Zápis z jednání Zastupitelstva města Nová Bystřice, konaného dne 16. 11. 2016 Zapsal: Mgr. Rudolf Hubinger - tajemník V 16:00 hodin zahájil starosta města 5. zasedání Zastupitelstva města Nová Bystřice v roce 2016. Na jednání se dostavilo 13 zastupitelů, Mgr. Zimola se dostavil později a pí Malinová se předem omluvila. Po přivítání zastupitelů starosta konstatoval, že zápis z minulého jednání byl řádně ověřen, vyvěšen k nahlédnutí na ÚD městského úřadu a připomínky ze strany zastupitelů k němu vzneseny nebyly. Následně přečetl program dnešního jednání navržený radou města. Vzhledem k tomu, že ze strany zastupitelů k němu nebyly vzneseny žádné připomínky, byl program jednání všemi hlasy schválen (hlasování: 13 0 0). Schválený program jednání: 1. Zahájení, volba ověřovatelů 2. Kontrola usnesení 3. Program regenerace MPZ Nová Bystřice na roky 2016-2020 4. Obecně závazná vyhláška č. 3/2016 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 5. Rozpočtové změny č. 5/2016 6. Pověření rady města ke schválení rozpočtové změny č. 6/2016 7. Rozpočet města na rok 2017 8. Rozpočtový výhled na roky 2018 2019 9. Majetkové záležitosti 10. Různé 11. Závěr Zápisem byl pověřen tajemník úřadu, za ověřovatele zápisu byli navrženi Ing. Hanuš a p. Loskot, kteří byli následně všemi hlasy schváleni. K bodu 2 - Kontrola usnesení z minulých jednání ZM Starosta města provedl v rámci tohoto bodu kontrolu usnesení z minulého jednání zastupitelstva města č. 46 až č. 48, u kterých konstatoval, že byla splněna. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o kontrole usnesení. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu o plnění usnesení z jednání zastupitelstva města ze dne 26. 9. 2016. Výsledek hlasování: Pro: 13 Proti: 0 Zdrželi se: 0 1
K bodu 3 Program regenerace MPZ Nová Bystřice na roky 2016-2020 Starosta města krátce představil Program regenerace městské památkové zóny našeho města s tím, že tento dokument obdrželi všichni zastupitelé elektronicky, takže si ho mohli prostudovat. Uvedl, že se jedná o nástroj k obnově kulturních památek městských památkových rezervací a městských památkových zón, prostřednictvím kterého může naše město získat finanční prostředky nutné pro obnovu nejcennějších kulturních památek nacházejících se v naší MPZ. Vzhledem k tomu, že finanční příspěvky z tohoto programu mohou být poskytovány pouze tehdy, pokud má příslušné město zpracovaný vlastní program regenerace a pokud se zároveň finančně podílí společně s vlastníkem na obnově kulturní památky, museli jsme tento dokument také zpracovat. Po zpracování následovaly konzultace a odsouhlasení pověřeným zástupcem Národního památkového ústavu a zástupcem oddělení památkové péče MěÚ J. Hradec. RM předložený dokument projednala a doporučuje ho zastupitelům ke schválení. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje Program regenerace městské památkové zóny města Nová Bystřice pro roky 2016 2020. Výsledek hlasování: Pro: 13 Proti: 0 Zdrželi se: 0 V 16:07 se dostavil Mgr. Zimola. K bodu 4 Obecně závazná vyhláška č. 3/2016 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Městský úřad připravil analýzu komunálního odpadu za rok 2015, která porovnává vývoj produkce odpadů, včetně nákladů a výnosů, v letech 2013, 2014 a 2015. Tuto analýzu obdrželi zastupitelé také s předstihem do svých e- mailových schránek v dostatečném předstihu. Z analýzy vyplývá např. že: - celková produkce všech odpadů v r. 2015 vzrostla z 1 138 tun na 2 035 tun z důvodu přijímání bioodpadu do kompostárny a rozšířením sběru dalších komodit na SD - tím pádem vzrostly i celkové náklady na jeho likvidaci cca o 20% Rozhodujícím údajem pro stanovení poplatku za popelnice jsou však skutečné náklady obce za rok 2015 za netříděný KO, a ty klesly a činily 2 000 410,78 Kč. Takže maximální výše poplatku, která je stanovena na základě skutečných nákladů obce, by mohla činit 573,- Kč/povinnou osobu (vloni 606,- Kč, předloni 663,- Kč). Z těchto čísel je vidět, že občané jednak více třídí svůj odpad a dále se zde začíná projevovat i ukládání bioodpadu na kompostárnu. Dále zastupitelé obdrželi návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016 o místním poplatku za popelnice. Vzhledem ke zlepšujícím se výsledkům třídění odpadů našimi občany rada města navrhuje zachovat stávající výši, tzn. 450,- Kč/osobu, občané nad 60 let věku 350,- Kč a děti do 10 let věku 200,- Kč. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2016 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 2
K bodu 5 Rozpočtové změny č. 5/2016 Starosta zahájil tento bod promítnutím probíraných rozpočtových změn na plátno a uvedl, že rozpočtové změny projednal i s finančním výborem. Následně předal slovo jeho předsedkyni pí Šánové, která jednotlivé rozpočtové změny zdůvodnila a doporučila zastupitelům jejich schválení. K navýšení příjmů o 233 064,- Kč dochází především z důvodu přijetí dotací a vyúčtování plynu a elektřiny na DSP a místní správě. Ke snížení výdajů ve výši 227 984,79 Kč dochází především z důvodu nerealizování některých akcí v tomto roce (oprava lesní cesty na Oboře či odbahnění rybníka v Senotíně). Součet těchto přebytků ve výši 461 048,79 Kč bude zaúčtován na paragraf 8115 Financování. RM doporučila ZM schválení těchto rozpočtových změn dle návrhu. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtové změny č. 5/2016, kde na straně příjmů dochází k navýšení o 233 064,- Kč, na straně výdajů ke snížení o 227 984,79 Kč, rozdíl ve výši 461 048,79 Kč bude zaúčtován na paragraf 8115 Financování. K bodu 6 Pověření rady města ke schválení rozpočtové změny č. 6/2016 Vzhledem k tomu, že do konce roku musí probíhat další platební transakce, které se musí zaúčtovat, bude nutno schválit ještě závěrečné rozpočtové změny č. 6/2016. Aby se nemuseli zastupitelé již scházet ke svému jednání k 31. 12. 2016, kde by tyto rozpočtové změny projednali a schválili, navrhl starosta města, aby zastupitelé pověřili k této činnosti radu města. Tyto závěrečné rozpočtové změny budou projednány tedy v radě i finančním výboru a zastupitelé s nimi budou seznámeni prostřednictvím zápisu z jednání rady města. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM pověřilo radu města ke schválení rozpočtových změn č. 6/2016, kterými budou upraveny jednotlivé položky rozpočtu města N. Bystřice za rok 2016 podle dosažené skutečnosti. K bodu 7 Rozpočet města Nová Bystřice na rok 2017 Hlavním bodem jednání zastupitelstva bylo projednání rozpočtu města na příští rok. Starosta uvedl, že návrh rozpočtu byl zveřejněn na ÚD, aby měli i občané možnost se s ním seznámit, případně ho připomínkovat. Na stránce příjmů vychází rozpočet z letošních příjmů. Na stranu výdajů jsou zařazeny investiční akce, které by bylo vhodné v příštím roce realizovat. K největším patří především výstavba nového zdravotního střediska (cca 21 mil. Kč) a rekonstrukce městského úřadu včetně nových prostor bývalé Zámecké vinárny na Rodinné centrum (cca 2 mil. Kč). Saldo příjmů a výdajů ve výši cca 20 mil. Kč by bylo hrazeno z finančních přebytků z minulých let. Rozpočet byl projednán finančním výborem i radou města. Ta s takto předloženým návrhem rozpočtu souhlasila a doporučuje ho zastupitelům ke schválení. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. 3
Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočet města N. Bystřice na rok 2017, kde předpokládané příjmy jsou navrženy ve výši 64 341 357,00 Kč, předpokládané výdaje ve výši 84 921 850,00 Kč, rozdíl ve výši 20 580 493,00 Kč bude hrazen z přebytku hospodaření z minulého období a bude zaúčtován na paragraf 8115 Financování. K bodu 8 Rozpočtový výhled na roky 2018 2019 V rozpočtovém výhledu na roky 2018 2019 město počítá s vyrovnanými příjmy i výdaji. V roce 2018 ve výši 68 000 000,- Kč a v roce 2019 ve výši 70 500 000,- Kč. Vzhledem k plánovaným investicím město nepočítá s jejich financováním prostřednictvím úvěru. S ohledem na těžko odhadnutelný vývoj daní se jedná o velice přibližná čísla. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtový výhled na roky 2018 2019 dle předloženého návrhu. K bodu 9 Majetkové záležitosti Pí Jana Čížková požádala město o prodej pozemku pč. 417/1 zahrada o výměře 171 m2 v k. ú. N. Bystřice. Žadatelka má tento pozemek v pronájmu na dobu určitou a má zde povolenou stavbu dočasné garáže. Vzhledem k tomu, že v tomto pozemku jsou vedeny el. kabely k sousedním garážím, doporučuje RM pozemek neprodávat. Návrh usnesení: ZM neschvaluje prodej pozemku pč. 417/1 zahrada o výměře 171 m2 v k. ú. N. Bystřice. Pan František Hlinák a Marie Pudichová požádali město o prodej části pozemku pč. 400 o výměře cca 54 m2 a pozemku pč. 2/2 o výměře 25 m2, oba ostatní plocha v k. ú. Klášter. Při právě probíhajících pozemkových úpravách v k. ú. Klášter bylo zjištěno, že žadatelé užívají výše uvedené pozemky města již historicky jako předzahrádku a část zahrady. Proto podali žádost o prodej do podílového spoluvlastnictví. Návrh usnesení: ZM schvaluje p. Hlinákovi a pí Pudichové prodej do podílového spoluvlastnictví části pozemku pč. 400 o výměře cca 54 m2 a pozemku pč. 2/2 o výměře 25 m2, oba ostatní plocha v k. ú. Klášter, za cenu 43,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. Ing. Jaroslav Michl a Ing. Lenka Rálková požádali město o prodej pozemku pč. 16/3 ostatní plocha o výměře 101 m2 v k. ú. Klenová. Jedná se o předzahrádku, která kdysi zřejmě byla užívána spolu s domem č. p. 19 v Klenové. Na pozemku se nachází vzrostlý jasan v ceně 600,- Kč. 4
Návrh usnesení: ZM schvaluje Ing. Michlovi a Ing. Rálkové prodej pozemku pč. 16/3 ostatní plocha o výměře 101 m2 v k. ú. Klenová za cenu 45,- Kč/m2, cenu jasanu 600,- Kč a další náklady spojené s převodem nemovitosti. Změna kupujícího stavebního pozemku pč. 5490/4 v k. ú. N. Bystřice Zastupitelstvo města schválilo dne 26. 9. 2016 prodej stavebního pozemku pč. 5490/4 o výměře 1 289 m2 v k. ú. N. Bystřice p. Rostislavovi Tomanovi. Ten nyní žádá o změnu kupujícího na svého syna s jeho manželkou. RM doporučuje žádost schválit. Návrh usnesení: ZM schvaluje změnu kupujícího pozemku pč. 5490/4 v k. ú. N. Bystřice z Rostislav Toman na Rostislav a Lucie Tomanovi do SJM K bodu 10 Různé I. Zpráva kontrolního výboru Předseda kontrolního výboru předložil zastupitelům zprávu o kontrole, která proběhla dne 10. 11. 2016 a týkala se kontroly některých usnesení rady města ze dne 1. 9. 2016, 3. 10. 2016 a 24. 10. 2016 a usnesení ZM ze dne 26. 9. 2016. Kontrolní výbor na závěr konstatoval splnění projednávaných bodů. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu kontrolního výboru. II. Modernizace zázemí sportovní haly v Nové Bystřici V souvislosti s přípravou žádosti o dotaci MŠMT na rekonstrukci šaten a hygienického zázemí haly (sprchy, umývárny a WC) požádal starosta města zastupitele o schválení podání žádosti a schválení závazku dofinancování vlastního podílu. Plánovaná je zde výměna rozvodů vody a tepla, výměna obkladů a dlažby, zařizovacích předmětů, malba a úprava dispozičního řešení toalet, umýváren a šaten včetně bezbariérového přístupu. Tato žádost musí být podaná do konce listopadu a v případě úspěšnosti může být žadatelům vyplaceno až 60% uznatelných nákladů. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje podání žádosti v rámci státní podpory sportu pro rok 2017 do Programu 133510 Podpora materiálně technické základny sportu na projekt Modernizace zázemí sportovní haly v Nové Bystřici a přijetí závazku dofinancovat z rozpočtu města úhradu vlastního podílu na financování akce v roce 2017. 5
III. Pojmenování nově vznikající ulice V souvislosti s výstavbou nových rodinných domů v lokalitě Za Melichem vznikla v Nové Bystřici nová ulice, která není pojmenovaná. Tato skutečnost byla ověřena v územním plánu i na místě samém, kde bylo zjištěno, že se zde staví domy k bydlení (prozatím 3), přičemž v uvedené lokalitě je plánovaná výstavba celkem osmi nových domů. Majetkový odbor navrhuje název ulice Vitorazská, neboť nové domy se staví v lokalitě, kde bylo během posledních let postaveno několik novějších domů a komunikace je prodloužením stávající ulice Vitorazská. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje pojmenování nově vzniklé ulice na pozemku pč. 2027/1 v k. ú. N. Bystřice názvem Vitorazská. V závěrečné diskusi poděkoval p. Pokorný za opravu příjezdové cesty ke garážím ve Vídeňské ulici. Mgr. Niederová požádala vedení města o účast na slavnostní akci pořádané u příležitosti ukončení studia na střední škole či učilišti studenty z N. Bystřice, kterou by organizovalo např. Rodinné centrum. Starosta s účastí pochopitelně souhlasil. Ing. Kovář požádal o informaci týkající se nového zaměstnance na TIS místo Mgr. Vackové. Tajemník podal vysvětlení. Vzhledem k tomu, že se do další rozpravy v bodě Různé již nikdo nepřihlásil, poděkoval starosta města zastupitelům za účast a v 17:20 hodin jednání ukončil. 6
Přijatá usnesení z jednání Zastupitelstva Města Nová Bystřice, konaného dne 26. 9. 2016 56. ZM schválilo navržený program jednání. 57. ZM schválilo za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva Ing. Hanuše a p. Loskota. 58. ZM vzalo na vědomí zprávu o plnění usnesení z jednání zastupitelstva města ze dne 26. 9. 2016. 59. ZM schválilo Program regenerace městské památkové zóny města Nová Bystřice pro roky 2016 2020. 60. ZM schválilo Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2016 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. 61. ZM schválilo rozpočtové změny č. 5/2016, kde na straně příjmů dochází k navýšení o 233 064,- Kč, na straně výdajů ke snížení o 227 984,79 Kč, rozdíl ve výši 461 048,79 Kč bude zaúčtován na paragraf 8115 Financování. 62. ZM pověřilo radu města ke schválení rozpočtových změn č. 6/2016, kterými budou upraveny jednotlivé položky rozpočtu města N. Bystřice za rok 2016 podle dosažené skutečnosti. 63. ZM schválilo rozpočet města N. Bystřice na rok 2017, kde předpokládané příjmy jsou navrženy ve výši 64 341 357,00 Kč, předpokládané výdaje ve výši 84 921 850,00 Kč, rozdíl ve výši 20 580 493,00 Kč bude hrazen z přebytku hospodaření z minulého období a bude zaúčtován na paragraf 8115 Financování. 64. ZM schválilo rozpočtový výhled na roky 2018 2019 dle předloženého návrhu. 65. ZM neschválilo prodej pozemku pč. 417/1 zahrada o výměře 171 m2 v k. ú. N. Bystřice. 66. ZM schválilo p. Hlinákovi a pí Pudichové prodej do podílového spoluvlastnictví části pozemku pč. 400 o výměře cca 54 m2 a pozemku pč. 2/2 o výměře 25 m2, oba ostatní plocha v k. ú. Klášter, za cenu 43,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. 67. ZM schválilo Ing. Michlovi a Ing. Rálkové prodej pozemku pč. 16/3 ostatní plocha o výměře 101 m2 v k. ú. Klenová za cenu 45,- Kč/m2, cenu jasanu 600,- Kč a další náklady spojené s převodem nemovitosti. 68. ZM schválilo změnu kupujícího pozemku pč. 5490/4 v k. ú. N. Bystřice z Rostislav Toman na Rostislav a Lucie Tomanovi do SJM. 69. ZM vzalo na vědomí zprávu kontrolního výboru. 70. ZM schválilo podání žádosti v rámci státní podpory sportu pro rok 2017 do Programu 133510 Podpora materiálně technické základny sportu na projekt Modernizace zázemí sportovní haly v Nové Bystřici a přijetí závazku dofinancovat z rozpočtu města úhradu vlastního podílu na financování akce v roce 2017. 71. ZM schválilo pojmenování nově vzniklé ulice na pozemku pč. 2027/1 v k. ú. N. Bystřice názvem Vitorazská. V Nové Bystřici 21. 11. 2016 Ověřovatelé zápisu a usnesení: Vladimír Bláha, starosta města 7