Program ČMOS PŠ na léta 2015 2019 Českomoravský odborový svaz pracovníků školství je profesním odborovým svazem, který sdružuje zejména zaměstnance ve školství, seniory a nezaměstnané, kteří ve školství pracovali, a to bez rozdílu politické příslušnosti, národnosti, náboženství, rasy a pohlaví. Základním cílem ČMOS PŠ je prosazování a obhajoba práv a oprávněných požadavků svých členů, zejména v oblasti pracovněprávní, ekonomické, sociální a profesní, tak jak je definováno v dokumentu České školství co chceme. Ve své činnosti vychází z většinových názorů a stanovisek členů se snahou zůstat i v dalším období vysoce reprezentativní a respektovanou organizací v ČR i na mezinárodní úrovni. I. ČMOS PŠ mezinárodní a mezisvazová spolupráce spolupracovat s partnerskými organizacemi v rámci Education International (EI); prohlubovat nadstandardní vztahy s Odborovým svazem pracovníků školství a vědy na Slovensku, a to jak na centrální, tak i na regionální úrovni; na regionální úrovni prohlubovat spolupráci s odborovými svazy sousedních států v příhraničních oblastech; aktivně pracovat v rámci ČMKOS; spolupracovat s národními odborovými svazy, koordinovat aktivity spojené s organizováním společných akcí a s vedením sociálního dialogu na všech úrovních; nadále spolupracovat s Radou mladých ČMKOS, Výborem pro rovnost příležitostí žen a mužů, Asociací důchodců odborářů; prohlubovat spolupráci s VOS (Odborová asociace školství) II. ČMOS PŠ národní působnost Profesní problematika prosazovat zachování srovnatelného postavení škol a školských zařízení všech zřizovatelů; aktivní podporu spolupráce podniků s odbornými školami z hlediska rozvoje lidských zdrojů; zkvalitnění kvalifikačního růstu řídících pracovníků ve školství; rozvoj profesní kariéry pedagogických pracovníků tak, aby jejich další vzdělávání bylo provázáno s jejich kariérním růstem a odměňováním. efektivní zavedení Kariérního řádu do školní praxe a zachování rovného přístupu učitelů ke všem jeho složkám aktivní roli odborového svazu při činnosti akreditačních komisí a hodnocení portfolia v rámci nově připravovaného Kariérního řádu. využívat všech možností a prostředků, aby zabránil nežádoucím zásahům do školské legislativy.
svou činností přispívat k růstu prestiže profese učitele ve společnosti. podporovat reformu pedagogických fakult, změny v přípravě a dalším vzdělávání pedagogických pracovníků; rozšíření studijní nabídky vysokých škol tak, aby učitelé měli možnost průběžně si zvyšovat svou profesní kvalifikaci. Pracovní podmínky obhajovat důstojné pracovní podmínky svých členů a ostatních zaměstnanců ve školství. K ochraně jejich práv v pracovněprávních vztazích bude využívat všech zákonných prostředků a oprávnění; bránit přijetí takových legislativních změn, které povedou ke snížení právní ochrany zaměstnanců ve školství a ke zhoršení jejich pracovních podmínek; vystupovat proti všem formám diskriminace, proti obtěžování nebo vystavování zaměstnanců psychickému či fyzickému násilí a stresu na pracovišti; usilovat o lepší právní ochranu pedagogů i ostatních zaměstnanců ve školství před projevy agresivity s možností využití statutu chráněné osoby, podporovat záměr MŠMT, aby se učitel stal zaměstnancem státu; usilovat o rozšíření nabídky kvalitních vzdělávacích programů v oblasti dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, a to zejména z pohledu zařazení prevence násilí od třetí strany (agrese ze strany žáků, příbuzných žáků, nadřízených, ostatních zaměstnanců či jiných osob) ve školách a školských zařízeních, jako nedílné součásti profesní orientace. podporovat využívání Evropských fondů a dalších rozvojových programů při podpoře vzdělávání; aktivně se zapojovat do procesu připomínkování právních předpisů; iniciovat vydávání společných právních výkladů s příslušnými ústředními orgány a spolupodílet se na jejich tvorbě; trvat na tom, aby financování tzv. přímých výdajů v regionálním školství zajišťoval stát prostřednictvím státního rozpočtu, kapitoly školství; usilovat o změnu podmínek pro přiznání důchodu pedagogickým pracovníkům tak, aby tyto podmínky odpovídaly náročnosti pedagogické práce. prosazovat aby dostatečná míra ochrany práv zaměstnanců zůstala zaručena přímo ze zákona, zejména pracovněprávní úpravou v zákoníku práce; princip rovného zacházení a rovných příležitostí; trvalý růst výdajů státního rozpočtu a dalších výdajů tak, aby celkový podíl veřejných výdajů na vzdělávání odpovídal výši dosahované ve vyspělých zemích EU (nejméně 6% HDP); aby veřejné školství, financované z veřejných zdrojů, bylo základem vzdělávací soustavy ČR na všech stupních. 1
Platové podmínky čelit všem snahám o zrušení tarifního systému odměňování zaměstnanců ve školství; prosazovat zvýšení počtu platových stupňů u pedagogických pracovníků; pokračovat v úsilí o růst prostředků na platy ve školství a jejich směřování do tarifních platů a dalších nárokových složek, při snaze o dosažení úrovně srovnatelné s průměrnými mzdami zaměstnanců v ČR podle nejvyššího získaného stupně vzdělání; bránit takovým změnám v toku finančních prostředků na platy zaměstnanců školství, které by vedly ke vzniku neodůvodněných rozdílů ve financování škol a školských zařízení. Zaměstnanost usilovat o součinnost se zřizovateli při optimalizaci sítě škol a školských zařízení s důrazem na zavádění opatření k řešení problémů vznikající nezaměstnanosti; prosazovat, aby provozní a správní zaměstnanci škol a školských zařízení nebyli převedeni ke zřizovateli jako jeho zaměstnanci. BOZP považovat nadále problematiku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za nedílnou součást činnosti odborového svazu ve spolupráci se zaměstnavateli, státní správou a samosprávou a Českomoravskou konfederací odborových svazů (dále jen ČMKOS); poskytovat metodickou pomoc v oblasti BOZP prostřednictvím svazových inspektorů BOZP (dále jen SIBP); aktualizovat webové stránky pro oblast BOZP v souladu s platnou legislativou; aktivně podporovat úzkou spolupráci SIBP s předsedy KROS ČMOS PŠ. Kolektivní vyjednávání průběžně aktualizovat vzorovou kolektivní smlouvu v návaznosti na legislativní změny a usilovat ve spolupráci s MŠMT o její oboustrannou ratifikaci; směřovat sociální dialog na všech úrovních včetně kolektivních smluv do problematiky předcházení násilí od žáků, příbuzných žáků, nadřízených, ostatních zaměstnanců či jiných osob na pracovišti a aktivně se zapojovat do hledání společného řešení v případech, kdy k němu reálně dojde; prosazovat zlepšování podmínek pro práci odborových organizací a jejich funkcionářů; důsledně obhajovat odborová práva včetně práva kolektivně vyjednávat a uzavírat kolektivní smlouvy za všechny zaměstnance; 2
pokračovat v úsilí o vytvoření legislativních podmínek pro uzavírání vyšší kolektivní smlouvy s cílem zajistit účinnou kolektivní ochranu zaměstnanců v pracovněprávních vztazích ve školství; usilovat na odvětvové úrovni o uzavírání dvoustranné dohody o vzájemné spolupráci s MŠMT; ovlivňovat prostřednictvím svých zástupců v tripartitě na národní úrovni (RHSD) přípravu důležitých právních předpisů, které mají zásadní dopad na postavení zaměstnanců v hospodářské a sociální oblasti a na profesní potřeby zaměstnanců školství. III. ČMOS PŠ regionální působnost Rada hospodářské a sociální dohody (tripartita) ČMOS PŠ se bude zasazovat prostřednictvím svých zástupců v tripartitě na regionální úrovni o řešení problematiky v oblasti hospodářské, sociální a školské. Spolupráce s odbory školství krajských úřadů nadále rozvíjet a upevňovat sociální partnerství se zástupci státní správy a samosprávy ve školství na úrovni jednotlivých krajů. Kolektivní vyjednávání nadále se aktivně podílet na ochraně práv zaměstnanců vyplývajících z kolektivních smluv; vynakládat úsilí na zkvalitnění kolektivního vyjednávání a obsahu uzavíraných kolektivních smluv s cílem bránit přijetí takových právních úprav, které by omezovaly odborová práva včetně práva na kolektivní vyjednávání a práva na stávku; dbát, aby zaměstnavatelé v souladu s právní úpravou vytvářeli podmínky pro činnost odborových organizací, jejich orgánů a funkcionářů; všemi prostředky vystupovat proti projevům diskriminace na pracovišti z důvodu členství v odborech a proti diskriminaci odborových funkcionářů. IV. ČMOS PŠ vnitrosvazová působnost Stabilizace členské základny prezentovat hlavní smysl členství v odborech, který se neprojevuje pouze v materiálních výhodách, ale spočívá v solidaritě, kolegialitě a soudržnosti zaměstnanců jednoho resortu jako výrazu hrdosti na příslušnou profesi. : na všech úrovních odborového svazu podporovat stabilizaci členské základny, získávání nových členů a jejich zapojování do činnosti odborového svazu; směřovat svou aktivitu při růstu členské základny na mladé zaměstnance škol a školských zařízení s cílem rozšířit jejich povědomí o odborech, o významu jejich činnosti a o výhodách odborového sdružování; 3
pokračovat v tvorbě elektronické databáze členů s cílem posilovat jejich osobní komunikaci a informovanost; rozšiřovat možnosti využívání organizačního systému TREWIS z krajské úrovně až do úrovně základních organizací; svým členům poskytovat propagační materiály a monotematické manuály zaměřené na činnost odborového svazu, profesní a právní problematiku, kolektivní vyjednávání a další oblasti zájmu zaměstnanců školství; ve spolupráci s Českomoravskou vzdělávací agenturou zkvalitňovat přípravu odborových funkcionářů na výkon funkce s cílem dosáhnout vysoké odbornosti zástupců zaměstnanců jako významného stabilizačního prvku; hledat možnosti využití evropských dotačních programů pro zvýšení odbornosti svých členů, zejména prostřednictvím vzdělávacích aktivit a aktivit spojených s výměnou zkušeností. Služby členům poskytovat bezplatné právní konzultace a v případě žaloby i právní zastoupení před soudem do výše 50 tis. Kč; zajišťovat bezplatnou účast na školeních, seminářích, konferencích a kulatých stolech s cílem zprostředkovat kontakt mj. i s nejvyššími představiteli státní správy (na všech úrovních) a zvýšením informovanosti o aktuálních otázkách školství; zajišťovat potřebná školení pro potřeby základních organizací a oblastních organizačních jednotek; výhradně svým členům zajišťovat průběžnou informovanost o školské problematice a činnosti odborů; realizovat individuální poradenský servis; provozovat a průběžně aktualizovat sekci INTRANETu v rámci WWW stránek svazu s právní poradnou, právními výklady, příklady z praxe, manuály pracovního práva apod. zohledňovat v činnosti svazu názory svých členů získaných zejména prostřednictvím anket k různým tématům; poskytovat výhody vyplývající ze zapojení se do programu ODBORY PLUS; rozvíjet a podporovat aktivity EXOD; hledat další možnosti zvýhodnění svých členů. Zapojení mladých podněcovat v součinnosti se základními organizacemi zájem mladých členů odborového svazu o výkon funkce odborového funkcionáře; organizovat semináře, besedy, kulaté stoly s tématy, která mladým kolegům umožní lépe se orientovat v problematice odborové činnosti a oblasti pracovního práva. 4
Činnost seniorů podporovat činnost seniorů. V. Propagace odborové činnosti usilovat o zlepšení informační a propagační činnosti uvnitř i vně odborového svazu, zejména prostřednictvím: vlastního Týdeníku Školství; interaktivních webových stránek svazu; aktivní komunikace s veřejnými médii. 5
Dlouhodobé cíle profesních sekcí odborového svazu Sekce předškolní výchovy (PV) 1. Spolupracovat a zapojovat se do připomínkového řízení k připravovaným novelám předpisů a ostatních legislativních norem týkajících se školské problematiky, aktivně bránit vzniku návrhů zákonů, které poškozují předškolní vzdělávání. 2. Získávat, spolupracovat, zapojovat se a využívat zkušenosti členů ze spolupráce se zahraničními partnery v oblasti předškolního vzdělávání (realizace projektů z ESF a dalších evropských programů). 3. Prezentovat stanoviska profesní sekce formou prohlášení k aktuálním otázkám a situacím při legislativních změnách. 4. Aktivně prosazovat a upozorňovat na dlouhodobě neřešené problémy v oblasti předškolního vzdělávání jako jsou normativní způsob financování, výjimky z počtu dětí ve třídách, počet dětí na jednu učitelku ve třídě apod. 5. Řešit: a. prioritně řešit novelu vyhlášky pro předškolní vzdělávání b. řešit vyučovací povinnost ředitelek MŠ a vedoucích učitelek MŠ c. problematiku 2letých dětí v MŠ d. bezpečnost práce pracovníků v MŠ týkající počtu dětí při pobytu venku a další e. prázdninový provoz v MŠ 6. Aktivně se zapojovat do připravované reformy financování regionálního školství, kariérního systému a další. 7. Projednat a prosazovat zařazení učitelek MŠ v katalogu prací do vyšší platové třídy, pro vysokoškolsky vzdělané učitelky MŠVŠ získat za odpovídající platové ohodnocení. 8. Prosazovat srovnatelné podmínky pro MŠ v oblasti administrativních úkonů, způsobu financování atd. 9. Prosazovat a podílet se na větší prestiži učitelů ve společnosti, na právní a morální ochraně pedagogů před rodiči. Sekce základního školství (ZŠ) 1. Zabránit snahám o rušení speciálního školství. 2. Podílet se na stanovení optimálního počtu žáků ve třídě s ohledem na připravovanou reformu financování regionálního školství. 3. Prosazovat optimalizaci víceletých gymnázií. 4. Vést dialog mezi základními školami a školskými poradenskými zařízeními za účelem sjednocení výkladů legislativy. 5. Projednat možnosti přísnějšího přijímacího řízení na střední školy. 6. Bránit zjišťování úrovní znalostí žáků v rámci republikových šetření pouze pomocí sumativních testů. 7. Zasazovat se o větší možnosti přípravy žáků na základních školách ve výuce praktických dovedností. 8. Podporovat změnu legislativy v oblasti u mimoškolních aktivit jako přímé pedagogické činnosti. 6
Sekce školských výchovně vzdělávacích zařízení (ŠVVZ) 1. Hájit zachování školských zařízení pro zájmové vzdělávání ve ŠZ jako nedílnou součást základního školství. 2. Prosazovat a obhajovat práva a oprávněné požadavky našich členů, zejména v oblasti profesní, pracovněprávní, sociální a ekonomické. 3. Prosazovat vytvoření stejných pracovních podmínek pro výkon vychovatelské profese ve školských zařízeních na plný úvazek, stejně jako u ostatních pedagogických pracovníků. 4. Podporovat zajištění odpovídajícího financování zájmového vzdělávání ze státního rozpočtu tak, aby bylo možno při zájmových činnostech plně realizovat ŠVP. 5. Projednat novelizaci vyhlášky o zájmovém vzdělávání a prosazovat snížení počtu dětí na 25 v oddělení na jednu vychovatelku v návaznosti na bezpečnostní předpisy. 6. Usilovat o jmenování vedoucích vychovatelek z řad vychovatelek pracujících v daných zařízeních. 7. Zlepšení podmínek pro další vzdělávání a profesní rozvoj vychovatelů. Sekce středního školství (SŠ) 1. Sledovat další vývoj zavedení jednotných příjímacích zkoušek na SŠ maturitního typu. 2. Prosazovat rozdílné hodnocení přijímacích zkoušek podle typů škol. 3. Sledovat změny u maturitních zkoušek, zejména zavedení povinné matematiky. Prosazovat odlišné hodnocení MZ dle typů škol. 4. V rámci spolupráce s podsekcí SŠ se zúčastnit diskuse týkající se zavedení mistrovských zkoušek. 5. Sledovat zkušenosti se zavedením karierního systému. 6. Prosazovat zrušeni financování SŠ dle normativu na žáka. Sekce vedoucích pracovníků a přímo řízených organizací (VP a PŘO) 1. Aktivně se zapojovat do připomínkového řízení k připravovaným novelám školských předpisů a ostatních zákonných norem související se školskou problematikou. 2. Sdílet zkušenosti členů sekce s realizací projektů z ESF a dalších evropských programů (Erasmus+ apod.). 3. Vydávat stanoviska formou prohlášení na základě průzkumu a většinového názoru vedoucích pracovníků k aktuálním otázkám a situacím v oblasti pracovněprávní, ekonomické a legislativní. 4. Sledovat realizaci a dopady novely zákona č. 561/2006 Sb., školský zákon a zákona č. 563/2006 Sb., zákon o pedagogických pracovnících, kariérního systému a odborného růstu vedoucích pracovníků. 5. Aktivně se zapojovat (popřípadě iniciovat) do jednání připravované reformy financování regionálního školství. 6. Spolupracovat s ostatními profesními sekcemi na zabezpečení jejich činností. 7. Prosazovat vytváření podmínek v souladu s platnými právními normami pro činnost odborových organizací na pracovištích. 8. Metodická pomoc, konzultace a jiné formy osvětové činnosti pro předsedy ZO v oblasti kolektivního vyjednávání a spolurozhodování při tvorbě vnitřních předpisů škol a školských zařízení. 9. Zvyšovat podíl členů sekce VP a PŘO (kvalitních a zkušených řídících pracovníků) v oblasti dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Spolupráce s centry DVPP a Českomoravskou vzdělávací, s.r.o. 7
Sekce nepedagogických pracovníků (NP) 1. Navázat spolupráci s MŠMT a zvát kompetentní zástupce na jednání republikových výborů a konferencí sekce nepedagogických pracovníků. 2. Účastnit se připomínkových řízení a aktivně se podílet na připomínkování vyhlášek, nařízení vlády, metodických pokynů a dalších předpisů, které se týkají nepedagogických pracovníků. 3. Nadále prosazovat zachování školních jídelen a bránit vstupu cizích firem do procesu školního stravování. 4. Ve spolupráci s MŠMT a metodiky školního stravování se zapojit do zajištění a organizace školení pro vedoucí školních jídelen a kuchařky. 5. Ve spolupráci s MŠMT organizovat mezinárodní konferenci k 70. výročí školního stravování. 6. Ve spolupráci s ministerstvem školství a ministerstvem zdravotnictví řešit dietní stravování ve školních jídelnách. 7. Prosazovat zrušení automatů ve školách a nahradit je přípravou svačinek a nápojů pracovnicemi školní jídelny. 8. Usilovat o získání některého z projektů zaměřeného na školní stravování, obezitu a dietní stravování dětí. 9. Řešit ve spolupráci s příslušnými ministerstvy stravování dvouletých dětí. 10. Aktivně se zapojit a prosazovat zlepšení pracovních i platových podmínek nepedagogických pracovníků. 11. Prohlubovat spolupráci učitelů, rodičů a dětí se školní jídelnou. Sekce seniorů 1. Spolupracovat s krajskými organizačními jednotkami svazu. 2. Požadavky seniorů ČMOS PŠ přenášet na ČMKOS a Radu seniorů ČR (např. valorizace penzí, doprava, vzdělání, ). 3. Navázat úzkou spolupráci se sociálními službami jednotlivých měst a obcí. 4. Zabezpečit pro seniory možnost bezplatných porad v oblastech právních, bytových a sociálních. 5. Obracet se na poslance a senátory PČR při řešení požadavků seniorů. 6. Důsledně prosazovat, aby školští senioři mohli využívat FKSP na svých bývalých pracovištích. 7. Aktivizovat seniory pro práci v odborech na všech oblastních úrovních. 8