Místní program obnovy venkova obce Lom na období 2015-2018 Schváleno Zastupitelstvem obce Lom dne 11.12.2014 starosta obce místostarosta obce Aktualizovaný místní program je krátkodobý dokument, určující hlavní směry rozvoje obce na další období. Období 2015 2018 bylo zvoleno záměrně, jedná se volební období zvolených zastupitelů. Tento program vychází z Místního programu rozvoje venkova, který byl schválen zastupitelstvem v roce 2002 a jeho dodatky, které byly schvalovány zastupitelstvem obce do roku 2013, ale zároveň je zpracován podle vzoru, který vydal Jihočeský kraj jako podklad k Programu obnovy venkova Jihočeského kraje. Zpracovaný program je materiál otevřený, který je možno na základě dalších poznatků a postupem času opět doplňovat, upřesňovat, aktualizovat, zejména s ohledem na aktuální finanční možnosti obce. Program stanoví jednotlivé oblasti úkolů pro obnovu a další rozvoj obce v rámci její architektonicko-urbanistické tvorby, sociálně ekonomického rozvoje a kulturně společenského života. Smyslem programu je podnítit zájem občanů o péči o vzhled obce, jejího okolí a krajinu. Podporovat rozvoj školství, kultury a sportu v obci a zkvalitňovat stav občanské vybavenosti obce.
Obsah Obsah... 2 I Úvod... 3 1 Základní údaje... 3 2 Základní technická vybavenost... 3 3 Občanská vybavenost... 3 4 Kulturní a sportovní vybavenost... 4 5 Obchod, služby... 4 6 Dopravní vybavenost... 4 7 Podnikatelské subjekty... 4 8 Občanská společnost... 4 9 Pamětihodnosti... 4 10 Turistická infrastruktura... 4 11 Ubytovací zařízení... 4 12 Rekreace, volný čas... 4 13 Společenské akce... 5 14 Rozvojové dokumenty obce, rozvoj obce... 5 II Technické vybavení území... 5 1 Doprava... 5 2 Čistírna odpadních vod (ČOV)... 5 3 Kanalizace... 5 4 Vodovodní řády, zásobování vodou... 5 5 Pozemní komunikace... 5 6 Veřejné osvětlení... 6 7 Elektrická energie... 6 8 Údržba porostů ve vlastnictví obce.... 6 9 Požární ochrana v obci... 6 10 Pozemky... 6 11 Telekomunikace... 6 12 Životní prostředí... 7 13 Bydlení... 7 14 Podnikání... 7 15 Cestovní ruch... 8 16 Občanská vybavenost... 8 17 Kultura... 8 18 Sport... 8 19 Sociální služby... 8 20 Občanská společnost... 8 III Návrh opatření programu... 8 1 Obecná opatření... 8 2 Doprava... 9 3 Pozemní komunikace... 9 4 Dětské hřiště další etapa vybavení pro náctileté... 9 5 Čistírna odpadních vod... 9 6 Životní prostředí... 9 IV Aktualizace Programu... 10
I Úvod 1 Základní údaje Obec Lom se nachází v Jihočeském kraji, 8km jižně od města Tábora. Leží v nadmořské výšce 460 m. První zmínka o obci se objevuje v záznamech roku 1347. Adresa obecního úřadu: Lom čp. 60 390 02 Tábor Telefon - 381 277 060 Web - www.obec-lom.cz E-mail - obec.lom@seznam.cz Elektronická podatelna - obec.lom@seznam.cz Starosta obce - Jan Dafčík Katastrální území - Lom Katastrální výměra - cca 458 ha Počet obyvatel k 31. 10. 2014-161 obyvatel Počet obyvatel v produktivním věku k 31. 10. 2014-131 obyvatel Poloha - GPS 49.3647003N, 14.6303900E První písemná zpráva - 1347 Nadmořská výška - 460 m Počet čp. v obci k 31. 10. 2014-72 1.1 Historie a současnost obce Obec Lom se nachází v Jihočeském kraji, 8km jižně od města Tábora. Leží v nadmořské výšce 460 m. První zmínka o obci se objevuje v záznamech roku 1347. Nejvýznamnější památkou je zvonička na návsi a venkovská usedlost čp. 33. Nedaleko obce jsou terénní pozůstatky po hrádku hejtmana Pobery z Lomu. Je zde zachován hluboký příkop, vlastní areál hrádku je značně zarostlý mladým listnatým lesem. 2 Základní technická vybavenost Vodovod - NE Kanalizace - NE ČOV - NE Plynovod - NE Požární nádrž - ANO 3 Občanská vybavenost Zdravotnické zařízení - NE Základní škola - NE Mateřská škola - NE Pošta - NE
4 Kulturní a sportovní vybavenost Hřiště - fotbalové Venkovní koutek /s herními prvky/ pro matky s dětmi. 5 Obchod, služby V obci není obchod. Služby pro obyvatele zajišťuje především obec Malšice a město Tábor. 6 Dopravní vybavenost Poloha obce umožňuje autobusovou dopravu obyvatel převážně do Tábora a Malšic. Dopravu zajišťuje provozovatel autobusové dopravy v okrese. Frekvence spojů je nedostačující. Pokud by došlo ještě ke snížení počtu spojů, mělo by to negativní vliv na dopravní obslužnost obce. Příspěvky na dopravní obslužnost jsou vyřizovány podle požadavku okresu Tábor. Obec není v dosahu MHD Tábor. Nejbližší železniční stanice v Malšicích slouží pouze pro dopravu na trase Tábor Bechyně. Stanice zajišťující odbavení cestujících v mezinárodní a vnitrostátní přepravě je v Táboře. 7 Podnikatelské subjekty Jan Přívozník servis motorových vozů Jaroslav Smažík soukromý zemědělec JISTOTA-TÁBOR s.r.o. výroba, montáže a vývoj mechanického zabezpečení Josef Broukal montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení P-PLAST Lom s. r. o. - výroba z plastů, stavební a obchodní činnost Silscrap a.s. zámečnická výroba, svařování, vypalování Václav Novák elektroinstalační práce, hromosvody či revize Vladislav Hrouda instalace zabezpečovacích systémů WAY UP s.r.o. - digitalizace a správa dokumentů 8 Občanská sdružení Myslivecké sdružení Lom SDH Lom Sokol Lom 9 Pamětihodnosti Kaplička Kovárna Památník obětem I. světové války 10 Turistická infrastruktura Turistická infrastruktura není vybudována. Obcí vede značená cyklostezka. 11 Ubytovací zařízení V obci nejsou provozována ubytovací zařízení. 12 Rekreace, volný čas V obci se nachází fotbalové hřiště, o které se stará sdružení Sokol Lom.
13 Společenské akce Akce místního významu: stavění a kácení máje, Den dětí, maškarní rej, vítání občánků, setkání seniorů, oslavy výročí obce, setkání rodáků, vánoční zpívání, vánoční jarmark. 14 Rozvojové dokumenty obce, rozvoj obce Urbanistická studie obce je zpracována od roku 2002 bez další aktualizace. Obec je členem Programu obnovy venkova Jihočeského kraje. Ve spolupráci s Programem obnovy venkova Jihočeského kraje byly realizovány úspěšně některé projekty /opravy místních komunikací, instalace radarů pro měření rychlosti, výměna oken čp.20, přestavba čp. 60 na obecní úřad/. II Technické vybavení území 1 Doprava 1.1 Autobusová doprava V obci jsou vybudovány dvě zastávky bez zděné nebo kryté čekárny. 1.2 Cyklistická doprava Cyklistická doprava je využívána spíše rekreačně. 1.3 Bezpečnost dopravy Vzhledem ke skutečnosti, že středem obce prochází silnice III. tř. a část této silnice v obci ze směru od Radimovic je poměrně rovná a přehledná, překračuje většina řidičů motorových vozidel povolenou rychlost v obci i přes instalaci radarů. Jedná se především o nákladní dopravu z místního kamenolomu. Tento stav je vzhledem k jedinému možnému pohybu obyvatel obcí kolem této silnice velmi nebezpečný a kritický. Okolní zástavba neumožňuje v některých místech dostatečnou přehlednost v této oblasti. Bude nutné realizovat ve spolupráci s odbornými partnery opatření, zvyšující bezpečnost obyvatel, chodců /zvláště dětí/, pro které je komunikace jedinou přístupovou cestou na autobusovou zastávku při cestě do školy. 2 Čistírna odpadních vod (ČOV) V obci není vybudována čistírna odpadních vod. 3 Kanalizace Obec nemá soustavnou kanalizaci, uspokojivě jsou odváděny vody povrchové. Naprosto neuspokojivá je problematika odpadních vod splaškových. Problematika je realizována bez globální vodohospodářské koncepce. 4 Vodovodní řády, zásobování vodou Obec nemá vodovodní řád a zásobování pitnou vodou je zajišťováno ze soukromých studní a hlub. vrtů obyvatel obce. 5 Pozemní komunikace Komunikace III. třídy, která není majetkem obce, je velmi výrazně dotčena přetíženou automobilovou dopravou z kamenolomu. Asfaltový povrch zvláště v letním období je z velké části nesouvislý s častými výmoly a zvýšenou prašností. Přetíženost nákladní dopravy se začíná projevovat i u statiky nejblíže umístěných nemovitostí. Údržba místních komunikací bude pokračovat podle potřeby. Zimní údržba je zajištěna smluvně v kombinaci s živnostníky (traktorem) a ZS Slapy. Tento způsob zimní údržby bude probíhat i v dalším období. Celková obnova komunikací bude
pokračovat plánovitě v celé obci podle situace a množství dostupných finančních prostředků. Drobné údržbové práce a opravy, které nebudou vyžadovat celkovou rekonstrukci, budou řešeny podle situace smlouvou o dílo s místními občany nebo odbornou firmou. Výstavba dalších komunikací bude pokračovat jen v závislosti na nové výstavbě v obci (např. přístupová komunikace u Janovských). Polní a lesní cesty ve správě obce budou udržovány a opravovány dle potřeby. 6 Veřejné osvětlení Obec provozuje veřejné osvětlení. Jeho realizace byla v letech minulých vybudována bez projektové dokumentace. 7 Elektrická energie Stávající elektrická sekundární síť vyhovuje současnému zatížení. Výstavba je v kompetenci vlastníka popř. provozovatele distribuční soustavy v dané lokalitě (v současné době skupina E.ON). V případě potřeby bude obcí podporována. 8 Údržba porostů ve vlastnictví obce Porosty v obci a veřejná zeleň jsou pravidelně udržovány prořezávkou a sekáním na základě smluvních dohod. 9 Požární ochrana v obci Dobrovolní hasiči mají v obci dlouhou tradici. Současný SDH je zřizován obcí a je obcí financován (údržba techniky, výjezdy, soutěže apod.). SDH plní velmi důležitou roli v životě obce /likvidují případné požáry, starají se o údržbu obce, organizují kulturní akce v obci/. Požární nádrž v obci, která slouží v současnosti i k chovu ryb, se bude nadále udržovat ve funkčním stavu. V plánovaném období bude činnost SDH nadále podporována a rozvíjena. 10 Pozemky Drobné pozemkové úpravy při narovnávání vlastnických vztahů např. komunikací provede obec. Případné rozsáhlé pozemkové úpravy, jejich projednání a realizace budou řešeny v kompetenci příslušných úřadů. V případě potřeby finančních prostředků na tyto úpravy nebude zatěžován rozpočet obce. Úpravy budou realizovány podle příslušných právních předpisů a z rozpočtů zúčastněných státních orgánů. 11 Telekomunikace Telekomunikační sítě v obci jsou ve vlastnictví a správě provozovatele této sítě /v současné době Telefónica O2 Czech Republic a.s./. Na rozvoji sítě se obec nepodílí. Připojování, provoz a další rozvoj je plně v kompetenci tohoto provozovatele. Požadavky na rozšíření nebyly zaznamenány. V obci je možnost připojení na vysokorychlostní bezdrátový internet od poskytovatele společností Backer Computer s.r.o. a připojení si řeší občané individuální smlouvou. V obci je provozována stanice Czech Point na obecním úřadě čp. 60.
12 Životní prostředí 12.1 Ovzduší Stav ovzduší v obci je na dobré úrovni. V řadě domácností, zejména z důvodu ekonomických, dochází ke spalování tuhých paliv převážně dřeva a uhlí. Moderní kotle na dřevo (tuhá paliva) splňují náročné požadavky na čistotu spalin. Provoz starších kotlů na tuhá paliva může mít nepříznivý vliv na čistotu ovzduší. Obec bude posilovat povědomí občanů o ochraně ovzduší, o spalování kvalitních paliv popř. o alternativních zdrojích energie. Bude kladen důraz na eliminaci nešvaru spalování nekvalitních paliv a odpadů v kotlích na tuhá paliva. O centrálním vytápění obce se neuvažuje vzhledem k vysokým finančním nárokům. 12.2 Odpadové hospodářství Svoz komunálního odpadu je organizován formou sběrného dvora, který je přístupný jednou týdně v letních měsících a v topné sezoně 2x týdně. Ve sběrném dvoře je kontejner na plasty, sklo, papír a textil. Tyto kontejnery jsou vyváženy jednou za měsíc. Velkoobjemový a nebezpečný odpad je shromaždován ve sběrném dvoře a vyvážen dle potřeby. Tento systém odpadového hospodářství je v současné době pro občany nevyhovující a bude řešen v roce 2015 svozem komunálního odpadu smluvní firmou. Bude nutné vytipovat lokalitu pro shromažďování a ukládání biologicky rozložitelného odpadu. Obec počítá, že část budou občané likvidovat kompostováním na vlastních pozemcích nebo ve vlastních kompostérech. Prevence vzniku divokých skládek I v současné době vznikají kolem obce místa, kde se někteří spoluobčané (zpravidla přespolní) zbavují vlastního odpadu. Preventivními opatřeními je dobře fungující odpadové hospodářství v obci a prosazování hlavních myšlenek zákona o odpadech. 13 Bydlení 13.1 Pozemky pro bytovou výstavbu Zástavba obce bude rozvíjet svůj venkovský charakter obytné zástavby. Základním cílem dalšího rozvoje je zachovat venkovský ráz obce (rodinné domy, drobné podnikatele, řemesla). 13.1.1 Podpora nové výstavby Na podporu individuální bytové výstavby obec poskytuje finanční příspěvek dle schválené směrnice. Obec se bude podílet na výstavbě inženýrských sítí (kanalizace, vodovodní řad). Na financování této výstavby se budou hledat také prostředky mimo rozpočet obce (Program obnovy venkova, jiné dotace krajského úřadu, fondy EU). Veškeré tyto plány se však týkají výhradně soukromých pozemků. Obec neuvažuje o výkupu pozemků a hromadné výstavbě RD popř. bytových domů nebo řadových RD z důvodu vysoké finanční náročnosti. 14 Podnikání Projekty na podporu podnikání nejsou zaznamenány. Obec dává podnikatelům k dispozici (pronájem) volné prostory ve vlastnictví obce na základě smluvních podmínek. Budovy ani prostory pro další úpravu na podnikatelské provozovny nejsou k dispozici. Obec rovněž nevlastní žádné vhodné pozemky pro další výstavbu. Pokud budou předloženy projekty na rozvoj drobné výroby, služeb (vznik nových pracovních příležitostí), obec tyto projekty podpoří. Pro možnost získání dotací budou tyto záměry a projekty zaneseny do tohoto programu při aktualizaci.
15 Cestovní ruch Poloha obce, absence pamětihodností, technických památek apod. nepředpokládá rozvoj cestovního ruchu. Rovněž nebyly zaznamenány aktivity v oblasti agroturistiky, v obci nejsou ubytovací kapacity. Z tohoto důvodu nebudou hlavní aktivity obce směřovat tímto směrem. Z turistické infrastruktury bude podporována výstavba cyklostezek, pokud budou nalezeny vhodné lokality. Další aktivity jako informační centra, informační systémy, propagace v cestovním ruchu apod. nejsou hlavní prioritou v rozvoji obce. 16 Občanská vybavenost 16.1 Budovy a zařízení občanské vybavenosti Obec vlastní budovu obecního úřadu a další dvě budovy, které slouží především jako skladovací prostory a k pronájmu. Záměrem obce je budovu bývalého obecního úřadu rekonstruovat jako kulturní zařízení pro potřeby obce. 17 Kultura 17.1 Kulturní aktivity Nositeli kulturních aktivit jsou především dobrovolníci. Obec je podporuje v dosavadní kulturní a společenské aktivitě (vítání občánků, setkání seniorů aj.). 18 Sport V obci se nachází fotbalové hřiště a tenisové kurty. Bohužel pozemky sportovišť nejsou ve vlastnictví obce. V dalším období bude snaha o vykoupení pozemků od soukromých majitelů. Pokud se záměr o vykoupení podaří, bude snaha o rekonstrukci s podporou dotačních titulů. 19 Sociální služby Sociální služby obec neposkytuje. 20 Občanská společnost 20.1 Sbor dobrovolných hasičů podpora činnosti Nadále bude materiálně zajišťována činnost sboru dobrovolných hasičů. 20.2 Myslivecké sdružení Lom Dobrá spolupráce s mysliveckým sdružením bude podporována. Myslivecké sdružení (MS) lze podpořit drobnou materiální pomocí. Členové MS pomáhají rozvoji obce fyzickou prací v nejrůznějších odvětvích (lesní hospodářství), organizováním kulturních akcí apod. III Návrh opatření programu 1 Obecná opatření Vytvářet podmínky pro maximální čerpání finančních dotací z rozpočtu Jihočeského kraje a dotací EU pro roky 2015-2018 s jejich efektivním využitím při dalším rozvoji obce. Racionálně nakládat s finančními prostředky obce. Případné finanční úvěry brát na akce připravené v předchozích letech projektovou dokumentací a podložené stavebním povolením.
2 Doprava 2.1 Bezpečnost v dopravě Vzhledem ke skutečnosti, že středem obce prochází silnice III. třídy a část této silnice v obci je poměrně rovná a přehledná, překračují někteří řidiči motorových vozidel povolenou rychlost v obci. Často se v obci také nebezpečně předjíždí. Tento stav je vzhledem k absenci chodníků a zvýšenému pohybu obyvatel kolem této silnice velmi nebezpečný. V této oblasti budou realizována ve spolupráci s odbornými partnery opatření zvyšující bezpečnost obyvatel a chodců. Jedná se zejména o zadání o vypracování projektové dokumentace na chodníky v obci. Realizace v období 2015 2018. 3 Pozemní komunikace 3.1 Rekonstrukce místních komunikací - přípravná fáze Příprava podkladů pro získání dotací na vybudování místní komunikace k nové rodinné zástavbě. Vyměření komunikací a majetkoprávní vyrovnání s vlastníky pozemků. Bude realizováno v roce 2015 z prostředků obce. 3.2 Dokončení některých úseků místních komunikací Některé úseky místních komunikací jsou zpevněné, ale finální povrch nebyl dokončen nebo byla úprava nedostatečná. Tyto úseky lze dokončit položením vhodného povrchu asfalt, betonová dlažba. V letech 2015 2018 bude provedeno dokončení těchto úseků. Na dokončení budou využity finanční prostředky z rozpočtu obce nebo kombinace s příspěvkem POV JK. 3.3 Oprava místních komunikací Po majetkoprávním vyrovnání pozemků místních komunikací bude zpracován projekt na opravu těchto komunikací. 3.4 Chodníky pro pěší Na chodníky bude zadána projektová dokumentace. Při výstavbě chodníků bude nutno instalovat odpovídající veřejné osvětlení, na které není vypracována projektová dokumentace. Na obě výše uvedené akce se budou hledat dotační tituly ( POV JK apod.). Odhad nákladů zatím není znám. 3.5.Oprava budov K dokončení rozpracované investice budovy bývalého obecního úřadu a následné kolaudace se zpracovává projektová dokumentace. Realizace v roce 2015. Předpokládaná výše investice cca 450 000,- Kč. Na výše uvedenou akci se bude hledat dotační titul z POV JK. 4 Dětské hřiště další etapa vybavení pro náctileté V roce 2006 byl za přispění POV JK vybudován dětský koutek. Prvky tohoto hřiště jsou určené dětem přibližně do 10 let. Pro starší děti je kromě fotbalového hřiště aktivní vyžití omezené. Pokud se podaří vykoupit pozemky pod tenisovými kurty, bude snaha o přemístění a rozšíření stávajícího hřiště. V úvahu přichází provazová pyramida, lezecká stěna, stůl pro stolní tenis, zpevněná dráha pro in-line bruslení a další. Možné zdroje dotací jsou: POV JK, MŠMT, nadace apod. 5 Čistírna odpadních vod Obec není vybavena kanalizační sítí. Obec má vypracovanou dokumentaci na kořenovou čistírnu v úrovni PD z roku 1995, se kterou již nebylo dále pracováno. Vzhledem ke stáří není studie použitelná. V následujících letech zadá obec novou studii /náklady cca 80 000/. 6 Životní prostředí 6.1 Místo pro shromažďování biologicky rozložitelného odpadu Odstraňování biologicky rozložitelného odpadu není v současné době v obci řešeno. Obyvatelstvo tento odpad shromažďuje na vlastních pozemcích na hromadách nebo kompostérech. Přebytky jsou pak obyvateli ukládány neorganizovaně na příhodných místech podél cest apod. V období 2015 2018 bude prověřena možnost umístění kontejneru pro biologicky rozložitelný
odpad. Toto místo bude přizpůsobeno umístění kontejneru. Odhadují se náklady 200 000,- Kč. Zároveň budou podniknuta taková opatření, která v co největší míře zabrání ukládání tohoto odpadu v nejbližším okolí obce. 6.2 Výsadba zeleně podél komunikací Ve vhodných místech podél cest, po dohodě s vlastníkem pozemku, zajistit výsadbu stromů nebo jiné zeleně. Druhové složení navrhne odborná osoba. Tato odborná osoba provede i výsadbu stromu. Výsadba může být provedena i ve spolupráci s občany. IV Aktualizace programu Nové skutečnosti, podněty občanů a podnikatelů, nové návrhy apod. pro aktualizaci programu se budou zaznamenávat. Aktualizace programu se provede na základě dodatků.