SHRNUTÍ SOCIÁLNÍ INOVACE POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ Číslo vydání: 1 (2. 11. 2015)
POKYNY K VYPLNĚNÍ SHRNUTÍ Cíl shrnutí: Prezentace základních informací o projektovém řešení z hlediska jeho inovačnosti. Uváděné informace jsou stručné a konkrétní, slouží pro základní orientaci. Zájemce na jejich základě má možnost dalšího seznámení s projektovou a evaluační dokumentací. Pokud nejsou k dispozici konkrétní informace, řešitel uvede, že požadované informace nemá k dispozici. Pokyny: Ke každému bodu shrnutí jsou pod příslušným pořadovým číslem uváděny pokyny k vyplnění. Požadované informace vycházejí z evaluačních výstupů, které jsou od řešitelů vyžadovány (evaluační plán, evaluační zpráva, analýza výchozího stavu), nejsou tedy potřebná žádná dodatečná zjišťování. V případě dotazů kontaktujte supervizora Vaší evaluace. Použití odkazů: V případě potřeby jsou informace doplněny odkazem. Každý odkaz musí být dohledatelný, tedy splňovat náležitosti citace pramenů. Odkazy bez těchto náležitostí nebudou akceptovány. Odkazy jsou zejména nezbytné při sebehodnotících soudech o vlastním řešení. 1. Abstrakt Souhrnná informace o inovačnosti projektového řešení, která zahrnuje základní informace obsažené v dokumentu shrnutí. Doporučujeme vyplňovat až jako poslední položku. Zahrnuje řešený problém, dosaženou změnu, rozsah řešení, novost řešení, dosažené zlepšení, udržitelnost řešení a jeho další (předpokládaný/plánovaný) vývoj, klíčové faktory úspěchu/neúspěchu, klíčové aktéry. 2. Popis řešeného problému Identifikace sociálního problému nebo potřeby, které projekt řeší a jeho kvantitativní rozsah doložený odkazem. 2.1 Problém/společenská potřeba Recidiva propuštěných vězňů 2.2 Rozsah problému 70 % propuštěných vězňů v ČR v období x recidivuje do y měsíců po propuštění (odkaz na zdroj kvantitativních údajů) 3. Dosažená změna Objasnění aplikované teorie změny v projektovém řešení a způsob jejího prokázání. 3.1 Příčiny problému Objasněn je řetěz příčin, které způsobují identifikovaný problém 1) vězni ve věznicích nejsou dostatečně připraveni na život po propuštění chybějící kvalifikace, pracovní a sociální návyky, materiální a psychosociální zázemí, vysoká zátěž exekucí Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 2 z 9
2) propuštění vězni nejsou schopni pracovní a sociální integrace a ekonomické soběstačnosti, řešení základních životních a pracovních situací vlastními silami 3) vysoké nároky na reintegraci a resocializaci propuštěných vězňů, kteří bez systémové podpory nejsou schopni situaci zvládnout, vedou k opětnému páchání trestné činnosti 3.2 Postup řešení Objasněn je řetěz od aktivit přes výstupy zprostředkující výsledky výsledky - dlouhodobé výsledky 3.2.1 Aktivity a) program resocializace CS b) vytváření podmínek pro resocializaci 3.2.2 Výstupy a) získání kvalifikací/rekvalifikace a pracovní praxe, získání životních kompetencí b) osobní doprovázení, bydlení, pracovní místo, ekonomické zabezpečení od okamžiku propuštění 3.2.3 Zprostředkující výsledky a) udržitelná pracovní integrace a resocializace b) schopnost řešení základních životních situací 3.2.4 Výsledky a) prokázaná (dlouhodobá) pracovní integrace a resocializace b) prokázaná (dlouhodobá) schopnost řešení základních životních situací 3.2.5 dlouhodobé výsledky a) schopnost dosažení kvality života (ekonomické, sociální, psychické) bez páchání trestné činnosti b) snížení zátěže veřejných rozpočtů díky poklesu recidivy a ekonomické aktivitě propuštěných 3.3 Objasnění impaktu Objasněn je vztah mezi výstupy a výsledky řešení a způsob jeho prokázání. 3.3.1 Působení impaktu Úspěšné absolvování programu resocializace před propuštěním, po propuštění a vytvoření odpovídajícího zázemí po propuštění vede ke snížení recidivy u cílové skupiny (CS) oproti kontrolní skupině o x % v období y. Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 3 z 9
3.3.2 Prokázání impaktu Impakt řešení je prokázán na kontrolní skupině, která se neúčastnila projektového řešení, na základě údajů o její (ne)recidivě v ex-post evaluačních obdobích (v ročních intervalech do 3 tří let po skončení projektu). 4. Novost a jedinečnost řešení Objasnění a doložení stupně novosti: v ČR (lokalitě, kraji, na národní úrovni), v daném sektoru, pro danou CS, v dané fázi inovačního cyklu, na světě. Pokud řešení bylo již realizováno, objasněte novost Vašeho přístupu nebo uveďte, že jde pouze o napodobení (přenos) již existujícího řešení. Při formulacích buďte precizní. Řešení může být nové např. pouze částečně (to je nejčastější případ), V tom případě je nutné, objasnit, v čem konkrétně spočívá jeho novost. V případě sociálních inovací platí, že téměř vše již bylo realizováno, inovačnost spočívá spíše v konkrétních dílčích aspektech. Zcela se vyhněte obecným formulacím. Počítejte s tím, že shrnutí bude číst široká a odborná veřejnost, pokud Vaše tvrzení o novosti a jedinečnosti nebudou dostatečně fundovaná, vzbudíte nedůvěru vůči Vašemu řešení jako takovému. Doporučujeme návaznost na bod 5.2 a rovněž využití zde doporučeného přístupu rozklíčování řešení na jeho dílčí klíčové aspekty, jejichž novost posoudíte jedno inovační řešení obvykle zahrnuje několik dílčích aspektů s různým stupněm novosti. Zaměstnávání vězňů v call centrech ve věznicích se v zahraničí používá (uveďte odkazy), v České republice jde o zcela nové řešení. Oproti zahraničnímu přístupu je řešení v ČR nové v následujících aspektech: 5. Význam a efekt nového řešení 5.1 Rozsah nového řešení 5.1.1 V rámci projektu Objasnění: Pro kolik osob bylo řešení aplikováno v rámci projektu, případně v různých jeho fázích (pokud se tyto počty liší). Příklad: Na začátku projektu bylo identifikováno 100 vězňů, z nich bylo vybráno 20 vězňů pro účast v projektu ve fázi ve věznici, 10 osob se zapojilo do fáze po propuštění, na konci projektu je zapojeno 5 propuštěných. 5.1.2 V dalším využití Objasnění: Pro kolik dalších osob může být řešení aplikováno a za jakých podmínek. Příklad: V dané věznici je možno zapojit dalších x osob ve fázi ve věznici, atd., viz výše. Nebo V dané věznici již vhodní kandidáti pro zapojení nejsou k dispozici, je možno využít kapacit v dalších věznicích (v kraji, v ČR atd.) 5.2 Výhodnost nového řešení Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 4 z 9
Objasnění: Vysvětlete výhodnost nového řešení oproti alternativám (v době ukončení projektu) a způsob prokázání této výhodnosti. Buďte maximálně konkrétní. Vhodné je např. dostupná řešení rozklíčovat na jednotlivé klíčové prvky a jejich nedostatky srovnat oproti Vašemu řešení. Příklad: Stávající řešení Nedostatek Přínos inovace Průkaznost přínosu Rekvalifikace ve věznici Na rekvalifikaci není vázána nabídka zaměstnání po propuštění Vězeň se rekvalifikuje pro konkrétní již existující pracovní místo Zkrácení doby získání udržitelného zaměstnání 5.3 Finanční přínos nového řešení Objasnění: Vysvětlete, jak díky Vašemu řešení došlo k úspoře veřejných zdrojů. Jak jste tuto úsporu prokázali, resp. kdy nebo za jakých podmínek ji budete schopni prokázat. 6. Nároky nového řešení 6.1 Jednotkové náklady Objasnění: Nejprve definujte jednotku, ve které budete náklady vyjadřovat. 6.1.1 V realizovaném projektu Příklad: Celkové finanční náklady projektu (včetně dotací a dalších zdrojů) vydělíte konečným počtem osob z bodu 5.1.1 6.1.2 Při replikaci inovace Příklad: Jednotkové náklady na stejný počet osob z bodu 5.1.1 při opakování projektového cyklu (mohou být stejně vysoké jako v 6.1.1) nebo odlišné. Pokud se liší, objasněte proč. 6.2 Faktory úspěšnosti řešení 6.2.1 V realizovaném projektu Objasnění: Uveďte klíčové (!) faktory úspěšnosti inovace. 6.2.2 Při replikaci inovace Objasnění: Uveďte klíčové (!) faktory úspěšnosti replikace inovace, pokud se liší od 6.2.1, objasněte proč. 6.3 Podmínky udržitelnosti řešení Objasnění: Inovační řešení by mělo být udržitelné, tedy mělo by být (minimálně) replikováno v dalších projektových cyklech, podle postupů vyvinutých v realizovaném projektu, resp. by se mělo projevit v dlouhodobějších výsledcích na skupině osob, které se řešení účastnili. Otázkou je, za jakých podmínek je toto řešení v tomto významu udržitelné. Např. může vyžadovat další finanční nebo jiné zdroje, odkud by měly být získány, jaká je pravděpodobnost jejich získání? Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 5 z 9
6.3.1 Pro účastníky ukončeného projektu Příklad: Vyžadováno je pokračování mentoringu v rozsahu x, jeho náklady jsou kryty z vlastních zdrojů. 6.3.2 Pro nový projektový cyklus Příklad: Vyžadovány jsou finanční zdroje (případně další podmínky) v rozsahu x, které budou zajištěny z grantů (50 %), vlastních zdrojů (10 %), darů (40 %) 7. Fáze inovačního řešení Objasnění: Uveďte, jaké fáze inovačního cyklu, resp. řešení byly realizovány v projektu a jaká byla jejich váha z poskytnuté projektové podpory (uvažujte pouze zdroje poskytnuté na odborné, nikoli administrativní aktivity projektu) a z celkového inovačního řešení (součty v obou sloupcích musí tvořit 100 %). Celkové inovační řešení zahrnuje fáze před zahájením projektu a po jeho skončení, které budete realizovat a jste tedy schopni je dostatečně konkretizovat (tedy nikoli, které byste jenom chtěli nebo mohli realizovat). Jde o přibližné, nikoli přesné hodnoty. Příklad: Fáze inovačního cyklu % projektové podpory % inovačního řešení 1. Identifikace problému 0 10 2. Vývoj řešení 10 20 3. Pilotáž řešení (první realizace) 40 30 4. Replikace řešení (stejná organizace) 30 20 5. Evaluace řešení 10 10 6. Šíření inovace (ve stejné podobě) 10 5 7. Upscaling inovace (v dalších využitích) 0 5 8. Systémová změna 0 0 8. Zapojení inovačních aktérů Objasnění: Vysvětlete, jací aktéři byli zapojeni do projektu a jak přispěli k inovačnímu řešení (pozitivně nebo negativně). 8.1. Zapojení cílové skupiny Uveďte, zda byla CS zapojena do tvorby samotného řešení a do jeho případných změn. Jde nám o roli CS jako tvůrce nebo spolutvůrce řešení. Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 6 z 9
8.2 Další významní aktéři pro řešení Jací další aktéři (konkrétně) byli významně zapojeni do inovačního řešení - tvorby a realizace, a to v pozitivním i negativním smyslu. Kteří aktéři představovali a budou představovat největší přínos/riziko pro řešení. 8.3 Ostatní významní aktéři Jací další aktéři by měli být v budoucnu (při replikaci šíření) zapojeni. Například se ukázali jako významní oproti původnímu očekávání. 9. Rizika řešení Objasnění: Jaká rizika, případně nežádoucí dopady Vaše řešení zahrnuje. Jde nám o zásadní věcná rizika, nikoli o problémy projektového managementu apod. 9.1 Identifikovaná rizika Příklad: Negativní stanovisko státní správy k inovačnímu řešení. 9.2 Způsob řešení rizik Příklad: Odpovídající zajištění povinnosti stakeholderů při realizaci a udržitelnosti řešení, na základě analýzy rizik před zahájením projektu. 10. Navazující fáze řešení Objasnění: Uvedeny jsou informace pro potenciální zájemce o využití realizovaného řešení. 10.1 Dostupná dokumentace a expertiza Objasnění: Jaké dokumenty o řešení, případně další zdroje (konzultace apod.) jsou k dispozici a za jakých podmínek. Příklad: Metodika (název), Evaluační zpráva (název), Web stránky (jaké) jsou volně dostupné (dostupné na vyžádání, za úhradu atd.), konzultace k využití dostupné na vyžádání (zdarma, za úhradu) atd. 10.2 Dostupné formy replikace řešení Objasnění: Za jakých podmínek může být Vaše řešení šířeno nebo jaké podmínky upřednostňujete. Příklad: Smlouva o využití s novou organizací, franšíza, sdílení zkušeností atd. 10.3 Doporučení pro změnu postupu řešení Objasnění: Jaké změny doporučujete za vhodné při replikaci řešení/jeho šíření. 10.4 Doporučení pro další vývoj řešení Objasnění: Jaké další kroky považujete za vhodné pro navazující fáze inovačního cyklu (upscaling, systémovou změnu). 11. Provedená evaluace Objasnění: Shrnutí evaluačních aktivit a výstupů. Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 7 z 9
11.1 Použité postupy Objasnění: Podle jaké metodiky jste evaluaci prováděli. 11.2 Evaluační dokumentace Objasnění: Seznam vytvořených evaluačních dokumentů a jejich dostupnost. 11.3 Hodnocení průběhu a výsledků evaluace Objasnění: Vyplňuje supervizor evaluace. Hodnocení zahrnuje přístup řešitelů k evaluaci, její kvalitu, využití v projektovém řešení, kvalitu evaluačních výstupů. Hodnocení se pohybuje od 1 vynikající, 2 s menšími nedostatky, 3 vyhovující, 4 se závažnými nedostatky, 5 nevyhovující. Při hodnocení se zohledňuje obtížnost samotného inovačního řešení vzhledem k jeho novosti, problémovosti cílové skupiny, rozsahu realizačních rizik a dalších hledisek. Hodnocení představuje vodítko pro další využitelnost evaluačních výstupů a postupů, kdy 1 = nejlepší praxe doporučená pro následování, 2 = dobrá praxe doporučená k následování s menšími výhradami, 3 = doporučeny jsou pouze části evaluačních výstupů nebo postupů. 12. Hodnocení projektového řešení Objasnění: Hodnocení inovačního řešení je rozděleno do dvou částí, první je povinná, druhá volitelná. Obsah vyplňuje osoba určená poskytovatelem podpory. 12.1 Interní hodnocení První část je interní a provádí ji tým jmenovaný poskytovatelem podpory. Zahrnuje manažery projektu, supervizora evaluace, případně další osoby stanovené poskytovatelem podpory (např. experty v dané tematické problematice). Hodnocení se pohybuje opět ve stupnici 1 5. Pokud je hodnocení z inovačního hlediska nevyhovující, nemá to dopad na další náležitosti administrativy projektu. Z administrativního hlediska může být projekt zcela bezchybný. 12.2 Externí hodnocení Druhá část hodnocení je prováděna na základě vnější oponentury. Externí hodnocení se provádí pouze v případě, že řešitel o ně požádá poskytovatele podpory. Náklady externího hodnocení nese řešitel. Externí hodnocení zahrnuje validaci metodiky vytvořené v rámci projektu v písemné podobě, nejméně dvěma oponenty s odpovídající odborností. Validace vyžaduje souhlasné stanovisko obou oponentů. Oponentní posudky jsou prováděny ve struktuře stanovené poskytovatelem podpory. Osoby oponentů navrhuje řešitel, jejich schválení podléhá souhlasu poskytovatele podpory. 13. Doporučení pro další využití vytvořeného řešení Objasnění: Stanovisko formuluje poskytovatel podpory na základě interního, případně externího hodnocení (obě hodnocení obsahují doporučení pro další využití řešení) a dalších zdrojů. 13.1 Stanovisko poskytovatele podpory Při doporučení pro další využití se vyjadřuje stanovisko samotného poskytovatele podpory (např. pro podporu v dalších výzvách, resp. osách OP, případně dalších programech, strategiích). 13.2 Poptávka po dalším využití řešení Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 8 z 9
Objasnění: Jaká existuje reálná poptávka po dalším využití řešení, na základě jakých informací byla identifikována. Podklady poskytuje řešitel projektu, pokud je má k dispozici. Musí jít o konkrétní ověřitelné skutečnosti. Doplňující (ověřující) informace si může vyžádat rovněž poskytovatel podpory. 13.3 Stanovisko stakeholderů Objasnění: Jaké je stanovisko klíčových stakeholderů k dalšímu využití řešení, toto stanovisko musí být konkrétní a ověřitelné. Informace o něm poskytuje řešitel projektu, doplňující informace si může vyžádat rovněž poskytovatel podpory. Příloha A Číslo vydání: 1 Datum: 2. 11. 2015 Strana: 9 z 9