Zápis č.1/2016 z jednání Valné hromady Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram Datum konání: 13. ledna 2016 Čas zahájení: 14 hodin Místo: zasedací místnost MěU Příbram, Tyršova 108, 261 19 Přítomni: 12 členů dle prezenční listiny, která je nedílnou součástí zápisu Omluveni: Markéta Balková, Ing. Zuzana Šourková, zpoždění Mgr. Antonín Kropáč Program jednání Valné hromady Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram 1) Prezence účastníků (viz. prezenční listina) Předsedající konstatoval, že Valná hromada DSO ORP Příbram je usnášeníschopná. Předsedající dále položil dotaz, zda má někdo z přítomných členů Valné hromady k poslednímu zápisu nějaké námitky či připomínky. Nikdo žádné neuplatnil, zápis je považován za schválený. 2) Schválení programu Předsedající Ing. Jan Michálek navrhl schválení programu dle pozvánky na jednání Valné hromady Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram a zároveň tento program navrhl doplnit o bod Přenesení pravomocí na radu svazku a bod Schválení zápisu o výsledku průběhu inventarizace. O návrzích se hlasovalo zvlášť, k doplnění nebyly připomínky a program jednání byl schválen včetně doplnění. 1) Prezence účastníků 2) Schválení programu 3) Schválení zapisovatele 4) Organizační informace 5) Projednání přijetí nového člena 6) Projednání rozpočtového opatření 2015 7) Projednání rozpočtu na rok 2016 8) Projednání rozpočtového výhledu 2015 2018 9) Projednání směrnic a řádů 10) Projednání přenesení pravomocí na radu svazku 11) Schválení zápisu o výsledku průběhu inventarizace 12) Různé 13) Závěr
Usnesení č. 01/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje předložený návrh programu, doplněný o body 10. Projednání přenesení pravomocí na radu svazku a 11. Schválení zápisu o výsledku průběhu inventarizace Hlasování: PRO 11, PROTI 0, ZDRŽEL SE 0 3) Schválení zapisovatele a ověřovatele zápisu Předsedající Ing. Jan Michálek navrhl Bc. Jiřího Kužela jako zapisovatele Předsedající Ing. Jan Michálek navrhl jako ověřovatele zápisu paní Růženu Královou a paní Věru Smetankovou. K návrhu nebyly žádné námitky. Usnesení č. 02/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje zapisovatele jednání Bc. Jiřího Kužela Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje ověřovatele zápisu paní Růženu Královou a paní Věru Smetankovou Hlasování: PRO 11, PROTI 0, ZDRŽEL SE 0 4) Organizační informace Předsedající Ing. Jan Michálek zahájil bod a předal slovo tajemníkovi svazku. Tajemník svazku Bc. Jiří Kužel přednesl informace týkající se: Plnění usnesení z jednání Valné hromady dne 29. října 2015 3/1/2015 účetní program * Gordic/ Keo od společnosti Alis 4/1/2015 bankovní účet u GE Money Bank 5/1/2015 rozpočet 2015 * schválen jako přebytkový 6/1/2015 návrh rozpočtu 2016 * bude řešen v dalším bodě 7/1/2015 konference odpadového hospodářství * 5 x 500,- placeno, ostatní členové 8/1/2015 doména, logo * www.dsopribram.cz zaregistrováno 9/1/2015 logo pan Václav Chmelař již používáme DSO 10/1/2015 webové stránky * smlouva se společností Galileo 11/1/2015 partnerství bez finanční spoluúčasti MAP vzdělávání s městem Příbram * podána žádost, nyní ve fázi ukončené administrativní kontroly 12/1/2015 pracovní úvazek tajemník do 30. 6. 2016, podepsaná smlouva 13/1/2015 pracovní úvazek Dohoda o povedení práce účetní, podepsaná smlouva do 31. 5. 2016
Webových stránek Byla podána informace o zprovoznění stránek, zatím v pracovní verzi, kterou lze najít na http://andromeda.gc-system.cz/dsopribram.cz. Tajemník požádal přítomné o případné návrhy a připomínky. Informací k projektu Centrum sdílených služeb Přítomní byli seznámeni s dopisem od Jaromíra Jecha ředitele kanceláře pro projekty SMO, týkající se další spolupráce v projektu Centrum sdílených služeb. Stavu peněžních prostředků na účtu GE Money Bank ke dnešnímu dni, tj. 13. 1. 2016 je na účtu 100 000 Kč V průběhu projednání bodu, se na jednání dostavil pan Mgr. Antonín Kropáč. K předneseným informacím proběhla diskuse. Usnesení č. 03/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram bere na vědomí informace přednesené v bodě organizační informace. 5) Projednání přijetí nového člena Předsedající Ing. Jan Michálek seznámil členy Valné hromady s přihláškou obce Drahlín, do Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. Byla podána informace o následné změně stanov, kdy každý člen obdrží v elektronické podobě nové znění stanov v souladu s článkem V. odstavec 13. stanov. Valná hromada byla tajemníkem, seznámena s potvrzením předběžné účasti zástupce obce Drahlín, který nyní není přítomen a nutnosti dodání aktuálního výpisu z usnesení zastupitelstva, potřebného pro změnu v zápisu v rejstříku Dobrovolných svazků. K uvedenému bodu proběhla diskuse a obec Drahlín byla přijata za člena Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. Usnesení č. 04/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje v souladu s platnými stanovami Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram, přijetí obce Drahlín, IČ 00242128, za člena Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. Hlasování: PRO 12, PROTI 0, ZDRŽEL SE 0 Usnesení bylo schváleno
6) Projednání Rozpočtového opatření 2015 Předsedající Ing. Jan Michálek přednesl důvod předložení návrhu Rozpočtového opatření č.1/2015, připravené účetní Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram paní Balounovou a předal jí slovo. Paní účetní přednesla doplňující informace. Usnesení č. 05/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje Rozpočtového opatření č.1/2015, Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. 7) Projednání rozpočtu na rok 2016 Předsedající Ing. Jan Michálek seznámil přítomné s problematikou bodu a s doporučením rady svazku, kdy po projednání rada doporučuje Valné hromadě opětovně neschválit rozpočet a navrhuje Valné hromadě přijmout usnesení o pokračování rozpočtového provizoria pro nezbytně nutné výdaje pro rok 2016, až do doby schválení rozpočtu pro rok 2016. Valná hromada dále projednala návrh rozpočtu na rok 2016 neschválený Valnou hromadou dne 29. října 2015. V diskusi bylo konstatováno, že návrh rozpočtu nebyl některými obcemi vyvěšen a že dále není zřejmá částka za nájem a energie kanceláře. Ing. Jindřich Vařeka prověřil částky schválené radou města Příbram a bylo konstatováno, že převyšují částky uvažované v rozpočtu. Ing. Jindřich Vařeka dále navrhuje zvážit možnost využití kancelářských politických prostor v budově zámečku, kde budou menší provozní náklady. Po projednání přítomní opětovně navrhují neschválit rozpočet a zároveň přijmout usnesení, o pokračování rozpočtového provizoria pro nezbytně nutné výdaje pro rok 2016, až do doby schválení rozpočtu pro rok 2016. Přítomní dále navrhují pověřit tajemníka, doplnit předložený rozpočet o aktuální náklady na pronájem a energie, a dále s ním nakládat jako s návrhem rozpočtu pro rok 2016, který bude opětovně vyvěšen a schválen na dalším jednání. Usnesení č. 06/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram neschvaluje navržený rozpočet. Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje pokračování rozpočtového provizoria pro nezbytně nutné výdaje pro rok 2016, až do doby schválení rozpočtu pro rok 2016. Valná hromada pověřuje tajemníka, doplnit předložený rozpočet o aktuální náklady na pronájem a energie, a dále s ním nakládat jako s návrhem rozpočtu pro rok 2016, který bude opětovně vyvěšen a schválen na dalším jednání. Valná hromada pověřuje tajemníka prověřit možnost změny kanceláře, za kancelář dle návrhu Ing. Jindřicha Vařeky, starosty města Příbram v budově Zámečku Ernestinum. Usnesení bylo schváleno
8) Projednání rozpočtového výhledu 2015 2018 Předsedající Ing. Jan Michálek seznámil přítomné s problematikou bodu a s doporučením Rady svazku, která po projednání doporučuje pověřit tajemníka k přípravě aktualizace rozpočtového výhledu pro období 2016 2018. K bodu proběhla diskuse a přítomní navrhují pověřit tajemníka k přípravě aktualizace rozpočtového výhledu pro období 2016 2018. Usnesení č. 07/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram pověřuje tajemníka k přípravě aktualizace rozpočtového výhledu pro období 2016 2018. Usnesení bylo schváleno 9) Projednání směrnic a řádů Předsedající Ing. Jan Michálek přednesl důvod předložení směrnic a řádů, které byly vydány tajemníkem svazku ke dni 1. 11. 2015 s účinností od 1. 11. 2015. Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram projednala níže uvedené Vnitřní směrnice a řády. Doplňující informace podala paní Jitka Balounová účetní svazku. K uvedeným směrnicím a řádům proběhla diskuse a o každé směrnici bylo hlasováno samostatně. Vnitřní směrnice o poskytování cestovních náhrad DSO Vnitřní směrnice organizační směrnice oběh účetních dokladů DSO Vnitřní směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu DSO Ke směrnici proběhla diskuse, kdy předsedající navrhuje změnu v části Veřejné zakázky malého rozsahu do 1 000 000,- Kč bez DPH. Změna se týká třetího a čtvrtého odstavce ve větách cena přesáhne 100 000,- Kč, nově 50 000,- Kč a cena nepřesáhne 100 000,- Kč, nově 50 000,- Kč. Vnitřní směrnice finanční kontrola DSO
Vnitřní směrnice k čerpání telefonních poplatků DSO Ke směrnici proběhla diskuse a zde proběhl návrh, tuto směrnici nevydávat. Směrnice se nebude nadále používat. Vnitřní směrnice k časovému rozlišení DSO Vnitřní směrnice podrozvahy DSO Ke směrnici proběhla diskuse a zde proběhl návrh, tuto směrnici nevydávat. Směrnice se nebude nadále používat. Vnitřní směrnice o evidenci majetku DSO Podpisový řád DSO Organizační řád DSO Vnitřní směrnice metodika sestavení rozpočtu Ke směrnici proběhla diskuse a bylo navrženo změnit odstavec 3) Podmínky pro hospodaření podle provizoria. Věta nyní zní V případě neschválení rozpočtu svazku k 1. 1. rozpočtového roku, musí se od počátku roku do schválení rozpočtu, pracovat podle rozpočtového provizoria pro nezbytně nutné výdaje. Usnesení č. 08/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje Organizační řád DSO Podpisový řád DSO Vnitřní směrnice o evidenci majetku DSO
Vnitřní směrnice k časovému rozlišení DSO Vnitřní směrnice finanční kontrola DSO Vnitřní směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu DSO Vnitřní směrnice organizační směrnice oběh účetních dokladů DSO Vnitřní směrnice o poskytování cestovních náhrad DSO Vnitřní směrnice metodika sestavení rozpočtu Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram neschvaluje používání Vnitřní směrnice podrozvahy DSO Vnitřní směrnice k čerpání telefonních poplatků DSO 10) Projednání přenesení pravomocí na radu svazku. Předsedající Ing. Jan Michálek seznámil přítomné s problematikou bodu a s doporučením rady svazku. Přítomní byli informováni o možnostech řešení pružnosti rozpočtových změn a převodem pravomocí dle 102 zákona o obcích na radu. K bodu proběhla diskuse a přítomní navrhují, aby Valná hromada převedla kompetence ve schvalování změn rozpočtu svazku podle 102 zákona o obcích, na radu Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram do výše 100 000 Kč s povinností informovat Valnou hromadu o této skutečnosti na nejbližším jednání. Usnesení č. 09/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram převádí kompetence ve schvalování změn rozpočtu svazku podle 102 zákona o obcích na radu Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram, a to do výše 100 000 Kč. Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram stanovuje Radě svazku povinnost informovat Valnou hromadu o této skutečnosti na nejbližším jednání. 11) Projednání výsledků inventarizační komise V tomto bodě předsedající Ing. Jan Michálek přednesl zprávu Inventarizační komise, sestavené pro potřebu inventarizace majetku ke dni 31. 12. 2015. Dále seznámil přítomné se složením komise ve složení: paní starostka Růžena Králová, pan starosta Václav Chmelař a tajemník svazku Bc. Jiří Kužel, kterého komise zvolila za předsedu. K bodu proběhla diskuse.
Usnesení č. 10/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje zápis o výsledku inventarizace majetku Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. 12) Různé a) Projednání termínu pro zaslání členského příspěvku V tomto bodě předsedající Ing. Jan Michálek přednesl návrh na doplnění programu jednání o určení termínu pro zaslání členského příspěvku za rok 2016. Termín je stejný pro všechny členy Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram, a to do konce měsíce března 2016. K bodu proběhla diskuse a přítomní schvalují termín pro zaslání členského příspěvku do konce března 2016 a pověřují tajemníka zajistit zaslání faktur, členům svazku. Usnesení č. 11/01/2016 Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje doplnění programu jednání o určení termínu pro zaslání členského příspěvku za rok 2016, pro všechny členy Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. Valná hromada Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram schvaluje termín pro zaslání členských příspěvků do konce měsíce března 2016, a to pro všechny členy Dobrovolného svazku obcí ORP Příbram. b) Školení a semináře V tomto bodě předsedající Ing. Jan Michálek přednesl informaci o plánovaném školení k žádostem do IROP, v měsíci únoru 2016. Ing. Jindřich Vařeka přednesl informace k semináři odpadového hospodářství, který se konal před koncem roku a navrhl možnost zopakování semináře na stejné téma v dalším období. Dále informoval o možnosti zabezpečení účasti paní ministryně MMR Šlechtové na některém ze seminářů, s možností seznámení s náměty a tématy dotací MMR. Paní starostka Růžena Králová informovala o školení k dotacím Středočeského kraje, které se koná dne 14. 1. 2016.
13) Závěr Jednání ukončeno v 15 hodin, 50 minut Zapsal: Bc. Jiří Kužel, dne 19. 1. 2016 Předseda DSO Ing. Jan Michálek.. Ověřovatelka zápisu Paní Růžena Králová.. Ověřovatelka zápisu Paní Věra Smetanková