Inovační záměr. Pilotní výzva OP LZZ na podporu sociálních inovací

Transkript

1 Inovační záměr Příloha č. 1 Pilotní výzva OP LZZ na podporu sociálních inovací Hledáme sociální inovace, tedy nová řešení přetrvávajícího problému v sociální oblasti. Prvním krokem k vypracování inovačního projektu je vytvoření inovačního záměru, tedy zpracování základní informace o Vámi zamýšlené inovaci. Inovační záměr bude expertně posouzen a případně budou ve formě konzultace doporučena jeho doplnění. Na základě konzultace žadatel vypracuje inovační přílohu k projektové žádosti v aplikaci Benefit. Inovační příloha má stejnou strukturu jako inovační záměr, ale díky konzultaci by měla představovat kvalitativní posun odpovídající potřebám hodnocení inovačních projektových charakteristik (jejich přehled zahrnuje text výzvy). Sociální inovace je z definice nové, dosud nerealizované řešení spojené s riziky a nejistotami. Inovační záměr představuje pouze výchozí krok. Inovátor by nicméně už v této fázi měl vědět, jaký problém chce řešit, v čem je toto řešení potřebné, nové a lepší oproti stávajícím přístupům, jaké jsou základní charakteristiky inovace zejména zahrnuté inovační fáze, zapojení cílové skupiny jako spolutvůrce inovace, rozsah inovace (sektorový, územní, časový), předpokládaný dopad a jeho evaluace, podmínky zavedení a šíření inovace. Základní pojmy v oblasti sociálních inovací a jejich projektové realizace jsou objasněny v Příručce pro tvorbu a realizaci inovačních projektů, která je uložena u výzvy na Pozn.: celkový rozsah inovačního záměru je omezen na max. 6 stran. Název inovačního záměru: Denní stacionář pro klienty s Parkinsonovou nemocí Jméno navrhovatele: Ing. Daniel Zásměta Organizace: Betanie - křesťanská pomoc, o. s., Joštova 7, Brno dds.brno@volny.cz 1. Stručné shrnutí záměru Podstata Vaší inovace: jaký problém chcete řešit, proč je toto řešení důležité (společensky potřebné), v čem spočívá novost Vašeho řešení a v čem je toto řešení lepší oproti stávajícím přístupům, jaké jsou klíčové kroky inovačního řešení a jak budete hodnotit jeho impakt. Parkinsonova nemoc je chronicko-progresivní neurodegenerativní onemocnění mozku. Onemocnění, které je po Alzheimerově nemoci druhé nejčastější ve věkové skupině mezi 50. a 60. rokem věku, nemocné handicapuje, neboť se cítí vyloučení ze společnosti. V tzv. off stádiu nemoci nejsou schopni zvládat ani jednoduché všední motorické úkony. V kontaktu se zdravou populací jsou nejistí. Náš projekt nastavuje předpoklady pro nenásilnou integraci nemocných Parkinsonovou chorobou, inovuje způsob poskytování sociální péče takto nemocným a přináší výrazné úspory v porovnání s nákladností péče o tyto klienty v klasických pobytových zařízeních. Zároveň vhodnou aktivizací zvyšuje jejich sebevědomí při zvládání základních životních situací a vytváří nová pracovní místa. 1

2 2. Popis problému, který inovace řeší Problém, jeho příčiny, dosavadní řešení a jeho nedostatečnost: identifikujte problém, jeho příčiny a důsledky (stávající, předpokládané), objasněte, jak byl nebo je problém dosud řešen, proč se nepodařilo problém zatím vyřešit, proč je potřebné inovační řešení; rozsah problému a jeho předpokládaný vývoj se pokuste kvantifikovat. Nemocní s Parkinsonovou nemocí se cítí vyloučení ze společnosti, neboť je jejich onemocnění handicapuje. V kontaktu se zdravou populací jsou nejistí. Náš projekt nastavuje předpoklady pro nenásilnou integraci nemocných Parkinsonovou chorobou, inovuje způsob poskytování sociální péče takto nemocným a přináší výrazné úspory v porovnání s nákladností péče o tyto klienty v klasických pobytových zařízeních. Zároveň vhodnou aktivizací zvyšuje jejich sebevědomí při zvládání základních životních situací. Klíčová je pro projekt výstavba denního stacionáře, v němž budou poskytovány sociální služby, v případě potřeby zajištěno profesionální provedení osobní hygieny a aktivizace klientů. Výhodou tohoto zařízení je fakt, že se klient na sklonku dne vrací do svého domácího prostředí, není od něj odtržen jako v případě umístění do pobytového zařízení. K výstavbě denního stacionáře je určena naše vlastní parcela v obci Lelekovice v okrese Brno-venkov. Je zpracována projektová dokumentace výstavby objektu, vydán územní souhlas a platné stavební povolení. Budoucí stacionář je zařazen do 3. komunitního plánu sociálních služeb města Brna pro období v rámci opatření 2.5 a do schváleného Akčního plánu rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji. Současně budou vytvořena ve spolupráci s Úřadem práce tři nová pracovní místa. 3. Změna dosažená sociální inovací Cíle a cílové skupiny inovace: v návaznosti na bod 2 objasněte cíle, kterých má být dosaženo díky Vaší inovaci a způsob hodnocení úspěšnosti jejich dosažení; na koho je sociální inovace zaměřena a jak bude cílová skupina zapojena do inovačního řešení (jako spolutvůrce inovačního řešení). Cílem inovace je nemocným Parkinsonovou nemocí: 1. poskytnout sociální služby 2. umožnit provedení důkladné osobní hygieny v profesionálně vybavené koupelně 3. provádět aktivizaci, zvyšovat tak společenské sebevědomí klienta a jeho soběstačnost 4. podporovat sociální vazby mezi klienty, eliminovat pocit společenského vyloučení 5. převzetím péče o klienta vyvážeme z této činnosti pečující osobu, která se tak může navrátit do sociálněekonomických struktur Cílovou skupinou, jíž bude služba poskytována, jsou nemocní Parkinsonovou nemocí a senioři z okresů Brnoměsto a Brno-venkov. 2

3 4. Novost a jedinečnost inovace Srovnání se stávajícím řešením: objasněte, v čem spočívá novost Vašeho řešení oproti stávajícím přístupům a v jakém měřítku jde o nové řešení (v rámci organizace, regionu, země, oboru, sektoru, cílové skupiny ad.); uveďte, zda bylo Vaše řešení (nebo jeho obdoba) někde realizováno (případně i neúspěšně) a tuto informaci doplňte odkazem. Žádná služba se momentálně nevěnuje cíleně specifikám nemocných Parkinsonovou nemocí. V této oblasti působí několik nestátních neziskových organizací (Asociace Parkinson-Help, Společnost Parkinson). Inovační projekt připravujeme ve spolupráci s brněnským Parkinson klubem. Ten již poskytl speciální mobiliář k vybavení denního stacionáře, dále exteriérové cvičební nářadí do zahrady objektu. Dosah realizace projektu je regionální (město Brno a blízké okolí). Připravovaný denní stacionář bude zajišťovat vhodnou terapii zmírňující průběh choroby. Vhodně volená terapie pomůže oddálit nástup následných hybných a psychických komplikací, jejichž léčení je později velmi nákladné. 5. Zlepšení a dopad inovace Zlepšení a hodnocení účinku (dopadu)inovace: objasněte, proč je Vaše inovační řešení lepší oproti stávajícímu přístupu a jak jeho přínos prokážete (jde o vyjádření rozdílu oproti stávajícímu a inovačnímu řešení a o volbu metody hodnocení dopadu); uveďte podmínky dosažení předpokládaného účinku inovace (jeho maximalizace), případně jeho omezení (vnitřními nebo vnějšími faktory). Dopad bude hodnocen kvantitativně (množství obsloužených klient měsíčně) a dále kvalitativně, vyhodnocením zpětné vazby od uživatelů. Stávající péče o seniory s Parkinsonovou chorobou spočívá pouze v podávání příslušných léků. Nemocní se cítí izolováni, často odmítají chodit na veřejnost. Ve společně obdobně postižených seniorů ovšem ztratí zábrany, zejména při poruchách řeči a paměti. Dojde k pozitivnímu ovlivnění kvality života. Při péči o tyto klienty bude využita nová forma komunikace, tzv. VALIDACE. 3

4 6. Nároky inovačního řešení Přímé a nepřímé: uveďte zdroje (finanční, personální ad.), které vyžaduje Vaše inovační řešení, a to přímé (nárokované v projektové žádosti) a případně nepřímé (další náklady např. pro realizaci navazujících fází inovačního cyklu, zavedení a šíření inovace ad.). Přímé investiční náklady nárokované v projektové žádosti tis. Kč Nepřímé provozní náklady 240 tis. Kč mzdové 810 tis. Kč Celkem 1050 tis. Kč Zdroje krytí přímé platby uživatelů 500 tis. Kč dotace JMK 100 tis. Kč dotace MPSV 150 tis. Kč dotace Město Brno 150 tis. Kč vlastní zdroje 150 tis. Kč Celkem 1050 tis. Kč 7. Fáze inovačního řešení (inovačního cyklu) Objasněte, jakou fázi nebo fáze inovačního cyklu zahrnuje Vaše inovační řešení a jaké budou (hodnotitelné) milníky těchto fází; pokud předpokládáte realizaci pouze části inovačního cyklu, objasněte průběh (výsledky) předchozích fází (např. realizovaných v minulých projektech nebo jinými subjekty), resp. předpoklad realizace následných fází (např. podmínky udržení a šíření inovace, jejího promítnutí do systémových změn). Fáze inovačního řešení (členění může být podrobnější): 1. Identifikace problému (jeho příčin, kontextu, rozsahu, dopadu, poptávky po řešení) 2. Vývoj postupů řešení (prototypizace, formulace hypotéz, vytvoření variant, příprava pilotu) 3. Demonstrace a zlepšování (prokázání hypotéz, pilotáž funkčnosti navrhovaného řešení) 4. Rozvoj a udržení (replikace řešení a jeho rozšíření, zavedení v praxi) ad 1) Již delší dobu spolupracujeme se Společností Parkinson, jejíž členové využívají našich sociálních služeb a účastní se námi pořádaných společenských akcí. Od nich jsme zaznamenali poptávku po zintezivnění spolupráce při poskytování sociálních služeb, která vyústila v předkládaný projekt vybudování denního stacionáře ad 2) Na základě návrhu zástupců Společnosti Parkinson byla v lednu 2011 uzavřena smlouva o spolupráci, která mj. již řeší zajišťování péče pro osoby s Parkinsonovou nemocí v připravovaném denním stacionáři. ad 3) Pro zlepšení péče o nemocné klienty Společnost Parkinskon zapůjčila mobiliář, který bude klientům v denním stacionáři sloužit. ad 4) Provoz budoucího stacionáře se bude řídit zákonem č. 108/2006 Sb. na rozdíl od jiných denních stacionářů bude péče v něm prováděna nejmodernější metodou tzv. validací a zaměřena na klienty s Parkinsonovou nemocí 4

5 8. Zapojení inovačních aktérů Objasněte, jak budou do Vašeho inovačního řešení zapojeni jeho aktéři (tvůrci a uživatelé inovace) z hlediska intenzity a formy, toto zapojení specifikujte podle jednotlivých fází inovačního cyklu; pozornost věnujte vytváření interakcí a spolupráce mezi inovačními aktéry jako součásti inovačního řešení. 1. Identifikace problému (jeho příčin, kontextu, rozsahu, dopadu, poptávky po řešení) Definice problému nedostatečně pokryté péče o nemocné Parkinsonovou chorobou stávajícími sociálními službami vzešla přímo od klientů s touto diagnózou. 2. Vývoj postupů řešení (prototypizace, formulace hypotéz, vytvoření variant, příprava pilotu) Klíčová je pro projekt výstavba denního stacionáře, v němž budou poskytovány sociální služby, v případě potřeby zajištěno profesionální provedení osobní hygieny a aktivizace klientů. Výhodou tohoto zařízení je fakt, že se klient na sklonku dne vrací do svého domácího prostředí, není od něj odtržen jako v případě umístění do pobytového zařízení. 3. Demonstrace a zlepšování (prokázání hypotéz, pilotáž funkčnosti navrhovaného řešení) K výstavbě denního stacionáře je určena naše vlastní parcela v obci Lelekovice v okrese Brno-venkov. Je zpracována projektová dokumentace výstavby objektu, vydán územní souhlas a platné stavební povolení. Budoucí stacionář je zařazen do 3. komunitního plánu sociálních služeb města Brna pro období v rámci opatření 2.5 a do schváleného Akčního plánu rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji. 4. Rozvoj a udržení (replikace řešení a jeho rozšíření, zavedení v praxi) Ambulantní zařízení, které je předmětem tohoto projektu, doplňuje terénní a pobytové služby již zajišťované naší organizací. Zkušenosti z fungování denního stacionáře mohou posloužit ostatním poskytovatelům nejen v rámci Jihomoravského kraje. 9. Rizika a nejistoty inovačního řešení Objasněte rizika a nejistoty Vašeho inovačního řešení v jednotlivých fázích cyklu a možnosti jejich managementu, a to včetně fází následujících po ukončení Vašeho projektu (např. při zavedení, udržení a šíření inovace); soustřeďte se na rizika samotného inovačního řešení (tedy dosažení změny oproti stávajícímu přístupu). Riziko inovačního řešení spatřuje předkladatel v nedostatku investičních prostředků na vybudování denního stacionáře. O jeho provoz je zájem, již nyní smluvně podložená poptávka po poskytovaných službách ze strany Společnosti Parkinson. Provoz zařízení je finančně zajištěn z více zdrojů (MPSV, JMK, MmB a vlastní zdroje). 5

6 10. Inovační kapacity organizace Předpoklady pro realizaci inovačního řešení: uveďte konkrétní zkušenosti s realizovanými nebo projektovanými inovacemi (vlastními nebo spoluvytvářenými), znalosti inovačních přístupů a jejich šíření (inovační transfer), účasti v domácích nebo zahraničních inovačních sítích nebo jejich aktivní (spolu)vytváření. Předkladatel projektu má s poskytování registrovaných sociálních služeb dlouholeté zkušenosti (od r. 1996), v průběhu posledních 10 let jsme vytvořili více než 50 nových pracovních míst, které jsme obsazovali ve spolupráci s Úřadem práce ČR. V letech jsme za finančního přispění MPSV, JMK, města Brna, Židovské obce, Církve československé husitské a drobných dárců vybudovali domov pro seniory Dům důstojného stáří v Brně-Maloměřicích pro 75 uživatelů. V letech jsme z prostředků evropských fondů v Hrušovanech u Brna realizovali přestavbu objektu bývalé fary Církve československé husitské na domov se zvláštním režimem Villa Martha, v němž poskytujeme sociální služby a zdravotní péči 20 klientům se stařeckou demencí a Alzheimerovou nemocí. 11. Ostatní informace Uveďte jakékoli další informace a odkazy (ve formě přílohy nebo linku) k Vašemu inovačnímu záměru, které považujete za důležité o problému, který chcete řešit, o Vaší kompetenci k inovačnímu řešení, o inspiraci k Vašemu inovačnímu řešení ad. Potřebu ambulantního zařízení je prokázána jeho zařazením do 3. komunitního plánu sociálních služeb města Brna a do schváleného Akčního plánu rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji. Současně dojde v denní stacionáři k vytvoření 3 nových pracovních míst, která budou obsazeny ve spolupráci s Úřadem práce Brno. Nezanedbatelným efektem provozu denního stacionáře je po převzetí péče o klienta umožnění zapojení doposud pečujících členů rodiny do vlastních ekonomických aktivit, resp. návrat do pracovního procesu. 6