18. setkání místních akčních skupin Plzeňského kraje 6. února 2015, Plzeň Zápis z jednání

Podobné dokumenty
Stav informací k listopadu 2014

Stav informací k listopadu 2014

Místní akční skupiny

Stav informací k říjnu 2014

Stav informací k říjnu 2014

Aktuální stav příprav programového období

LEADER IX. Setkání starostů a místostarostů Zlínského kraje 20. listopadu 2014

Stav informací k listopadu 2014

Stav informací k listopadu 2014

Konference. 24. října Mgr. Olga Špiková, tajemnice NS MAS ČR

Integrovaný nástroj CLLD v IROP Komunitně vedený místní rozvoj

Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Územní dimenze a nové nástroje v programovém období včetně Regionálního akčního plánu, role Regionální stálé konference

Územní dimenze a nové nástroje v programovém období Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Územní dimenze a využití integrovaných nástrojů v programovém období

Česká republika v programovém období , integrované nástroje. Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Města a obce v období Pardubice,

Regionální politika ve vazbě na programové. nástroje a přístupy. Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Základní pojmy. Základní pojmy

Místní Akční Skupina Lašsko. Strategie MAS veřejné setkání, Hodslavice,

CLLD (MAS) optikou MMR. Mgr. František Kubeš Odbor regionální politiky Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Programové období Role MAS v programovém období Židlochovice,

Komunitně vedený místní rozvoj a podpora venkova v období Mgr. František Kubeš Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

1. jednání pracovní skupiny SOCIÁLNÍ OBLAST

Regionální stálá konference Moravskoslezského kraje 1. zasedání

Program rozvoje venkova

Komunitně řízený místní rozvoj nástroj rozvoje venkova v období

1. zasedání 23. ledna 2015, Praha

Příprava Libereckého kraje na období Seminář Národní sítě Místních akčních skupin České republiky , Krajský úřad Libereckého

Integrované nástroje a územní dimenze jako nové přístupy k rozvoji regionů

Program rozvoje venkova

Spolupráce MAS a ÚRR v rámci územní dimenze Ing. Erika Šteflová ÚRR Jihlava

Strategie regionálního rozvoje a navazující aktivity. PS pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území

Příprava programového období EU Olomouc, 25. června 2014

R E G I O N Á L N Í A K Č N Í P L Á N I N G. I R E N A K R O L O P O V Á

Program rozvoje venkova. Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí

Pracovní skupina Vize a rozvoj Národní sítě Místních akčních skupin České republiky. Seminář CLLD a sociální podnikání

Výsledky vyjednávání využití integrovaného nástroje CLLD v období

Co nového v IROP? Představení Integrovaného regionálního operačního programu. Mgr. Zdeněk Semorád, náměstek ministryně MMR pro evropské programy

CLLD v prostředí integrovaných nástrojů. Příspěvek k semináři Příprava strategie komunitně vedeného místního rozvoje a její jednotlivé aspekty

Programové období z hlediska měst a obcí. Konference Evropské fondy : Jednoduše pro lidi 2. prosince 2014 Jihlava

Dotační možnosti obcí

2. zasedání NSK 27. března 2015, Praha

Strategie komunitně vedeného místního rozvoje Místní akční skupiny Naděje o.p.s. období dne 11. září 2017

Uplatnění CLLD v oblasti sociálního začleňování a spolupráce MAS s Agenturou pro sociální začleňování

Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna

Příloha č. 1 - Výčet metodických pokynů či jejich částí závazných pro Program rozvoje venkova

Strategické řízení ve světle evropských fondů. Mgr. František Kubeš odbor regionální politiky Ministerstvo pro místní rozvoj

Regionální stálá konference Regionální akční plán

Programové období z hlediska měst a obcí. Krajská setkání Svazu měst a obcí ČR

2. jednání pracovní skupiny OBCE A MĚSTA při Regionální stálé konferenci KHK

Aktuální informace z oblasti regionální politiky

MAS a sociální podnikání

Strategické plánování Olomouckého kraje. Seminář Zemědělství a venkov v Olomouckém kraji po roce 2014

Programové období z hlediska měst a obcí. Krajská setkání Svazu měst a obcí ČR

Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období

Územní dimenze OP Zaměstnanost

OP Zaměstnanost

Program rozvoje venkova podpora venkova a metoda LEADER

4. zasedání 29. dubna 2016, Praha

Statut Národní stálé konference

Integrovaný regionální operační program

Integrovaný regionální operační program. Seminář NS MAS 3. března 2015

INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM A ČISTÁ MOBILITA

Program rozvoje venkova České republiky. CLLD v PRV

Jak fungují evropské dotace

Mgr. Petr Kulíšek

Program rozvoje venkova. na období Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí

Ministerstvo zemědělství Č. j.: 40796/2015-MZE-14113

Představení Centra pro regionální rozvoj České republiky Představení IROP

Program rozvoje venkova

Příprava Regionálního akčního plánu Libereckého kraje 1. zasedání Regionální stálé konference LK , Krajský úřad Libereckého kraje

Konference k tvorbě Integrované strategie území MAS 21 na období Dolní Žandov

Program rozvoje venkova České republiky. Ministerstvo zemědělství

Příprava území Jihomoravského kraje na programové období Novinky v novém programovém období

Integrované územní investice

Probíhá příprava kompletní dokumentace k výzvě č. 1 z Programu rozvoje venkova, která bude

Aktuální informace z Odboru regionální politiky MMR

Jan Florian, místopředseda NS MAS ČR , České Budějovice

Integrovaný regionální operační program

Prioritní osa 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů

Dotační zpravodaj. č. 3/2015

2) Vyhodnocení současných strategií a programu LEADER

4.výzva MAS Východní Slovácko IROP Zázemí a rozvoj sociálních služeb

Výroční zpráva Integrovaného regionálního operačního programu SHRNUTÍ PRO VEŘEJNOST (čl. 50 odst. 9 nařízení (EU) č. 1303/2013)

Příležitosti pro obce a města

Jak fungují evropské dotace

INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM

Statut Regionální stálé konference pro území Moravskoslezského kraje

Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky

Komunitně vedená strategie pro MAS Krkonoše

Statut Národní stálé konference

Ministerstvo zemědělství Č. j.: 41259/2016-MZE-14113

Den malých obcí - Program rozvoje venkova stávající a budoucí podpora venkova

Stávající a budoucí podpora venkova. Ministerstvo zemědělství

Jan Florian, místopředseda NS MAS ČR , Nové Hrady

87. výzva Ministerstva životního prostředí

3. zasedání 13. listopad 2015, Praha

Aktuální informace z Odboru regionální politiky MMR

PŘÍPRAVA KRAJŮ NA NOVÉ PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ EU 2014+

Transkript:

18. setkání místních akčních skupin Plzeňského kraje 6. února 2015, Plzeň Zápis z jednání 1) Vystoupení hostů Ivo Grüner Dotační titul na podporu místních akčních skupin a mikroregionů bude pokračovat i v následujících letech. Místní akční skupiny by si měly zajistit dostatečné personální kapacity pro programové období 2014 2020, protoţe je moţné, ţe budou administrovat několikanásobně větší objemy finančních prostředků neţ v období minulém. Prostředky z dotačního titulu na podporu místních akčních skupin v roce 2015/2016 nebude pravděpodobně moţné pouţít pouze na personální výdaje. Kamila Kupcová (+420 387 004 862, kamila.kupcova@szif.cz) Představení činnosti Celostátní sítě pro venkov (CSV) a jejích aktivit. Pokud se konkrétní MAS chce stát partnerem sítě, je třeba tuto skutečnost sdělit SZIF a to i v případě, ţe byla partnerem v minulém programovém období. Agenda CSV přešla z Agentur pro zemědělství a venkov na Státní zemědělský intervenční fond (SZIF). Okresní struktura CSV tak jiţ neexistuje. MAS mohou informovat SZIF o akcích, které by chtěly financovat z prostředků CSV v období září prosinec 2015, do poloviny března. V Plzeňském kraji zastupuje CSV Miloš Dyntar. 2) Školení členské základny Vhodné fungování a zapojení nástrojů územních politik Provedl Jan Draţský Florian. Prezentace je přiloţena k zápisu. 3) Národní a Regionální stálá konference Národní stálá konference členem je Tomáš Havránek (MAS Ekoregion Úhlava), náhradníkem Vladislav Krumer (MAS Zlatá cesta) Regionální stálá konference členem je Vladislav Krumer (MAS Zlatá cesta), náhradníkem Tomáš Havránek (MAS Ekoregion Úhlava) Zápisy z obou jednání budou zasílány jednotlivým MAS v Plzeňském kraji. 4) Volba předsedy a místopředsedů KS MAS PK V úvodu bodu přednesl Jan Draţský Florian návrh na zaloţení KS MAS PK jako právnické osoby. Z diskuse vyplynulo, ţe potřeba tohoto kroku u většiny MAS PK zatím není. Na základě předem stanoveného klíče rotace v orgánech KS MAS PK přechází pro rok 2015 předsednictví na MAS Sv. Jana z Nepomuku, místopředsednictví pak na MAS Ekoregion Úhlava a MAS Pošumaví.

5) Volba a nominace zástupců KS MAS PK do orgánů a pracovních skupin NS MAS ČR Na člena výboru NS MAS ČR byl zvolen Jan Draţský Florian MAS Český Západ Místní partnerství), náhradníkem Michal Arnošt (MAS sv. Jana z Nepomuku). Nominace do pracovních skupin o LEADER Hana Bouchnerová (MAS Aktivios), náhradník Michal Arnošt (MAS sv. Jana z Nepomuku), o Public Relations Radana Šašková (MAS Pošumaví), o Mezinárodní spolupráce Michal Arnošt, náhradník Tomáš Havránek o Program a vize MAS Zlatá cesta (zástupce bude upřesněn), o Vzdělávání Václav Kubernát (MAS Radbuza), Za člena kontrolní komise NS MAS ČR byl zvolen Petr Brandl (MAS Aktivios). Na předsedu NS MAS ČR byl nominován Jan Draţský Florian. Na místopředsedu byl nominován Jan Draţský Florian v situaci, kdy nebude zvolen předsedou. KS MAS PK jednomyslně schválila uvedené nominace a zvolila uvedené zástupce. 6) Návrhy na činnost NS MAS ČR v roce 2015 a následujících Z důvodu, ţe pro jednotlivé obce, na jejichţ území působí místní akční skupiny, je prakticky nemoţné přispívat na celý provoz jejich kanceláří a týmů, měla by se NS MAS ČR zasazovat na národní úrovni o mandatorní zajištění provozu MAS tak, aby byly schopny pracovat a podporovat rozvoj regionu i mimo rámec dotací z jednotlivých programovacích období EU. V současném nastavení programového období 2014 2020 je silně poddimenzována animační role místních akčních skupin. NS MAS ČR by se měla zasadit o získání prostředků pro jednotlivé MAS na práci v území (tzv. v terénu), aby role MAS v programovém období nebyla omezena pouze na administrační činnost. NS MAS ČR by měla prosazovat následující změny v moţnostech uplatnění CLLD v OP o OPŢP specifikace pojmu zvláště chráněné území, rozšíření moţnosti vyuţití opatření i mimo chráněná území, rozšíření opatření na další problémové oblasti jako např. retenční schopnost krajiny, o OPZ specifikovat oblasti podpory v rámci územní dimenze na úroveň obcí, nikoliv na úroveň ORP, (např. zohledněním malých obcí pod cca 500 obyv., kde jsou zpravidla problémy zaměstnanosti a sociálního vyloučení nejváţnější) o IROP zajistit rozšíření podpory kulturních památek (zrušit omezení na NKP, UNESCO, ). 7) Návrhy na činnost KS MAS PK v roce 2015 a následujících Spolupracovat s Plzeňským krajem a udrţet podporu MAS v co nejširším obsahovém rámci uznatelných výdajů.

8) Návrhy na úpravu stanov NS MAS ČR Projednat na VH NS MAS ČR práci pracovní skupiny ustavené ke změně stanov a prosazovat jejich změnu ve smyslu připomínek vypracovaných před jednáním VH NS MAS ČR v roce 2014. 9) Příprava společné prezentace Venkovské EXPO 2015 termín 16. 18. 4. 2015 místo bude upřesněno (ze strany Plzně 2015 původně přislíben a potvrzen Světovar, ten je nicméně nepřístupný a tak byla akce bez diskuse s MAS přesunuta do DEPA, následně jsme byli e-mailem informováni, ţe se nemůţe konat ani zde) očekává se organizační spolupráce všech MAS PK (příprava, personál na místě apod.), snaha o minimalizaci přímých finančních nákladů počátkem března bude uspořádána samostatná informační schůzka Zapsal: Tomáš Havránek

Stav informací k listopadu 2014 Podpořeno dotací poskytnutou Ministerstvem pro místní rozvoj na realizaci projektu Udržitelný rozvoj venkova prostřednictvím místních akčních skupin.

2 Místní akční skupina (MAS) je společenství občanů, neziskových organizací, soukromé podnikatelské sféry a veřejné správy (obcí, svazků obcí a institucí veřejného moci), které spolupracuje na rozvoji venkova, zemědělství a získávání finanční podpory z EU a z národních programů, pro svůj region, metodou LEADER. Z principu je MAS neziskovou organizací nezávislou na politickém rozhodování. Základním cílem MAS je zlepšování kvality života a životního prostředí ve venkovských oblastech. o spolek, ústav, o.p.s. nebo z.s.p.o. Základním cílem MAS je zlepšování kvality života a životního prostředí ve venkovských oblastech.

3 Komunitně vedený místní rozvoj - Community-led Local Development (CLLD) je nástrojem pro zapojení občanů na místní úrovni pro nalezení odpovědí na sociální, environmentální a ekonomické výzvy. CLLD je přístup, který sice vyžaduje čas, ale za relativně malé finanční investice, může mít podstatný vliv na vytváření nových myšlenek a společné zavadění těchto nápadů do praxe Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD) - je ucelený rozvojový dokument, vztahující se na území MAS, který propojuje subjekty, záměry a zdroje.

4 Myšlenka v EU již od roku 1991 ZÁKLADNÍ PRINCIPY METODY LEADER: 1) existující strategie místního rozvoje 2) partnerství na místní úrovni tvořící MAS 3) přístup zdola nahoru 4) integrované a vícesektorové akce 5) inovační přístup 6) spolupráce 7) vytváření sítí

5 Pokyny ke komunitně vedenému místnímu rozvoji určené místním aktérům tento dokument vypracovali odborníci na místní rozvoj a upravila jej Evropská komise Pokyny mají usnadnit uskutečňování komunitně vedeného místního rozvoje a prosazovat osvědčené postupy. Pokyny nejsou pro subjekty podílející se na provádění fondů ESI ani pro členské státy právně závazné, nýbrž poskytují vodítko, obsahují doporučení a odrážejí osvědčené postupy. Cílem je poskytnout subjektům, které se přímo účastní MAS, některé praktické nástroje a předložit návrhy na uskutečňování CLLD v různých situacích Dokument dostupný na http://ec.europa.eu/regional_policy/information/guidelines/index_en.cfm#3

6 a) zvyšování způsobilosti místních aktérů pro vypracovávání a provádění operací, včetně jejich schopností v oblasti projektového řízení; b) vypracování nediskriminačního a transparentního výběrového řízení a objektivních kritérií pro výběr operací, jež brání střetu zájmů a zajišťují, aby nejméně 50 % hlasů při rozhodování o výběru měli partneři, kteří nejsou veřejnými orgány, a umožní provádět výběr na základě písemného postupu; c) při výběru operací zajišťování souladu se strategií komunitně vedeného místního rozvoje tím, že stanoví jejich pořadí podle přínosu těchto operací k plnění záměrů a cílů strategií;

7 d) příprava a zveřejňování výzev k podávání návrhů nebo průběžného postupu pro předkládání projektů, včetně vymezení kritérií výběru; e) přijímání a posuzování žádostí o podporu; f) výběr operací a stanovení výše podpory, případně předkládání návrhů orgánu odpovědnému za závěrečné ověření způsobilosti před schválením; g) sledování průběhu provádění strategie komunitně vedeného místního rozvoje a podporovaných operací a vykonávání zvláštních hodnotících činností souvisejících s touto strategií.

8 CLLD bude realizován nejen prostřednictvím Společné zemědělské politiky, ale i prostřednictvím dalších operačních programů v rámci EFRR a ESF. Integrovaný regionální operační program (IROP) OP Životní prostředí (OP ŽP) OP Zaměstnanost (OP Z) Program rozvoje venkova (PRV) Z EZFRV bude vyčleněno minimálně 5 % v Programu rozvoje venkova. Z EFRR bude indikativně pro CLLD využito 4,95 % a z ESF indikativně 2,17 %.

9 * OP Plánovaná alokace (mil. Kč) IROP 10 206,7 OPŽP 500,0 OPZ 1 729,9 PRV 3 080,0 (OPPIK) 0 (OPVVV) 300** Celkem 15 816,5 *finální alokace je vázána na schválené OP ** jedná se pouze o pokrytí možných animačních nákladů

10 Hlavním fondem pro hrazení provozních a animačních nákladů MAS bude EFRR: Integrovaný regionální operační program (IROP) SPECIFICKÝ CÍL 4.2: Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zlepšení řídících a administrativních schopností MAS Plánovaná alokace 2 mld. Kč (z prozatím alokovaných 10 mld. Kč) Předpokládá se podpora až 170 MAS (v závislosti na výsledku standardizace MAS a posouzení strategií CLLD) s průměrnou alokací na strategii CLLD ve výši 120 mil Kč (4,8 mil. EUR). SCLLD připravuje 178 MAS.

11 Počet MAS k 1. 11. 2014 178 MAS Počet obcí v území působnosti MAS 5 808 Porovnání počtu obcí v ČR 93 % Počet obyvatel obcí v území působnosti MAS 5 994 707 Porovnání počtu obyvatel vůči ČR 57 % Porovnání počtu obyvatel vůči VENKOVU* 93 % Výměra obcí v území působnosti MAS 70 626 km 2 Porovnání výměry vůči ČR 90 % Porovnání výměry vůči VENKOVU* 95 % mimo MAS (nazapojeno) 396 obcí 423 750 obyvatel * Venkov = obce do 25 tis. obyvatel, bez vojenských újezdů

12

13

15 Koncentrace (zacílení) prostředků programů ESI fondů do specifických typů území podporující konkurenceschopnost zajišťující vyrovnávání územních disparit V souladu s nařízeními EK k využití fondů ESF, ERDF a EAFRD se nejedná o plošnou alokaci prostředků podpory pro různé administrativní celky bez konkrétní územní specifikace intervencí.

16 Novým nástrojem politiky EU pro programové období 2014 2020 je územní dimenze, která se zaměřuje na koordinaci intervencí na národní a regionální úrovni s cílem zajistit prostřednictvím zaměření operačních programů cílenou podporu vyváženého rozvoje území. Územní dimenze je chápána jako možnost koncentrovat prostředky z programů ESIF ve specifických typech území podporující jednak konkurenceschopnost (v závislosti na rozvojovém potenciálu) ČR a také zohledňující požadavek na vyrovnávání územních disparit (ve vztahu k vnitřní diferenciaci území a koncentraci problémů ekonomického, sociálního či environmentálního charakteru).

17 Ve specifických typech území je účelné, aby docházelo ke koncentraci intervencí, zacílených na daný problém napříč programy. Národní dokument k územní dimenzi (NDÚD) se zaměřuje na koordinaci intervencí na národní a regionální úrovni s cílem zajistit prostřednictvím intervencí z programů Evropských strukturálních a investičních fondů (ESI fondy) cílenou podporu vyváženého rozvoje území. Obsahem dokumentu je identifikace územních průmětů intervencí relevantních programů ESI fondů. http://www.mmr.cz/cs/podpora-regionu-a-cestovni-ruch/regionalni-politika/uzemni-dimenze-2014-2020

18 CÍL dokumentu: sjednocení debaty o územní dimenzi napříč relevantními resorty a územními partnery, vymezení územní dimenze v relevantních operačních programech a identifikace územních průmětů intervencí, podklad pro diskuzi vedoucí k vyčlenění odpovídajícího objemu prostředků a vytvoření vhodných nástrojů na její realizaci v programovém období EU 2014-2020.

19 Územní dimenze pro řešení sociální integrace Územní dimenze pro řešení problémů v oblasti trhu práce a podnikání Územní dimenze pro řešení sociální a vzdělávací sféry Územní dimenze řešící dopravní dostupnost Územní dimenze zaměřená na oblast životního prostředí Územní dimenze pro řešení pro rozvoj měst a jejich zázemí Územní dimenze pro rozvoj venkova Administrativní členění ČR

20 Specifický cíl x.y uveden název specifického cíle Typ územní dimenze specifický cíl má uvedeno, zda je identifikovaný územní průmět v kontextu analýzy ÚD. Zároveň je uvedeno, o jaký typ se jedná. Identifikovaný územní průmět neznamená, že veškeré aktivity v daném specifickém cíli budou výhradně zacíleny do daného typu území Je uvedeno, zda SC umožňuje využití integrovaného nástroje v urbánním území Aktivity je uvedeno, zda se územní zacílení týká všech aktivit nebo jen vybraných Územního zacílení je uveden rozsah územního zacílení, tj. zda specifický cíl řeší : celé území ČR bez územní koncentrace, tj. bez specifického územního zacílení tj. SC nemá územní dimenzi nebo území ČR s výraznou koncentrací do vybraných typů území na základě specifických priorit a potřeb jednotlivých území nebo výlučně pouze na daný typ území Kritéria vymezení jsou uvedena kritéria pro vymezení daného územního zacílení Podklad pro vymezení je uvedeno, jaké podklady (dokument, registr, ) definují typy územní dimenze Soulad / poznámka je uvedeno, jaké další podmínky musí být splněny pro územní dimenzi (např. soulad se strategií)

21

22 Tematické vymezení územní dimenze: venkovský prostor: územní dimenze pro rozvoj venkova řešení témat napříč vybranými problémy s územní dimenzí rurálního prostoru Územní dimenze pro rozvoj venkova IROP 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciál OPZ IP 2.3 (SC 1) Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech OP ŽP 4.2 Posílit biodiverzitu PRV 19. Podpora místního rozvoje LEADER

23 projekty (individuální) v rámci cílených výzev výzev vyhlašovaných v rámci daného specifického cíle a zacílených na území vymezená výše uvedeným způsobem) integrovanými nástroji, které jsou realizovány na základě zpracované a schválené integrované strategie naplňované integrovanými projekty. Integrované územní investice (ITI) Pražská, Brněnská, Ostravská, Plzeňská, Ústecko - chomutovská, Hradecko-pardubická a Olomoucká aglomerace Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) zahrnují funkční území tzv. regionálních pólů rozvoje (Karlovy Vary, Liberec - Jablonec, České Budějovice, Jihlava, Zlín a Mladá Boleslav) Komunitně vedený místní rozvoj (CLLD) MAS splňující standardy a mající vytvořenou SCLLD 2014-2020 Využití integrovaných nástrojů upravuje příslušný metodický pokyn (MPIN).

24 Cíl Metodického pokynu pro integrované nástroje (MPIN): Poskytnout ŘO programů ESI fondů a nositelům integrovaných nástrojů a dalším dotčeným aktérům jednotné závazné postupy při přípravě, hodnocení, schvalování, realizaci, monitorování a vyhodnocování integrovaných strategií a integrovaných nástrojů (IN). http://www.mmr.cz/cs/podpora-regionu-a-cestovni-ruch/regionalni-politika/uzemni-dimenze-2014-2020 V návaznosti na MPIN je zpracován: Manuál pro Integrované územní investice (ITI) Manuál pro Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) Manuál pro strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD)

25 Obsah MPIN: Úvodní část závaznost a účinnost, právní základ, územní dimenze Integrované nástroje v období 2007 2013 a 2014 2020 Koordinace a zapojení aktérů Příprava integrovaných strategií Hodnocení a schvalování integrovaných strategií Realizace integrovaných nástrojů Monitoring a evaluace Důsledky nedodržení metodického pokynu

26 Standardizace MAS nutnost pro čerpání z ESI fondů provádí MZe příjem žádostí o standardizaci MAS 24. 11. 2014 22. 5. 2015 schválení programů ze strany EK předpoklad 1.Q 2015 příjem SCLLD k hodnocení (MMR) výzva bude vyhlášena 3 měsíce od příjmu standardizace schválení strategií cca ½ roku po příjmu SCLLD (vliv má doplňování SCLLD)

27 Charakteristika MAS standardizace místních akčních skupin Metodika pro standardizaci místních akčních skupin v programovém období 2014-2020 je součástí samostatného dokumentu zpracovaného MZe. Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území MAS Analytická a Strategická část SCLLD (.pdf dokument) Implementační část SCLLD formou Programových rámců a jejich vazeb (zadávaná do MS2014+) Vzorce pro výpočet indikativní částky předběžných alokací pro přípravu jednotlivých Programových rámců bude součástí MPIN verze 2 Případně Akční plán pro vlastní zdroje pro projekty a aktivity naplňující SCLLD, které budou zajištěné z místních zdrojů

28 MAS prokáže schopnost se podílet na implementaci programů financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů. METODIKA PRO STANDARDIZACI MÍSTNÍCH AKČNÍCH SKUPIN 2014-2020 - materiál schválen usnesením vlády č. 368 ze dne 21. května 2014 Na rozhodovací úrovni nezastupuje ani veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupin více než 49 % hlasovacích práv. Zájmová skupina je tvořena partnery, kteří jsou cíleně zaměření na určitou problematiku. MAS vymezí zájmové skupiny v souladu s SCLLD. minimální počet partnerů je 21 a současně minimální počet partnerů vůči počtu obyvatel je 1:2 000

Popis území a zdůvodnění jeho výběru Analytická část Vymezení území, včetně rozlohy a počtu obyvatel, na něž se strategie vztahuje Stručná socio-ekonomická analýza Analýza problémů a potřeb včetně SWOT analýzy Strategická část Stanovení vize, strategických a specifických cílů a opatření Popis strategie a jejích cílů Popis integrovaných a inovativních rysů strategie a hierarchie cílů, včetně jasných a měřitelných cílů pro výstupy a výsledky Vazba na strategické dokumenty Implementační část Popis implementačního procesu na úrovni MAS a typy projektů Popis spolupráce mezi MAS na národní a mezinárodní úrovni a přeshraniční spolupráce Popis integrovaného přístupu napříč programovými rámci Popis opatření pro řízení a sledování strategie prokazující schopnost místní akční skupiny realizovat strategii a popis zvláštních opatření pro hodnocení Přílohy Časový harmonogram a finanční plán Mapa území Popis postupu zapojení komunity do vypracování strategie Osvědčení o splnění standardů MAS Analýza rizik

30 Příprava Nositel IN Příprava integrované strategie pracovní verze v srpnu 2014, ale OP později možná aktualizace integrované strategie Výzva MMR Vyhlášení výzvy na předkládání integrovaných strategií přes MS2014+ ITI/IPRÚ CLLD Předložení strategie přes MS2014+ Každý nositel IN předkládá pouze 1 integrovanou strategii Kontrola a hodnocení MMR ORSP, ÚRR, hodnotící komise Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti ŘO OP Obsahové posouzení souladu integrované strategie s cíli, zaměřením a podmínkami operačních programů Integrované strategie, které neprojdou hodnocením (včetně cílů, zaměření a podmínek OP), budou 1krát vráceny k přepracování.

31 ŘO vyhotoví Prohlášení o akceptaci integrované strategie, které bude specifikovat mimo jiných: 1) věcnou náplň ŘO akceptovaných aktivit realizovaných v rámci integrované strategie, 2) závazný harmonogram čerpání dle jednotlivých let a specifických cílů, 3) závazek naplňování indikátorů, 4) rezervaci alokace dle jednotlivých specifických cílů pro konkrétní integrovaný nástroj.

32 Rezervace alokace bude čerpána proplacením zrealizovaných integrovaných projektů ze strany ŘO a certifikací jejich výdajů (v případě ex-post plateb). V případě, že nastavený harmonogram nebude plněn (tj. včasné předkládání a realizace integrovaných projektů) a nositel IN se nedohodne s ŘO na jeho úpravě, může ŘO příslušnou část rezervace alokace ZRUŠIT a přenést k využití běžnými individuálními projekty. pravidlo n nebo n+1

33

34 Pro zajištění propojenosti mezi řídícími orgány, integrovanými strategiemi v území a za účelem efektivní implementace územní dimenze bude zřízena tzv. Stálá konference, a to na národní a na regionální úrovni: Národní stálá konference (NSK) ŘO (stálí hosté), zástupci RSK, zástupci IN, zástupci zastřešujících organizací územních partnerů, MMR Statut NSK a Jednací řád NSK Regionální stálá konference (RSK) zástupci regionálních, místních, městských a jiných orgánů veřejné správy, hospodářských a sociálních partnerů a subjektů zastupujících občanskou společnost. Statut RSK a Jednací řád RSK

35

36 Regionální stálá konference: koordinuje přípravu a realizaci územní dimenze (využití ESI fondů) v územním obvodu příslušného kraje, sleduje a podporuje absorpční kapacitu regionu (zejména ve vztahu k ESI fondům), přispívá k naplňování cílů SRR ČR 2014 2020, dává doporučení k zacílení výzev v rámci programů ESI fondů.

37 Zacílené výzvy vyhlašované OP v rámci daného specifického cíle nebo investiční priority. Zacílené: Územně Tematicky Územně i tematicky Jiným způsobem (např. bonifikací) Podkladem pro doporučení pro zacílení výzev na integrované projekty budou regionální akční plány zpracované pro území každého kraje (NUTS 3) na základě principu partnerství.

38 NSK žádá RSK o konkretizaci věcného a územního zacílení výzev Návrhy konkretizace věcného a územního zacílení výzev (RSK) Zaslání návrhů na sekretariát NSK Kompletace návrhů RSK dle OP (sekretariát NSK) Projednání návrhů (NSK) Předložení projednaných návrhů ŘO OP (sekretariát NSK) Harmonogram výzev OP (sleduje MMR- ORSP v roli sekretariátu NSK)

39 prioritní osa 4 Komunitně vedený místní rozvoj SC 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu. SC 4.2 Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje na účelem zlepšení řídících a administrativních schopnosti MAS příjemci podpory budou subjekty, které realizují projekty v rámci schválených SCLLD na území MAS kategorie příjemců jsou specifikovány v jednotlivých specifických cílech IROP PO 4 má zvýšenou míru vnitrostátního spolufinancování na 95% (ostatní PO 85%)

40 podpořeny SC IROP 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání 2.3 Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotnických služeb a péče o zdraví 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení 3.1 Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního a přírodního dědictví 3.3 Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje (nově)

41 Specifický cíl 2.3.1: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech jednotlivé projekty vykazují přidanou hodnotu především ve vzájemné provázanosti a synergii předcházení duplicitám (oproti izolovaně připraveným projektům v rámci běžných opatření) přispění ke snížení lokální nezaměstnanosti lepšího využití ekonomického potenciálu venkova zlepšení spolupráce všech místních aktérů při řešení problémů lokální zaměstnanosti lepší dostupnosti sociálních služeb zlepšení situace osob vyloučených a ohrožených sociálním vyloučením žijících na venkově

42 Specifický cíl 2.3.1: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech jednotlivé projekty vykazují přidanou hodnotu především ve vzájemné provázanosti a synergii předcházení duplicitám (oproti izolovaně připraveným projektům v rámci běžných opatření) přispění ke snížení lokální nezaměstnanosti lepšího využití ekonomického potenciálu venkova zlepšení spolupráce všech místních aktérů při řešení problémů lokální zaměstnanosti lepší dostupnosti sociálních služeb zlepšení situace osob vyloučených a ohrožených sociálním vyloučením žijících na venkově

43 Samostatná prioritní osa 19. Podpora místního rozvoje LEADER Podpora provádění operací v rámci místní rozvojové strategie (19.2) Příprava a provádění činností spolupráce místních akčních skupin (19.3) podpora se poskytuje až do výše 100 % způsobilých výdajů, závisí na konkrétním typu opatření projekty 50 tis. 5 mil. Kč způsobilých výdajů

44 Realizovány budou následující články nařízení PRV: 14. Předávání znalostí a informační akce 17. Investice do hmotného majetku a) zvyšují celkovou výkonnost a udržitelnost zemědělského podniku; b) se týkají zpracování, uvádění na trh nebo vývoje zemědělských produktů uvedených v příloze c) se týkají infrastruktury související s rozvojem, modernizací nebo přizpůsobením 19. Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti 1.b) investice na založení a rozvoj nezemědělských činností 24. 1. Předcházení poškozování lesů lesními požáry, přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a obnova poškozených lesů a) vybudování ochranné infrastruktury d) obnova lesnického potenciálu poškozeného požáry a jinými přírodními katastrofami 25. Investice ke zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů 26. Investice do lesnických technologií a zpracování lesnických produktů, jejich mobilizace a uvádění na trh 35. Spolupráce 1.a)přístupy spočívající ve spolupráci mezi různými subjekty působícími v odvětví zemědělství 1.b) vytváření klastrů a sítí

45 SC 4.2 Posílit biodiverzitu nástroj k posílení biodiverzity - zvláště chráněných území Omezování výskytu invazních druhů (bolševník a křídlatka) Výsadba dřevin na nelesní půdě diskuze o možnosti projektů spolupráce MAS možnost individuálních projektů MAS

46

47 vzhledem k charakteru OP VVV nepředpokládá ŘO přímé využití integrovaného nástroje CLLD MAS budou využity jako prostředek pro zvyšování absorpční kapacity a zajištění monitoringu specifických problémů daného území koordinační role MAS při realizaci intervencí ve prospěch rozvoje venkova vychází z detailní znalosti místních podmínek a široké spolupráce s místními aktéry

48 vzhledem k charakteru OP PIK nepředpokládá ŘO přímé využití integrovaného nástroje CLLD Nicméně zapojení MAS do implementace OP PIK se předpokládá s ohledem na jejich roli jako vhodných a relevantních subjektů napomáhajících zvyšování absorpční kapacity v území a zajištění monitoringu problémů a potenciálu daného území, jako subjektů se znalostí problematiky území a místních aktérů, potenciálních žadatelů a příjemců podpory z operačního programu. Na základě definice CLLD v OP a nastavení spolupráce ŘO OP nebylo nastavení CLLD ze strany NS MAS doposud podpořeno.

49 prostřednictvím Portálu farmáře a CP SZIF bude MAS podávat žádost o standardizaci místní akční skupiny pro programové období 2014-2020 příjem žádostí bude probíhat od 24. 11. 2014 do 22. 5. 2015 po splnění standardů bude vydáno MZe ŘO PRV Osvědčení o splnění standardů MAS prostřednictvím monitorovacího systému MS2014+ bude předložena SCLLD MAS ke schválení povinou přílohou je Osvědčení o splnění standardů MAS každá MAS předkládá ke schválení a realizaci pouze jednu SCLLD v případě SCLLD je umožněno pouze 1x dopracování strategie (pro každé kolo hodnocení) v rámci aktuální výzvy po schválení programových rámců bude vydáno jednotlivými ŘO Prohlášení o akceptaci SCLLD MAS schvalovací proces bude ukončen podpisem Memoranda o realizaci SCLLD mezi MMR a MAS

50 prostřednictvím monitorovacího systému MS2014+ bude podána žádost o financování provozních a animačních nákladů MAS (IROP SC 4.2.) povinou přílohou je Osvědčení o splnění standardů MAS a Memorandum o realizaci SCLLD prostřednictvím monitorovacího systému MS2014+ může MAS podat žádost o animaci školských zařízení v území MAS pro OP VVV (zprostředkovává IROP, SC bude upřesněn) povinou přílohou je Osvědčení o splnění standardů MAS

51 Nařízení EU k politice soudržnosti 2014-2020, která byla 20. prosince 2013 zveřejněna v Úředním věstníku EU. Výtahem jsou kapitoly ke Komunitně vedenému místnímu rozvoji (č 1303/2013, kapitola II) METODIKA PRO STANDARDIZACI MÍSTNÍCH AKČNÍCH SKUPIN 2014-2020 - materiál schválen usnesením vlády č. 368 ze dne 21. května 2014. Dohoda o partnerství pro programové období 2014-2020 22. srpna 2014 finální verze ke schválení Evropskou komisí. Dohoda schválena vládou ČR dne 9. dubna 2014 informace k CLLD (Kapitola 3.1.1 Komunitně vedený místní rozvoj). Příloha ke kapitole Příloha kapitoly 2.3: Hodnocení naplňování předběžných podmínek Národní dokument k územní dimenzi byl schválen usnesením vlády č. 681 ze dne 27. srpna 2014. Metodický pokyn pro využití integrovaných NÁSTROJŮ v programovém období 2014 2020 schválená verze vládou 27. srpna 2014. Manuál tvorby Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro programové období 2014 2020 včetně přílohy č. 3 - NÁVRH verze z 31. srpna 2014 - materiál je vytvářen MMR ve spolupráci s NS MAS

52 www.nsmascr.cz V prezentaci bylo využito aktuálních informací od MMR. Podpořeno dotací poskytnutou Ministerstvem pro místní rozvoj na realizaci projektu Udržitelný rozvoj venkova prostřednictvím místních akčních skupin.