ČINNOST ČSSZ V ROCE 2011 Jednání výboru pro sociální politiku PS P ČR 16. 5. 2012 prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D. ústřední ředitel ČSSZ 1
Obsah 1/ Strategické cíle, prioritní úkoly 2/ Stabilizace činnosti organizace 3/ Dodržování správních lhůt ve všech agendách 4/ Kontrolní činnost 5/ Klientský přístup 6/ Výběr pojistného, správa pohledávek 7/ Ekonomika 8/ Závěr 2
Strategické cíle, prioritní úkoly Strategické cíle 1. klientský přístup 2. centralizace dat 3. racionalizace a efektivita provádění 4. kvalita rozhodování 3
Strategické cíle, prioritní úkoly Prioritní úkoly 1. stabilizace činnosti organizace 2. dodržování správních lhůt ve všech agendách 3. zvýšení počtu sdružených kontrol, posílení věcné stránky jejich provádění 4. klientský přístup 4
Strategické cíle, prioritní úkoly Nevypořádané problematické okruhy předchozího roku 1. neplnění zákonných lhůt v námitkovém řízení 2. nezvládání obrovského nárůstu případů exekučních srážek z dávek důchodového pojištění 3. růst počtu případů překračujících stanovené doby řízení o dávkách důchodového pojištění 5
Stabilizace činnosti organizace zásadní restrukturalizace a optimalizace organizačního uspořádání zeštíhlení organizační struktury racionalizací stupňů řízení, interní přeskupení kapacit nastavení organizační struktury k realizaci prioritních úkolů, eliminaci rizik a problémových agend nastavení klíčových ukazatelů výkonu s určením maximální doby řízení a metrik pro hodnocení kvality rozhodování přeměna úseku informačních a komunikačních technologií (IKT) v plně servisní a nezávisle podpůrný nástroj odborných agend restrukturalizace úseku lékařské posudkové služby (LPS) - princip dvoustupňového řízení, změna odměňování vyčlenění správy údajové základny do samostatného útvaru individuální konta pojištěnců, konsolidace údajů, poskytování informací z registrů ČSSZ 6
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Vývoj počtu nevyřízených námitek 8000 7000 7325 6000 Počet 5000 4000 4414 3000 2000 2225 1943 1974 1975 1813 1000 0 31.10.2010 31.12.2010 31.3.2011 30.6.2011 30.9.2011 31.12.2011 31.3.2012 Den 7
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Zpracování důchodů s exekučními srážkami dlouhodobě neřešený kritický stav, vysoký počet nedodělků zahájení procesu stabilizace - decentralizace zpracování na OSSZ zapojení několika set zaměstnanců OSSZ důkladné proškolení rozvoj technologické podpory pro podporu zpracování elektronizace agendy, převod 70 % případů z papírové dokumentace do databáze zpracováno 221 434 exekučních případů, přijato 202 822 nových požadavků v roce 2010 s Exekutorskou komorou uzavřena dohoda o elektronické výměně dat za účelem razantního snížení zátěže 661 tisíc podání 8
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Vývoj počtu nevyřízených případů v provádění exekučních srážek z důchodů 100 000 90 000 89 206 87 611 80 000 70 000 68 189 66 875 68 994 60 000 Počet 50 000 40 000 41 948 35 396 30 000 20 000 10 000 0 prosinec 2010 březen 2011 červen 2011 září 2011 prosinec 2011 březen 2012 duben 2012 Měsíc 9
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Vývoj výplat důchodů s exekuční srážkou 65 000 60 000 55 000 50 000 Počet 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rok 10
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Doby řízení o dávkách důchodového pojištění vyřizovaných podle vnitrostátních předpisů Stav za období Starobní důchody Invalidní důchody Pozůstalostní důchody 1.stupeň 2.stupeň 3.stupeň vdovecké vdovské sirotčí Celkem 31.12.10 72 126 126 119 40 38 61 80 31.03.11 54 125 126 120 41 42 55 63 30.06.11 50 120 122 115 37 37 52 58 30.09.11 52 116 116 111 37 36 50 59 31.12.11 53 111 113 108 37 36 49 59 31.03.12 49 87 93 88 36 35 42 54 11
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Starobní důchody průměrná doba řízení 80 70 72 Průměrná doba řízení 60 50 40 30 20 54 50 52 53 49 10 0 31.12.10 31.03.11 30.06.11 30.09.11 31.12.11 31.03.12 Den 12
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Invalidní důchody průměrná doba řízení 130 125 120 Průměrná doba řízení 115 110 105 100 95 90 85 80 31.12.10 31.03.11 30.06.11 30.09.11 31.12.11 31.03.12 Den Invalidní důchody 1.stupeň Invalidní důchody 2.stupeň Invalidní důchody 3.stupeň 13
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Pozůstalostní důchody průměrná doba řízení 65 60 55 50 45 40 35 30 31.12.10 31.03.11 30.06.11 30.09.11 31.12.11 31.03.12 Pozůstalostní důchody vdovecké Pozůstalostní důchody vdovské Pozůstalostní důchody sirotčí 14
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Řízení o dávkách nemocenského pojištění vyplaceno přes 2,5 milionu dávek v zákonné lhůtě zpracováno 99,7 % dávek do 10 dnů vyplaceno přes 86 % všech dávek procentuální navýšení dávek vyplacených v zákonné lhůtě 30 dnů o 1,17 % oproti loňskému roku 15
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Lékařská posudková služba likvidace nedodělků v námitkovém řízení během 1. čtvrtletí roku snížení počtu posudků po lhůtě na minimální možnou úroveň přijetí zákonů ve vztahu k realizaci sociální reformy restrukturalizace lékařské posudkové služby 16
Dodržování správních lhůt ve všech agendách LPS - počet nevyřízených žádostí po lhůtě 60 000 56 772 50 000 40 000 Počet 30 000 29 502 24 494 20 000 17 958 10 000 0 2009 2010 2011 30.4.2012 Období 17
Dodržování správních lhůt ve všech agendách Posudky provedené LPS vyhotoveno 440 000 posudků, z toho: 42 % posudků pro pojistné systémy (ČSSZ) 58 % posudků pro nepojistné systémy (úřady práce) 18
Kontrolní činnost Zvýšení počtu sdružených kontrol, posílení věcné stránky jejich provádění důraz na jednotný postup vzájemné součinnosti a spolupráce včetně předávání poznatků k dalšímu využití jednotlivými kontrolními orgány MPSV pravidelné vyhodnocování po čtvrtletí - pozitivní hodnocení úrovně spolupráce SÚIP, ÚP ČR a ČSSZ i s ostatními zúčastněnými orgány efektivní provádění kontrol zpracování seznamů zaměstnanců přihlášených u kontrolovaného zaměstnavatele k pojištění 19
Kontrolní činnost zjištěné nedoplatky na pojistném ve výši 50 mil. Kč u plátců pojistného provedeno přes 106 000 kontrol provedeno téměř 152 000 kontrol dodržování režimu dočasně práce neschopných 20
Klientský přístup zjednodušení administrativních úkonů klientů vůči ČSSZ sociální pojištění OSVČ v praxi těžko administrativně proveditelné a vysvětlitelné, předpoklad vysoce kvalifikovaných zaměstnanců OSSZ Malá důchodová reforma - komplexní informovanost klientů, orientační porovnávací výpočty důchodů publikace Sociální zabezpečení 2011, leták Malá důchodová reforma v otázkách a odpovědích zkvalitnění telefonického poskytování informací vznik call centra technické pomoci pro e Podání - služby zejména elektronicky podávajícím klientům, vývojářům a SW firmám, provoz z finančních prostředků Evropské unie nová moderní klientská centra - pro Pražskou správu sociálního zabezpečení v ulici Sokolovská, pro OSSZ Opava a pro ústředí ČSSZ příprava tzv. klientského portálu zpřístupnění on-line informací klientům 21
Výběr pojistného, správa pohledávek stabilní vysoká úspěšnost výběru pojistného - 99,6 % pohledávky vůči plátcům pojistného ve výši 61 mld. Kč, z toho: 55 % dluh na pojistném 41 % dluh na penále 4 % pohledávky ve splátkovém režimu 22
Výběr pojistného, správa pohledávek Vývoj provozní nákladovosti k výběru pojistného 2,00% 1,80% 1,60% 1,40% 1,20% 1,00% 2009 2010 2011 Rok 23
Ekonomika financování provozních výdajů se sníženým rozpočtem realizace striktních úsporných opatření přehodnocení přístupu financování - transparentnost v uvolňování zdrojů, audit smluv na provoz IKT 10% úspora mzdových prostředků - redukce osobních příplatků a úprava platového tarifu zaměstnanců realizace projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů EU - soulad s resortní strategií MPSV v oblasti IKT 24
Ekonomika Příjmy z pojistného a mandatorní výdaje 390000 380000 370000 380 605 v mil. Kč 360000 350000 340000 357 631 360 589 345 423 357 462 Příjmy z pojistného Mandatorní výdaje 330000 337 125 320000 310000 2009 2010 2011 Rok 25
Ekonomika Vývoj provozních nákladů v mil. Kč 6600 Provozní výdaje v mil. Kč 6400 6200 6000 5800 5600 5400 6 351 6 191 5 455 5200 5000 2009 2010 2011 Rok 26
Ekonomika mld. Kč 360 355 350 345 340 335 330 Vývoj výdajů na dávky důchodového pojištění 2009 2010 2011 Rok Vývoj výdajů na dávky nemocenského pojištění 27 26 25 mld. Kč 24 23 22 21 20 2009 2010 2011 Rok 27
Závěr vyřízena problematika námitkového řízení konsolidována exekuční agenda náběh běžného vyřizování zkráceny lhůty v důchodovém pojištění stabilní průběh v nemocenském pojištění 28
Děkuji za pozornost. prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D. ústřední ředitel České správy sociálního zabezpečení 29