Sociální služby v Pardubickém kraji v kontextu péče o osoby s poruchou autistického spektra Bc. Edita Moučková Krajský úřad Pardubického kraje 20. 4. 2015
ÚVOD Poruchou autistického spektra trpí v ČR odhadem cca 100 000 lidí. Celoživotní postižení je zatím neléčitelné a znemožňuje lidem běžně komunikovat. Pardubický kraj si uvědomuje odpovědnost vůči občanům se zdravotním postižením, včetně osob s PAS, a snaží se vytvářet příznivé podmínky, které mohou nejen zmírnit dopad zdravotního postižení, ale také vyrovnávat příležitosti ke stejně aktivnímu životu, jako mají lidé bez zdravotního postižení. 2
STRATEGICKÉ DOKUMENTY PARDUBICKÉHO KRAJE Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pk na období 2012-2015 (SPRSS) základní krajská strategie v oblasti sociálních služeb navrhuje a popisuje síť sociálních služeb na území kraje, způsob jejího řízení a financování definuje východiska pro plánování sociálních služeb a vymezuje prostor pro žádoucí rozvoj sociálních služeb v následujících letech ukládá ročně zpracovávat akční plány v současné době se intenzivně pracuje na novém SPRSS pro období 2016 2018 Akční plán pro rok 2015 vychází ze SPRSS a reaguje na aktuální změny a potřeby v sociální oblasti vymezuje síť sociálních služeb, definuje náklady na zajištění sítě a zdroje jejího financování s popisem aktivit vedoucím ke změnám 3
4 STRATEGICKÉ DOKUMENTY PARDUBICKÉHO KRAJE Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2012 2015 (KPVP) cílem je ovlivnit významné oblasti života osob se zdravotním postižením, ve kterých má Pardubický kraj reálnou možnost ovlivnit stávající situaci osob zdravotně postižených vznikl ve spolupráci Krajského úřadu Pk a Národní rady pro osoby se zdravotním postižením; regionálním pracovištěm Pardubické krajské rady OZP (nově) struktura vychází z Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a z Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010-2014 smyslem plánu je nastavovat ve společnosti podmínky umožňující lidem s postižením žít plnohodnotný život osobami se zdravotním postižením jsou v KPVP míněny osoby, které mají dlouhodobé fyzické, duševní, mentální či smyslové postižení, jež jim v interakci s různými překážkami může bránit jejich plnohodnotnému zapojení do společnosti na rovnoprávném základě s ostatními
Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2012 2015 (KPVP) 5 zainteresování většiny odborů Krajského úřadu Pk, které mají pro Pardubický kraj reálnou možnost ovlivnit stávající situaci osob se zdravotním postižením (OZP) je členěn do specifických oblastí s dílčími cíli, na které navazují soubory opatření jedná se o tyto oblasti: Osvětová činnost; přístupnost staveb; přístupnost dopravy; přístupnost informací pro OZP; vzdělávání a školství; zdraví a zdravotní péče; zaměstnávání; přístup ke kulturnímu dědictví a účast na kulturním životě a sportu zpráva o plnění KPVP za rok 2014 byla předložena Radě Pardubického kraje k jednání 16.4.2015 v zájmu zachování spolupráce při odstraňování existujících bariér bránících osobám se zdravotním postižením v účasti na plnohodnotném životě v jejich zapojení do společnosti bude k 31. 12. 2015 zpracován Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2016-2018
SOCIÁLNÍ SLUŽBY V PARDUBICKÉM KRAJI V Pk je ke dni 14. 4. 2015 registrováno 121 poskytovatelů sociálních služeb, kteří na území kraje poskytují celkem 244 služeb. V Pk dále působí i poskytovatelé sociálních služeb z jiných krajů. Cílovou skupinu osoby s PAS má v Pk vymezenou celkem 10 poskytovatelů ve 14 službách, z toho pouze dvě služby se zaměřují výlučně na tuto cílovou skupinu. V řadě ostatních služeb jsou osoby s PAS uživateli společně s ostatními cílovými skupinami. 6
SOCIÁLNÍ SLUŽBY V PARDUBICKÉM KRAJI 7 S ohledem na to, že osoby s PAS nejsou výlučnou cílovou skupinou převážné většiny sociálních služeb, nelze jednoznačně vyčíslit finanční podporu Pk pro osoby s PAS. Pro děti se zdravotním postižením, včetně osob s PAS, jsou klíčové sociální služby rané péče v roce 2015 bylo podpořeno celkem 6 služeb rané péče na území Pk dotací MPSV v celkové výši 3,25 mil. Kč a grantem Pk v celkové výši 0,9 mil. Kč, na služby poskytující péči rodinám dětí s PAS byla poskytnuta podpora cca 2,5 mil. Kč z dotace MPSV a 725 000 z grantu Pk. Dále byla podpořena služba sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, která se specializuje na osoby s PAS (podpora MPSV 220 000,- Kč, podpora z grantu Pk 200 000,- Kč) a projekty občanských sdružení a mateřských center v celkové výši cca 50 000,- Kč.
PÉČE O OSOBY S PAS V PARDUBICKÉM KRAJI Pardubický kraj (Pk) je jedním z mála krajů v ČR, který na specifickou problematiku osob s poruchou autistického spektra a jejich blízkých reaguje Koncem roku 2013 byl Pk jedním z iniciátorů vzniku odborné pracovní skupiny, jejímž cílem je zlepšení informovanosti o autismu, řešení aktuálních potřeb autistů, předávání zkušeností a příkladů dobré praxe Pracovní skupina je složená ze zástupců oblasti zdravotnictví, školství, sociálních věcí a rodičů dětí s autismem, schází se několikrát v roce. V roce 2014 došlo k vytvoření priorit péče o osoby s poruchou autistického spektra v Pk Jedním z výstupů byl adresář služeb pro osoby s poruchou autistického spektra, který je dostupný např. na www.pardubickykraj.cz a je průběžně aktualizován 8
PLNĚNÍ ÚKOLŮ PRACOVNÍ SKUPINY Podporování a navýšení kapacity terénních služeb a počtu intervencí pro děti do 7 let včasná intervence specializovaná na děti s PAS, dostupná podpora celé rodiny dítěte s PAS Pk v rámci SPRSS podporuje služby rané péče pro osoby s PAS (Středisko rané péče v Pardubicích, Rodinné integrační centrum) došlo k navýšení kapacity počtu rodin o 15 Mimo režim zákona o sociálních službách fungují v kraji školská zařízení, mateřská centra apod. zaměřující se na podporu dětí s PAS Podpora ambulantních služeb pro osoby s PAS: Podpora sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Rodinného integračního centra (kapacita 40) Podpora ostatních sociálních služeb (denní stacionáře, sociálně terapeutické dílny aj.), vč. služeb, které mají cílovou skupiny osoby s PAS, příp. osoby s PAS nejsou primární cílovou skupinou (dle registru služby), ale službu lze poskytnout a nejedná se o kontraindikaci Zajištění fungování pobytových služeb s uzpůsobením podmínek pro osoby s PAS Pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením jsou podporovány a osoby s PAS jsou jednou z cílových skupin 9
PLNĚNÍ ÚKOLŮ PRACOVNÍ SKUPINY Zajištění vzdělávání pracovníků Vzdělávání je v kompetenci poskytovatele služby, který reaguje na potřeby uživatelů Podporování podmínek vstupu osob s PAS na trh práce Pk vyhlásil grantový program na podporu sociálního podnikání, které je jedním z nástrojů integrace sociálně znevýhodněných osob na trh práce Zjištění četnosti a dostupnosti sociálních služeb pro osoby s PAS tzv. bílá mapa Je zpracován přehled sociálních služeb na území jednotlivých okresů, které zajišťují péči a podporu osobám s PAS 10
BÍLÁ MAPA - ZJIŠTĚNÍ ČETNOSTI A DOSTUPNOSTI SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PRO OSOBY S PAS V Pk V rámci zmapování četnosti a dostupnosti sociálních služeb pro osoby s PAS došlo Pk koncem ledna 2015 k obeslání registrovaných poskytovatelů sociálních služeb v Pk. Je zpracován přehled sociálních služeb na území jednotlivých okresů, které zajišťují péči a podporu osobám s PAS. Vyjádření zaslalo 54 poskytovatelů. 11 Na základě nových výstupů bude aktualizován adresář služeb pro osoby s poruchami autistického spektra.
Sociální služby poskytované pro cílovou skupinu osob s PAS od 0-17 let v Pk Cílová skupina osob s PAS 0-17 let okres PA okres CR Okres SY Okres ÚO Celkem dle druhu SS 37 sociální poradenství 1 0 0 0 1 39 osobní asistence 1 0 0 0 1 40 pečovatelská služba 0 0 0 1 1 46 denní stacionáře 0 0 1 0 1 54 raná péče 2 0 0 0 2 65 SAS pro rodiny s dětmi 1 0 1 0 2 66 SAS pro seniory a OZP 1 0 0 0 1 Celkem služby poskytované v Pk s cílovou skupinou osob s PAS 0-17 let 6 0 2 1 9 12
13 Sociální služby poskytované pro cílovou skupinu osob s PAS od 0-17 let v Pk
SOCIÁLNÍ SLUŽBY POSKYTOVANÉ PRO CÍLOVOU SKUPINY OSOB S PAS NAD 18 LET Cílová skupina osob s PAS nad 18 let okres PA okres CR Okres SY Okres ÚO Celkem dle druhu SS 40 pečovatelská služba 1 0 0 1 2 45 centra denních služeb 1 0 0 0 1 46 denní stacionáře 1 0 2 0 3 65 SAS pro rodiny s dětmi 1 0 1 0 2 66 SAS pro seniory a OZP 1 0 0 0 1 67 sociálně terapeutické dílny 0 0 1 0 1 70 sociální rehabilitace 1 0 0 0 1 Celkem služby poskytované v Pk s cílovou skupinou osob s PAS nad 18 let 6 0 4 1 11 14
15 SOCIÁLNÍ SLUŽBY POSKYTOVANÉ PRO CÍLOVOU SKUPINY OSOB S PAS NAD 18 LET v Pk
Osoby s PAS nejsou cílovou skupinou, službu lze poskytnout službu lze poskytnout, PAS není cílovou skupinou okres PA okres CR Okres SY Okres ÚO Celkem dle druhu SS 37 sociální poradenství 2 2 0 0 4 39 osobní asistence 2 1 0 0 3 40 pečovatelská služba 1 3 2 3 9 44 odlehčovací služby 0 1 0 2 3 46 denní stacionáře 0 3 2 1 6 47 týdenní stacionáře 0 0 0 1 1 48 domovy pro osoby se zdravotním postižením 0 1 2 2 5 50 domovy se zvláštním režimem 1 0 1 0 2 51 chráněné bydlení 0 1 1 1 3 52 sociální služby poskytované zdrav. Zařízením 0 0 0 1 1 54 raná péče 1 0 0 0 1 57 azylové domy 0 0 0 1 1 58 dům na půl cesty 0 0 0 1 1 60 krizová pomoc 0 1 0 0 1 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 0 0 2 0 2 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a OZP 1 0 0 0 1 67 sociálně terapeutické dílny 1 1 1 0 3 70 sociální rehabilitace 2 0 0 0 2 Celkem služby poskytované v Pk, kde osoby s PAS nejsou cílovou skupinou, ale služba je schopna zajistit jim péči 11 14 11 13 49 16
17 Osoby s PAS nejsou cílovou skupinou sociální služby, ale sociální službu lze této cílové skupině poskytnout
18 PAS není kontraindikací pro uzavření smlouvy o poskytování sociální služby PAS není kontraindikací k uzavření smlouvy okres PA okres CR Okres SY Okres ÚO Celkem dle druhu SS 37 sociální poradenství 2 2 0 0 4 39 osobní asistence 2 1 0 0 3 40 pečovatelská služba 1 4 2 3 10 44 odlehčovací služby 0 1 1 2 4 45 centra denních služeb 1 0 0 0 1 46 denní stacionáře 1 3 3 1 8 47 týdenní stacionáře 0 0 0 1 1 48 domovy pro osoby se zdravotním postižením 0 1 2 2 5 49 domovy pro seniory 0 0 0 1 1 50 domovy se zvláštním režimem 1 0 1 0 2 51 chráněné bydlení 0 1 1 1 3 52 sociální služby poskytované zdrav. Zařízením 0 0 0 1 1 54 raná péče 1 0 0 0 1 57 azylové domy 0 0 0 1 1 58 dům na půl cesty 0 1 0 1 2 60 krizová pomoc 0 1 0 0 1 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 1 0 2 0 3 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a OZP 1 0 1 0 2 67 sociálně terapeutické dílny 1 1 1 0 3 70 sociální rehabilitace 3 0 1 0 4 Celkem služeb poskytovaných v Pk, kde PAS není kontraindikací 15 16 15 14 60
19 PAS není kontraindikací pro uzavření smlouvy o poskytování sociální služby
Děkuji za pozornost Bc. Edita Moučková Krajský úřad Pardubického kraje Odbor sociálních věcí koncepční oddělení edita.mouckova@pardubickykraj.cz 20 466 026 478