Bod 1 návrhu na usnesení řeší budoucí darování zdi Bod 2 návrhu na usnesení řeší budoucí uzavření smlouvy o zřízení služebnosti za účelem údržby a opravy zdi s vlastníky pozemku parc. č. 98 v k.ú. Hranice a oprávněnými z věcného břemene užívání pozemku parc. č. 98 v k.ú. Hranice manžely Připomínkové řízení 4
Materiál byl projednán (kým) OSUŽPD - oddělení stavební úřad Přílohy: Příloha č. 1 až 3 Hranice.pdf Dne 24. 10. 2016 Výsledek stanovisko uvedeno v důvodové zprávě 5
6
7
8