ZÁPIS z 7. zasedání Valné hromady Společenství obcí Podkrkonoší 27. 2. 2015, Vítězná Přítomni: Omluveni: Hosté: P. Hrubý, E. Rezková, L. Grega, E. Havrdová, P. Červený, M. Klapka, Vl. Lukeš, M. Linková, M. Halík, R. Cermanová B. Volfová, J. Bischof L. Žďárská MAS KJH, o.p.s. (zápis), J. Balcar MAS KJH, o.p.s. Prezenční listina (příloha č. 1) Program: 1. Zahájení 2. Jmenování zapisovatele 3. Volba ověřovatele 4. Zpráva předsedy SOP 5. Zpráva Obce Horní Olešnice - zpracovatele vedení účetnictví SOP 6. Stanovy SOP 7. Zprávy z MAS KJH 8. Různé 9. Diskuse 10. Závěr 1. Zahájení Předseda SOP Petr Hrubý pozdravil přítomné a zahájil schůzi. Valná hromada SOP odsouhlasila předem navržený program. Usnesení č. 1: VH SOP schvaluje program v uvedeném znění. 2. Jmenování zapisovatele Předseda SOP jmenoval zapisovatelkou Lucii Žďárskou. 3. Volba ověřovatele Předseda SOP navrhl jako ověřovatele Vl. Lukeše a M. Linkovou. Usnesení č. 2: VH SOP schvaluje jako ověřovatele Vl. Lukeše a M. Linkovou. 1
4. Zpráva předsedy SOP P. Hrubý shrnul aktivity, které se udály od posledního jednání VH SOP: 1. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší byla vyvěšena na webu SOP. 2. Byl zrekapitulován obsah jednání sněmu MAS v Maršově u Úpice: příjem nových partnerů ze soukromého sektoru, schvalování podkladů a příspěvků na činnost sněmem MAS, volba nových členů jednotlivých výborů MAS, shrnutí uplynulého programové období a plánů na následující období. 3. Připomněl starostům schválení a zaslání partnerských smluv jednotlivých obcí s MAS KJH, o.p.s. 4. Vyzval starosty k zamyšlení se nad budoucími projektovými záměry. 5. 24. 2. 2015 se konala správní rada MAS, kde bylo schvalováno: výsledky hospodaření společnosti za rok 2014, audit, rozpočet, statut organizace, jmenování ředitele a změny ve složení orgánů a byl volen předseda a místopředseda. Dále byly podány informace o stavu prací na výroční zprávě MAS za rok 2014. 6. Posílání hromadných mailů (některým starostům se nezobrazují přílohy), pozván IT, který problém vyřeší. 7. P. Hrubý informoval o přijetí dopisu od advokáta JUDr. Mojžíše zástupce pana Radovana Tichavského, který je v soudním sporu s SOP skrze nezaplacenou pohledávku. Dopis byl rozeslán všem starostům (viz příloha č. 2). V dopise byl formulován návrh na vyrovnání pohledávky. J. Balcar sdělil, že vzniklý problém se datuje před rok 2008, kdy MAS KJH, o.p.s. začala s SOP spolupracovat. L. Grega sdělil, že pan Tichavský měl zajistit realizaci projektu financovaného z rozpočtu SOP. Bohužel SOP se nedočkala peněz, ani projektu. SOP na základě přiznání dotace MMR ČR na akci Vytvoření podmínek pro šetrný turistický ruch a zaměstnanost v Podkrkonoší sdružilo své finanční prostředky na účet SOP a uzavřelo smlouvu o dílo o poradenské činnosti a zajištění projektové dokumentace uzavřené dne 15. 2. 2005 a dodatku č. 1 ze dne 15. 11. 2005 s Radovanem Tichavským. Pan Tichavský bohužel své závazky nesplnil. SOP muselo vrátit dotaci a vůči panu Tichavskému vznikla pohledávka ve výši 97.700 Kč Rozsudkem Okresního soudu v Přerově č. 11 C 506/2009-50 je pan Tichavský povinen zaplatit : - Částku 97.700 Kč - Smluvní pokutu ve výši 100 Kč za každý den prodlení ode dne 28. 12. 2008 - Náklady řízení ve výši 45.689 Kč k rukám Mgr. Diana. SOP uhradila v roce 2009 soudní poplatek 7.300 Kč. K dnešnímu dni je pohledávka ve výši 360.000 Kč. Ze strany p. Mojžíše bylo navrženo, že R. Tichavský je připraven zaplatit polovinu požadované částky ve výši 180 000 Kč. Dlužná částka bude navrácena ve dvou fázích (nejprve 100 000,- Kč a poté 80 000,- Kč). P. Hrubý se zeptal, zda starostové souhlasí s vyrovnáním ve dvou krocích, po čemž by byla situace uzavřena a nebo, zda mají jiné návrhy. E. Rezková, M. Linková a R. Cermanová navrhly, aby byl případ konzultován s právníkem SOP a následně by byla tato částka uhrazena jednorázově. P. Hrubý, P. Červený a Vl. Lukeš souhlasili s podmínkami přijetí částky ve dvou krocích. Přítomní se shodli, že bude zapracována podmínka: pokud nebude uhrazena druhá splátka do určitého data, bude navrácena celá částka (360 000,- Kč). Všichni se nakonec shodli, že bude osloven právník Mgr. Dian, který zpracuje návrh řešení této situace podle jeho uvážení a pak se rozhodne. 2
Usnesení č. 3: VH SOP bere na vědomí vyrozumění advokátní kanceláře JUDr. Mojžíše a ukládá předsedovi P. Hrubému zajistit právní názor k řešení situace s advokátem SOP, panem Dianem. Termín: do 13. 2. 2015 8. Ze strany předsedy SOP byl splněn úkol z minula: byla podepsána dohoda o změně zakladatelské smlouvy. 9. Audit: Zástupci KÚ, kteří provedli audit, oznámili, že od roku 2015 pravděpodobně již KÚ nebude vykonávat audit pro obce a DSO zdarma. Usnesení č. 4: VH SOP bere na vědomí zprávu předsedy SOP. 5. Zpráva Obce Horní Olešnice - zpracovatele vedení účetnictví SOP M. Linková seznámila přítomné s návrhem rozpočtového opatření č. 4/2014, kde byly upraveny položky na straně příjmů i výdajů a následně toto opatření podrobně popsala. Usnesení č. 5: VH schvaluje rozpočtové opatření č. 4/2014, viz příloha č. 3. Inventarizace majetku proběhla v pořádku a nebyly zjištěny žádné nedostatky. Zpráva inventarizační komise je v příloze č. 4. Usnesení č. 6 : VH bere na vědomí zprávu inventarizační komise SOP za rok 2014. Dále M. Linková informovala o: - stavu financí na běžném účtu SOP i účtu ČNB (příloha č. 5) - fakturaci příspěvků obcí SOP na rok 2015 dle počtu obyvatel jednotlivých obcí stanovený rozhodnutím VH SOP č. 4 z 29. 12. 2014 k datu 1. 1. 2014 stanovený rozhodnutím předsedy SOP P. Hrubého a vyzvala přítomné k úhradě těchto příspěvků - o vypracování daňového přiznání za SOP za rok 2014 - SOP bude hradit daň ve výši 3.990 Kč (příloha č. 6). Usnesení č. 7: VH SOP bere na vědomí zprávu zpracovatele vedení účetnictví o podání přiznání k dani z příjmu právnických osob pro rok 2015 (příloha č. 6). M. Linková předložila návrh rozpočtového opatření č. 1/2015 (viz příloha č. 7). 3
Usnesení č. 8: VH SOP schvaluje rozpočtové opatření č. 1/2015 (viz příloha č. 7). Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší: M. Linková doplnila P. Hrubého a informovala o přijetí nápravných opatření: SOP je dle ust. 13 odst. 1 písm. b/zákona č Sb., povinen přijmout opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření a podat o tom písemnou informaci přezkoumávajícímu orgánu, a to nejpozději do 15 dnů po projednání této zprávy spolu se závěrečným účtem v orgánech ÚSC. VH SOP přijala nápravná opatření usnesením č. 15 na VH SOP dne 14. 11. 2014. Územní samosprávný celek je dále ve smyslu ustanovení 13 odst. 2 zákona č. 420/2004 Sb., povinen v informacích dle ust. 13 odst. 1 písm. b) téhož zákona uvést lhůtu, ve které podá příslušnému přezkoumávajícímu orgánu písemnou zprávu o plnění přijatých opatření a v této lhůtě přezkoumávajícímu orgánu uvedenou zprávu zaslat. Nesplněním těchto povinností se ÚSC dopustí správního deliktu. Na KHK bude zaslána informace o schválení nápravných opatření včetně termínu, kdy budou opatření realizovány. Usnesení č. 9: VH SOP bere na vědomí Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší, IČ: 70958441 za rok 2014 (viz příloha č. 8). Usnesení č. 10: VH SOP ukládá Obci Horní Olešnice úkol vypracovat zprávu o provedení nápravných opatření a následně ji zaslat předsedovi SOP. Termín: 16. 3. 2015. M. Linková informovala, že Obec Horní Olešnice připravila podklady pro účetní závěrku a závěrečný účet SOP. Materiály předá předsedovi SOP se žádostí o vyvěšení na webových stránkách jednotlivých obcí. Usnesení č. 11: VH SOP bere na vědomí, že byly připraveny podklady pro účetní závěrku a závěrečný účet SOP 2014 zpracovatelem vedení účetnictví - Obec Horní Olešnice. Úkol P. Hrubý: Rozeslání závěrečného účtu a účetní závěrky včetně termínu vyvěšení na webech jednotlivých obcí. Termín: ihned po přijetí od zpracovatel vedení účetnictví - Obec Horní Olešnice. P. Hrubý na základě předchozích jednání navrhl ukončení vedení účetnictví v Horní Olešnici k 31. 3. 2015 a nabídl převzetí účetnictví obcí Vítězná za stejných podmínek. Doplnil, že v případě schválení bude tato situace praktičtější a předseda svazku bude mít účetní vždy po ruce. M. Linková konstatovala: Obec Horní Olešnice má zájem o vedení 4
účetnictví pro SOP, s předsedou komunikuje a informace mu pravidelně podává. Pokud SOP vypoví smlouvu, tak s termínem vypovězení smlouvy dle návrhu pana Hrubého souhlasí. Usnesení č. 12: VH SOP vypovídá smlouvu o vedení účetnictví obci Horní Olešnice. Usnesení č. 13: VH SOP bere na vědomí, že se obě smluvní strany smlouvy dohodly na ukončení vedení účetnictví k datu 31. 3. 2015. Usnesení č. 14: VH SOP schvaluje smlouvu o vedení účetnictví s obcí Vítězná od 1. 4. 2015, viz příloha č. 9. 6. Stanovy SOP P. Hrubý na základě úkolu z minulého jednání zapracoval navržené úpravy do stanov SOP a následně je rozeslal jednotlivým starostům. Informoval, že nebyly přijaty žádné připomínky a doplnil, že po schválení VH SOP musí být tyto stanovy schváleny i všemi 12 zastupitelstvy jednotlivých obcí. Následně budou stanovy odeslány na KÚ KHK (úkol pro P. Hrubého, termín: do 20. 3. 2015). Usnesení č. 15: VH SOP schvaluje stanovy SOP, viz příloha č. 10. 7. Zpráva MAS J. Balcar krátce pohovořil o uplynulých setkání orgánů MAS, sněmu MAS a správní radě. Představil nové členy jednotlivých výborů MAS a členů správní a dozorčí rady. Poté shrnul, co MAS čeká do budoucna a nabídl starostům zpracování Strategie rozvoje obce. J. Balcar navrhl uspořádání akce, jako např. setkání starostů a dalších zástupců obcí. Starostové se shodli na odpoledním setkání s místostarosty a zastupiteli, kde budou přítomní seznámeni s činností svazku, MAS a bude pozván odborník na zpracování odpadů. Úkol pro MAS: zpracovat návrh programu setkání a následně jej rozeslat k připomínkám starostům. Termín: do 31. 3. 2015. 5
8. Různé P. Hrubý nabídl možnost využití kompostárny v JZD Křičeň ve Vítězné od léta 2015. Za tunu odpadu se účtuje max. cena do 100,- Kč. Cena zahrnuje i naložení a odvoz odpadu. Na základě této nabídky požádal starosty o zaslání reakcí v případě zájmu. Následovat bude schůzka zájemců. M. Linková položila dotaz, v jakém je stavu podání žádosti o dotaci na KHK. L. Žďárská reagovala, že žádost byla odeslána a formální správnost je podle zpracovatele v pořádku. Žádost bude rozeslána starostům (příloha č. 11). Termín rozeslání žádostí: ihned po jednání výboru. E. Havrdová předala VH informaci o přijatých žádostech o grant SOP a vysvětlila klíč, podle kterého výbor pro hodnocení a posouzení grantů rozhodl o rozdělení financí. Doplnila, že všichni žadatelé splnily podmínky a nikdo nebyl z grantového řízení vyřazen. Usnesení č. 16: VH SOP schvaluje podmínky grantového řízení v aktuálním znění připravené Lucií Žďárskou, viz příloha č. 12 aktuální znění podmínek. Usnesení č. 17: VH SOP schvaluje rozdělení grantů na základě zprávy výboru pro hodnocení a posouzení grantů, viz příloha č. 13 Zpráva výboru pro hodnocení a posouzení grantů. L. Žďárská upozornila na potřebu vytvoření nové obecné smlouvy o poskytnutí grantu na podle novely 24/2015. Usnesení č. 18: VH SOP bere na vědomí informaci L. Žďárské o provedení aktualizace smlouvy podle novely 24/2015. Usnesení č. 19 : VH SOP pověřuje předsedu SOP podpisem smluv. 9. Diskuze Na závěr proběhla diskuze na téma třídění odpadu, které se bude probírat na společném setkání starostů a zastupitelů SOP. M. Klapka pozval přítomné do Pilníkova na slavnostní vydání publikace Malé dějiny Pilníkova. Akce se uskuteční dne 20. 3. 2015 a pozvánka bude ještě poslána. Dále poprosil přítomné o radu s vypracováním hlášení o odpadech. Starostové nabídli pomoc i ostatním nově zvoleným kolegům při seznamování s agendou obce. 6
Příští termín setkání VH SOP bude ve Vlčicích u Trutnova a termín bude upřesněn. Zapsala: Lucie Žďárská 27. 2. 2015 Přílohy: Příloha č. 1: Prezenční listina Příloha č. 2: Dopis týkající se soudního sporu SOP s Radovanem Tichavským Příloha č. 3: Rozpočtové opatření č. 4/2014 Příloha č. 4: Zpráva inventarizační komise Příloha č. 5: Stav financí na běžném účtu SOP i účtu ČNB Příloha č. 6: Přiznání k dani z příjmu právnických osob Příloha č. 7: Návrh rozpočtového opatření č. 1/2015 Příloha č. 8: Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší Příloha č. 9: Smlouva o vedení účetnictví s obcí Vítězná Příloha č. 10: Stanovy SOP Příloha č. 11: Žádost o dotaci na KHK (program: Podpora svazků obcí 2015) Příloha č. 12: Aktuální znění podmínek - rozdělování grantů pro NNO 2015 Příloha č. 13: Zpráva výboru pro hodnocení a posouzení grantů Vladimír Lukeš. Marcela Linková Petr Hrubý 7
USNESENÍ z 7. zasedání Valné hromady Společenství obcí Podkrkonoší 27. 2. 2015, Vítězná Přítomni: Omluveni: Hosté: P. Hrubý, E. Rezková, L. Grega, E. Havrdová, P. Červený, M. Klapka, Vl. Lukeš, M. Linková, M. Halík, R. Cermanová B. Volfová, J. Bischof L. Žďárská MAS KJH, o.p.s. (zápis), J. Balcar MAS KJH, o.p.s. Prezenční listina (příloha č. 1) Usnesení č. 1: VH SOP schvaluje program v uvedeném znění. Usnesení č. 2: VH SOP schvaluje jako ověřovatele Vl. Lukeše a M. Linkovou. Usnesení č. 3: VH SOP bere na vědomí vyrozumění advokátní kanceláře JUDr. Mojžíše a ukládá předsedovi P. Hrubému zajistit právní názor k řešení situace s advokátem SOP, panem Dianem. Termín: do 13. 2. 2015 Usnesení č. 4: VH SOP bere na vědomí zprávu předsedy SOP. Usnesení č. 5: VH schvaluje rozpočtové opatření č. 4/2014, viz příloha č. 3. Usnesení č. 6 : VH bere na vědomí zprávu inventarizační komise SOP za rok 2014. Usnesení č. 7: VH SOP bere na vědomí zprávu zpracovatele vedení účetnictví o podání přiznání k dani z příjmu právnických osob pro rok 2015 (příloha č. 6). 8
Usnesení č. 8: VH SOP schvaluje rozpočtové opatření č. 1/2015 (viz příloha č. 7). Usnesení č. 9: VH SOP bere na vědomí Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší, IČ: 70958441 za rok 2014 (viz příloha č. 8). Usnesení č. 10: VH SOP ukládá Obci Horní Olešnice úkol vypracovat zprávu o provedení nápravných opatření a následně ji zaslat předsedovi SOP. Termín: 16. 3. 2015. Usnesení č. 11: VH SOP bere na vědomí, že byly připraveny podklady pro účetní závěrku a závěrečný účet SOP 2014 zpracovatelem vedení účetnictví - Obec Horní Olešnice. Usnesení č. 12: VH SOP vypovídá smlouvu o vedení účetnictví obci Horní Olešnice. Usnesení č. 13: VH SOP bere na vědomí, že se obě smluvní strany smlouvy dohodly na ukončení vedení účetnictví k datu 31. 3. 2015. Usnesení č. 14: VH SOP schvaluje smlouvu o vedení účetnictví s obcí Vítězná od 1. 4. 2015, viz příloha č. 9. Usnesení č. 15: VH SOP schvaluje stanovy SOP, viz příloha č. 10. Usnesení č. 16: VH SOP schvaluje podmínky grantového řízení v aktuálním znění připravené Lucií Žďárskou, viz příloha č. 12 aktuální znění podmínek. 9
Usnesení č. 17: VH SOP schvaluje rozdělení grantů na základě zprávy výboru pro hodnocení a posouzení grantů, viz příloha č. 13 Zpráva výboru pro hodnocení a posouzení grantů. Usnesení č. 18: VH SOP bere na vědomí informaci L. Žďárské o provedení aktualizace smlouvy podle novely 24/2015. Usnesení č. 19 : VH SOP pověřuje předsedu SOP podpisem smluv. Přílohy: Příloha č. 1: Prezenční listina Příloha č. 2: Dopis týkající se soudního sporu SOP s Radovanem Tichavským Příloha č. 3: Rozpočtové opatření č. 4/2014 Příloha č. 4: Zpráva inventarizační komise Příloha č. 5: Stav financí na běžném účtu SOP i účtu ČNB Příloha č. 6: Přiznání k dani z příjmu právnických osob Příloha č. 7: Návrh rozpočtového opatření č. 1/2015 Příloha č. 8: Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Podkrkonoší Příloha č. 9: Smlouva o vedení účetnictví s obcí Vítězná Příloha č. 10: Stanovy SOP Příloha č. 11: Žádost o dotaci na KHK (program: Podpora svazků obcí 2015) Příloha č. 12: Aktuální znění podmínek - rozdělování grantů pro NNO 2015 Příloha č. 13: Zpráva výboru pro hodnocení a posouzení grantů Vladimír Lukeš. Marcela Linková Petr Hrubý 10