Fond mikroprojektů Euroregionu Těšínské Slezsko- Śląsk Cieszynski Program Interreg V-A Česká republika Polsko 2014-2020 Školení pro žadatele část věnovaná financím Český Těšín 7. 4. 2016 1
Finanční rámec FMP ER Těšínské Slezsko- 4 855 888 (cca 131,0 mil. Kč) Z toho českým žadatelům je k dispozici 1 846 038 (cca 49, 8 mil. Kč) Částka je na období 7 let (2016-2022) všechny projekty musí být dokončeny do 30. 6. 2023. 2
Rozdělení alokace na české straně PO 2 (Rozvoj potenciálu přírodních a kulturních zdrojů pro podporu zaměstnanosti) - 830 717,00 (cca 22,4 mil. Kč) PO 3 ( Vzdělání a kvalifikace) - 92 302,00 (cca2,4 mil. Kč) PO 4 (Spolupráce institucí a komunit) 923 019 (cca 25 mil. Kč) 3
Financování projektu česká strana: max. 85% z ERDF 15% z vlastních zdrojů žadatele polská strana: 85% z ERDF 5% ze státního rozpočtu 10% z vlastních zdrojů žadatele Finanční prostředky jsou propláceny zpětně po úspěšném vyúčtování projektu! Žadatel musí zajistit pokrytí nákladů projektu v celé výši. 4
Výše spolufinancování z ERDF Minimální dotace: 2 000 (cca 57 000 Kč) CZV 2 353 (63 531 Kč) u projektu typu B, C u projektu typu A na každého partnera Maximální dotace: typ B, C typ A s VP PO 2 Přírodní a kulturní zdroje 30 000 2 x 30 000 PO 3 Vzdělání a kvalifikace 20 000 2 x 20 000 PO 4 Spolupráce institucí a komunit 20 000 2 x 20 000 5
Výše spolufinancování z ERDF II U projektů typu A s Vedoucím partnerem: je dotace uvedena ve Smlouvě pro oba partnery dvojnásobná, fakticky však každý partner nepřekročí svůj limit, podíl partnera na celkovém rozpočtu projektu je min. 10%, pokud je na jedné straně hranice více partnerů, rozpočty se sčítají (tzn., že dohromady je rozpočet 30 tis. nebo 20 tis. ) Cekové způsobilé výdaje nesmí překročit dvojnásobek maximální dotace (tzn.dle PO a typu projektu - 60 tis. (120 tis. ) u PO2 a 40 tis. (80 tis. ) u PO 3, 4 6
Způsobilost výdajů I Výdaj je způsobilý (uznatelný) pokud: je nezbytný pro realizaci projektu každý výdaj je posuzován individuálně, musí být vynaložen v souvislosti s dosažením cíle projektu, je časově způsobilý je vynaložen v souladu s principy hospodárnosti, účelovosti a efektívnosti, je doložen řádnými účetními doklady, je uhrazen, je zaúčtován. 7
Způsobilost výdajů II Způsobilost uskutečněných výdajů je kontrolována Správcem na základě Prohlášení o uskutečněných výdajích za dílčí část projektu/ Žádosti o platbu. Na základě této kontroly může dojít k přehodnocení způsobilosti jednotlivých výdajů oproti předložené a schválené Projektové žádosti. Způsobilost výdajů uvedených v PŽ a schválených EŘV není automatická. 8
Způsobilost výdajů III Výdaj se může stát nezpůsobilým: - nebyl vynaložen se zásadami a pravidly pro způsobilost výdajů - výdaj je nad rámec rozpočtových kapitol uvedených ve Smlouvě Nebylo li možno výdaj objektivně předem odhadnou, může o navýšení rozpočtu rozhodnou, na základě předložené žádosti, pouze Euroregionální řídící výbor 9
Časová způsobilost Počáteční datum způsobilosti je následující den po registraci žádosti v elektronickém monitorovacím systému (po podpisu žádosti elektronickým podpisem). Výjimku tvoří výdaje na přípravu PŽ jen u projektu typu A, a to do výše 1% z CZV projektu. Konečný termín je datum ukončení realizace projektu dle Smlouvy (datum uskutečnění zdanit. plnění do data ukončení realizace, datum úhrady výdaje nejpozději do 30 dnů od ukončení realizace, před předložením vyúčtování). Termín ukončení realizace projektu do 30. 6. 2023. 10
Místní způsobilost Výdaje musí být realizovány v programovém území (viz mapa) Výdaje mimo programové území (např. Brno, Slovensko) jsou v omezené míře možné, ale: předmětné aktivity musí být uvedeny v projektové žádosti, schváleny EŘV mají přínos pro programové území. 11
Zákaz dvojího financování - Nesmí dojít k dvojímu financování výdajů projektu - Pokud se na financování výdaje podílí více veřejných zdrojů, nesmí jejich součet překročit 100% hodnoty výdaje - Pokud dojde ke dvojímu financování, je toto posuzováno jako nesrovnalost a dochází k vrácení dotace 12
Rozpočet 1. Náklady na zaměstnance 2. Kancelářské a administrativní výdaje (nepřímé náklady - paušál 15% z kap.1) 3. Náklady na cestování a ubytování 4. Externí odborné poradenství a služby 5. Výdaje na vybavení 6. Výdaje na pořízení nemovitostí a stavební práce 7. Výdaje na přípravu projektové žádosti /pouze u typu A/ 13
1.1. Hrubé platy Hrubé mzdy a platy 1.2. Odvody zaměstnavatele Odvody zaměstnavatele na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění 1.3. Neplacená práce Neplacená dobrovolná práce Příloha žádosti (Příloha 4 směrnice pro žadatele) 3.1 Náklady na cestování 3.2. Náklady na jídlo 3.3. Náklady na ubytování Náklady na ubytování 3.4. Náklady na víza Náklady na víza 3.5. Denní příspěvky Denní příspěvky Náklady na cestování (jízdenky, pojištění, palivo, poplatky apod.) Náklady na jídlo (maximálně do výše denního příspěvku na stravné 4.1. Studie nebo šetření Studie nebo šetření Práva duševního vlastnictví / Prawa własności 4.10 Práva duševního vlastnictví intelektualnej 4.11 Poskytnutí záruk bankou Poskytnutí záruk bankou nebo jinou finanční institucí 4.12 Cestovné externistů 4.13 Jiné specifické služby Cestování a ubytování externích odborníků, poskytovatelů služeb Jiné specifické odborné poradenství a služby potřebné pro projekty 14
4.2. Školení a odborná příprava Školení a odborná příprava 4.3. Překlady Překlady 4.4. Systémy IT 4.5. Propagace, informování Vývoj, úpravy a aktualizace systémů IT a internetových stránek Podpora, komunikace, propagace, informování o projektu/programu 4.6. Finanční řízení Finanční řízení 4.7. Služby-pořádání událostí Služby související s pořádáním a prováděním událostí nebo zasedání 4.8. Účast na událostech Účast na událostech 4.9. Odborné poradenství Právní, technické a finanční odborné poradenství, účetní služby 15
5.1. Kancelářské vybavení Kancelářské vybavení 5.2. Hardware a software IT Hardware a software informačních technologií 5.3. Nábytek a vybavení Nábytek a vybavení 5.4 Laboratorní vybavení Laboratorní vybavení 5.5. Stroje a přístroje Stroje a přístroje 5.6. Nástroje nebo zařízení Nástroje nebo zařízení 5.7. Vozidla (nikoliv osobní!) Vozidla (kromě nákupu a odpisů osobních vozů) 5.8. Jiné specifické vybavení Jiné specifické vybavení potřebné pro projekty (např. učebnice) 5.9 Poskytnutí vybavení Věcné příspěvky ve formě poskytnutí vybavení 6.1 Pořízení pozemků Pořízení pozemků 6.2 Pořízení budov Pořízení budov nebo jejich časti 6.3 Stavební práce Stavební práce Věcné příspěvky ve formě poskytnutí nemovitostí a 6.4 Poskytnutí nemovitosti stavebních prací 16
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů I 1. Náklady na zaměstnance Hrubé mzdy a platy Odvody zaměstnavatele na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění Neplacená dobrovolná práce 17
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů II Hrubé mzdy a platy Náklady na zaměstnance zaměstnávané: na plný úvazek na částečný úvazek s pevně stanoveným procentním podílem odpracované doby za měsíc na částečný úvazek s pružným počtem odpracovaných hodin za měsíc na hodinovém základě Způsobilé jsou pouze náklady na zaměstnance vykonávající činnosti, které by nevykonával, kdyby projekt nebyl realizován. Osobní náklady nesmí přesáhnout obvyklou výši platnou v organizaci pro danou, nebo obdobnou pozici. V případě, že obdobná pozice v organizaci neexistuje, vychází se z nákladů obvyklých v danem oboru, čase a místě (Regionální statistika ceny práce http://portal.mpsv.cz/sz/stat/vydelky/mos) 18
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů III Způsobilé jsou rovněž příplatky a odměny: - jsou-li stanoveny v předpisech o odměňování příslušné organizace, - jsou v instituci zavedené minimálně po dobu 6ti měsíců před předložením projektové žádosti, - potenciálně zahrnují všechny zaměstnance dané instituce Nezpůsobilé osobní náklady: - odměny členům statutárních orgánů vyplývající z titulu jejich funkce - navýšení odměn nad rámec odměn v organizaci obvyklých - odstupné - proplacená dovolená v případě ukončení pracovního poměru 19
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů IV 2. Kancelářské a administrativní výdaje Tato kategorie je uplatňovaná v rámci paušální sazby pro nepřímé výdaje 15% způsobilých nákladů na zaměstnance. Nepřímé náklady (celý výčet viz Směrnice pro žadatele str. 38): - nájem kancelářských prostor - pojištění budovy a kanceláře - veřejné služby (elektřina, topení, voda) - kancelářské potřeby - údržba, úklid, opravy - telefon, internet, poštovní služby - bankovní poplatky 20
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů V 3. Náklady na cestování a ubytování Jedná se o náklady na cestování a ubytování vlastních zaměstnanců příjemce. Jedná se o: - náklady na cestování (např. jízdenky, cestovní pojištěni, palivo atd.) - náklady na jídlo (max. do výše, která odpovídá dennímu příspěvku na stravné) - náklady na ubytování - náklady na víza 21
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů VI 4. Externí odborné poradenství a služby Zde mimo jiné patří (celý výčet viz Směrnice pro žadatele str. 44,45): - studie nebo šetření - školení a odborná příprava - překlady - vývoj, úprava a aktualizace informačních technologií a internetových stránek (využívány přímo pro realizaci projektu) - propagace - služby spojené s pořádáním událostí nebo zasedání (nájem, stravování, tlumočení) 22
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů VII - právní poradenství, notářské služby, účetní služby - cestování a ubytování externích odborníků - jiné specifické odborné poradenství a služby potřebné pro projekt Nejsou způsobilé: - posudky, poradenství v oblasti odvolání proti rozhodnutí řídícího orgánu, národního kontrolora apod. - Výdaje na kulturní a umělecké činnosti nad 500 na 1 účinkujícího (je myšleno 1 osoba nebo 1 soubor) nebo nad 2 000 na projekt. 23
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů VIII 5. Výdaje na vybavení - výdaje mohou být výsledkem koupě, pronájmu, leasingu nebo odpisů, - vybavení musí být využíváno přímo pro realizaci projektu, - je třeba dodržovat pravidla efektivity (zvážit, zda je nutná koupě, nebo pronájem), - když vybavení není používáno výhradně pro účely projektu, je uznatelná pouze alikvotní část. Jedná se mimo jiné o: - kancelářské vybavení, nábytek - stroje a přístroje - jiné specifické vybavení potřebné pro realizaci projektu 24
Způsobilost výdajů pro konkrétní kategorie výdajů IX 6. Výdaje na pořízení nemovitostí a stavební práce - hodnota nemovitosti je oceněna znaleckým posudkem, - částka za nákup pozemků nesmí překročit 10% CZV projektu - v případě opuštěných pozemků je limit 15% CZV projektu - stavební práce musí být realizovány v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách 25
Sestavení rozpočtu schůzka s Projektovým partnerem vyplnění podrobného rozpočtu (excel) ovyplňují se postupně řádky rozpočtu podle podkapitol, ovyplňuje se číslo aktivity, specifikace výdaje, jednotka, množství, cena očíslo podkapitoly se uvede tolikrát, v kolika aktivitách se typ výdaje vyskytuje onepřímé výdaje se spočítají automaticky (15% z kapitoly 1) vyplnění rozpočtu v elektronické žádosti 26
Sestavení rozpočtu II 27
Sestavení rozpočtu III 28
Nezpůsobilé výdaje Ceny v soutěžích nad 50 za kus Dary (výjimkou jsou předměty na propagaci do 20 za kus) Kurzové rozdíly Úroky z dlužných částek, vnitrostátní finanční transakce Pokuty, sankce DPH (s výjimkou, kdy je neodpočitatelná) 29
Příjmy projektu - veškeré příjmy, které vzniknou v průběhu realizace projektu, mohou být použity jako zdroj spolufinancování projektu, místo vlastních prostředků, do výše vlastního spolufinancování projektu, - V případě, že příjem překroří vlastní podíl spolufinancování, dochází ke krácení dotace - Žadatel provádí kalkulaci případných příjmů již při přípravě projektové žádosti a tuto kalkulaci dokládá jako přílohu projektové žádosti - Po skončení realizace projektu doloží hodnotu skutečně doložených příjmů 30
Veřejná podpora Zakázaná veřejná podpora =narušení hospodářské soutěže, zvýhodnění jednoho subjektu na trhu Je lhostejné, zda je služba poskytována zdarma, obcí nebo NNO. Důležité je, zda je na volném trhu poskytována i jinými ekonomickými subjekty. Rizikové aktivity: propagace cestovního ruchu -hotely a restaurace, komerční atraktivity- sjezdovky 31
Veřejné zakázky Zadávání veřejných zakázek se řídí zákonem č. 137/2006 Sb. Postupy pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a zakázek s vyšší hodnotou: - Dodávky a služby kde hodnota bez DPH je nižší než 200 000 Kč a stavební práce, kde hodnota bez DPH je nižší než 600 000 Kč přímý nákup, - Dodávky a služby kde hodnota bez DPH je vyšší než 200 000 Kč a stavební práce, kde hodnota bez DPH je vyšší než 600 000 Kč výzva nejméně třem zájemcům 32
Způsoby vykazování výdajů Úplné vykazování výdajů - výdaje jsou vykazovány na základě skutečně vynaložených peněžních prostředků jsou prokázány účetním, daňovým nebo jiným dokladem. Příjemce vede oddělený účetní systém nebo používá oddělený účetní kód. Zjednodušené vykazování výdajů - použití paušální sazby Použití paušální sazby je: 1. povinné pro vykazování nepřímých nákladů (15% z nákl.na zaměstnance) 2. fakultativní pro vykazování nákladů na zaměstnance (max. 20% z přímých nákladů) konkrétní výše paušální sazby je stanovena po schválení projektu a před uzavřením Smlouvy. 33
Děkujeme za pozornost 34