Ministerstvo životního prostředí Č.j.: 838/300/14 Odbor fondů EU 23674/ENV/14 ZÁPIS Z 36. ZASEDÁNÍ ŘÍDICÍHO VÝBORU OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, KONANÉHO DNE 26. BŘEZNA 2014 V POSLANECKÉ SNĚMOVNĚ PARLAMENTU ČR, SNĚMOVNÍ 4, PRAHA 1 Přítomni: dle prezenční listiny Jednání zahájil ministr Mgr. Richard Brabec, v úvodním slovu pokračoval Ing. Jan Kříž, náměstek ministra ředitel sekce fondů EU, ekonomických a dobrovolných nástrojů, který se stal novým předsedou ŘV OPŽP. Na úvod 36. zasedání ŘV OPŽP předseda informoval o organizačních změnách na ministerstvu a Státním fondu životního prostředí ČR odvolání Ing. Radky Bučilové z pozice předsedkyně ŘV OPŽP a též odvolání Ing. Víta Šumpely, jehož ve funkci místopředsedy nahradil Ing. Jaroslav Michna, ředitel odboru fondů EU. Předseda též členům ŘV OPŽP představil Ing. Petra Valdmana, ředitele Státního fondu životního prostředí. Předseda dále v úvodu představil nové členy ŘV OPŽP Ing. Josefa Hájka, Ing. Jaroslava Holíka, Ladislava Oklešťka, Ing. Josefa Uhlíka, RNDr. Jana Zahradníka, Ing. Václava Zemka (členové Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky), Ing. Jiřího Klápštěho, ředitele odboru obecné ochrany přírody a krajiny, Ing. Bereniku Peštovou Ph.D, náměstkyni ministra ředitelku sekce technické ochrany ŽP, Ing. Vladimíra Manu, náměstka ministra ředitele sekce státní správy, Ing. Jana Landu, 1. náměstka ředitele sekce úřadu ministerstva, PhDr. Jiřího Holíka, vedoucího oddělení vládní a parlamentní agendy, Ing. Šárku Hartychovou, vedoucí oddělení kontrol a auditů, Ing. Lucii Pudivítrovou, Ph.D, vedoucí oddělení projektů OPŽP PO 2 až 7 a Mgr. Kateřinu Holendovou, vedoucí oddělení projektů OPŽP PO 1. NA NÁVRH PŘEDSEDY ČLENOVÉ ŘV OPŽP ODSOUHLASILI HLASOVÁNÍ KONSENSEM. V POČTU 25 ČLENŮ/ZÁSTUPCŮ Z CELKOVÝCH 31 BYL VÝBOR USNÁŠENÍSCHOPNÝ. 1. ZAHÁJENÍ A SCHVÁLENÍ PROGRAMU 36. ZASEDÁNÍ ŘV OPŽP Předseda představil program zasedání, který byl členům zaslán spolu s pozvánkou a podklady pro ŘV OPŽP v souladu s Jednacím řádem. Předseda otevřel diskusi k programu, nebyly uplatněny žádné připomínky. PROGRAM 36. ZASEDÁNÍ ŘV OPŽP BYL KONSENSUÁLNĚ SCHVÁLEN.
2. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 5, 2. SKUPINA HODNOCENÝCH PROJEKTŮ, V RÁMCI 47. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) prezentoval vyhodnocení projektů PO 5, 2. skupina hodnocených projektů, v rámci 47. výzvy. Předseda otevřel diskusi. K danému bodu nebyly uplatněny žádné dotazy či připomínky. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH 47. VÝZVY, PO 5, 2. SKUPINA, TAK, JAK JE NAVRHL SFŽP. 3. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2, V RÁMCI 48. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) prezentoval výsledky hodnocení projektů PO 2, oblasti podpory 2.2, v rámci 48. výzvy. Tato výzva byla výhradně určená pro projekty realizované v okresech Karviná, Ostrava město a Frýdek Místek. Předseda otevřel diskusi k danému bodu. Ing. Kateřina Konečná (PS) vznesla dotaz na způsob bodového hodnocení. Ing. Bohdan Polak (SFŽP) vysvětlil, že z důvodu nařízení EK č. SA 33558 je možno podpořit pouze 80% bodově nejlepších projektů. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH 48. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2, TAK, JAK JE NAVRHL SFŽP. 4. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 6, 1. A 2. SKUPINA HODNOCENÝCH PROJEKTŮ, V RÁMCI 49. VÝZVY, PRO ŽADATELE SPRÁVY NÁRODNÍCH PARKŮ Mgr. Adriana Habertová (SFŽP) představila vyhodnocení projektu. V rámci této výzvy jsou přijatelnými příjemci podpory pouze správy národních parků. Navrhován k doporučení je pouze jediný projekt, jehož žadatelem je Správa Národního parku Šumava. Větší nápor žádostí je očekáván až ve 3. skupině projektů. Předseda otevřel diskusi. V diskusi nebyly uplatněny žádné dotazy či připomínky. PŘEDSEDA NECHAL KONSENSUÁLNĚ HLASOVAT O DOPORUČENÍ UVEDENÉHO PROJEKTU PO 6, 1. A 2. SKUPINA HODNOCENÝCH PROJEKTŮ, V RÁMCI 49. VÝZVY, TAK, JAK JE NAVRHL SFŽP. 5. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 3, 1. A 2. SKUPINA HODNOCENÝCH PROJEKTŮ, V RÁMCI 50. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) prezentoval výsledky hodnocení projektů PO 3, 1. a 2. skupina projektů, v rámci 50. výzvy. V případě realizace OZE, kde docházelo k náhradě stávajícího zdroje na zemní plyn, nebyla podporována výměna zdrojů mladších 5 let. Předseda otevřel diskusi. RNDr. Jan Zahradník (PS) vznesl obecný dotaz na význam ekologické relevance při hodnocení projektu. Použití hodnotících kritérií a význam ekologické relevance popsal v odpovědi Ing. Petr Valdman (SFŽP). 2
A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH, PO 3, 1. A 2. SKUPINA, V RÁMCI 50. VÝZVY, TAK, JAK JE Ing. Josef Uhlík (PS) se zdržel hlasování pro 50. výzvu z důvodu možného střetu zájmů. 6. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 6, 1. A 2. SKUPINA HODNOCENÝCH PROJEKTŮ, V RÁMCI 50. VÝZVY Mgr. Adriana Habertová (SFŽP) prezentovala výsledky hodnocení projektů PO 6, 1. a 2. skupina projektů, v rámci 50. výzvy. Předseda otevřel k danému bodu diskusi. Ing. Kateřina Konečná (PS) poděkovala za doplnění podkladových tabulek o stanovisko AOPK, zároveň poukázala na problém udržitelnosti, pokud žadatelem je občanské sdružení/nezisková organizace. Mgr. Martin Kubica (SFŽP) v odpovědi uvedl, že v roce 2013 byl nastaven systém následných kontrol, kdy se udržitelnost projektu pravidelně kontroluje dle databáze SFŽP. RNDr. Libor Ambrozek (ČSOP) vznesl dotaz k obci Lipov, které nebyla poskytnuta dotace. Mgr. Martin Kubica (SFŽP) v odpovědi uvedl, že smlouvy o vlastnictví v předmětné obci nebyly v souladu se zápisem v katastru nemovitostí a nebylo tak možné zaručit udržitelnost projektu. Žadatel může podat žádost ve výzvě nové. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH PO 6, 1. A 2. SKUPINY, V RÁMCI 50. VÝZVY, TAK, JAK JE Ing. Josef Uhlík (PS) se zdržel hlasování pro 50. výzvu z důvodu možného střetu zájmů. 7. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 51. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) prezentoval výsledky hodnocení projektů PO 2, oblasti podpory 2.1, v rámci 51. výzvy. Výzva je zaměřena pouze na rekonstrukci teplárenských rozvodů. Předseda otevřel diskusi. V diskusi nebyly uplatněny žádné připomínky či dotazy. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 51. VÝZVY, TAK, JAK JE 8. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1, V RÁMCI 53. VÝZVY Ing. Ivana Vráblíková (SFŽP) prezentovala výsledky hodnocení projektů PO 1, oblasti podpory 1.1, v rámci 53. výzvy. Předseda otevřel diskusi. 3
Ing. Dan Jiránek (SMO ČR) vznesl dotaz na kritéria bodového hodnocení u jednotlivých projektů této výzvy v souvislosti s neakceptovanými projekty. Ing. Ivana Vráblíková (SFŽP) vysvětlila daná kritéria na konkrétních případech. RNDr. Libor Ambrozek (ČSOP) si nechal vysvětlit stav administrace a důvody zařazení projektů žadatele Kanalizace a voda Křivoklátsko mezi neakceptované projekty. V rámci vysvětlení obdržel i informaci o možnosti přihlásit projekty do tzv. fázovací výzvy. Ing. Ladislav Šincl (PS) vznesl dotaz k projektu, kdy žadatelem je obec Albrechtice. Ing. Kateřina Holendová (MŽP) uvedla, že odpověď na jeho interpelaci byla odeslána 26. 3. 2014. Další diskuzi k projektu, s ohledem na průběh ŘV OPŽP, povede pan poslanec Šincl mimo rámec jednání ŘV OPŽP. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1, V RÁMCI 53. VÝZVY, TAK, JAK JE ŘV OPŽP KONSENSUÁLNĚ SCHVÁLIL TOTO USNESENÍ 9. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2, V RÁMCI 55. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) prezentoval výsledky hodnocení projektů PO 2, oblasti podpory 2.2, v rámci 55. výzvy. Jedná se primárně o podporu na rekonstrukci spalovacích zdrojů s výkonem vyšším než 5 MW. Předseda otevřel diskusi. V diskusi nebyly uplatněny žádné připomínky či dotazy. A NEAKCEPTOVANÝCH PROJEKTECH PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2, V RÁMCI 55. VÝZVY, TAK, JAK JE 10. PROJEDNÁNÍ PROJEKTŮ SE ZMĚNOU RL/RM/HODNOCENÍ + ZÁSOBNÍK 27. VÝZVY PO 6 10.1. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU VÝSTAVBA STŘEDOTLAKÉ PLYNOVODNÍ SÍTĚ V OBCI ŠŤÁHLAVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2, V RÁMCI 38. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Projekt byl přehodnocen z důvodu chyby v žádosti způsobené projektovým manažerem. PROJEKTU V RÁMCI 38. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2. 10.2. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ IMISNÍ ZÁTĚŽE NA ÚZEMÍ MĚSTA VODŇANY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 38. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně způsobilých výdajů a změně typu subjektu z veřejného na soukromý. 4
PROJEKTU V RÁMCI 38. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1. 10.3. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ IMISNÍ ZÁTĚŽE V HLUBOKÉ NAD VLTAVOU, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 38. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně způsobilých výdajů a též ke změně typu subjektu, ze soukromého na veřejný. PŘEDSEDA KONSENSUÁLNĚ HLASOVAT O SCHVÁLENÍ ZMĚNY REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU V RÁMCI 38. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.2. 10.4. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ IMISNÍ ZÁTĚŽE Z DOPRAVY VE MĚSTĚ OTROKOVICE, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 24. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu uplatnění plného čerpání de minimis. PROJEKTU V RÁMCI 24. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1. 10.5. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ IMISNÍ ZÁTĚŽE, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 45. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil návrh na změnu Registračního listu z důvodu změny výše způsobilých výdajů a zároveň ke změně typu subjektu ze soukromého na veřejný. PROJEKTU V RÁMCI 45. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1. 10.6. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU DECENTRALIZACE CENTRÁLNÍ KOTELNY A ZMĚNA ZDROJE A ZATEPLENÍ BUDOVY Č. 2 SOBOTÍN, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1, V RÁMCI 38. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu změny typu subjektu příjemce podpory z veřejného na soukromý a z toho vyplývající změny struktury financování. PROJEKTU V RÁMCI 38. VÝZVY, PO 2, OBLASTI PODPORY 2.1. 5
10.7. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI ADMINISTRATIVNÍHO KOMPLEXU MSP AREÁL HOSTIVICE, PO 3, OBLASTI PODPORY 3.2, V RÁMCI 35. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu změny žadatele z Ministerstva spravedlnosti na Městský soud. PROJEKTU V RÁMCI 35. VÝZVY, PO 3, OBLASTI PODPORY 3.2. 10.8. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU SNÍŽENÍ MÍRY RIZIKA REKONSTRUKCE SKLADU KAPALNÝCH PRŮMYSLOVÝCH HNOJIV DOMAŽLICE, PO 5, OBLASTI PODPORY 5.1, V RÁMCI 41. VÝZVY Ing. Bohdan Polak (SFŽP) představil projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu změny žadatele. PROJEKTU V RÁMCI 41. VÝZVY, PO 5, OBLASTI PODPORY 5.1. 10.9. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU PROJEKTU KANALIZACE MĚSTA SVITAVY III. ETAPA, PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1, V RÁMCI 39. VÝZVY Ing. Ivana Vráblíková (SFŽP) představila projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu změny žadatele společnost SPORTES Svitavy, s r. o. je ve 100% vlastnictví města Svitavy. PROJEKTU V RÁMCI 39. VÝZVY, PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1. 10.10. ZMĚNA REGISTRAČNÍHO LISTU A HODNOCENÍ PROJEKTU KANALIZACE A ČOV PRO ČÁST OBCE ROSEČ, LOKALITA POD TRACHTOU, PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1.1, V RÁMCI 39. VÝZVY Ing. Ivana Vráblíková (SFŽP) představila projekt. Došlo zde ke změně Registračního listu z důvodu změny hodnocení a změny žadatele. Na základě odvolání žadatele a doplnění podkladů byla žádost znovu vrácena do hodnocení. Ing. Dan Jiránek (SMO ČR) v navazující diskuzi zmínil potřebu komunikovat s obcemi a v dostatečném předstihu je informovat o podmínkách ohledně povinné platby DPH. V reakci Ing. Petr Valdman (SFŽP) poděkoval za podnět a upřesnil, že tyto informace jsou uvedené v Závazných pokynech pro žadatele a příjemce podpory. V případě změn přislíbil intenzivnější komunikaci s příjemci podpory. PROJEKTU V RÁMCI 39. VÝZVY, PO 1, OBLASTI PODPORY 1.1.1. 6
10.11. PROJEKT REVITALIZACE SLEPÉHO RAMENE OHŘE V POČEDĚLICÍCH, PO 6, OBLASTI PODPORY 6.4, V RÁMCI 27. VÝZVY Mgr. Adriana Habertová (SFŽP) představila projekt. Projekt byl opakovaně řešen na 30., 31. a 33. zasedání ŘV OPŽP. Nyní je navržen na nedoporučení a k vyjmutí ze zásobníku projektů. V původní zprávě projektové dokumentace je doba realizace 3 roky, dále projektu vypršelo stavební povolení, bylo by nutné obnovit povolení ke kácení, prověřit majetkoprávní vztahy a souhlasy vlastníků pozemků s uložením sedimentu. PŘEDSEDA NECHAL KONSENSUÁLNĚ HLASOVAT O NEDOPORUČENÍ PROJEKTU A JEHO VYJMUTÍ ZE ZÁSOBNÍKU, V RÁMCI 27. VÝZVY, PO 6, OBLASTI PODPORY 6.4. 11. RŮZNÉ Předseda požádal Ing. Jiřího Vaníčka (MF) o urychlené schválení žádosti o souvztažné navýšení příjmů a výdajů OPŽP. 12. ZÁVĚR Předseda poděkoval členům za účast na 36. zasedání a ŘV OPŽP uzavřel. Předpokládaný termín dalšího zasedání ŘV: 15. května 2014 Příloha zápisu: Přehled doporučených, nedoporučených a neakceptovaných projektů Zapsala: Bc. Petra Procházková, OFEU MŽP Ověřil: Ověřil: Ing. Petr Koleška, vedoucí oddělení metodik a monitoringu Ing. Jaroslav Michna, ředitel odboru fondů EU Schválil: Ing. Jan Kříž, náměstek ministra ředitel sekce fondů EU, ekonomických a dobrovolných nástrojů 7