Záznam ze schůze předsednictva SPOV ČR dne 2. října 2012 v Nových Hradech Přítomni: Radan Večerka, Jan Florian, Marcela Harnová, Jan Malík, Jan Tomiczek, Tamara Salcmanová, Vojtěch Ryza, Václav Bešta, Václav Tyl, Milan Bena Omluveni: Eduard Kavala, Jana Juřenčáková, Jiří Řezníček, Stanislav Rampas, František Winter, Pavel Hroch Všechny přítomné přivítal a schůzi řídil místopředseda SPOV ČR, JUDr. Radan Večerka. Program: 1. Kontrola usnesení 2. Aktuální stav rozpočtu SPOV ČR 3. Různé aktualizace Desatera pro kraje a podpora Programu obnovy rodiny (p. Florian) KONTROLA USNESENÍ Úkol 2/2. 5. 2012 Připravit dopis pro ředitele Vondrušku z Czech Tourismu a domluvit s ním spolupráci v podobě zapojení soutěže Vesnice roku do portálu Kudy z nudy i do celého systému podpory cestovního ruchu, který Czech Tourism provozuje. T - průběžný Zajistí Mgr. Kavala, JUDr. Večerka p. Večerka Informoval přítomné, že pana ředitele Vondrušku oslovil, ale ten je zaneprázdněn. Pověřil jednáním se Spolkem jinou kompetentní osobu, s níž se má p. Večerka sejít koncem října. P. Večerka pokládá úkol za splněný s tím, že v Czech Tourismu je peněz dost, ale je tam velký problém politických tlaků. Úkol č. 4/2. 5. 2012 Spolek pověřuje zástupce vedení Spolku a ing. arch. Floriana pokračovat ve vyjednávání připomínek k novelizaci Stavebního zákona. 2011 Zajistí : Mgr. Kavala, Ing. arch. Florian p. Florian Navrhl úkol zrušit, neboť stavební zákon byl přijat. Uvedl k tomu, že ho zklamalo projednávání ve sněmovně. Poslanci dávali najevo, že návrh zákona nemá smysl připomínkovat, neboť co rozhodne koalice, to oni neovlivní. Z 69 přítomných v Senátu jich pro pozměňovací návrhy, které reflektovaly připomínky Spolku, hlasovalo 63. Přesto v Poslanecké sněmovně ODS a TOP09-S hlasovaly, aby se změny zamítly, ČSSD je z velké části podpořila. Úspěchem podle p. Floriana je, že se stavební úřady tam, kde to hrozilo - neruší. Dále p. Florian připomněl, že v Senátu proběhl 11. září seminář na téma veřejné správy. Inicioval ho p. senátor Karel Šebek. SPOV ČR tam měl své zastoupení v osobě p. Floriana, který se do něj aktivně zapojil se svým příspěvkem. Přímo na semináři byla vytvořena opozice proti tomu, aby se rušily stavební úřady a matriky. Mimo jiné tam zaznělo, že zamýšlená redukce neodpovídá vládnímu programu, a že na dané téma neproběhla téměř žádná diskuze. V závěru p. Florian navrhl, aby se nyní Spolek razantně připojil k tomu, aby veřejná správa takto negativně ovlivněna nebyla. Řekl doslova: Pokud se do toho aktivně nezapojíme, moc
velkou šanci na úspěch nemáme. P. Florian nabyl - podle svých dalších slov dojmu, že někteří poslanci zmíněný návrh zákona vůbec nečetli, až na pár výjimek. Mezi senátory byla dle jeho názoru situace jiná. Možná to bylo i tím, že je mezi senátory spousta starostů, kteří tu problematiku chápou, řekl a doporučil namodelovat konkrétní představu Spolku dřív, než bude pozdě. Jeho návrh zněl: Měli bychom si udělat společnou platformu se SMO a SMS. p. Večerka Poděkoval p. Florianovi, že pomohl zastavit plánované rušení stavebních úřadů a dále řekl: Oni si díky té diskuzi uvědomili, že zákon je jedna věc a realita druhá. Správně jsi, Honzo, vyhodnotil, že čekají na další volby. Proto bych tě rád poprosil, abys na tom pracoval dál. Úkol č. 6/2. 5. 2012 Předložit organizační strukturu krajských organizací Spolku, seznam jejich IČ a dokumentů o jejich právních subjektivitě, seznam členů předsednictva KO. Shromáždit tyto materiály na webu Spolku a zajistit, aby byly veřejně přístupné. T červen 2012 Splněno. Úkol č. 3/3. 1. 2012 Znovu vstoupit do jednání s MPSV na téma vydání a finanční podpora publikace, která by prezentovala téma Venkov a rodina. T rok 2013 Zajistí: ing. Florian Úkol zůstává v platnosti. Úkol č. 1/5. 6. 2012 Vytvořit společné tiskové prohlášení SPOV ČR, SMO ČR, SMS ČR a NS MAS ČR s nesouhlasným stanoviskem k transformaci České pošty v podání ČTÚ a zaslat jej ČTÚ a na Ministerstvo vnitra. T červen 2012 Splněno. p. Kapková V Královehradeckém kraji bylo před pár týdny dočasně uzavřeno několik venkovských pošt. Starostové se obávají, že už se neotevřou. Písemně jsme požádali o vysvětlení paní ředitelku Bobkovou z České pošty, která se zúčastnila schůze Spolku letos v červnu společně s panem generálním ředitelem Petrem Zatloukalem, ale zatím neodpověděla. Budeme to urgovat. Úkol č. 2/5. 6. 2012 Oslovit krajské organizace Spolku s žádostí, aby ve svém kraji stanovili koordinátora aktivit v rámci Programu obnovy rodiny.
Zatím zajistily koordinátora pouze čtyři krajské organizace. Ostatním je opakovaně zasílána urgence. Úkol č. 3/5. 6. 2012 Vstoupit do jednání s MPSV na téma vydání publikace k projektu Obec přátelská rodině. Zajistí: JUDr. Večerka p. Večerka Zítra mám schůzku s panem Kváčou a budeme se na toto téma bavit. AKTUÁLNÍ STAV ROZPOČTU SPOV ČR Ing. Harnová informace o finanční bilanci SPOV ČR k 30.9.2012 pro schůzi Spolku 2.10.2012 v Nových Hradech Příjem na účtu Spolku od 1.1.2012 2.465 tis. Kč Rámcově z toho: Členské příspěvky 1.339 tis. Kč SVR 404 tis. Kč Dotace na činnost MMR ČR 100 tis. Kč Navýšení příjmů : Dotace MZe ČR Analýza bílých míst MAS leden 300 tis. Kč Dotace poskytnutá MMR ČR na činnost Spolku v září 150 tis. Kč Dar BC na organizaci Národní konference Venkov 2012 100 tis. Kč Předpokládané příjmy do konce roku: Dokončení úhrad členských příspěvků K 30.9. neuhrazeno 16 obcí, 15 jednotlivců, 2 práv. osoby cca 35 tis. Kč Příspěvek NS MAS ČR na Zpravodaj cca 18 tis. Kč Národní konference Venkov 2012 495 tis. Kč Výdaje z účtu Spolku od 1.1.2012 do30.9. 1.865 tis Kč Rámcově z toho: Krajské organizace 2011 a KO MSK 2012 30% 255 tis. Kč Regiontour a ZŽ 75 tis. Kč Cestovné 26 tis. Kč Výdaje spojené s činností poštovné, telefony, admin. 178 tis. Kč SVR 2012 225 tis. Kč Zpravodaj a web 207 tis. Kč Mzdové náklady s pojistným 365 tis. Kč Předpokládané výdaje do konce roku: Krajské organizace % ČP 2012 350 tis. Kč Výroční zpráva 50 tis. Kč Cestovné 10 tis. Kč SVR 2012 179 tis. Kč Zpravodaj a web 93 tis. Kč
Mzdové náklady 140 tis. Kč Národní konference Venkov 2012 495 tis. Kč Podíl na knize SPOV ČR 86 tis. Kč Předpokládané příjmy do 30.12.2012 2.941 tis. Kč Předpokládané výdaje do 30.12.2012 3.268 tis. Kč Rámcový výsledek hospodaření 2012 ztráta - 327 tis. Kč RŮZNÉ p. Florian V souvislosti s blížícími se volbami do krajských zastupitelstev navrhl, aby Spolek následně v každém kraji vyvolal jednání s nově zvolenými členy KZ. Ti by měli být seznámeni s Desaterem pro kraje, které Spolek schválil a nyní prostřednictvím p. Floriana aktualizoval. p. Harnová Navrhla rozeslat krajským organizacím také Prohlášení hejtmanů, uzavřené při příležitosti přechodu POV z MMR na kraje p. Malík Vzpomněl, že před minulými volbami pozval Jihočeský Spolek všechny kandidáty na hejtmana a vysvětlil jim situaci v tom smyslu, že tolik a tolik procent zabírá v jejich kraji venkov a proto by měli se Spolkem pro obnovu venkova spolupracovat. Nyní je Jihočeský Spolek v kraji chápán jako připomínkové místo a dostávají se k němu veškeré připravované materiály. p. Florian připravil pro členy předsednictva SPOV ČR tento materiál k projednání: Socio-ekonomické ukazatele o rodině - prezentace na webových stránkách Spolku pro obnovu venkova ČR V souvislosti s očekávaným zpracováním místních programů obnovy rodiny (viz návrh na www.spov.org), či jiných obsahově podobných dokumentů (viz plán rozvoje rodinné politiky v Podmínkách soutěže Obec přátelská rodině) se budou nejen jednotlivé obce, ale i regiony zajímat o statistická data, související s problematikou rodiny. Předložený návrh sleduje usnadnění jejich dostupnosti vhodným zpracováním přímo na webových stránkách SPOV ČR. Znalost jejich regionálních diferencí napomůže i orientaci pracovní skupiny Programu obnovy rodiny a krajských organizací ve vytváření systému práce, orientované na nejvíce problematické regiony (administrativní - kraje, okresy, území správní působnosti obcí s rozšířenou působností i neformální svazky obcí, území působnosti místních akčních skupin). Poptávaná funkcionalita, tj. zobrazování informací z dat ČSÚ týkajících se rodiny (sňatky, rozvody, narozené děti, případně další údaje) může být řešena za využití stávajících mechanismů, které využívala firma SEAL (je také správcem webových stránek Spolku) v rámci Informačního systému o území a informačních stránek o hnutí LEADER v ČR.
Jde zejména o tyto komponenty: a. datové úložiště, které umožňuje ukládat data v rozlišení jednotlivých obcí a v časových řadách. Díky jednotné identifikaci obcí jsou tyto údaje doplňovány z různých zdrojů, b. možnost agregace údajů uložených po jednotlivých obcích do vyšších správních celků a dalších územních útvarů. Data mohou být agregována podle působnosti úřadů různých typů (ORP, pověřené úřady, stavební úřady, matriční úřady, finanční úřady), podle administrativních celků (okresy, kraje) nebo podle jinak definovaných celků (místní akční skupiny, mikroregiony), c. nezávislé zobrazování údajů ve www stránkách - ještě není definitivně vyřešeno, mělo by umožnit zobrazení vybraných údajů v libovolných www stránkách pomocí iframe. Pro naplnění požadavků ze strany SPOV ČR bude potřeba provést následující práce: identifikovat, která data ČSÚ jsou relevantní, a najít je na webu ČSÚ, nebo si je z ČSÚ vyžádat, rozšířit strukturu databáze o tabulky pro uložení těchto dat, připravit skripty na jejich import (včetně transformace - datová struktura ČSÚ by neumožnila práci s časovými řadami), provést import, vyřešit případné neshody v identifikátorech, připravit vstupní dialog aplikace, který umožní vybrat typ agregace (podle ORP, PÚ, SÚ, MÚ, FÚ, okresů, krajů, MAS), poté zobrazí seznam celků vybraného typu (s možností vyhledání a třídění) s odkazy na detailní informace, upravit algoritmus agregace, aby umožnil pracovat i s nově zpracovávanými daty a v časové řadě od r. 1991, upravit stránku s detailními údaji tak, aby obsahovala i nově vložená data, a zobrazovala je podle vybraného typu území, připravit přehledové stránky po jednotlivých typech územních celků, které budou zobrazovat agregované údaje vždy k jednomu datu, upravit uživatelské rozhraní (vstupní dialog, detail, přehledy) tak, aby vzhledově navazovalo na www stránky SPOV, připravit vysvětlující texty o původu a významu dat. V rozpočtu SPOV ČR na rok 2012 je pro Výdaje spojené s tématikou Rodina rezervováno 20 tisíc Kč. Jejich realizace byla pozastavena s ohledem na krácení dotace z MMR. S ohledem na výše uvedené se navrhuje znovu možnost čerpání prostředků na tuto tematiku z rozpočtu Spolku na schůzi předsednictva Spolku 2. října 2012 projednat a zadat potřebné práce u firmy SEAL, s.r.o. Přestože je pracnost výše uvedených kroků výrazně vyšší než částka, která je na tyto práce k dispozici (20.000 Kč včetně DPH, tj, cca 16.500 Kč bez DPH), práce velmi dobře navazují na dřívější aktivity firmy, která je připravena je provést i za tuto cenu. Závěr Předsednictvo nebylo usnášeníschopné, proto proběhlo pouze orientační hlasování o tomto návrhu. Kromě p. Večerky, který se hlasování zdržel, byli všichni pro.
V závěru schůze předsednictva p. Večerka poděkoval přítomným za účast a tlumočil jim vzkaz pana předsedy Eduarda Kavaly, že další schůze proběhne 6. listopadu v Praze, po Dni malých obcí, od 12.00 do 14.00 hodin v Národním domě na pražském Smíchově. USNESENÍ Úkol č. 3/3. 1. 2012 Znovu vstoupit do jednání s MPSV na téma vydání a finanční podpora publikace, která by prezentovala téma Venkov a rodina. T rok 2013 Zajistí: ing. Florian Úkol 3/2. 5. 2012 Spolek pověřuje ing. Vladimíru Dohnalovou, aby jej průběžně informovala o dalších výstupech pracovní skupiny Půda při MZ. Zajistí ing. Dohnalová + nově ing. Bešta Úkol č. 2/5. 6. 2012 Oslovit krajské organizace Spolku s žádostí, aby ve svém kraji stanovili koordinátora aktivit v rámci Programu obnovy rodiny. Úkol č. 3/5. 6. 2012 Vstoupit do jednání s MPSV na téma vydání publikace k projektu Obec přátelská rodině. Zajistí: JUDr. Večerka Úkol č. 1/2. 10. 2012 Pokračovat v dalším jednání kolem poslední fáze reformy veřejné správy. Zajistí: ing. Florian, Mgr. Kavala Úkol č. 2/2. 10. 2012 Připravit na valnou hromadu SPOV ČR návrh na možnost požádat o podíl z členských příspěvků pro KO do předem stanoveného termínu a podmínit to žádostí T prosinec 2012 Zajistí: ing. Harnová
Úkol č. 3/2. 10. 2012 Oslovit všechny letošní držitele krajských stuh všech barev a nabídnout jim členství ve Spolku Úkol č. 4/2. 10. 2012 Aktualizovat Desatero pro kraje, zjistit vývoj podpory POV v jednotlivých krajích, připojit dopis p. předsedy Kavaly a Prohlášení hejtmanů k podpoře POV - a rozeslat dané podklady krajským organizacím T do krajských voleb Zajistí: ing. Florian, ing. Harnová, p. Kapková Úkol č. 5/2. 10. 2012 Zveřejnit na webu a ve Zpravodaji venkova plánovaný obsah publikace Tvář venkova 2012 a rozeslat jej také krajským organizacím s žádostí o spolupráci. T říjen 2012 Zapsala: Kateřina Kapková