Benchmarking ORP LOVOSICE

Podobné dokumenty
Benchmarking ORP Rychnov n/kn

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu:

Benchmarking ORP Bystřice nad Pernštejnem

Benchmarking SO ORP Hořice

Benchmarkingová aktivita projektu na Podporu meziobecní spolupráce - území ORP Přelouč

Analýza výkonnosti srovnatelných správních obvodů obcí s rozšířenou působností v jednotlivých oblastech s využitím benchmarkingu.

Benchmarking Říčany. projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

MĚSTSKÝ ÚŘAD LOVOSICE odbor dopravy a silničního hospodářství

Benchmarking SO ORP Kravaře

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Ústeckého kraje 2014

Dokument je zpracován na období 2015 až Verze 1 / 2015

ORP Bílina Ústecký kraj

Oddíl I. Okresní soud v České Lípě

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Ústeckého kraje 2013

MĚSTSKÝ ÚŘAD LOVOSICE odbor dopravy a silničního hospodářství

4. ÚHRNNÁ BILANCE DOJÍŽĎKY ZA PRACÍ A DO ŠKOL

ÚSTECKÝ KRAJ

Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce

Tabulka č. 1: Celkové pořadí srovnávacího výzkumu Město pro byznys Ústeckého kraje 2012

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2017

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice

Ústecký kraj (údaje k )

Závěrečný účet Ústeckého kraje za rok 2018

2.2. DOPLATEK NA BYDLENÍ

Hospodaření Ústeckého kraje v roce 2016

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok :36:13

KONEČNÉ TABULKY OFS LITOMĚŘICE 2014/15

ÚSTECKÝ KRAJ

PROCES. Zpracování datových podkladů pro Rozbor udržitelného rozvoje při Úplné aktualizaci územně analytických podkladů ORP Kadaň

Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice

5. Důchody a sociální služby

AKTUALIZACE ANALÝZY POTŘEBNOSTI SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ÚSTECKÉM KRAJI

VLIV ROZPOČTOVÉHO URČENÍ DANÍ NA HOSPODAŘENÍ OBCÍ

Kapitola Rozpočet Rozpočet RU Skutečnost Sk utečnost % plnění Skutečnost Skutečnost

STIPENDIJNÍ ŘÁD UNIVERZITY JANA EVANGELISTY PURKYNĚ V ÚSTÍ NAD LABEM. Vnitřní předpisy Univerzity Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem

VÝROČNÍ ZPRÁVA ZA ROK 2014

2. Sídelní struktura a způsob bydlení

3. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚAP ORP LOVOSICE ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ PRO SPRÁVNÍ OBVOD OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ LOVOSICE

Informace ze zdravotnictví Ústeckého kraje

Porovnání výsledků dosažených v příjmové a výdajové části s rokem 2011 a 2012 je v následující tabulce:

2. Regionální rozdíly uvnitř kraje v administrativně-správním členění

Kapitola Rozpočet Rozpočet RU Skutečnost Skutečnost % plnění Skutečnost

NÁVRH ROZPOČTU KRAJE VYSOČINA NA ROK 2018

PROCES. Ing. Lubor Hruška, Ph.D. a kolektiv PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o

MAPY POVODŇOVÉHO OHROŽENÍ. Závaznost pro územní plánování

Kandidáti a zvolení zastupitelé ve volbách do zastupitelstev obcí 2014

Srovnání kvality třídění odpadu v obcích SO ORP Děčín

ÚSTECKÝ KRAJ OKRES DĚČÍN OKRES CHOMUTOV. Správní obvod obce s rozšířenou působností. Správní obvod obce s pověřeným obecním úřadem

4. Územní rozdíly v úrovni vzdělanosti obyvatelstva ČR

VÝSLEDKY ČINNOSTI VEŘEJNÝCH KNIHOVEN ÚSTECKÉHO KRAJE V ROCE Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem, p. o., 2015

Informace ze zdravotnictví Ústeckého kraje

10 Místní části města Kopřivnice

ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY. Příjmy. Schválený rozpočet 2013

Příloha 1. Plnění strategických cílů, plnění dílčích cílů

Hodnocení nákladů na hospodaření s komunálními odpady v obcích. Institut pro udržitelný rozvoj měst a obcí, o.p.s

NÁVRH ROZPOČTU KRAJE VYSOČINA NA ROK 2019

Metodika komplexního hodnocení kvality REGIONÁLNÍ ANALÝZA ÚSTECKÉHO KRAJE

Dotazníkové šetření B- souhrnný výsledek za ORP

Rozvojový plán Duhy o.p.s

Závěrečný účet Ústeckého kraje za rok 2012

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2019

Střednědobý výhled rozpočtu Ústeckého kraje na období

4. Životní prostředí. Půdní fond: Orná půda dlouhodobě ubývá...

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

Odpadové hospodářství obcí Středočeského kraje. semináře červen Systém třídění a recyklace odpadů Náklady na hospodaření s odpady

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

I. ÚPLNÉ ZNĚNÍ STIPENDIJNÍHO ŘÁDU UNIVERZITY JANA EVANGELISTY PURKYNĚ V ÚSTÍ NAD LABEM ZE DNE 17. ČERVENCE 2017

VOLBY Při volbách do zastupitelstev obcí, budou mít oprávnění voliči možnost zvolit členy zastupitelstva obce pro funkční období

B Úvod - postup práce

Materiál čj. MSMT-51318/ zpracoval odbor vzdělávací soustavy - 20

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2018

2. Úroveň bydlení, náklady na bydlení a ceny nemovitostí v Ústeckém kraji

Rozpočet na rok Financování: Třída 8 : Financování (stavy na běžných účtech) ,00 Kč

ZÁVĚREČNÝ ÚČET statutární město Brno MČ Brno-Jundrov za rok 2018

pracovní skupina regionu vyjádření města zařazení do zs Ano Ano Ano Ano 59 ok Jedná se o novou službu Zařazena do sítě

Vývoj počtu obsazených pracovních míst na venkově Ústeckého kraje od roku Mgr. DOLEŽAL Pavel Mgr. HRUŠKA Vladan, Ph.D.

Podíl silnic délky silnic II.a III. třídy ve vlastnictví jednotlivých krajů

Materiál čj. MSMT-47408/2013 zpracoval odbor financování a rozvojových nástrojů - 23

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2015

STRUČNÉ SHRNUTÍ. Učitelé škol regionálního školství bez vedoucích zaměstnanců

Střednědobý výhled rozpočtu Ústeckého kraje na období (dále jen výhled)

HOSPODAŘENÍ OBCÍ V ROCE 2017

Závěrečný účet Ústeckého kraje za rok 2015

Závěrečný účet Ústeckého kraje za rok 2016

Současná pozice města Ústí n.o. v regionu

Příloha Výzvy č. 5 BODOVÉ HODNOCENÍ projektů ve Výzvě I-2017 programu Regenerace a podnikatelské využití brownfieldů

Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Lovosice AKTUALIZACE 2010

Výzkum plánování odpadového hospodářství na komunální úrovni

Příloha strana 1/13. Hodnocení tvorby příjmů a čerpání výdajů rozpočtu za I. pololetí 2015

7.1 Karta jevu (procesu): Prostorové znaky a sídelní hierarchie

Střednědobý výhled rozpočtu Ústeckého kraje na období

Finanční aspekty tříděného sběru z pohledu obcí - Ekonomika odpadového hospodářství obcí

Údaje o počtech a platové úrovni zaměstnanců RgŠ územních samosprávných celků za I. pololetí 2010

Magistrát hl.m.prahy ROK 2012 Odbor rozpočtu MHMP

pořadí stanovisko skupiny registrace body Poznámka Závěr Příloha č. 3

velmi dobře spíše dobře spíše špatně velmi špatně neví

PROSTOROVÉ STRUKTURY MĚST A JEJICH EKONOMICKÁ NÁROČNOST

4. Životní prostředí. Téměř 28 % území kraje zaujímají plochy chráněných území.

SOCIODEMOGRAFICKÁ ANALÝZA ÚZEMÍ ORP HUSTOPEČE

Strategický plán rozvoje obce Třemešná

Transkript:

Benchmarking ORP LOVOSICE pro projekt Systémové podpory rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností 2015

Obsah 1 Úvod... 3 2 SO ORP Lovosice charakteristika území... 4 3 Hodnocení území... 5 3.1 Ekonomická výkonnost... 5 3.2 Sociální služby... 7 3.3 Odpadové hospodářství... 9 3.4 Předškolní výchova a základní vzdělávání... 11 4 Závěr... 15 5 Benchmarking obcí v území SO ORP Lovosice... 16 5.1 Sociální služby... 16 5.2 Odpadové hospodářství... 17 5.3 Předškolní výchova a základní vzdělávání... 20 6 Zdroje... 22 7 Seznam grafů a tabulek... 23 2

1 Úvod Benchmarking představuje jednu z klíčových aktivit projektu Podpory meziobecní spolupráce. Výsledky benchmarkingu přinášejí důležitá východiska pro tvorbu strategií území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (dále jen SO ORP) a měly by být zohledněny v debatách o dalším rozvoji území ve vztahu k vybraným veřejným službám v oblastech školství, odpadového hospodářství a sociálních služeb. Využití benchmarkingu je spojené s analýzou dat reprezentujících posuzované SO ORP. Zdrojem dat pro vybrané indikátory v jednotlivých tematických oblastech, které byly předmětem analýzy v tomto dokumentu, se stala data shromážděná týmem ze Svazu měst a obcí, jenž při jejich sběru vycházel ze zdrojů Ministerstva financí ČR a z Českého statistického úřadu: V druhé části dokumentu pak bylo pracováno s údaji, které byly získány z webového portálu Rozpočet obce. Shromážděná data pro vybrané indikátory nenesou bez provedení analýzy velkou informační hodnotu. Z tohoto důvodu byly získané údaje srovnávány s údaji v rámci ORP daného kraje, s průměrnou hodnotou daného ukazatele v kraji nebo s několika velikostně srovnatelnými SO ORP v rámci celé České republiky. Průměrná hodnota bývá nejčastěji vyjádřena aritmetickým průměrem nebo tzv. mediánem (prostřední hodnota uspořádané číselné řady). Cílem vyhodnocování dat je pak určení rozdílů (mezer) mezi vlastní výkonností a výkonností ostatních SO ORP. 3

2 SO ORP Lovosice charakteristika území Ústecký kraj je složen z 16 správních území obcí s rozšířenou působností. Jedná se o následující správní obvody, řazeno podle rozlohy jednotlivých ORP od největšího k nejmenšímu: Děčín, Chomutov, Louny, Litoměřice, Kadaň, Ústí nad Labem, Teplice, Podbořany, Žatec, Roudnice nad Labem, Rumburk, Lovosice, Litvínov, Most, Bílina, Varnsdorf. Správní obvod obce s rozšířenou působností (dále SO ORP) Lovosice je lokalizován v jihovýchodní části Ústeckého kraje. Sledované území zahrnuje 32 obcí, z nichž 3 obce mají statut města. Z hlediska počtu obyvatel je ORP Lovosice pátým nejmenším ORP v kraji, ačkoli z hlediska počtu obcí v území je na pátém místě od největšího (32 obcí). Z hlediska hustoty osídlení je ORP Lovosice pod krajským průměrem (106 obyv./km2). Velikost jádrové obce je druhá nejmenší z Ústeckého kraje. V rámci ČR jde o průměrně velké správní území z hlediska počtu zapojených obcí. Svou rozlohou (261,637 km 2 ) a počtem obyvatel (rok 2012 27 702 obyvatel) se daný správní obvod řadí k těm menším a méně lidnatým správním obvodům jak v kraji, tak v ČR. Z hlediska hustoty zalidnění je pod republikovým průměrem. Konkrétnější charakteristiky jsou zobrazeny v následující tabulce 1. Tabulka 1 Základní statistická data SO ORP Lovosice. Kraj ORP Rozloha ORP v km 2 Počet obyvatel Počet obcí Hustota osídlení v obyv./km 2 Velikost jádrové obce Ústecký Lovosice 261,63 27 702 32 105,88 8 742 Průměr kraje 333,41 51 672,75 22,13 162,46 30 458,5 4

3 Hodnocení území 3.1 Ekonomická výkonnost SO ORP Lovosice má čtvrtou nejnižší míru nezaměstnanosti v kraji (vyjádřeno průměrem za období 2008-2011). Avšak v porovnání s populačně srovnatelnými 1 správními obvody ORP vykazují Lovosice vysokou míru nezaměstnanosti, jejíž průměr mezi lety 2008-2011 činil 11,38 %. K nárůstu došlo v letech 2009 a 2010, poté následovalo snížení hodnoty ukazatele. Graf 1 Míra nezaměstnanosti v ORP srovnatelných počtem obyvatel 2008-2011 2008 2009 2010 2011 Průměr 2008-2011 Při porovnání struktury ekonomických subjektů na území Lovosicka je patrný výrazný pokles podniků s 250 a více zaměstnanci v roce 2009. Ve srovnání s krajským průměrem v ostatních kategoriích podnikatelských subjektů (tzn. drobné, malé a střední podniky) dosahuje hodnocené území SO ORP průměrných hodnot. Při hodnocení vývoje počtu subjektů ve sledovaných letech kopírují hodnoty průměrný vývoj v kraji, kdy se počet ekonomických subjektů postupně snižuje. 1 Za srovnatelné SO ORP z hlediska počtu obyvatel byly vybrány ORP v rozmezí 26 000 až 28 000 obyvatel. Z tohoto hlediska můžeme SO ORP porovnat s SO ORP Dvůr Králové, Nový Bor, Semily, Český Těšín, Litomyšl, Moravská Třebová, Ústí nad Orlicí a Žatec. 5

Graf 2 Porovnání počtu ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci na 1000 obyvatel 2008 2009 2010 2011 2012 V porovnání s velikostně srovnatelnými SO ORP v ČR se struktura ekonomických subjektů významně neliší, s výjimkou ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci, kde ORP Lovosice vykazuje vyšší hodnoty. Dobré dopravní napojení je klíčové pro ekonomický rozvoj území. Z tohoto hlediska je SO ORP Lovosice ve výhodě oproti ostatním ORP kraje, tj. má nejnižší vzdálenost k dálnici (resp. rychlostní silnici). Město Lovosice je významným strategickým dopravním uzlem: nalézá se zde vjezd na dálnici D8, městem prochází železniční koridor Drážďany-Praha a mj. se zde sbíhá i několik vedlejších tras od České Lípy, Teplic a Loun, a dokonce jsou Lovosice důležité i z hlediska říční dopravy najdeme zde nákladní říční přístav. Hodnoty kapitálových výdajů na Lovosicku se pohybovaly v letech 2008-2012 rozmezí 2,4 až 7 tis. Kč/obyv. a jejich průměrná výše je 4,7 tis. Kč/obyv.; průměrná výše běžných výdajů na Lovosicku je 34 tis. Kč/obyv. Běžné výdaje 2 obecních rozpočtů vztažené na jednoho obyvatele se v čase snižují 3, kapitálové výdaje 4 v přepočtu na jednoho obyvatele 5 nemají jednoznačný trend u všech SO ORP Ústeckého kraje. Nicméně v případě obou ukazatelů se nachází analyzované území pod 2 Běžné výdaje obce představují náklady, které jsou spojeny s každodenním provozem obce. V přepočtu na jednoho obyvatele vyjadřují celkovou náročnost na provoz obce. 3 Průměrná hodnota běžných výdajů činí 39 tis. Kč na obyvatele za rok v Ústeckém kraji za období 2008-2012. 4 Kapitálové výdaje představují investice obce, které i v budoucnu mohou přinést obci užitek. Proto je nutné rozvažovat jejich výši. 5 Průměrná hodnota kapitálových výdajů činí 5,08 tis. Kč na obyvatele za rok v Ústeckém kraji za období 2008-2012. 6

krajským průměrem. Výše běžných výdajů odpovídá úrovni populačně srovnatelných SO ORP, částka kapitálových výdajů je oproti populačně srovnatelným ORP nižší. Graf 3 Kapitálové výdaje vybraných SO ORP na obyvatele v období 2008 2012 (v tis. Kč) 2008 2009 2010 2011 2012 Průměr 2008-2012 3.2 Sociální služby V oblasti sociálních služeb v ORP Lovosice jsou běžné 6 i kapitálové 7 výdaje obcí na sociální služby na velmi nízké úrovni ve srovnání s průměrem Ústeckého kraje. Registrujeme klesající trend běžných výdajů na sociální služby, mezi které patří např. náklady na mzdy, nákup materiálu, paliv, energií, služeb a sociální dávky. Tyto hodnoty jsou na poloviční úrovni krajského průměru (graf 4). Kapitálové výdaje (investiční nákupy, investiční transfery podnikatelským subjektům, příspěvkovým organizacím a podobným organizacím, které jsou spojeny s poskytováním sociálních služeb) jsou v ORP Lovosice na velmi nízké úrovni (graf 5). Vzhledem k tomu, že ORP Lovosice je svým věkovým průměrem nejstarším ORP v Ústeckém kraji (index stáří 65+/0-14 v % je v roce 2013 na hodnotě 124) a také vzhledem k vyšší míře nezaměstnanosti je nezbytné zajistit financování sociálních služeb tak, aby odpovídalo 6 Obce jsou dle Zákona o obcích povinny (v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi) vytvářet podmínky pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Indikátor sleduje výši běžných výdajů obcí na sociální služby ve správním obvodu ORP. Běžné výdaje jsou prostředky, které obec vydává především na každodenní provoz obce a z nichž v následujících letech nemá žádný přímý užitek. Jedná se např. o náklady na mzdy, nákup materiálu, paliv, vody, energií a služeb, sociální dávky (důchody, státní sociální podpora, stavební spoření atd.). 7 Kapitálové výdaje představují investice do majetku obce, ze kterého bude plynout (resp. měl by) užitek i v následujících letech. Těmito výdaji jsou investiční nákupy, investiční transfery podnikatelským subjektům, státním fondům, veřejným rozpočtům územní úrovně, příspěvkovým organizacím a podobným organizacím a další, které jsou spojeny s poskytováním sociálních služeb. 7

jednak potřebám samotného ORP a také, aby se alespoň přiblížilo k průměrným hodnotám kraje. Ze současného srovnání je zjevné, že sociální služby v ORP Lovosice jsou podfinancované, z čehož může plynout poskytování nekvalitních služeb nebo jejich nedostatečná kapacita. Graf 4 Běžné výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele 2008 2009 2010 2011 2012 Průměr 2008-2012 Zdroj: Graf 5 Kapitálové výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele. Údaje za roky 2008, 2011, 2012 nebyly uvedeny. 2008 2009 2010 2011 2012 Průměr 2008-2012 8

3.3 Odpadové hospodářství V oblasti odpadového hospodářství jsou Lovosice jako obec s rozšířenou působností na velmi dobré úrovni. To lze doložit na měrné produkci komunální odpadu, směsného komunálního odpadu a jednotlivých položek tříděného odpadu (viz graf 6). Pozitivně lze hodnotit výsledky produkce komunálního odpadu jako takového i směsného komunálního odpadu. Obě kategorie jsou srovnatelné s průměrným objemem produkce v kraji. Nad krajským průměrem je však velikost položek vytříděného odpadu, jako je sklo a plasty a nápojové kartony. Měrná produkce tříděného papíru je podprůměrná. Pro zhodnocení situace v odpadovém hospodářství je nutné také věnovat pozornost výdajům obecních rozpočtů na oblast odpadů. V grafu č. 7 si lze povšimnout, že výdaje na sběr a svoz komunálního odpadu převyšují průměrnou úroveň v kraji. Tato situace není pro zkoumaný SO ORP již tolik příznivá (nižší objem vyprodukovaného odpadu doprovází vyšší výdaje na jeho sběr a svoz). V grafu č. 7 si lze však dále ještě povšimnout celkem příznivého trendu ve výdajích. Objem výdajů na sběr a svoz komunálního odpadu roste pomalejším tempem v porovnání s trendem ve výdajích v daném kraji. Na úrovni populačně stejně velkých jednotek je SO ORP Lovosice čtvrtým největším producentem komunální odpadu, z hlediska jednotlivých položek tříděného odpadu mají indikátory vyrovnané hodnoty (viz graf 8). Z hlediska srovnání celkových neinvestičních výdajů obcí na odpady a neinvestičních výdajů na sběr a svoz KO na úrovni populačně stejně velkých jednotek patří v obou případech hodnoty dosažené lovosickým obvodem ve sledované skupině vybraných SO ORP každoročně k těm nejvyšším. To dokládá i jejich průměrná úroveň, která u celkových neinvestičních výdajů na odpady dosahuje výše ca 905 Kč/obyv./rok, a průměrná úroveň neinvestičních výdajů na sběr a svoz KO ve výši ca 778 Kč/obyv./rok. (Graf 9 a 10) Graf 6 Hodnoty produkce odpadu v SO ORP Lovosice v porovnání s průměrnými hodnotami v kraji v roce 2012. 9

Měrná produkce komunálního odpadu Měrná produkce směsného komunálního odpadu Měrná produkce tříděného skla Měrná produkce plastu a nápojových kartonů Měrná produkce tříděného papíru Graf 7 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722) 2008 2009 2010 2011 2012 Průměr 2008-2012 Graf 8 Hodnoty produkce odpadu v ORP se srovnatelným počtem obyvatel Měrná produkce komunálního odpadu Měrná produkce směsného komunálního odpadu Měrná produkce tříděného skla Měrná produkce plastu a nápojových kartonů Měrná produkce tříděného papíru 10

Graf 9 Celkové neinvestiční výdaje obcí na odpady (poddíl 372); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel Graf 10 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO (paragraf 3722); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel 3.4 Předškolní výchova a základní vzdělávání Počet žáků ZŠ v přepočtu na 1000 obyvatel v SO ORP Lovosice je rozložením pod úrovní kraje, tj. 79 žáků ZŠ / 1000 obyv., počet dětí MŠ v přepočtu na 1000 obyvatel, tj. 35 dětí MŠ / 1000 obyv. je nad krajským průměrem. Průměrný počet žáků ve třídě I. stupně a II. stupně ZŠ a průměrný počet dětí ve třídách MŠ odpovídá krajské úrovni, tj. cca 20-21 žáků, respektive 22-24 dětí. (Graf 13) 11

Z hlediska obsazenosti základních a mateřských škol můžeme konstatovat, že obdobná situace panuje v celém Ústeckém kraji tzn. vysoká obsazenost škol mateřských (v krajském průměru 94 %) a nevyužitá kapacita škol základních (v krajském průměru 65 %). (Graf 14 a 15) Výdaje na žáka ZŠ a dítě MŠ jsou významnou položkou rozpočtu obcí. V rámci krajského průměru běžné (každodenní) výdaje na žáka ZŠ (14 tis. Kč) podstatně převyšují výdaje na dítě MŠ (10 tis. Kč). Nejinak je tomu i v případě SO ORP Lovosice, kde byly v roce 2012 tyto výdaje na žáka ZŠ dokonce 2x vyšší. Opačná situace nastává u kapitálových výdajů výdaje v ORP Lovosice na dítě MŠ jsou výrazně vyšší než na žáka ZŠ. 8 (Graf 11) Tabulka 2 Konkrétní hodnoty k roku 2012 ORP Běžné výdaje na dítě MŠ v Kč Běžné výdaje na žáka ZŠ v Kč Kapitálové výdaje na dítě MŠ v Kč Kapitálové výdaje na žáka ZŠ v Kč Lovosice 9,4 tis. 20,0 tis. 15,6 tis. 0,2 tis. Stejná situace k roku 2012 panuje i v ostatních velikostně srovnatelných ORP, vyjma Dvora Králové a Litomyšle. (Graf 12) Graf 11 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč Běžné výdaje obcí na 1 dítě MŠ Běžné výdaje obcí na 1 žáka ZŠ Kapitálové výdaje obcí na 1 dítě MŠ Kapitálové výdaje obcí na 1 žáka ZŠ 8 Veškeré hodnoty odpovídají roku 2012 12

Graf 12 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč v ORP srovnatelných počtem obyvatel Běžné výdaje obcí na 1 dítě MŠ Běžné výdaje obcí na 1 žáka ZŠ Kapitálové výdaje obcí na 1 dítě MŠ Kapitálové výdaje obcí na 1 žáka ZŠ Graf 13 Počet žáků ZŠ a dětí MŠ na 1000 obyvatel, rok 2012 13

Graf 14 Obsazenost základních škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 obsazenost ZŠ volná kapacita ZŠ Zdroj: Rejstřík škol, Souhrnné dokumenty SMO Graf 15 Obsazenost mateřských škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 obsazenost MŠ volná kapacita MŠ Zdroj: Rejstřík škol, Souhrnné dokumenty SMO 14

4 Závěr ORP Lovosice je z hlediska ekonomické výkonnosti hodnoceno jako průměrné v rámci kraje i v rámci srovnání se stejně velkými SO ORP. Průměrné hodnoty v porovnání se stejně velkými ORP dosahuje díky většímu výskytu velkých podniků, které pozitivně ovlivňují míru nezaměstnanosti v rámci kraje, nicméně ve srovnání s jinými, stejně velkými ORP, je míra nezaměstnanosti vyšší. Analyzované ORP vynakládá nižší finanční prostředky na sociální služby než ostatní SO ORP kraje a je hluboko pod krajským průměrem. To se projevuje především na nízké kapacitě zařízení poskytujících sociální služby. V oblasti odpadového hospodářství vykazuje SO ORP Lovosice průměrnou produkci komunálního odpadu i tříděného odpadu v rámci kraje i v rámci srovnatelně velkých ORP. Ovšem neinvestiční náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou v porovnání s krajem na dlouhodobě vyšší úrovni a nevykazují klesající trend. V případě ukazatelů ve školství zjišťujeme, že průměrný počet žáků ve třídách I. a II. stupně i dětí ve třídách MŠ se neliší od průměru kraje, ani ostatních srovnatelných SO ORP. Obdobná situace je i u dalších ukazatelů v oblasti školství. Lze konstatovat, že úroveň SO ORP Lovosice je v uvedených službách i ekonomické výkonnosti na průměrné úrovni. Rezervy pro zlepšení ekonomických ukazatelů jsou především v oblasti sociálních služeb a odpadového hospodářství. SO ORP Lovosice základní charakteristika ekonomická výkonnost předškolní a školní vzdělávání odpadové hospodářství sociální služby v Ústeckém kraji je správní obvod ORP Lovosice: rozlohou a počtem obyvatel je 5. nejmenším obvodem kraje počtem obcí je naopak 5. největší v rámci benchmarkingu SO ORP nízké kapitálové výdaje na obyvatele v rámci benchmarkingu SO ORP vysoké běžné výdaje na žáka ZŠ nízké kapitálové výdaje na žáka ZŠ v rámci benchmarkingu SO ORP vysoké celkové neinvestiční výdaje na odpady vysoké neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO v rámci benchmarkingu SO ORP přítomnost všech typů zařízení sociálních služeb (domovy pro seniory, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, azylové domy, chráněné bydlení) nejvyšší index stáří v rámci ORP Ústeckého kraje 15

5 Benchmarking obcí v území SO ORP Lovosice 5.1 Sociální služby Tabulka 3 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013 Obec 2013 Lovosice 3 660 142 Čížkovice 985 022 Libochovice 770 079 Lhotka nad Labem 547 290 Chotěšov 241 278 Třebenice 87 212 Malé Žernoseky 50 000 Třebívlice 50 000 Vrbičany 50 000 Děčany 18 618 Evaň 12 000 Vchynice 10 000 Chotiměř 9 000 Lukavec 6 800 Sulejovice 5 000 Klapý 1 000 Křesín 1 000 Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/ Graf 16 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013 16

5.2 Odpadové hospodářství Tabulka 4 Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) v obcích SO ORP Lovosice Obec rok 2013 Černiv 349 Čížkovice 3 792 Děčany 499 Dlažkovice 730 Evaň 1 351 Chodovlice 730 Chotěšov 344 Chotiměř 803 Jenčice 816 Keblice 620 Klapý 747 Křesín 920 Lhotka nad Labem 201 Libochovice 462 Lkáň 745 Lovosice 1 127 Lukavec 242 Malé Žernoseky 708 Podsedice 1 002 Prackovice nad Labem 1 098 Radovesice 547 Sedlec 921 Siřejovice 495 Slatina 479 Sulejovice 659 Třebenice 843 Třebívlice 546 Úpohlavy 537 Velemín 830 17

Vchynice 400 Vlastislav 656 Vrbičany 554 Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/ Graf 17 Sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) Tabulka 5 Celkové příjmy a výdaje obecního rozpočtu na odpadové hospodářství (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč) Obec příjmy výdaje Černiv 265 877 Čížkovice 17 456 4 065 Děčany 3 864 Dlažkovice 479 1 183 Evaň 605 1 559 Chodovlice 346 958 Chotěšov 200 682 Chotiměř 479 1 051 Jenčice 371 1 218 Keblice 325 822 18

Klapý 637 948 Křesín 585 1 690 Lhotka nad Labem 0 457 Libochovice 270 735 Lkáň 180 1 269 Lovosice 1 197 1 282 Lukavec 230 543 Malé Žernoseky 449 1 082 Podsedice 452 1 002 Prackovice nad Labem 435 1 136 Radovesice 0 546 Sedlec 437 1 175 Siřejovice 0 1 037 Slatina 223 861 Sulejovice 496 991 Třebenice 569 914 Třebívlice 0 874 Úpohlavy 170 901 Velemín 404 830 Vchynice 0 623 Vlastislav 383 847 Vrbičany 1 1 055 Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/ Jedná se o Příjmy z Poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů plus Poplatky za uložení odpadů. Pod položkou Výdaje nalezneme celkovou sumu za Nakládání s odpady 372. 19

Graf 18 Příjmy a výdaje obecního rozpočtu obce (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč) 5.3 Předškolní výchova a základní vzdělávání V území se ke školnímu roku 2012/2013 nachází celkem 11 základních škol zřizovaných obcemi a 20 škol mateřských zřizovaných obcemi. Graf 19 a 20 zachycuje skutečnost, že mateřské školy v území jsou naplněné ze 100 % ve většině obcí území. Naopak kapacita základních škol je nevyužitá, a to zejména v malých obcích (Klapý, Podsedice ). Nově (od 1. 9. 2014) byly otevřeny 2 mateřské školy v obci Siřejovice (kapacita 16) a Lukavec (kapacita 15). 20

Graf 19 Obsazenost ZŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013 100 90 80 70 60 50 40 30 volná kapacita obsazenost 20 10 0 Zdroj: Výkaz MŠMT (R13-01, M3), školský rejstřík Graf 20 Obsazenost MŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013 Zdroj: Výkaz MŠMT (S1-01), školský rejstřík 21

6 Zdroje Webový portál Rozpočet obce http://www.rozpocetobce.cz/ Odkazy do online prostředí, kde je možné pracovat s benchmarkingem, podle způsobu náhledu Dle kraje https://reports.zoho.com/zdbdatasheetview.cc?objid=1006514000000016393&standal ONE=true&privatelink=42b7b57de21330274fd3de22b64331f9&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle počtu obyvatel https://reports.zoho.com/zdbdatasheetview.cc?objid=1006514000000024275&standal ONE=true&privatelink=ba32144322ecb45011d5b93d707a7700&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle počtu obcí https://reports.zoho.com/zdbdatasheetview.cc?objid=1006514000000024982&standal ONE=true&privatelink=d138842163e7f48a12ea96f6bec9af35&ZDB_THEME_NAME=grey&IN TERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle velikosti jádrové obce https://reports.zoho.com/zdbdatasheetview.cc?objid=1006514000000025513&standal ONE=true&privatelink=774ea485a0dc89a44049ce9e0bdb05fe&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true 22

7 Seznam grafů a tabulek Graf 1 Míra nezaměstnanosti v ORP srovnatelných počtem obyvatel 2008-2011... 5 Graf 2 Porovnání počtu ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci na 1000 obyvatel... 6 Graf 3 Kapitálové výdaje vybraných SO ORP na obyvatele v období 2008 2012 (v tis. Kč)... 7 Graf 4 Běžné výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele... 8 Graf 5 Kapitálové výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele. Údaje za roky 2008, 2011, 2012 nebyly uvedeny.... 8 Graf 6 Hodnoty produkce odpadu v SO ORP Lovosice v porovnání s průměrnými hodnotami v kraji v roce 2012.... 9 Graf 7 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722)... 10 Graf 8 Hodnoty produkce odpadu v ORP se srovnatelným počtem obyvatel... 10 Graf 9 Celkové neinvestiční výdaje obcí na odpady (poddíl 372); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel... 11 Graf 10 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO (paragraf 3722); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel... 11 Graf 11 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč... 12 Graf 12 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč v ORP srovnatelných počtem obyvatel... 13 Graf 13 Počet žáků ZŠ a dětí MŠ na 1000 obyvatel, rok 2012... 13 Graf 14 Obsazenost základních škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v %... 14 Graf 15 Obsazenost mateřských škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v %... 14 Graf 16 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013... 16 Graf 17 Sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013)... 18 Graf 18 Příjmy a výdaje obecního rozpočtu obce (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč)... 20 Graf 19 Obsazenost ZŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013... 21 Graf 20 Obsazenost MŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013... 21 Tabulka 1 Základní statistická data SO ORP Lovosice.... 4 Tabulka 2 Konkrétní hodnoty k roku 2012... 12 Tabulka 3 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013... 16 Tabulka 4 Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) v obcích SO ORP Lovosice... 17 Tabulka 5 Celkové příjmy a výdaje obecního rozpočtu na odpadové hospodářství (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč)... 18 23